2全面實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略大力提升國家核心競爭力

1、全面實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略 大力提升國家核心競爭力 保護(hù)協(xié)調(diào)司 黃慶2009年9月1主要內(nèi)容實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要性 實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的內(nèi)容 實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的工作進(jìn)展2實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要性 黨和政府高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工作實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是應(yīng)對(duì)國際形勢發(fā)展的迫切需要實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的必然要求3 2007年10月，胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中明確指出“實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”。黨和政府高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工作 2009年3月，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中指出“繼續(xù)實(shí)施科教興國、人才強(qiáng)國和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”。4黨和政府高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工作 要抓緊制定并實(shí)施國家知

2、識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、保護(hù)、運(yùn)用等各個(gè)方面采取措施，支持形成一批對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大帶動(dòng)作用的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)裝備的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強(qiáng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。 胡錦濤在中央政治局第三十一次集體學(xué)習(xí)會(huì)上的講話5 新時(shí)期，世界科技和經(jīng)濟(jì)的競爭在很大程度上是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競爭。作為開發(fā)和利用知識(shí)資源的基本制度，重視保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是重視和鼓勵(lì)創(chuàng)新。無論是增強(qiáng)我國自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，還是應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則變革的挑戰(zhàn)、維護(hù)國家利益和經(jīng)濟(jì)安全，都必須把知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略，積極營造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境、市場環(huán)境、文化環(huán)境，大幅度提升知識(shí)

3、產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，為建設(shè)創(chuàng)新型國家和全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)。 引自2008年9月溫家寶總理在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)和工作會(huì)議上的重要講話黨和政府高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工作6 國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要頒布以來，各有關(guān)部門、各地區(qū)做了大量工作，綱要實(shí)施取得階段性成效。知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要進(jìn)一步發(fā)揮好聯(lián)席會(huì)議牽頭部門作用，主動(dòng)做好組織協(xié)調(diào)和服務(wù)工作；各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施。 王岐山副總理2009年8月22日在2009年上半年國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作情況報(bào)告上的批示。 黨和政府高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作7美國通過立法加強(qiáng)政府

4、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作2008年10月，美國總統(tǒng)布什簽署優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源和組織法。在總統(tǒng)行政辦公室設(shè)立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)員”。設(shè)立由多部門組成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法顧問委員會(huì)。制定打擊假冒和侵權(quán)的聯(lián)合戰(zhàn)略計(jì)劃。2009年6月18日，奧巴馬提名新美國專利商標(biāo)局局長，倡導(dǎo)專利制度變革。應(yīng)對(duì)當(dāng)前國際形勢發(fā)展的迫切需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為國家競爭的重要工具主要國家紛紛實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略8日本實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國戰(zhàn)略2002年成立由首相擔(dān)綱的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略本部，頒布日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略大綱。2003年實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本法。2003年起每年出臺(tái)戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃。2009年4月，日本提出第三階段知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略基本方針。2009年6月，推出知識(shí)產(chǎn)權(quán)推

5、進(jìn)計(jì)劃2009），提出五大政策目標(biāo)，制定100多條重點(diǎn)政策措施，近200條一般政策措施。 應(yīng)對(duì)當(dāng)前國際形勢發(fā)展的迫切需要9韓國制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略7月29日，直屬韓國總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的國家競爭力強(qiáng)化委員會(huì)在首爾召開第十五次全體會(huì)議，審議通過了該委員會(huì)與政府13個(gè)部門聯(lián)合制定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略 。主要舉措 制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本法改進(jìn)行政和司法體系建立“發(fā)明基金”鼓勵(lì)成立技術(shù)股份公司加大對(duì)韓國企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息基礎(chǔ)建設(shè) 應(yīng)對(duì)當(dāng)前國際形勢發(fā)展的迫切需要10四個(gè)“迫切需要”胡錦濤總書記是增強(qiáng)我國自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家的迫切需要。是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、規(guī)范市場競爭秩序和建立

6、誠信社會(huì)的迫切需要。是增強(qiáng)我國企業(yè)競爭力，提高國家核心競爭力的迫切需要。是擴(kuò)大對(duì)外開放，實(shí)現(xiàn)互利共贏的需要。促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的必然要求知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素，成為建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要支撐和掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。11當(dāng)前在國際金融危機(jī)引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)衰退的國際形勢下，要有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)困難，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，開發(fā)和利用知識(shí)資源進(jìn)而形成新的產(chǎn)業(yè)是一個(gè)至關(guān)重要的方面。 知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是開發(fā)和利用知識(shí)資源的基本制度，對(duì)于激勵(lì)創(chuàng)新和促進(jìn)知識(shí)傳播具有重要的作用。 促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的必然要求當(dāng)前金融危機(jī)形勢下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略更能發(fā)揮不可替代中的重要作

7、用。調(diào)研表明,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)提高抗危機(jī)能力的法寶。12調(diào)研結(jié)論產(chǎn)業(yè)鏈低端的部分企業(yè)受到?jīng)_擊2008年下半年以來，在全球性金融危機(jī)的席卷下，我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、缺乏核心技術(shù)等問題凸顯出來；以加工出口產(chǎn)品為主的部分中國東部沿海地區(qū)受到了巨大沖擊，部分企業(yè)經(jīng)營困難。在金融危機(jī)來臨時(shí)，擁有自主品牌和核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)秀企業(yè)，表現(xiàn)出比較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。廣東172家企業(yè)中132家銷售額同比增長，占76.7%147家專利產(chǎn)品銷售額同比增長，占85.5%含有專利技術(shù)的主導(dǎo)產(chǎn)品的銷售額達(dá)1780.97億元，占銷售總額的70.9%擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)抗險(xiǎn)能力強(qiáng)深圳華為全球PCT國際專利申請(qǐng)最

8、多。13主要內(nèi)容實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要性 實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的內(nèi)容 實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的工作進(jìn)展14國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略內(nèi)容2008年6月5日，國務(wù)院正式印發(fā)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要。15一條主線一個(gè)方針二階段目標(biāo)五個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)七大專項(xiàng)任務(wù)九項(xiàng)重點(diǎn)舉措國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略介紹 -主要內(nèi)容16國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略介紹 -一條主線 堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理的方針，著力完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，積極營造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境、市場環(huán)境、文化環(huán)境，大幅度提升我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，為建設(shè)創(chuàng)新型國家和全面建設(shè)小康社會(huì)提

9、供強(qiáng)有力支撐。以制度促能力，以能力帶發(fā)展 17國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略介紹 -十六字方針1“激勵(lì)創(chuàng)造” 采取有力措施，促進(jìn)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大量涌現(xiàn)。2“有效運(yùn)用” 充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場價(jià)值和競爭優(yōu)勢，將其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、市場競爭力和文化軟實(shí)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。3“依法保護(hù)” 合理確定保護(hù)范圍和強(qiáng)度，嚴(yán)格依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，規(guī)制知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用。4“科學(xué)管理”完善制度、整合資源、協(xié)調(diào)機(jī)制、提高效率。激勵(lì)創(chuàng)造是基礎(chǔ)， 有效運(yùn)用是目的， 依法保護(hù)是關(guān)鍵，科學(xué)管理是保障。18遠(yuǎn)期目標(biāo)2020近期目標(biāo)2013現(xiàn)在2008把我國建設(shè)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平較高的國家。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)水平大幅度提高，

10、擁有量進(jìn)一步增加運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的效果明顯增強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型商品比重顯著提高。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況明顯改善。全社會(huì)特別是市場主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)普遍提高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍初步形成。 我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度仍不完善，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)水平和擁有量尚不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，社會(huì)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)仍較薄弱，市場主體運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力不強(qiáng)，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)象還比較突出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為時(shí)有發(fā)生，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)支撐體系和人才隊(duì)伍建設(shè)滯后，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用尚未得到充分發(fā)揮。 國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略介紹 -兩個(gè)階段性目標(biāo)19 國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略介紹 -五個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)1、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度2、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用3、加強(qiáng)知識(shí)

11、產(chǎn)權(quán)保護(hù)4、防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用5、培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化20協(xié)調(diào)管理機(jī)制國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理軍民結(jié)合地理標(biāo)志遺傳資源傳統(tǒng)知識(shí)民間文藝集成電路布圖設(shè)計(jì)扶持新品種培育合理調(diào)節(jié)利益關(guān)系建立管理制度妥善處理各種關(guān)系加大盜版處罰力度促進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)對(duì)新技術(shù)挑戰(zhàn)掌握核心技術(shù)專利完善職務(wù)發(fā)明制度正確處理各種關(guān)系打擊侵權(quán)行為支持自主商標(biāo)加強(qiáng)商標(biāo)管理專利商標(biāo)版權(quán)商業(yè)秘密植物新品種特定領(lǐng)域國防IP國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略介紹 -七大專項(xiàng)任務(wù)21國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略介紹 -九項(xiàng)戰(zhàn)略舉措提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法水平加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)

12、權(quán)文化建設(shè)擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外交流與合作22主要內(nèi)容實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要性 實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的內(nèi)容 實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的工作進(jìn)展23實(shí)施框架國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)示意圖國務(wù)院部際聯(lián)席會(huì)議28個(gè)政府部門國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要任務(wù)分工年度推進(jìn)計(jì)劃各部門配套政策宏觀層面區(qū)域IP戰(zhàn) 略行業(yè)IP戰(zhàn) 略信息平臺(tái)戰(zhàn)略實(shí)施基礎(chǔ)平臺(tái)服務(wù)平臺(tái)中觀層面企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略全民IP活動(dòng)微觀層面2420093月 部際聯(lián)席會(huì)議成員單位聯(lián)合制定了2009年國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃，明確了2009年知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工作的重點(diǎn)，提出了部門責(zé)任明確的240項(xiàng)具體工作 。8月 部際聯(lián)席會(huì)議第二次聯(lián)絡(luò)員全體會(huì)議在京召開，形成了2

13、009年上半年國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作情況的報(bào)告報(bào)國務(wù)院，戰(zhàn)略實(shí)施工作得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。 工作進(jìn)展200810月 國務(wù)院批復(fù)同意建立國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)28家成員單位開展國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作。 11月 聯(lián)席會(huì)議第一次全體會(huì)議在國務(wù)院召開，王岐山副總理出席會(huì)議并發(fā)表了重要講話。 12月 國務(wù)院辦公廳下發(fā)文件，明確了實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的任務(wù)分工。 國家層面25工作進(jìn)展部門層面聯(lián)席會(huì)議成員單位推動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施 工業(yè)和信息化部、司法部、工商總局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、總裝備部等多個(gè)部門成立貫徹綱要的專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，十余部門出臺(tái)具體實(shí)施意見或工作方案，出臺(tái)了相關(guān)配套政策。

14、 初步統(tǒng)計(jì)，推進(jìn)計(jì)劃確定的240項(xiàng)工作任務(wù)，已經(jīng)開展和完成任務(wù)212項(xiàng)，制修訂有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和規(guī)章29項(xiàng)，出臺(tái)主要政策措施46項(xiàng)，開展執(zhí)法行動(dòng)15項(xiàng)，建立公共服務(wù)平臺(tái)19個(gè)，同時(shí)開展了大量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳、人才培養(yǎng)和對(duì)外交流活動(dòng)。26工作進(jìn)展 各部委積極貫徹落實(shí)綱要序號(hào)部門配套政策1農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)部關(guān)于落實(shí)有關(guān)重要舉措的實(shí)施方案2衛(wèi)生部加強(qiáng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的指導(dǎo)意見3國資委關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的指導(dǎo)意見4工商總局關(guān)于貫徹落實(shí) 大力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施意見5質(zhì)檢總局關(guān)于貫徹落實(shí)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要有關(guān)工作的通知6廣電總局廣電總局貫徹國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施意見7林業(yè)局林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施方案8知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2009年國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略計(jì)劃9總裝備部關(guān)于按分工實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的工作方案10高法院最高人民法院關(guān)于貫徹實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略若干問題的意見11國防科工局國防科工局關(guān)于貫徹落實(shí)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的實(shí)施意見