工業(yè)園區(qū)管理制度

1、精選文檔工業(yè)園區(qū)管理制度（暫行）第一章總則第一條為增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)管理，保護(hù)園區(qū)公共次序，創(chuàng)建園區(qū)優(yōu)秀環(huán)境，把園區(qū)建設(shè)成為整齊、優(yōu)美、文明的現(xiàn)代化園區(qū)，依占有關(guān)法律法例，依照工業(yè)園區(qū)管理暫行方法，擬訂本管理制度。第二條攀枝花高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“園管會(huì)”）依照工業(yè)園區(qū)管理暫行方法的規(guī)定，代表區(qū)政府執(zhí)行對(duì)高粱坪工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、攀枝花高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、華山新技術(shù)工業(yè)園區(qū)（以下統(tǒng)稱“園區(qū)”）的管理。園管會(huì)為本制度實(shí)行的主要部門。凡在園區(qū)內(nèi)的公司均應(yīng)依照本制度，自覺執(zhí)行責(zé)任和義務(wù)。第二章入園管理第三條為進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)園區(qū)公司入園的管理工作，規(guī)范各項(xiàng)工作程序，聯(lián)合我區(qū)實(shí)質(zhì)，擬訂以下條款。.精選

2、文檔第四條進(jìn)入園區(qū)的投資項(xiàng)目一定具備以下條件：（一）切合工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項(xiàng)目；（二）切合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；（三）切合安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和有關(guān)法律法例；（四）固定財(cái)產(chǎn)投資在500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，其項(xiàng)目的投入強(qiáng)度為每畝150萬(wàn)元以上。第五條申請(qǐng)?jiān)诠I(yè)園區(qū)投資新建項(xiàng)目，由投資者向園管會(huì)申報(bào)以下資料：（一）項(xiàng)目入園申請(qǐng)書；（二）投資者身份證復(fù)印件；（三）公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（四）公司的國(guó)稅、地稅登記證復(fù)印件；（五）銀行資信證明；（六）項(xiàng)目建議書；（七）項(xiàng)目可行性論證報(bào)告；.精選文檔（八）項(xiàng)目環(huán)境初步評(píng)審建議；（九）項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告或存案文件。第六條對(duì)切合上述條款又具備以下條件之一的項(xiàng)目可優(yōu)先審批進(jìn)入園區(qū)

3、：（一）一次性固定財(cái)產(chǎn)投資總數(shù)在3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目；（二）高新技術(shù)項(xiàng)目；（三）與園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈之間關(guān)系度高，且切合環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目。第七條入園程序：（一）入園申請(qǐng)：入園公司提交有關(guān)項(xiàng)目可行性報(bào)告，領(lǐng)取并填報(bào)工業(yè)園區(qū)入園申請(qǐng)表一式叁份。（二）項(xiàng)目預(yù)審：園管會(huì)負(fù)責(zé)組織區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)濟(jì)局、區(qū)城建局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)財(cái)政局及有關(guān)專家按市、區(qū)產(chǎn)業(yè)政策，實(shí)時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目入園論證、公司資信審察。預(yù)審?fù)ㄊ潞螅蓤@管會(huì)下發(fā)入園通知書。（三）手續(xù)辦理：1、園管會(huì)陪伴公司現(xiàn)場(chǎng)踏勘，按產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃選址，輔助辦理項(xiàng).精選文檔目用地規(guī)劃定點(diǎn)批復(fù)。2、由市領(lǐng)土資源局分局牽頭，鎮(zhèn)（街辦）、園管會(huì)配合，在限制時(shí)間內(nèi)達(dá)成定

4、栽界樁、地面附著物清理和宗地測(cè)繪報(bào)告，市領(lǐng)土資源局分局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市領(lǐng)土部門辦理有關(guān)土地手續(xù)。3、區(qū)環(huán)保局參加入園項(xiàng)目的論證工作，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)論文本的審批申報(bào)及市環(huán)保專家的評(píng)審。4、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)濟(jì)局參加入園項(xiàng)目的論證工作，負(fù)責(zé)按產(chǎn)業(yè)政策對(duì)項(xiàng)目的審批。5、區(qū)安監(jiān)局參加入園項(xiàng)目的論證工作，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的檢查，?；就菩小鞍踩a(chǎn)允許證”制度，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目推行“三同時(shí)”審察工作。6、由園管會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)公司平面布局圖進(jìn)行審察，并輔助辦理規(guī)劃、建設(shè)有關(guān)證照。7、由園管會(huì)協(xié)調(diào)，消防部門對(duì)建筑工程及設(shè)備設(shè)備進(jìn)行消防安全審察，辦理消防工程施工允許證；工商局為公司辦理名稱贊同、登記、注冊(cè)，核發(fā)

5、營(yíng)業(yè)執(zhí)照；國(guó)稅局、地稅局為公司辦理稅務(wù)登記證；技術(shù)督查局為公司辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證。8、區(qū)農(nóng)業(yè)水利局參加入園公司“水土保持方案”的輔助審批允許。.精選文檔第八條入園公司就本制度第五條款、第七條款辦理過(guò)程產(chǎn)生的有關(guān)資料報(bào)園管會(huì)存檔存案。第九條土地的使用，依照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)?；ㄙM(fèi)由公司擔(dān)當(dāng)，園管會(huì)負(fù)責(zé)輔助辦理。按招商引資合同中規(guī)定的使用年限時(shí)滿，公司如需連續(xù)使用該地塊，按國(guó)家有關(guān)法律法例辦理。第十條投資者要按申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)，不得私自改變土地用途、不得改變經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、不得將土地使用權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、不得超越征地界線占用土地。第三章入園建設(shè)第十一條公司正式施工前，應(yīng)實(shí)時(shí)獲得建設(shè)用地規(guī)劃允許證、建設(shè)工

6、程規(guī)劃允許證、立項(xiàng)審批、建設(shè)用地贊同書和國(guó)有土地使用證，并供給廠區(qū)規(guī)劃總平面圖和成效圖；園區(qū)內(nèi)公司進(jìn)出口設(shè)置，應(yīng)聽從園區(qū)整體規(guī)劃，不得任意設(shè)置。第十二條公司建筑工程建設(shè)由公司自主選擇有資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、施工，報(bào)建設(shè)規(guī)劃管理部門鑒定后方可實(shí)行。施工中要主動(dòng)接受質(zhì)量、安全督查和消防審察，保證安全。上述有關(guān)事項(xiàng)由園管會(huì)協(xié)調(diào)幫助辦理。.精選文檔第十三條公司廠區(qū)建筑物、修建物、所建圍墻要讓步骨干道規(guī)劃紅線最小距離為4米，讓步次干道規(guī)劃紅線最小距離為3米，讓步支道規(guī)劃紅線最小距離為2米，讓步道路紅線距離內(nèi)土地應(yīng)按園區(qū)總體規(guī)劃，實(shí)行綠化、硬化，要切合消防等有關(guān)規(guī)定，聽從園區(qū)整體規(guī)劃。第十四條入園公司在有關(guān)手續(xù)

7、齊備的狀況下應(yīng)抓緊施工，依照招商引資合同簽署時(shí)間動(dòng)工，并在商定的限時(shí)內(nèi)完工；約按限時(shí)自招商引資合同商定的動(dòng)工之日起計(jì)算，至查收之日止。手續(xù)正在辦理中的公司，可先行施工建設(shè)，后在國(guó)家有關(guān)法律、法例規(guī)定的限時(shí)內(nèi)將手續(xù)辦理完成。第十五條在規(guī)準(zhǔn)時(shí)間內(nèi)未動(dòng)工建設(shè)或不動(dòng)工生產(chǎn)的公司，園管會(huì)有權(quán)敦促其工程進(jìn)度，無(wú)正當(dāng)原因超期閑置的，將視其狀況回收已辦理的各樣手續(xù)，并回收土地使用權(quán)，征用土地時(shí)的有關(guān)花費(fèi)不予退還。第十六條項(xiàng)目完工后，公司要實(shí)時(shí)向園管會(huì)申請(qǐng)查收，園管會(huì)負(fù)責(zé)組織區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)建管局、區(qū)督查局、區(qū)審計(jì)局依據(jù)招商引資合同中商定的優(yōu)惠政策進(jìn)行查收，確立署名后兌現(xiàn)有關(guān)優(yōu)惠政策。第十七條各在建公司要

8、按季度報(bào)送進(jìn)度報(bào)表，報(bào)送時(shí)間為每季.精選文檔度首月的5日前，報(bào)送地址為園管會(huì)，報(bào)送內(nèi)容包含到位資本、達(dá)成投資、形象進(jìn)度等內(nèi)容。第十八條凡是未達(dá)到招商引資合同商定投資額度、節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)動(dòng)發(fā)展進(jìn)度的入園公司，其財(cái)產(chǎn)應(yīng)逐漸退出園區(qū)。第四章安全督查管理第十九條為進(jìn)一步增強(qiáng)和規(guī)范園區(qū)安全生產(chǎn)工作的管理，促使其健康連續(xù)地發(fā)展，依照中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法和生產(chǎn)安全事故報(bào)告和檢查辦理?xiàng)l例，聯(lián)合實(shí)質(zhì)，擬訂以下條款。第二十條園區(qū)公司對(duì)區(qū)安監(jiān)局安全生產(chǎn)督查檢查人員依法執(zhí)行督查檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)該予以配合，不得拒絕、阻止。第二十一條園區(qū)公司或許個(gè)人對(duì)園區(qū)內(nèi)存在事故隱患或許安全生產(chǎn)違紀(jì)行為的公司，均有權(quán)向園管會(huì)和安監(jiān)

9、局報(bào)告或許舉報(bào)。第二十二條園區(qū)公司有保護(hù)防洪工程設(shè)備和依法參加防汛抗洪的義務(wù)。各公司要做好自己防汛抗洪的治理及防備，確立防備對(duì)象、治理目標(biāo)和任務(wù)、防洪舉措和實(shí)行方案。第二十三條園區(qū)公司在發(fā)生或發(fā)現(xiàn)安全事故后，應(yīng)立刻向園管會(huì)和安監(jiān)局報(bào)告。.精選文檔第五章園容和環(huán)境衛(wèi)生管理第二十四條為增強(qiáng)園區(qū)的園容和環(huán)境衛(wèi)生管理，保護(hù)園區(qū)面貌，依據(jù)中華人民共和國(guó)公路法、四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例和攀枝花市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方法，聯(lián)合園區(qū)實(shí)質(zhì)，擬訂以下條款。第二十五條本制度所稱園容，主假如指與園區(qū)環(huán)境親密有關(guān)的建筑物、修建物、公用設(shè)備、公共場(chǎng)所、園區(qū)景觀等的面貌。本制度所稱環(huán)境衛(wèi)生，主假如指園區(qū)內(nèi)道路、小

10、廣場(chǎng)、公共場(chǎng)所、水域等環(huán)境的打掃保潔；園區(qū)公司垃圾、糞便等生活荒棄物的采集、清運(yùn)、處理、綜合利用。本制度所稱自己責(zé)任區(qū)，是指園區(qū)內(nèi)公司使用和管理的建筑物、修建物和其余設(shè)備、場(chǎng)所的土地使用權(quán)限范圍及園管會(huì)指定給公司管理的范圍。第二十六條園區(qū)內(nèi)任何公司和個(gè)人不得破壞、私自挪動(dòng)、涂改公路隸屬設(shè)備。造成公路破壞的，責(zé)任者應(yīng)該實(shí)時(shí)報(bào)告園管會(huì)、公路管理機(jī)構(gòu)，并接受公路管理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)檢查。第二十七條園區(qū)內(nèi)任何公司和個(gè)人都應(yīng)該保持建筑物、修建物.精選文檔及其余設(shè)備的完滿、整齊；屬公司自己責(zé)任區(qū)的要合時(shí)沖洗。第二十八條園區(qū)內(nèi)主要道路周邊不得堆放、懸掛影響園容的物品。第二十九條園區(qū)內(nèi)公司設(shè)置的廣告牌、口號(hào)牌、宣傳

11、欄等，應(yīng)該內(nèi)容健康、外形雅觀、用字規(guī)范。設(shè)置公司應(yīng)該增強(qiáng)管理，按期維修、清理，保證完滿、整齊；破壞嚴(yán)重、影響園容的，應(yīng)該實(shí)時(shí)拆掉。大型廣告的設(shè)置一定經(jīng)園管會(huì)及有關(guān)部門贊同后，依照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。第三十條公司對(duì)自己責(zé)任區(qū)內(nèi)的道路、交通、給排水、電力、照明、電訊、人防等公共設(shè)備，應(yīng)規(guī)范建設(shè)，與四周環(huán)境相協(xié)調(diào)，并常常保護(hù)，保持完滿、整齊、雅觀。第三十一條公司要保持園區(qū)內(nèi)樹木、綠籬、花壇（池）、草坪等的整齊、雅觀；公司種植、整修或其余作業(yè)留下的渣土、枝葉等，應(yīng)自行實(shí)時(shí)消除。第三十二條公司禁止私自占用園區(qū)道路堆放物料、搭建暫時(shí)建筑物、修建物；生產(chǎn)和施工產(chǎn)生的垃圾，要按園管會(huì)要求，在指定地點(diǎn)傾倒。.

12、精選文檔第三十三條在園區(qū)行駛的交通運(yùn)輸車輛應(yīng)該保持外形完滿整齊，并恪守以下規(guī)定：（一）不得向車外拋撒荒棄物。（二）進(jìn)入園區(qū)的運(yùn)載車輛不得超載；運(yùn)送大型設(shè)備的車輛應(yīng)該依照指定的時(shí)間、路線、時(shí)速行駛，并懸掛顯然標(biāo)記。（三）運(yùn)載工業(yè)產(chǎn)品、建筑資料、廢土廢渣和生活垃圾等散裝物體以及液體貨物應(yīng)該裝載適當(dāng)，堅(jiān)固捆扎，封蓋嚴(yán)實(shí)，不得沿道撒落、泄露。（四）進(jìn)入園區(qū)內(nèi)的車輛一定按規(guī)定停放，不得占用園區(qū)道路。（五）任何公司和個(gè)人不得破壞、挪動(dòng)、涂改公路隸屬設(shè)備。第三十四條進(jìn)入園區(qū)施工單位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)應(yīng)該恪守以下規(guī)定：（一）施工現(xiàn)場(chǎng)資料、機(jī)具應(yīng)該堆放齊整，渣土應(yīng)該實(shí)時(shí)清運(yùn)。（二）臨道工地應(yīng)該打圍作業(yè)。（三）施工廢水、泥

13、漿應(yīng)按規(guī)定辦理，不得隨處排放。（四）工程完工后應(yīng)該實(shí)時(shí)清理和平坦場(chǎng)所。（五）歇工場(chǎng)所應(yīng)該進(jìn)行整理和覆蓋。.精選文檔（六）施工中產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)該實(shí)時(shí)清運(yùn)、辦理，不得任意傾倒。第三十五條經(jīng)贊同，占用或許發(fā)掘園區(qū)內(nèi)道路的公司，施工產(chǎn)生的垃圾應(yīng)該實(shí)時(shí)清運(yùn),完工后應(yīng)該實(shí)時(shí)恢復(fù)路面原狀。第三十六條禁止在園區(qū)建筑物、公用設(shè)備及樹木上涂寫、刻畫。在園區(qū)內(nèi)建筑物、公用設(shè)備上懸掛、張貼宣傳品等，須經(jīng)園管會(huì)贊同，并保持完滿、整齊，設(shè)置期滿后一定立刻消除。第三十七條園區(qū)內(nèi)任何公司和個(gè)人不得私自拆掉、破壞、占用或挪用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)備。第三十八條園區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)備，應(yīng)保持其整齊、完滿和正常使用。公司應(yīng)有專人負(fù)責(zé)看護(hù)和管理

14、，對(duì)公司內(nèi)公共場(chǎng)所要有專人打掃保潔、垃圾應(yīng)有專人負(fù)責(zé)清運(yùn)。第六章環(huán)境保護(hù)管理第三十九條為增強(qiáng)園區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)，促使園區(qū)健康發(fā)展，依據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法，聯(lián)合園區(qū)實(shí)質(zhì)，擬訂以下條款。第四十條園區(qū)內(nèi)各公司及個(gè)人有保護(hù)環(huán)境和相互督查的義務(wù)，.精選文檔有權(quán)對(duì)污染和破壞環(huán)境的公司和個(gè)人進(jìn)行舉報(bào)和指控。第四十一條園區(qū)內(nèi)各公司要踴躍配合園管會(huì)及有關(guān)部門，做好環(huán)保工作及檢查。第四十二條園區(qū)內(nèi)公司在項(xiàng)目建設(shè)中，環(huán)保設(shè)備一定與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。第四十三條園區(qū)內(nèi)排放污染物的公司，一定依照規(guī)定進(jìn)行申報(bào)登記。第四十四條園區(qū)內(nèi)產(chǎn)生環(huán)境污染和其余公害物的公司，一定把環(huán)境保護(hù)工作歸入計(jì)劃，成立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度；采納有效舉措，防治在生產(chǎn)建設(shè)或許其余活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)、電磁波輻射等對(duì)環(huán)境的污染和公害。第四十五條園區(qū)內(nèi)各公司因發(fā)惹禍故或許其余突發(fā)性事件，造成或允許能造成污染事故的公司，一定立刻采納舉措辦理并實(shí)時(shí)通知可能遇到污染危害的公司和居民，向園管會(huì)和環(huán)保部門實(shí)時(shí)報(bào)告，并接受檢查辦理。第四十六條排放污染物超出國(guó)家或許地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的公司，將依照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)，并負(fù)責(zé)治理。.精選文檔第四十七條公司不得私自拆掉或許閑置環(huán)保設(shè)備，確有必需拆除或許閑置的，一定經(jīng)園管會(huì)及有關(guān)部