中韓雙邊服務(wù)貿(mào)易韓發(fā)展現(xiàn)狀及對策

1、目錄中文摘要ABSTRACT、八 、前言 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 一、中韓兩國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)展概況 4 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document （一）中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)展概況 4 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 1.服務(wù)貿(mào)易規(guī)模分析 4 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 2.服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析 5（二）韓國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)展概況 6 HYPERLINK l bookmark16 o

2、Current Document 1.服務(wù)貿(mào)易規(guī)模分析 62.服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析 7 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 二、 中韓雙邊服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀分析 8（一）雙邊服務(wù)貿(mào)易規(guī)模分析 9 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document （二）兩國貿(mào)易差額分析 10 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document （三）兩國貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析 10 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 三、中韓雙邊服務(wù)貿(mào)易中存在的問題 11 HYPERLI

3、NK l bookmark24 o Current Document （一）貿(mào)易不平衡 12 HYPERLINK l bookmark26 o Current Document （二）結(jié)構(gòu)不合理 12 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document （三）貿(mào)易壁壘 13 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 四、 促進(jìn)中韓雙邊貿(mào)易進(jìn)展的對策建議 13 HYPERLINK l bookmark32 o Current Document （一）增加自主創(chuàng)新能力，培養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易人才 14 HYPERLINK l book

4、mark34 o Current Document （二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 14 HYPERLINK l bookmark36 o Current Document （三）加強(qiáng)互補(bǔ)行業(yè)間合作 15 HYPERLINK l bookmark38 o Current Document （四）推動中韓自由貿(mào)易區(qū)建立 15 HYPERLINK l bookmark40 o Current Document 結(jié)論 16 HYPERLINK l bookmark42 o Current Document 參考文獻(xiàn) 18 HYPERLINK l bookmark44 o Current Document 致謝

5、19中文摘要隨著國際經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，世界貿(mào)易中心已逐漸由貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易。自中韓兩國1992年 正式建交以來，由于兩國在早期服務(wù)貿(mào)易進(jìn)展軌跡十分相似，都有著起點(diǎn)低，起步慢和貿(mào)易結(jié) 構(gòu)不平衡的劣勢，都著重于進(jìn)展傳統(tǒng)的勞動資源密集型的低附加值產(chǎn)業(yè)。近年來中韓兩國的服 務(wù)貿(mào)易進(jìn)展十分迅速，進(jìn)展重心也慢慢轉(zhuǎn)向金融、信息、計算機(jī)等新興領(lǐng)域。本文從中韓雙邊 服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模差額及結(jié)構(gòu)等方面探討雙邊服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀，找出兩國服務(wù)貿(mào)易中存在的問題， 并就如何促進(jìn)雙邊服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)展提出相關(guān)的對策建議，包括：增加中國的自主創(chuàng)新能力，培 養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易人才；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)中韓兩國互補(bǔ)行業(yè)間的合作；推動中韓自貿(mào)區(qū)的建立。關(guān)

6、鍵詞：中韓服務(wù)貿(mào)易 貿(mào)易結(jié)構(gòu) 貿(mào)易規(guī)模 中韓自貿(mào)區(qū)ABSTRACTWith the development of international economy, the world trade center has gradually shifted from trade in goods to service trade. Since China and South Korea formally established diplomatic relations in 1992, the two countries have a very similar trajectory in the de

7、velopment of early service trade, both have low starting point, slow start and unbalance of trade structure, which are focused on the development of traditional labor intensive and low value-added industries. In recent years, the trade in services between China and Korea has been developing rapidly,

8、 and the focus of development has gradually shifted to new fields such as finance, information and computers. This thesis discusses the current situation of bilateral service trade in terms of the scale and structure of bilateral service trade between China and South Korea, finds out the existing pr

9、oblems in the service trade of the two countries, and puts forward some relevant countermeasures and suggestions on how to promote the development of bilateral service trade, including strengthening the independent innovation ability of China, cultivating the personnel of service trade and optimizin

10、g the trade industrial structure; strengthen the cooperation between China and South Koreas complementary industries; and promote the establishment of China South Korea free trade zone.Key words: Service trade; Trade structure; Trade scale; China Korea Free TradeArea前言1992年8月，中韓兩國正式建立外交關(guān)系，在高速友好進(jìn)展中，已

11、形成了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān) 系。當(dāng)今世界貿(mào)易新格局下，服務(wù)貿(mào)易的地位越來越凸顯，許多發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)國家的服 務(wù)貿(mào)易總額都在該國經(jīng)濟(jì)活動中占有較大比重。服務(wù)業(yè)的進(jìn)展水平已然成為了衡量一國產(chǎn)業(yè)進(jìn) 步的重要指標(biāo)，成為了拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要動力1。改革開放以來，中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體 ，貨物貿(mào)易大國，服務(wù)業(yè)也飛速進(jìn)展，但仍存在規(guī)模較小，結(jié)構(gòu)不平衡，競爭力差等問題。而 韓國作為與中國相鄰的新興工業(yè)國家，雖在20世紀(jì)80年代以前都同中國一樣的著力進(jìn)展制造業(yè) ，但現(xiàn)如今其在電信、金融、保險等新興領(lǐng)域進(jìn)展勢頭迅猛。從中韓兩國經(jīng)貿(mào)合作的有關(guān)研究 可以看出中韓兩國的貿(mào)易存在相互拉動作用，是互補(bǔ)關(guān)系2。韓國主要出口具

12、有高附加值的高科 技產(chǎn)品與服務(wù)，而中國則仍集中在出口勞動、自然資源等低生產(chǎn)要素密集型產(chǎn)品與服務(wù)。因此 ，通過對中韓兩國服務(wù)貿(mào)易的研究與分析，努力改善我國服務(wù)業(yè)落后現(xiàn)狀，向日本、美國等服 務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國學(xué)習(xí)，增加我國在服務(wù)業(yè)的國際競爭力。1 汪素琴 . 國際服務(wù)貿(mào)易 M. 北京：機(jī)械工業(yè)出版社， 2001 ： P2、中韓兩國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)展概況服務(wù)貿(mào)易也叫勞務(wù)貿(mào)易，是指貿(mào)易雙方以交換勞務(wù)的形式進(jìn)行交流的一種經(jīng)濟(jì)活動形式。 在全球經(jīng)濟(jì)高速進(jìn)展的當(dāng)代，一國服務(wù)貿(mào)易水平越來越成為衡量一國的國際競爭力的重要因素 。中國與韓國友好相鄰，兩國在服務(wù)業(yè)的進(jìn)展上有諸多的相似之處，下面將對兩國服務(wù)業(yè)的進(jìn) 展及現(xiàn)狀作具體分

13、析，比較各自的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。（一）中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)展概況1.服務(wù)貿(mào)易規(guī)模分析表1-1 2006-2017年中國服務(wù)進(jìn)出口統(tǒng)計金額單位：億美元時間進(jìn)出口額出口額進(jìn)口額差額金額同比（ ）金額同比（）金額同比（）20176957522818.946763.4-2395201666161.12095-4.245213.8-2426201565420.32186-0.243550.6-21692014652021.321915.9432930.9-21372013537611.320702.7330617.5-1236201248297.620160.3281313.5-7972011448920.82010

14、12.7247828.2-4682010371722.9178324.2193421.76.11436-12.115890-1532008322321.4163320.7158922.1442007252330.9122232.8130129.0-792006192821.792023.7100820.1-88數(shù)據(jù)來源：商務(wù)數(shù)據(jù)中心中國在服務(wù)貿(mào)易方面起步較晚，自改革開放之后才逐步開始進(jìn)展服務(wù)業(yè)，因而與日美等發(fā) 達(dá)國家具有很大差距，但進(jìn)展速度卻十分驚人，格外是自2001年中國加入世界貿(mào)易組織以后， 中國服務(wù)貿(mào)易的自由化更是直接邁上了一個新的層次。在1982年，中國服務(wù)進(jìn)

15、出口總額僅為46 億美元，僅占當(dāng)年世界服務(wù)貿(mào)易總額的0.6%，在全世界也僅排到了第34位。但在加入WTO以后 的第三年，中國的服務(wù)貿(mào)易額直線上升，首次突破了1000億美元大關(guān)，達(dá)到了1013億美元，占 當(dāng)年世界總額的2.8%。到了2012年，中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額更是再創(chuàng)新高，高達(dá)4829億美元 ，占到了世界服務(wù)貿(mào)易額的5.6%，躍居世界第三3。近年來，中國的服務(wù)貿(mào)易飛速進(jìn)展，雖在2008年的時候由于金融危機(jī)的影響有所回落，但 總體保持穩(wěn)步增長的態(tài)勢，增速均超過世界平均增長速度，可隨之帶來的卻是嚴(yán)峻的貿(mào)易逆差 問題。由表1- 1可以看出，除了2008年以外，中國的服務(wù)貿(mào)易長期存在貿(mào)易逆差問題，

16、且差額逐年擴(kuò)大，由2 009年的153億美元到2017年的2395億美元，翻了近16倍。由此可以說明中國在服務(wù)貿(mào)易方面長 期處于進(jìn)口大于出口的狀態(tài)，中國的服務(wù)貿(mào)易出口在國際市場上優(yōu)勢不足，缺乏國際競爭力。2. 服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析表1-2 歷年我國服務(wù)分類出口統(tǒng)計金額單位：億美元服務(wù)類別2012 年2013 年2014 年2015 年2016 年2017 年總額126991302013461136171391815407加工服務(wù)162214631316127312371223運(yùn)輸245223682349240422472506旅行315232502706280129512615建筑77267194

17、310378431618保險和養(yǎng)老金服務(wù)210251281310276273金融服務(wù)119200278145213250知識產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)6656426878322電信、計算機(jī)和信 息102410751239160617621876其他商業(yè)服務(wù)321436004232363838464157數(shù)據(jù)來源：商務(wù)數(shù)據(jù)中心隨著中國服務(wù)貿(mào)易的穩(wěn)步增長，貿(mào)易規(guī)模的不斷擴(kuò)大，自2013年起，中國已經(jīng)成為世界第 一的貿(mào)易大國，但仍不是貿(mào)易強(qiáng)國。其原因主要?dú)w結(jié)于當(dāng)今世界服務(wù)貿(mào)易的中心主要集中在金 融、信息、保險等新興領(lǐng)域，而中國的服務(wù)貿(mào)易出口仍集中在加工服務(wù)、旅游、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)的 以資源密集型和勞動密集型主導(dǎo)的低附加值

18、的產(chǎn)業(yè)上。在1997年，旅游、運(yùn)輸和其他商業(yè)服務(wù)的出口額比重占當(dāng)年服務(wù)貿(mào)易總額的92%。近年來 這一比重雖已有所下降，但仍占據(jù)著服務(wù)貿(mào)易出口的大頭。由表1- 2可以明顯看出，2012年運(yùn)輸類貿(mào)易額高達(dá)2452億美元，占當(dāng)年服務(wù)貿(mào)易出口總額的19.3%；旅 行類貿(mào)易額為3152億美元，占比為24.8%；其他商業(yè)服務(wù)為3214億美元，占比25.3%；而金融服 務(wù)占比僅僅0.9%，知識產(chǎn)權(quán)費(fèi)用占比僅為0.5%，電信、計算機(jī)和信息服務(wù)也只占服務(wù)貿(mào)易總額 的8.1%。由此可見，中國的服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)不合理，其貿(mào)易額的增長仍主要依靠旅游、運(yùn)輸 等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易的拉動，但近年這些傳統(tǒng)服務(wù)類別所占比重的不斷降低

19、，金融、信息等新興領(lǐng) 域出口額的不斷提高說明中國正努力優(yōu)化其出口結(jié)構(gòu)，努力把出口重心放在這類技術(shù)資本密集 型的高附加值產(chǎn)品上4。二）韓國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)展概況1. 服務(wù)貿(mào)易規(guī)模分析表1-3 2006-2013年韓國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口統(tǒng)計單位：億美元時間進(jìn)出口額出口額進(jìn)口額差額金額同比（ ）金額同比（ ）金額同比（ ）201322001.211301.310701.1602012217410.7111617.110584.758201119647.29539.110115.4-582010183219.187318.695919.6-8620091538-17.8736-18.8802-16.8-6620

20、08187018.490624.296413.4-582007158024.473028.485021.1-1202006127016.156814.370217.6-134數(shù)據(jù)來源：商務(wù)部數(shù)據(jù)整理韓國作為新興工業(yè)國家，其服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)展與中國有著諸多的相似，在二十世紀(jì)八十年代 以前，韓國大力進(jìn)展以制造業(yè)為主的貨物貿(mào)易，在服務(wù)貿(mào)易方面并沒有過多涉獵。因此在1980 年的時候，韓國的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額僅有24.02億美元，但隨著世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，韓國積極調(diào)整 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步進(jìn)展服務(wù)業(yè)，到二十世紀(jì)末其服務(wù)貿(mào)易總額較1980年翻了近10倍。進(jìn)入二十一 世紀(jì)后韓國的服務(wù)貿(mào)易額逐年快速增長，雖在2009年受到

21、金融危機(jī)的影響出現(xiàn)了負(fù)增長，但進(jìn) 出口總額也高達(dá)1538億美元，其中出口額736億美元，進(jìn)口額802億美元。2009年后增速有所減 緩，但總體上還是呈上升趨勢，到了2013年韓國的進(jìn)出口額已有2200億美元較1980年的24.02億 美元翻了近100倍，可見其服務(wù)業(yè)的進(jìn)展速度之快。此外，韓國同中國一樣，存在顯著的貿(mào)易 逆差問題，服務(wù)業(yè)的整體國際競爭力不足。2. 服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析表1-4 韓國2007-2014年服務(wù)分類出口統(tǒng)計單位：%2008200920102011201220132014運(yùn)輸49.43944.738.836.738.239.1旅游10.813.311.913.112.813.

22、312.9通訊服務(wù)0.80.90.8建筑服務(wù)15.119.813.716.219.818.717.6保險服務(wù)0.5金融服務(wù)3.62.932.9計算機(jī)與 信息服務(wù)0.3專利和許 可服務(wù)3.1政府服務(wù)1.3其他商業(yè) 服務(wù)14.316.319.319.420.620.521.3數(shù)據(jù)來源：商務(wù)部數(shù)據(jù)韓國的服務(wù)業(yè)自1980年以來發(fā)生了翻天地覆的改變，但其仍處在從勞動、資本的要素投入 型進(jìn)展模式向以人力、技術(shù)創(chuàng)新為為主導(dǎo)的全要素生產(chǎn)率增長模式的轉(zhuǎn)變過程中 5 。由表1- 4可以看出韓國的服務(wù)貿(mào)易主要靠運(yùn)輸、旅游、建筑和其他商業(yè)服務(wù)等傳統(tǒng)行業(yè)來拉動，格外 是運(yùn)輸業(yè)，在2008年，韓國的運(yùn)輸業(yè)更是占到了該國服

23、務(wù)總出口的49.4%。在2008年到2014年 間，運(yùn)輸業(yè)的比重一直較大，說明韓國的服務(wù)貿(mào)易過度依靠運(yùn)輸業(yè)，明顯運(yùn)輸業(yè)也已成為韓國 服務(wù)貿(mào)易的支柱產(chǎn)業(yè)。而通訊、保險和計算機(jī)這類新興領(lǐng)域近年雖有所進(jìn)展但占比不到1%，其 中計算機(jī)與信息服務(wù)占比最低，僅有0.3%到0.4%的比重。由此可見，韓國服務(wù)貿(mào)易主要還是依 靠低附加值的產(chǎn)業(yè)拉動，高附加值產(chǎn)業(yè)進(jìn)展緩慢，出口結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化。二、中韓雙邊服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀分析自1992年中韓兩國正式建交以來，隨著兩國貿(mào)易合作的不斷深入，中國已經(jīng)成為韓國最大 貿(mào)易伙伴國、最大出口對象國和最大進(jìn)口來源國，而韓國也已經(jīng)成為中國繼日本，中國香港和 美國之后的第四大貿(mào)易伙伴和最

24、重要投資來源國之一6。一）雙邊服務(wù)貿(mào)易規(guī)模分析表2-1 中國對韓國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額單位：億美元年份出口總額進(jìn)口總額進(jìn)出口總額進(jìn)出口差額200235.226.461.68.8200337.737.875.5-0.1200449.952101.9-2.1200564.459.61244.9200675.969.3145.26.5200789.791.4181.1-1.82008106.9132.7239.6-25.8200986.797.8184.5-11.12010106.5137.5244-312011120.4141.2261.6-20.8數(shù)據(jù)來源：OECD整理隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)展，中韓兩

25、國的貿(mào)易總額在2002年至2011年近十年間飛速增長，20 04年，兩國的服務(wù)貿(mào)易總額突破了一百億美元，進(jìn)出口總額為101.9億美元。2008年中韓兩國的 服務(wù)貿(mào)易總額再次破兩百億美元大關(guān)，到了2011年已高達(dá)261.6億美元，與2002年相比較整體翻 了約4倍，進(jìn)展速度十分驚人?？梢娭许n兩國的貿(mào)易規(guī)模進(jìn)展一直保持著良好的勢頭，雖然在2 008年時受到由次貸危機(jī)引起的全球性金融危機(jī)的影響，兩國服務(wù)貿(mào)易總額有所波動，對中韓 兩國間的經(jīng)貿(mào)往來產(chǎn)生了一定的不利影響，但隨后恢復(fù)較快，并未造成巨大損失。中韓兩國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)展十分穩(wěn)定，進(jìn)出口貿(mào)易額的增長速度也十分穩(wěn)而快速，在1992年建 交之初，進(jìn)出口貿(mào)易

26、的增長率就高達(dá)54.92%，其中出口增長率為10.39%，進(jìn)口增長率為146.02 %。在2000年至2016年的16年間，中韓服務(wù)貿(mào)易的年平均增長率保持在16%左右。由此可見， 中韓兩國間的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模在逐年擴(kuò)大，而服務(wù)貿(mào)易在雙邊貿(mào)易中的地位也越加重要。二）兩國貿(mào)易差額分析中國作為貨物貿(mào)易大國，在貨務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口方面進(jìn)展勢頭良好，始終保持著良好的貿(mào)易 順差。然而中國的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)展卻不盡如人意，中韓服務(wù)貿(mào)易中，中國長期處于貿(mào)易逆差的狀 態(tài)。在2002年，中國對韓國的服務(wù)貿(mào)易有8.8億美元的順差，在2003年與2004年分別出現(xiàn)了0.1 億美元與2.1億美元的服務(wù)貿(mào)易逆差，在之后的兩年，中國又恢

27、復(fù)到服務(wù)貿(mào)易順差的良好狀態(tài)。 但自2007年以后，中韓雙邊服務(wù)貿(mào)易的逆差明顯，中國的貿(mào)易差額不斷增加，2010年甚至高達(dá) 31億美元。中國的服務(wù)貿(mào)易逆差日益嚴(yán)峻，可見我國服務(wù)貿(mào)易存在嚴(yán)峻的不平衡狀況，出口能 力遠(yuǎn)低于進(jìn)口能力，長此以往下去，不僅會影響我國的收支平衡，甚至?xí)绊懙絿窠?jīng)濟(jì)的進(jìn) 展。由表1-1和表1-3我們可以看出雖然中韓兩國均存在較嚴(yán)峻的貿(mào)易逆差問題，但與中國不同的是，由于韓國政 府對服務(wù)貿(mào)易進(jìn)展的重視，開始逐步進(jìn)展新興的高附加值產(chǎn)業(yè)，韓國的貿(mào)易逆差逐年減小，甚 至在2012年出現(xiàn)了58億美元的貿(mào)易順差，這也是韓國首次由貿(mào)易逆差扭轉(zhuǎn)成為了貿(mào)易順差。這 說明韓國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)展重心的逐

28、漸轉(zhuǎn)移，對高附加值產(chǎn)業(yè)的出口能力逐漸增加。（三）兩國貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析由于中韓兩國的服務(wù)貿(mào)易均存在起步較晚，起點(diǎn)較低的弊端，因而在早年間的服務(wù)貿(mào)易出 口都主要集中在旅游、運(yùn)輸和其他商業(yè)服務(wù)等傳統(tǒng)的低附加值行業(yè)上，兩國在這些產(chǎn)業(yè)的進(jìn)出 口額占服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總的比重均在50%以上。在2000年至2010年間，中國在旅游行業(yè)的出口 額與服務(wù)貿(mào)易總額的平均比例約為38.9%，運(yùn)輸行業(yè)平均比重約為19.1%，其他商業(yè)服務(wù)平均比 重約為31.3%；韓國在2000年到2010年的十年間在這三個行業(yè)的平均占比分別為14.2%、46.2% 、18.9% 7。由此可見，中韓兩國的服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)較為相似，但近年韓國在金

29、融服務(wù)和專利 和許可服務(wù)等新興領(lǐng)域進(jìn)展勢頭良好，在2014年這兩個產(chǎn)業(yè)的出口額占當(dāng)年總出口額的比重分 別有2.9%和3.1%。與此同時中國也努力進(jìn)展新興服務(wù)行業(yè)，到2014年，中國的保險和養(yǎng)老金服 務(wù)、金融服務(wù)、電信、計算機(jī)和信息服務(wù)的出口比重分別為2.1%、2.1%和9.2%，但知識產(chǎn)權(quán)使 用費(fèi)的比重僅有0.3%，遠(yuǎn)低于韓國當(dāng)年的3.1%。中韓兩國的服務(wù)貿(mào)易往來主要集中在運(yùn)輸、旅游和其他商業(yè)服務(wù)上，這三大產(chǎn)業(yè)也是中韓 服務(wù)貿(mào)易往來中的支柱產(chǎn)業(yè)，進(jìn)出口總額通常占中韓服務(wù)貿(mào)易總額的50%以上。中國出口韓國 的產(chǎn)業(yè)主要是運(yùn)輸、旅游和其他商業(yè)服務(wù)等以資源勞動為導(dǎo)向的低附加值的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，而韓 國出口

30、中國的產(chǎn)業(yè)則集中在運(yùn)輸業(yè)、專利權(quán)和許可服務(wù)、旅游業(yè)上，相比中國，韓國出口中國 的產(chǎn)品中多了一些新興的、高附加值的服務(wù)業(yè)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更為合理8。中韓兩國的運(yùn)輸業(yè)均進(jìn)展 較好，因此該產(chǎn)業(yè)的進(jìn)出口貿(mào)易額占兩國貿(mào)易總額的比重通常高達(dá)50%以上，2000年以后，中 韓兩國間出現(xiàn)了貿(mào)易逆差且差額不斷擴(kuò)大，2008年甚至高達(dá)25.8億美元，其中運(yùn)輸業(yè)是導(dǎo)致巨 大貿(mào)易逆差的主要因素。三、中韓雙邊服務(wù)貿(mào)易中存在的問題近年來，中國與韓國各自的服務(wù)業(yè)進(jìn)展十分迅速，兩國間的服務(wù)貿(mào)易也呈高速進(jìn)展的趨勢。隨著全球經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展與貿(mào)易重心的轉(zhuǎn)移，中韓兩國的服務(wù)貿(mào)易在不斷地深入與拓展中也出現(xiàn) 了許多問題。（一）貿(mào)易不平衡中國作為韓

31、國最大的貿(mào)易伙伴國，在貨物貿(mào)易上，一直與韓國保持著良好的貿(mào)易順差，但 服務(wù)貿(mào)易上卻長期處于貿(mào)易逆差的狀態(tài)且差額日益擴(kuò)大。由于兩國所處的地理位置不同，擁有 的資源也不同。中國依靠本國的人口與資源優(yōu)勢，主要向韓國出口，傳統(tǒng)的勞動資源密集型的 低附加值服務(wù)。而韓國由于政府的重視與扶持，技術(shù)密集型的高附加值產(chǎn)業(yè)不斷進(jìn)展，中國向 其進(jìn)口的主要品種多為技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。由此可見，進(jìn)出口總額商品結(jié)構(gòu)的差異是導(dǎo)致中韓服 務(wù)貿(mào)易不平衡的一大重要因素。此外，雖然中韓兩國的貿(mào)易重心都在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，但韓國跟隨國際貿(mào)易潮流，近年在信息 技術(shù)領(lǐng)域不斷借鑒汲取外國先進(jìn)技術(shù)，自主知識產(chǎn)權(quán)不斷進(jìn)展，研發(fā)出了例如高科技、高附加 值

32、且具有較強(qiáng)國際競爭力的電子芯片技術(shù)。而中國在自主知識產(chǎn)權(quán)方面進(jìn)展較為緩慢，且其大 多數(shù)核心周密技術(shù)均主要靠進(jìn)口。服務(wù)貿(mào)易進(jìn)展水平的不同成為導(dǎo)致中韓兩國間貿(mào)易不平衡的 又一大問題。（二）結(jié)構(gòu)不合理當(dāng)今國際服務(wù)貿(mào)易的重點(diǎn)在技術(shù)、資本密集型的新興產(chǎn)業(yè)上，而中韓兩國的雙邊貿(mào)易卻主 要靠傳統(tǒng)的旅游、運(yùn)輸和其他商務(wù)服務(wù)來推動，這三大產(chǎn)業(yè)的進(jìn)出口貿(mào)易額占兩國服務(wù)貿(mào)易總 額的85%以上。韓國作為新興工業(yè)國家，其運(yùn)輸和建筑具有較強(qiáng)的國際競爭力，中國作為進(jìn)展 中國家，其服務(wù)業(yè)也集中在旅游運(yùn)輸和其他商務(wù)服務(wù)這些具有資源和廉價勞動力優(yōu)勢的傳統(tǒng)服 務(wù)業(yè)。中韓兩國的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)相似且具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，但雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理，

33、低附加值的 傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占主力，缺少高附加值和技術(shù)、資本和知識導(dǎo)向型的產(chǎn)業(yè)。由此可見，中韓雙邊的 服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)老化，與當(dāng)前發(fā)達(dá)國家間的服務(wù)貿(mào)易水平有較大差距，缺乏國際競爭力，不符合 國際主流的以技術(shù)、資源密集型的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)展方向9。三）貿(mào)易壁壘貿(mào)易壁壘主要指一國對進(jìn)口外國商品與勞務(wù)所設(shè)置的各種限制手段，中韓兩國為愛護(hù)本國 產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，使得本國資源能合理有效的配置，設(shè)置了各種各樣的貿(mào)易壁壘。其 中，韓國對中國設(shè)置的技術(shù)性貿(mào)易壁壘嚴(yán)峻阻礙了兩國間服務(wù)貿(mào)易的友好進(jìn)展，在中國加入w TO后，已下調(diào)了大部分的貿(mào)易壁壘，而在韓國的主要貿(mào)易合作伙伴中，中國與之是具有最多貿(mào) 易壁壘的國家。中韓之間的

34、貿(mào)易壁壘導(dǎo)致了兩國貿(mào)易摩擦頻發(fā)，從1992年至今，韓國為限制中 國向其出口服務(wù)貿(mào)易采取了諸多的貿(mào)易壁壘，這嚴(yán)峻影響了中韓的友好貿(mào)易往來 10 。除此之外 ，高昂的進(jìn)口稅，嚴(yán)苛的檢驗檢疫標(biāo)準(zhǔn)和一系列具有卑視性的措施，增加了中國向韓國出口服 務(wù)的難度，也是阻礙中韓服務(wù)貿(mào)易進(jìn)一步進(jìn)展的絆腳石。四、促進(jìn)中韓雙邊貿(mào)易進(jìn)展的對策建議通過以上分析研究，可以看出中韓建交二十多年來，雙邊服務(wù)貿(mào)易在友好持續(xù)進(jìn)展的同時，也存在著諸多的問題。為促進(jìn)中韓雙邊服務(wù)貿(mào)易健康快速進(jìn)展，兩國政府應(yīng)積極采取措施，努力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加服務(wù)行業(yè)的國際競爭力。一）增加自主創(chuàng)新能力，培養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易人才根據(jù)上文分析可以得知，我國服務(wù)業(yè)的進(jìn)

35、展主要依靠豐富的資源優(yōu)勢與低廉且龐大的勞動 力優(yōu)勢，使得我國傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)進(jìn)展繁榮，而新興技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)展薄弱，缺乏自主創(chuàng)新能力，因此 我國應(yīng)該重視服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域人才的培養(yǎng)與引進(jìn)。在培養(yǎng)能促進(jìn)服務(wù)業(yè)進(jìn)展的專業(yè)人才方面，政 府、學(xué)校與企業(yè)應(yīng)該協(xié)同合作，相互支持。政府應(yīng)根據(jù)市場需求向?qū)W校提供人才培養(yǎng)建議，加 大科技研發(fā)的投入與資金支持，同時完善相關(guān)法律法規(guī)，制定一些吸引人才的優(yōu)待政策；學(xué)校 應(yīng)根據(jù)政府的建議定向培養(yǎng)人才，開設(shè)與服務(wù)貿(mào)易緊密相關(guān)的課程，注重教授實踐技能，厄爾 不是拘泥于課本理論；企業(yè)應(yīng)積極與高校合作，制定人才培養(yǎng)打算，讓高校學(xué)生能在企業(yè)的實 習(xí)中不斷鍛煉與提高，同時企業(yè)也可以引進(jìn)一些國外科技人

36、才，增加自主創(chuàng)新能力。在政府、學(xué)校與企業(yè)三方的合作下，培養(yǎng)自主創(chuàng)新的服務(wù)貿(mào)易人才，增加我國服務(wù)業(yè)的核 心競爭力，從而促進(jìn)我國服務(wù)貿(mào)易出口從資源勞動密集型向技術(shù)資本密集型轉(zhuǎn)變。（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在許多發(fā)達(dá)國家，服務(wù)業(yè)都占據(jù)著舉足輕重的位置，是拉動國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，而且導(dǎo) 致中韓服務(wù)貿(mào)易巨大逆差的原因中，服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)不合理是十分重要的因素。中國的服務(wù)業(yè)還 是在靠旅游、運(yùn)輸和其他商務(wù)服務(wù)這些低附加值的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拉動，因此，一定要推動我國產(chǎn)業(yè) 的不斷轉(zhuǎn)型升級，合理配置資源，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展，政府應(yīng)加大相關(guān)科研項目的投入，調(diào)撥 專項資金，努力研發(fā)生產(chǎn)出具有自身獨(dú)特競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品。同時在保持我國傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)

37、的出口 的基礎(chǔ)上，增加出口產(chǎn)品競爭力，做到以質(zhì)取勝，而不是單純的以廉、以量取勝，在通訊、金 融等新興領(lǐng)域也要努力向美國等服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國學(xué)習(xí) 11 。中國只有努力提高服務(wù)貿(mào)易相關(guān)產(chǎn)品的 附加值，才能優(yōu)化我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能增加我國出口產(chǎn)品的國際競爭力，才能改善與韓國服 務(wù)貿(mào)易的巨大貿(mào)易逆差。三）加強(qiáng)互補(bǔ)行業(yè)間合作中韓兩國進(jìn)出口服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中在旅游、運(yùn)輸和其他商務(wù)服務(wù)上，且在這三大產(chǎn) 業(yè)，兩國具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，加強(qiáng)互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展也是拉動兩國經(jīng)濟(jì)合作與進(jìn)展的一大動力。 深度拓展互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)的合作多樣性，不僅可以進(jìn)一步開放兩國的服務(wù)貿(mào)易市場，而且可以減輕相 關(guān)行業(yè)的壓力，促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。運(yùn)輸業(yè)在

38、國際貿(mào)易中占著十分重要的位置，而我國由于港口分布不均，海運(yùn)能力限制使得 我國海上運(yùn)輸供不應(yīng)求，長期需要依靠進(jìn)口來維持，而韓國的運(yùn)輸業(yè)進(jìn)展遠(yuǎn)高于中國，處于世 界領(lǐng)先水平。運(yùn)輸業(yè)作為兩國的互補(bǔ)行業(yè)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)進(jìn)展，這樣中國就可以學(xué)習(xí)韓國的相關(guān)先 進(jìn)技術(shù)，提高我國運(yùn)輸業(yè)的國際競爭力。此外，作為中國主要運(yùn)輸港口之一的位于渤海灣的天 津濱海新區(qū)與韓國友好相鄰，中國可以在加強(qiáng)兩國運(yùn)輸業(yè)合作的基礎(chǔ)上，吸引韓國企業(yè)來華投 資，以韓國的優(yōu)勢資源促進(jìn)我國運(yùn)輸業(yè)進(jìn)展12。我國地大物博，具有豐富的名勝古跡與山川風(fēng)景，每年都會吸引無數(shù)游客前來觀光，旅游 業(yè)進(jìn)展繁榮，相比之下，韓國的旅游業(yè)稍有欠缺。中韓兩國具有相鄰的地理優(yōu)

39、勢，因而要加強(qiáng) 兩國旅游業(yè)的互補(bǔ)進(jìn)展，增加產(chǎn)業(yè)合作與融合，提升兩國旅游業(yè)的國際競爭力。加強(qiáng)互補(bǔ)行業(yè) 的進(jìn)展是一種互利共贏的進(jìn)展方式，不僅可以促進(jìn)互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)的繁榮，還可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的共 同進(jìn)展。（四）推動中韓自由貿(mào)易區(qū)建立2012年5月，中韓自貿(mào)區(qū)談判正式啟動。2015年11月30日，韓國國會經(jīng)商議，批準(zhǔn)中韓 自貿(mào)協(xié)定，12月20日正式生效。中韓自貿(mào)協(xié)定的簽署標(biāo)志著中韓貨物貿(mào)易中90%以上的產(chǎn)品 將取消關(guān)稅，301項產(chǎn)品將獲得原產(chǎn)地資格。隨著關(guān)稅的減免或下降一定程度上減少了兩國因 貿(mào)易摩擦而引起的關(guān)稅壁壘的出現(xiàn)，兩國的貿(mào)易會更加多元化，貿(mào)易規(guī)模也會進(jìn)一步擴(kuò)大13。在市場開放方面，中韓兩國對于進(jìn)入

40、本國金融市場的對方企業(yè)提供相互優(yōu)待的待遇，這代 表著以往繁雜困難的審批流程將得以簡便化，雙方進(jìn)入金融市場的門檻也很有可能會有所降低 。該協(xié)議會給兩國的金融業(yè)進(jìn)展帶來新的生機(jī)，一方面，隨著市場的開放，金融業(yè)的進(jìn)展空間 更大了，另一方面，外資的進(jìn)入會增加本國金融市場的競爭力，而正所謂有壓力就會有動力， 這很可能促使金融業(yè)水平的整體提高，國際競爭力增加。此外，貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易密不可分 ，一旦中韓自貿(mào)區(qū)成立，在推動兩國的貨物貿(mào)易的同時，對雙邊服務(wù)貿(mào)易也將發(fā)揮巨大的拉動 作用。結(jié)論隨著全球貿(mào)易中心的轉(zhuǎn)移，作為第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)的進(jìn)展越來越影響一個國家的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展 水平，從當(dāng)前國際市場的進(jìn)展前景來看，一國服

41、務(wù)貿(mào)易的進(jìn)展水平將決定其將來在世界貿(mào)易中 的地位與前景。因此，中韓雙邊服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)展對兩國都具有重要意義。本文通過對中國與韓國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)展概況分析，從服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模與結(jié)構(gòu)可以得知中韓兩 國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)展歷程相似，早期均主要出口旅游、運(yùn)輸和其他商業(yè)服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè) 存在規(guī)模小，結(jié)構(gòu)落后等缺點(diǎn)，但近年兩國服務(wù)業(yè)進(jìn)展迅速，結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，電信、金融等新 興領(lǐng)域也有所進(jìn)展。但在高速進(jìn)展的同時，雙邊服務(wù)貿(mào)易的問題也逐漸顯現(xiàn)，中國對韓國的服 務(wù)貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大，貿(mào)易不平衡問題凸顯，貿(mào)易摩擦頻發(fā)，這說明白中韓兩國服務(wù)業(yè)競爭力 較弱，缺乏自主創(chuàng)新能力，缺少服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才，貿(mào)易結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化。本文就如何促進(jìn)

42、雙邊服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)展也提出了一些相關(guān)的對策建議，中韓兩國可以通過增 加自主創(chuàng)新能力，培養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易人才；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)中韓兩國互補(bǔ)行業(yè)間的合作；推動 中韓自貿(mào)區(qū)的建立等方面，促進(jìn)兩國服務(wù)貿(mào)易和平穩(wěn)定進(jìn)展。2015年中韓自貿(mào)協(xié)定的簽訂 不僅給中韓兩國服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)展帶來了新生機(jī)，極大地緩和中韓兩國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)壓力，提高了 合作競爭力，同時優(yōu)化兩國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并能一定程度地保證兩國政治安全14。在享受FTA帶 來的利益的同時，這也可能給兩國的某些相對弱勢產(chǎn)業(yè)帶來一定的沖擊，對兩國的經(jīng)濟(jì)差異也 可能帶來不利因素，但競爭一定程度上可以刺激某些產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級15。14李雪威，吳昊新貿(mào)易環(huán)境下中韓FTA促進(jìn)戰(zhàn)

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