養(yǎng)犬管理存在的問題xx鎮(zhèn)規(guī)范養(yǎng)犬管理專項整治實施方案

1、第7頁 共7頁養(yǎng)犬管理存在的問題xx鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)犬管理專項整治施行方案xx鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)犬管理專項整治施行方案 為進一步加強養(yǎng)犬管理，標(biāo)準(zhǔn)文明養(yǎng)犬行為，維護市容環(huán)境和社會公共秩序，保障人民群眾生命安康平安，創(chuàng)立全國文明城市，根據(jù)中華人民共和國傳染病防治法施行方法xx省動物防疫條例、xx城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例和中華人民共和國治安管理處分法等相關(guān)規(guī)定，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究，決定在全鎮(zhèn)范圍開展標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)犬管理專項整治行動，特制定本方案。 一、目的要求 一總體目的 以“標(biāo)準(zhǔn)管理、文明養(yǎng)犬、收容處置漂泊犬和狂犬疫情防治”為重點，開展標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)犬管理專項整治。堅持落實屬地責(zé)任、單位責(zé)任與發(fā)動群眾參與相結(jié)合、教育引導(dǎo)與嚴(yán)格執(zhí)法相

2、結(jié)合、集中整治與長效管理相結(jié)合的原那么，實現(xiàn)依法、文明、平安養(yǎng)犬，創(chuàng)立文明衛(wèi)生、平安和諧人居環(huán)境，全面進步人民群眾獲得感、幸福感、平安感。 二詳細目的 全鎮(zhèn)各行政村的建成區(qū)為重點管理區(qū)。通過整治，到達“四個強化”，即強化犬只登記、免疫、上牌、經(jīng)營場所整治，全鎮(zhèn)犬只登記率到達95%、免疫率到達95%、上牌率到達95%、涉犬經(jīng)營場所整治率到達95%；實現(xiàn)“四個落實”，即落實清理犬只排泄物、落實遛狗栓繩、落實制止犬只進入限制區(qū)、落實收容漂泊犬。 除上述區(qū)域外，犬只要實行免疫、登記、掛犬牌等工作。養(yǎng)犬人攜危險犬只出戶的，應(yīng)當(dāng)為犬只戴束犬鏈、嘴套等平安措施，且有成年人牽引。 二、整治重點 養(yǎng)犬不登記、不

3、免疫；遛犬不栓繩、不清理排泄物；養(yǎng)犬干擾別人正常生活或犬只傷人；漂泊犬只未收容。 三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工 成立鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)犬管理專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由xx擔(dān)任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位落實專人負責(zé)整治工作，并明確聯(lián)絡(luò)員做好日常聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。成員單位各部門工作職責(zé)如下： 鎮(zhèn)派出所負責(zé)養(yǎng)犬信息登記、發(fā)牌；縱犬?dāng)_民、傷人引起的治安、刑事案件的查處；阻礙養(yǎng)犬管理執(zhí)法行為的查處；狂犬或者疑似狂犬的捕殺工作。 鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊負責(zé)重點管理區(qū)內(nèi)漂泊犬只無主犬只和被遺棄犬只的捕捉及移送工作；查處未采用牽引帶約束犬只、未即時清理犬只排泄物等不文明養(yǎng)犬行為；指導(dǎo)物業(yè)效勞企業(yè)參與養(yǎng)犬管理工作。 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜

4、合效勞中心負責(zé)犬只檢疫、免疫和動物狂犬病疫情監(jiān)測等工作；施行動物防疫答應(yīng)和診療答應(yīng)；狂犬、大型犬、烈性犬的認定；對疫犬、疑似狂犬、死亡犬只進展無害化處理；指導(dǎo)犬類收容留檢工作；建立縣犬只收容留檢場所，加強日常管理。 鎮(zhèn)黨政辦負責(zé)依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬宣傳教育及涉犬輿情管控應(yīng)對。 鎮(zhèn)綜治辦負責(zé)犬類問題投訴的受理和轉(zhuǎn)辦。 鎮(zhèn)司法所負責(zé)提供標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)犬管理工作的法律指導(dǎo)和保障工作，協(xié)助調(diào)解因犬只引發(fā)的一般矛盾糾紛。 鎮(zhèn)財政所負責(zé)標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)犬管理工作的經(jīng)費保障。 鎮(zhèn)計生辦負責(zé)狂犬病疾病預(yù)防的宣傳教育；人狂犬病疫情監(jiān)測；人用狂犬病疫苗供給、接種和病人的診治。 鎮(zhèn)市場監(jiān)管所負責(zé)犬類經(jīng)營場所的注冊登記和監(jiān)管。 鎮(zhèn)團委負

5、責(zé)組織青年志愿者開展文明養(yǎng)犬宣傳和文明養(yǎng)犬勸導(dǎo)活動。 各行政村做好轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬登記及狂犬病疫苗接種的組織工作，負責(zé)轄區(qū)一般管理區(qū)內(nèi)漂泊犬只的捕捉及移送工作。 四、工作步驟及任務(wù) 一第一階段：準(zhǔn)備發(fā)動階段2022年12月中旬前。開展摸底調(diào)查。派出所、綜合執(zhí)法、農(nóng)業(yè)綜合效勞中心等牽頭部門在全鎮(zhèn)開展犬只底數(shù)排摸，對犬只登記、免疫、上牌、收容場所布置等工作進展前期調(diào)研，制定xx鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)犬管理專項整治施行方案。建立組織機構(gòu)。成立鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)犬管理專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，抽調(diào)相關(guān)人員并開展實體化運行。加強宣傳發(fā)動。12月中旬，向全鎮(zhèn)發(fā)布關(guān)于加強養(yǎng)犬管理的通告xx鎮(zhèn)文明養(yǎng)犬建議書；召開全鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)犬管理專項整治

6、發(fā)動部署會，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實屬地責(zé)任和鎮(zhèn)屬部門工作職責(zé)；明確工作目的和任務(wù)，建立組織機構(gòu)，部署落實各 項措施，做到目的明確、職責(zé)清楚、措施落地。期間，各行政村集中組織工作人員、黨員干部、志愿者進村居社區(qū)、進機關(guān)、進企業(yè)、進校園，在公園、廣場等公共場所，全覆蓋開展“標(biāo)準(zhǔn)管理、文明養(yǎng)犬”等宣傳活動；宣傳部門利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等載體，全方位宣傳標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)犬管理有關(guān)規(guī)定，向群眾發(fā)布養(yǎng)犬免疫、登記的辦理地點、時間及相關(guān)要求，發(fā)動全鎮(zhèn)廣闊市民積極參與標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)犬整治活動。 二第二階段：集中整治階段2022年12月中旬-2022年3月底。施行接種免疫。通告發(fā)布后，按照工作部署，在規(guī)定期限內(nèi)公布犬只登記、免

7、疫上牌點；做好動物診療機構(gòu)免疫點免疫人員的技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)，監(jiān)視各免疫點獸用狂犬病疫苗的采購、管理和使用。開展信息登記。發(fā)動村民委員會等基層組織到各單位、轄區(qū)住戶開展犬類信息調(diào)查摸底，告知養(yǎng)犬人攜帶尚未接種的犬只到指定免疫點進展疫苗接種，領(lǐng)取動物狂犬病免疫證明，辦理犬只登記手續(xù)并領(lǐng)取犬只登記牌；將轄區(qū)內(nèi)的犬只登記情況每天匯總錄入臺州市標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)犬管理信息平臺，確保底數(shù)清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。集中開展違規(guī)養(yǎng)犬和漂泊犬收容整治。1月中旬前，全鎮(zhèn)開展為期1個月的違規(guī)養(yǎng)犬和漂泊犬集中整治工作。通過宣傳教育、加大執(zhí)法，糾正市民違法養(yǎng)犬、不文明遛犬行為，營造文明和諧的社會氣氛。對攜犬出戶 未束犬鏈或進入公共場所的，進展勸阻

8、教育；對犬只飼養(yǎng)人其他違法行為，由相關(guān)部門按照各自職責(zé)予以查處；各相關(guān)部門、鎮(zhèn)機關(guān)干部集中人員、集中時間、集中精力對轄區(qū)內(nèi)的犬只進展登記發(fā)牌，集中開展漂泊犬捕捉，并及時送犬只收容場所，每周將漂泊犬捕捉情況上報鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)犬管理專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；2月中旬前，做好漂泊犬收容場所的建立新建或改建及運行工作。 三第三階段：評估總結(jié)階段2022年4月下旬。鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)犬管理專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照xx鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)犬管理專項整治工作考評方法，組織相關(guān)職能部門結(jié)合檢查驗收，進展考評認定；同時固化排查、管控、預(yù)防等長效工作機制，確保預(yù)定目的順利實現(xiàn)；總結(jié)經(jīng)歷，強化宣傳，為推進養(yǎng)犬管理立法工作奠定根底。 五

9、、工作要求 一落實職責(zé)分工。各相關(guān)部門要根據(jù)市縣有關(guān)文件精神，按照統(tǒng)一部署和職責(zé)分工，各司其職，加強落實；要上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合、形成合力。各相關(guān)職能部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實專人負責(zé)，配合開展實體化辦公。 二強化效勞管理。整治中，要堅持“以人民為中心”的工作原那么，積極開展上門效勞，努力方便群眾；統(tǒng) 籌安排登記時間，合理分工，確保工作有序進展。遇到問題要多解釋說服，防止激化矛盾，確保社會穩(wěn)定。要實在做到政府部門認真履職、基層組織積極參與、社會公眾全面監(jiān)視、養(yǎng)犬戶主自覺自律。同時，要建立違法違規(guī)養(yǎng)犬行為的投訴舉報機制，公布舉報 ，充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)視作用，通過新聞媒體曝光一批典型案例。 三嚴(yán)格考核推動?？h創(chuàng)立辦、縣預(yù)防狂犬病辦要將該項工作