旅游學(xué)校示范學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則

1、旅游學(xué)校示范學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則第一章 總 則第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)XX省中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)專項(xiàng)資金的管理，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，提高項(xiàng)目資金使用的合理性、合法性、可行性，根據(jù)等文件精神，結(jié)合實(shí)際情況，特制定本實(shí)施細(xì)則。 XX省中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)專項(xiàng)資金包括用于實(shí)施XX省中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的中央財(cái)政專項(xiàng)資金、地方財(cái)政投入的專項(xiàng)資金以及學(xué)校自籌安排的專項(xiàng)資金。 第三條學(xué)校成立XX省中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施、監(jiān)督、指導(dǎo)等機(jī)構(gòu)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、專賬核算、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，實(shí)行專人管理、專戶存儲(chǔ)、統(tǒng)收統(tǒng)支,任何部門不得套取、截留、挪用

2、。第二章 管理組織機(jī)構(gòu)及其責(zé)任第四條 項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)審查和通過(guò)有關(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)章制度，審批項(xiàng)目預(yù)算草案及預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，改變或者撤消預(yù)算的不適當(dāng)?shù)膬?nèi)容，對(duì)管理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督。第五條 項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)組資產(chǎn)處是學(xué)校項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)使用審批手續(xù)，按照預(yù)算和財(cái)務(wù)制度規(guī)定規(guī)范核算，做到賬目清楚、核算準(zhǔn)確，確保資金的安全。第六條 項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)查組負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督與審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)資產(chǎn)處、項(xiàng)目承擔(dān)部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人反饋相關(guān)信息，提出整改意見(jiàn)。對(duì)弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為或其他違

3、反項(xiàng)目管理辦法規(guī)定的行為，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。第七條 各部門負(fù)責(zé)編制本部門預(yù)算和組織本部門預(yù)算的執(zhí)行，向有關(guān)部門提交預(yù)算執(zhí)行的情況報(bào)告。第三章 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理第八條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收支的基本依據(jù)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的需要，本著實(shí)事求是、精打細(xì)算的原則，合理編制建設(shè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。第九條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理堅(jiān)持以下原則：1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、指標(biāo)控制原則。在學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)學(xué)校發(fā)展建設(shè)的需要統(tǒng)籌安排和使用學(xué)校的各項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，同時(shí)劃分財(cái)權(quán)，由學(xué)校和校內(nèi)各部門進(jìn)行分級(jí)管理，各部門對(duì)學(xué)校下達(dá)的預(yù)算經(jīng)費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)籌安排和使用，并通過(guò)制定各種項(xiàng)目指標(biāo)，進(jìn)行事前、事中和事后控制

4、。2.量入為出、收支平衡原則。預(yù)算要做到以收抵支，收支平衡。收入積極穩(wěn)妥，支出統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)、留有余地。3.嚴(yán)格控制、規(guī)范有序原則。合理編制預(yù)算，并對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行控制和管理，明確各級(jí)各部門經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，形成規(guī)范、有序的預(yù)算管理體制。第十條 經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的建設(shè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算原則上不得調(diào)整。因特殊情況確需調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，經(jīng)所在單位主管建設(shè)的負(fù)責(zé)人同意并簽字后，按項(xiàng)目的管理歸屬，分別報(bào)經(jīng)學(xué)校或上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。第四章 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用管理第十一條 專項(xiàng)資金的使用。在資金的使用上，要堅(jiān)持?？顚Ｓ?，量入為出的原則，使各項(xiàng)專用資金按規(guī)定的用途使用并達(dá)到預(yù)期目的。第十二條 專項(xiàng)資金的支付。專項(xiàng)資

5、金經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究開支后方可支付，并嚴(yán)格按支付程序進(jìn)行支付。支付程序?yàn)椋洪_支申請(qǐng)-憑證-經(jīng)辦人員簽字-審核-審批-支出。第十三條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支范圍。項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)資金支出主要包括專業(yè)建設(shè)費(fèi)、師資培訓(xùn)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、社會(huì)服務(wù)費(fèi)、數(shù)字化校園建設(shè)費(fèi)、基本建設(shè)費(fèi)等。1.專業(yè)建設(shè)費(fèi)指在項(xiàng)目建設(shè)中，用于校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，人才培養(yǎng)模式改革和專業(yè)核心課程、精品課程、專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)等建設(shè)方面必需的開支。2.師資培訓(xùn)費(fèi)指在項(xiàng)目建設(shè)中，用于培養(yǎng)、引進(jìn)、聘請(qǐng)專業(yè)帶頭人、建設(shè)骨干教師隊(duì)伍、建設(shè)兼職教師隊(duì)伍、管理隊(duì)伍、培養(yǎng)“雙師型”教師和教師職業(yè)教育教學(xué)能力培訓(xùn)等支出。3.設(shè)備購(gòu)置費(fèi)指在項(xiàng)目建設(shè)中，用于新擴(kuò)建實(shí)訓(xùn)室

6、所購(gòu)置的必要的教學(xué)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備等所發(fā)生的支出。4.社會(huì)服務(wù)費(fèi)是指在項(xiàng)目建設(shè)中，用于產(chǎn)品研發(fā)或者技術(shù)服務(wù)、社會(huì)培訓(xùn)等方面所發(fā)生的費(fèi)用。5.數(shù)字化校園建設(shè)費(fèi)是指在項(xiàng)目建設(shè)中，用于硬件、軟件、多功能電化教室等方面所發(fā)生的支出。6.基本建設(shè)費(fèi)指在項(xiàng)目建設(shè)中，用于學(xué)校教學(xué)基本建設(shè)的支出。凡涉及基本建設(shè)支出的項(xiàng)目，均按照XX省有關(guān)基本建設(shè)的規(guī)定立項(xiàng)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，參照相應(yīng)的財(cái)務(wù)規(guī)定和要求進(jìn)行核算與管理。第十四條 項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)資金的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)要按照國(guó)家及XX省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。費(fèi)用發(fā)生后，各有關(guān)部門要按照規(guī)定及時(shí)報(bào)賬。第十五條 凡納入政府采購(gòu)的支出項(xiàng)目，必須按照中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法和教育部政府采購(gòu)

7、管理暫行辦法的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過(guò)招標(biāo)、集中采購(gòu)等規(guī)范程序后方可列支。第五章 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算管理第十六條 學(xué)校財(cái)務(wù)資產(chǎn)處根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收支情況、建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況、預(yù)算執(zhí)行情況，編制財(cái)務(wù)決算報(bào)表，編制報(bào)表時(shí)要求數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)表及時(shí)，經(jīng)審核后匯入學(xué)校年度財(cái)務(wù)決算，上報(bào)主管部門審批。第十七條 上報(bào)財(cái)務(wù)決算報(bào)表時(shí)，必須對(duì)“XX省中等職業(yè)學(xué)校教育改革發(fā)展示范學(xué)?！苯ㄔO(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行必要的文字說(shuō)明，其內(nèi)容主要包括：預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用效益情況、資金管理情況、存在問(wèn)題和建議等，并建立項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目檔案。第十八條 各項(xiàng)目建設(shè)小組應(yīng)確保示范校建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度，在項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃期間內(nèi)的年末專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)

8、預(yù)算額度結(jié)余，可結(jié)轉(zhuǎn)下年按建設(shè)計(jì)劃和規(guī)定繼續(xù)使用，不得挪作他用。第十九條 項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)資金決算由專項(xiàng)資金管理組編制，經(jīng)學(xué)校財(cái)務(wù)資產(chǎn)處審核匯入學(xué)校年度財(cái)務(wù)總決算。第六章 監(jiān)督檢查與績(jī)效評(píng)價(jià)第二十條 項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)資金實(shí)行定期檢查制度。項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)查辦公室根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行、資金使用效益和資金管理等情況進(jìn)行監(jiān)控檢查，如發(fā)現(xiàn)有截留、擠占、挪用項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)資金行為的，以及因管理不善導(dǎo)致資金浪費(fèi)、資產(chǎn)毀損、效益低下的，將按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的行政或法律責(zé)任。第二十一條 XX省中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行績(jī)效考評(píng)制度?？?jī)效考評(píng)以批復(fù)的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書和項(xiàng)目預(yù)算文本確定的績(jī)效目標(biāo)為考核依據(jù)，對(duì)專項(xiàng)資金使用效益進(jìn)行評(píng)估。第二十二條 所有與項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)資金有關(guān)的各