墻體開洞施工方案

1、可修改編輯墻體開洞加固施工方案編制：審核：公司名稱：日期：第一章編制總說明第一節(jié)編制依據(jù)和范圍一、相關(guān)規(guī)范、規(guī)程1.1混凝土結(jié)構(gòu)加固技術(shù)規(guī)范(GB50367-2006)1.2施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)程(GB50194-83)；1.3北京市建筑工程施工安全操作規(guī)程(BBJ01-62-2002)；1.4碳纖維片材加固混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程20071.5建筑隊工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準(GB50300-2001);1.6施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)程OJGJ80-91;1.7建筑工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范(GB50194-93);編制范圍本施工方案針對墻體開洞并加固工程。第二節(jié)工程概況及工程特點工程基本信

2、息：本工程需要在剪力墻上開洞：(詳設(shè)計圖)工程特點：原結(jié)構(gòu)墻體需要新增洞口，以便管道通過墻體。開洞完成后安裝套管，套管需居中布置。套管與原結(jié)構(gòu)墻之間的空隙需要用抗?jié)B混凝土填充密實，然后再做防水卷材。防水卷材需與原防水粘貼密實。目標要求1、工程質(zhì)量本工程質(zhì)量達到一次驗收100合格等級。第二章施工方案第一節(jié)墻體水鉆開洞施工對于墻體開洞施工，確保腳手架、安全防護合理鋪設(shè)。開洞完畢以后應(yīng)及時做好安全措施，排除安全隱患，并做好圍護。一、施工工藝：按照設(shè)計要求，原結(jié)構(gòu)混凝土墻體必須采用無震動方法進行切割，以求避免對原結(jié)構(gòu)產(chǎn)生破壞、擾動。針對此要求，在切割施工中，選用水鉆切割施工，其優(yōu)點是施工作業(yè)速度快、效

3、率高、無震動，對于整體建筑結(jié)構(gòu)不會造成破壞。二、施工工序如下：定位放線f在所開洞口四角開鉆定位f按照邊線依次開水鉆f吊離混凝土塊f渣土運至指定垃圾堆放點三、施工方法：.放線：按照設(shè)計圖紙及現(xiàn)場實際情況施放切除邊緣線，若發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場情況與圖不符時應(yīng)及時與總包及設(shè)計聯(lián)系盡快解決。.定位：根據(jù)所施放的線，在構(gòu)件上安裝水鉆進行控制點施工，水鉆鉆頭用102的鉆頭與水鉅配合施工。根據(jù)行業(yè)標準、施工過程安全以及混凝土運輸安全，混凝土分塊不得大于500*500且每塊不得超過100kg。.切除：根據(jù)現(xiàn)場具體部位進行切成。4）.污水防護：因水鉆施工易對施工現(xiàn)場造成水污染，為做到文明施工，應(yīng)及時用砂子等將水流擴散的區(qū)域

4、進行圍擋，并及時清理干凈。5）.清運：待洞口完工后，進行渣土外運并清理現(xiàn)場。四、其他注意事項從項目經(jīng)理到各級管理人員必須將文明施工及治安、衛(wèi)生等工作列為重要的工作職責，協(xié)調(diào)與外界各有關(guān)單位的關(guān)系，共同做好工地文明施工。由項目經(jīng)理、施工負責人督促檢查工地文明施工，設(shè)場地管理員，做好現(xiàn)場文明施工的實施及檢查工作，做好文明施工記錄。第二節(jié)碳纖維加固施工一、確定施工部位、范圍、內(nèi)容：（詳見加固施工圖）二、洞口墻體碳纖維加固1）作業(yè)條件（1）所有粘貼面無任何障礙物。（2）墻體粘貼碳纖維加固必須將墻體打磨至堅實混凝土結(jié)構(gòu)面。（3）混凝土表面必須保持干燥清潔、無油污、無浮漿。（4）現(xiàn)場作業(yè)溫度低于5C時不得

5、施工，相對濕度大于85%不得施工。2）施工工藝（1）施工順序混凝土基底處理涂底層底膠找平膠找平貼碳纖維片養(yǎng)護（2）施工方法混凝土基底處理：將墻體表面的障礙物清除。a檢查外露鋼筋是否銹蝕，如有銹蝕，進行必要處理。對經(jīng)過剔鑿、清理和露筋的構(gòu)件殘缺部分，進行修補、復(fù)原。b被粘貼混凝土表面應(yīng)打磨平整，除去表面浮層、油污等雜質(zhì)，直至露出結(jié)構(gòu)新面，將混凝土表面用丙酮擦拭一遍，保持混凝土表面干燥。涂底層底膠a把底膠的主劑和固化劑按規(guī)定比例稱量準確后放入容器內(nèi)，用攪拌器攪合均勻。一次調(diào)和量應(yīng)以在可使用時間內(nèi)用完為準。b在底膠中嚴禁添加溶劑。含有溶劑的毛刷或用溶劑弄濕了的滾筒不得使用。c用滾筒刷均勻地涂抹底膠。

6、d指觸干燥時間因氣溫不同，一般在3小時到1天之間變化。e底膠固化后，在表面上有凸起部分時，要用砂紙磨光。找平膠找平a底膠涂刷后，混凝土表面不平處用找平膠找平。貼碳纖維片a確認粘貼表面干燥。氣溫在5C以下，相對濕度RH85%時，如無有效措施時不得施工。b防止碳纖維受損，碳纖維片在運輸、儲存、裁切和粘貼過程中，嚴禁受到彎折。因此，貼片前應(yīng)用鋼直尺與壁紙刀按規(guī)定尺寸切斷碳纖維片，每段長度一般以不超過6m為宜。要使用更長的片材時，除精心防止彎折外，對脫泡(即趕出氣泡)、滲浸過程必須加倍謹慎操作。為防止片材在保管過程中損壞，片材的裁切數(shù)量應(yīng)按當天的用量為準。c碳纖維縱向接頭必須搭接20cm以上，該部位應(yīng)

7、多涂粘結(jié)樹脂，碳纖維橫向不需要搭接。d貼片時，在碳纖維片和樹脂之間盡量不要有空氣?？捎昧_拉(專用工具)沿著纖維方向在碳纖維片上滾壓多次，使樹脂浸入碳纖維中。e碳纖維片施工30分鐘后，用滾筒刷均勻涂抹粘結(jié)樹脂，稱為上涂。上涂涂量標準如下：300g/m2的碳纖維布，300一400g/m2，讓樹脂膠能充分涂抹至碳纖布表面厚度2mm。f進行空鼓檢查，并進行處理。g須粘2層以上碳纖維布時，重復(fù)以上步驟,并遵守c的規(guī)定.質(zhì)量要求碳纖維具有出廠合格證和質(zhì)量檢測報告。對于直徑在10MM以上30CM以下的空鼓，少于10個/M2認為合格多余10個需要進行修補。對于直徑在30CM以上的空鼓，只要出現(xiàn)，即為不合格。成

8、品保護養(yǎng)護：粘貼碳纖維片后，需自然養(yǎng)護24小時達到初期固化，應(yīng)保證固化期間不受干擾。樹脂固化之前，宜用塑料薄膜等遮擋以防止風沙或雨水侵襲。當樹脂固化期間存在氣溫降低到5C以下的可能時，可采用低溫固化樹脂，或采取有效的升溫措施。碳纖維片粘貼后，要達到設(shè)計強度，需自然養(yǎng)護，在此期間應(yīng)防止貼片受到硬性沖擊。（5）環(huán)境、安全管理措施所有碳纖維下腳料、剩余樹脂膠應(yīng)該集中存放，統(tǒng)一處理。使用電動工具時，應(yīng)核對電源電壓，遵守電器工具安全操作規(guī)程。進場施工必須統(tǒng)一著裝、佩戴安全帽；高空作業(yè)時，必須系安全帶，以防造成人身傷害。第三章安全、文明施工措施第一節(jié)消防管理措施消防工作實行“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針。施

9、工現(xiàn)場實行逐級防火責任制，設(shè)專職干部一名，全面負責消防安全工作。新到的工人經(jīng)過防火安全教育后，方準上崗作業(yè)。消防設(shè)施嚴格按施工要求布置，任何人不得私自改動和挪用。貫徹執(zhí)行消防法規(guī)、規(guī)章和消防技術(shù)規(guī)范。職工中開展防火安全的宣傳教育，定期進行防火知識教育和滅火技術(shù)訓練。進行經(jīng)常性的防火安全檢查，及時制止、糾正違法、違章行為，防止和消除火險隱患，確保安全?，F(xiàn)場應(yīng)有明顯的防火標志。使用電氣設(shè)備符合技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。施工作業(yè)用火經(jīng)保衛(wèi)部門審查批準，領(lǐng)取用火證并采取防范措施后方可作業(yè)。施工材料的存放、保管符合防火安全要求，油料專庫儲存，配備足夠的消防器材。建設(shè)工程內(nèi)不準作為倉庫使用，不堆積存易燃、可燃材

10、料。安裝電器設(shè)備，進行電、氣切割作業(yè)等，電工等專業(yè)技術(shù)人員持證上崗操作。未經(jīng)施工現(xiàn)場消防、保衛(wèi)負責人批準，任何人不得留宿現(xiàn)場。第二節(jié).安全用電防護措施所有的電器開關(guān)箱、柜應(yīng)該鎖好，以防未經(jīng)許可的人員起動。操作者應(yīng)經(jīng)常檢查所用的設(shè)備和電路，所用的電器設(shè)備都應(yīng)有可靠的接地保護或接零。電工在開始維護工作前，應(yīng)先關(guān)掉電源開關(guān)，唯一的例外是在檢查電路和電氣設(shè)備起動情況的條件下。電線應(yīng)被架高到至少高出地面2.5m處，電線跨過道路應(yīng)至少4m高。施工現(xiàn)場所有的手提電動工具，如振搗棒，砂輪機等，應(yīng)配備有漏電保護器以防止工人被電擊而受傷。臨電箱柜應(yīng)安裝漏電保護器和門鎖。臨電箱柜應(yīng)裝在靠近工作區(qū)，在規(guī)定安全距離內(nèi)。

11、開關(guān)和保險絲對其所保護的電路應(yīng)有合適的容量，嚴禁超負荷。所有的插座都應(yīng)為工業(yè)用插座，不允許使用家庭用插座。施工各地點的電源插座應(yīng)裝有漏電斷路（保護）器。嚴禁使用鋼絲或鐵絲代替保險絲。嚴禁從一個開關(guān)接多頭電纜形成一閘多用。在檢查和維修時應(yīng)關(guān)閉開關(guān)，鎖好開關(guān)箱柜，設(shè)置警告標志。手提式砂輪機應(yīng)帶有周邊密封的環(huán)形保護罩，保護罩要蓋住砂輪片，對所有的砂輪片要正式檢查是否有裂紋。在有飛行物體傷害或有害粉塵的環(huán)境中使用電動工具工作前，施工人員應(yīng)戴齊個人防護設(shè)備。移動式配電箱和開關(guān)箱的進、出線必須采用橡皮絕緣電纜。第三節(jié).其它安全措施配制結(jié)構(gòu)膠的甲、乙兩組份應(yīng)密封貯存，遠離火源，避免陽光直接照射；配制和使用結(jié)

12、構(gòu)膠的場所，必須保持通風良好；操作人員應(yīng)穿工作服，戴好防護口罩；場所應(yīng)配備各種必要的滅火器，擦拭用的丙酮應(yīng)嚴格控制，盡可能使用小口徑容器，嚴禁將擦拭用的棉紗和毛刷、容器隨處亂扔，必須統(tǒng)一處理。丙酮的使用應(yīng)注意遠離火源（包括各種明火和暗火）。第四節(jié).環(huán)境保護措施合理安排施工工序，以避免施工時產(chǎn)生噪聲的作業(yè)在夜間施工。在每天晚22時至次日早6時，嚴格控制強噪聲作業(yè)，對電鋸等強噪音設(shè)備，以隔音棚或隔音罩封閉、遮擋，實現(xiàn)降噪。腳手架在支設(shè)、拆除和搬運時，必須輕拿輕放，上下、左右有人傳遞。鋼管修理時，禁止使用大錘。使用電鋸切割時，應(yīng)及時在鋸片上刷油，且鋸片送速不能過快。使用電錘開洞、鑿眼時，應(yīng)使用合格的

13、電錘，及時在鉆頭上注油或水。加強環(huán)保意識的宣傳。采用有力措施控制人為的施工噪聲，嚴格管理，最大限度地減少噪音擾民。第五節(jié)成品保護措施在施工期間，工程的成品保護是至關(guān)重要的大問題，要使全體施工人員把產(chǎn)品的成品保護作為自己的自覺行動，并貫穿于日常工作中施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)有明顯的產(chǎn)品保護標記，并做好對施工人員的宣傳教育工作。施工員在上崗操作前，均應(yīng)作出明顯的產(chǎn)品保護的具體要求，協(xié)調(diào)好各工種的施工搭接，產(chǎn)品保護要靠總體協(xié)調(diào)和各專業(yè)施工單位的共同配合和支持，做到每個施工部位有一名管理負責產(chǎn)品的保護工作，確保施工搭接正確，防止交叉污染，保證有個好的完整的產(chǎn)品交給業(yè)主。原文已完。下文為附加文檔，如不需要，下載后可

14、以編輯刪除，謝謝！2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作匯報XXX鄉(xiāng)人大主席團在縣人大常委會的大力支持下，在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導下，按照法律賦予的職責，緊緊圍繞全鄉(xiāng)整體工作，按照年初制訂的工作計劃，有條不紊扎實地開展各項工作?，F(xiàn)將工作開展情況予以匯報：一、前期主要工作（一）鄉(xiāng)人大建設(shè)工作1、加強制度建設(shè)，積極開展活動鄉(xiāng)代表活動中心、代表小組活動室建立8項代表活動制度：即人大代表學習制度、代表聯(lián)席選民制度、代表接待選民制度、代表述職制度、代表視察制度、代表專項調(diào)研制度、代表履職檔案登記制度和代表爭先創(chuàng)優(yōu)制度。每位代表聯(lián)系選民不少于10戶。聯(lián)系重點村干部、老黨員、特困戶、上訪戶等，聽取他們的意見和呼聲，努力當好

15、群眾的“代言人”。2、加強學習培訓，提高代表履職能力人大代表的履職能力事關(guān)代表工作成效的好壞，因此，提高代表的素質(zhì)能力尤為重要。為提高代表的業(yè)務(wù)水平，強化代表的履職能力，鄉(xiāng)人大活動辦建立定期學習制度，每周一組織代表在會議室進行集體學習，增強法律知識和服務(wù)群眾本領(lǐng)，使每一位代表從思想上認識到了人大代表的重要職責和任務(wù)，為接下來的人大工作奠定了思想和理論基礎(chǔ)。3、開展“雙聯(lián)三爭”活動，體民情，解民憂為深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動，XXX鄉(xiāng)人大代表在“雙聯(lián)三爭”活動中通過人大主席團聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民，以“訪、聽、幫”的形式深入到群眾中去，體察民情，解決民憂，爭創(chuàng)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團、爭創(chuàng)先

16、進代表小組、爭做優(yōu)秀人大代表。一是“走訪”群眾?？h、鄉(xiāng)人大代表走村入戶，了解群眾所想、所盼。主席團成員堅持每月入戶走訪不少于10天，一般代表每月入戶走訪6天以上，做到情況在一線了解，問題在一線解決，職責在一線展現(xiàn)。二是“傾聽”民意。通過召開會議或設(shè)立群眾意見箱等形式征求群眾意見，對群眾提出的路、塘、橋、壩的維修，農(nóng)業(yè)科技知識下鄉(xiāng)、扶貧工作透明等民生意見進行收集匯總，逐一解決。三是“幫扶”群眾。根據(jù)群眾所需所求，要求主席團成員每年要協(xié)助群眾完成1至2個項目工程，定點幫扶2至3戶困難群眾，每月至少為幫扶群眾辦1件實事。真正將群眾路線教育實踐活動做實、做細、做好，把鄉(xiāng)人大工作推上新臺階。4、開展代表

17、向選民述職工作制定鄉(xiāng)人大代表向選民述職方案，并選取5名代表在選區(qū)選民代表大會上進行述職。鄉(xiāng)直選區(qū)參加選民代表人數(shù)不低于選民總數(shù)的50%，農(nóng)村選區(qū)參加選民代表人數(shù)不低于選民總數(shù)的10%，且在大會上進行了民主測評。會議由人大主席主持，代表做述職報告，選民代表評議發(fā)言，其他代表書面述職。通過開展代表向選民述職工作，代表們自覺履行職責更加透明化、公開化，起到了良好的輿論監(jiān)督作用。（二）代表依法履職情況1、加強對非法采砂采礦工作的監(jiān)督檢查為嚴厲打擊非法采砂采礦工作，還XXX鄉(xiāng)青山綠水，XXX鄉(xiāng)人大主席團積極組織代表對該項工作進行了全面督查，組織相關(guān)職能部門逐村、逐組、逐個砂場進行排查，摸清采砂活動基本情

18、況，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。6月2日，全鄉(xiāng)統(tǒng)一行動，全體機關(guān)干部參加，工商、公安、土地、電力等相關(guān)執(zhí)法部門密切配合，出動人員120多人，車輛30余輛，通過十天工作，共查封扣押鏟車18臺、鉤機線路板11個、電力設(shè)備8臺，112個采砂點全部搗毀。有效制止了非法采砂活動，治理工作取得了明顯成效。2、加強校園飲用水、食品和校園周邊環(huán)境安全監(jiān)督今年3月、9月，鄉(xiāng)人大主席團組織部分人大代表兩次對鄉(xiāng)六所學校飲用水安全及食品安全進行專項督查活動?；顒又攸c從校園食堂環(huán)境是否整潔、飯菜質(zhì)量是否過關(guān)、從業(yè)人員是否具有健康證明、校園及周圍小賣部是否有“三無”食品等多個角度進行檢查。同時，組織代表對校園周邊環(huán)境進行視察，相關(guān)職

19、能部門取締了兩所校園周邊三處非法施工點。并對少數(shù)學校消防器材缺少、防雷設(shè)施不完善、安全硬件不夠、交通秩序不好、環(huán)境衛(wèi)生差等問題提出了四個整改建議意見。一是要嚴格重視校園環(huán)境衛(wèi)生管理；二是要進一步完善學校的消防設(shè)施、消防疏散通道、教學樓應(yīng)急照明燈、疏散指示燈以及防雷設(shè)施，并設(shè)立醒目標志牌；三是要加強對中小學生公共安全常識宣傳和教育，樹立安全意識，培養(yǎng)應(yīng)變能力；四是要健全安全管理機構(gòu)，落實安全應(yīng)急方案，實施責任追究制。3、對新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進行視察今年五月，XXX鄉(xiāng)召開人大主席團會議，針對XXX鄉(xiāng)澧園社區(qū)建設(shè)，宏觀從社區(qū)整體規(guī)劃，水、電、路、公共設(shè)施配套；廣場、游園及社區(qū)綠化進行綜合視察。并對社區(qū)建

20、設(shè)進行綜合評估。大會最后確定社區(qū)建設(shè)規(guī)劃為：跨河高架橋3座、濱河路2條，建成以后社區(qū)內(nèi)部將形成“四縱四橫”的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，最大程度地方便群眾日常生活。該社區(qū)建設(shè)分8年三期進行，一期規(guī)劃建設(shè)用地6.7公頃，拆舊后整合利用，合法占地14.4公頃，預(yù)計2015年年底完成；二期建新拆舊分三年進行，2018年底完成；三期計劃于2020年底完成。目前工程順利開展，建成后將成為XXX山鄉(xiāng)精品宜居社區(qū)。4、體現(xiàn)人大職責，抓好人大信訪工作XXX人大主席團歷來重視人大信訪工作。一是認真學習，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。以學習黨的十八大精神為契機，要求主席團成員在全面提高綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上，認真學習信訪工作條例、監(jiān)督法、土地管理法等與

21、農(nóng)村群眾密切相關(guān)的法律法規(guī)。二是以民為本，熱情細致接待。耐心聽取來訪群眾的陳述，認真做好記錄，主動做好答疑解惑和情緒疏導工作，上半年共接待上訪群眾20余名，解決實際問題19件，切實保障群眾反映的問題得到解決。三是依法辦事，維護法律權(quán)威。嚴格按照信訪工作程序，對群眾提出的合理化建議與合法要求，積極向有關(guān)部門批轉(zhuǎn)，督促落實；對于與法律法規(guī)相抵觸或要求不符合實際的，耐心向信訪群眾做好解釋工作，堅決維護法律權(quán)威。四是跟蹤督辦，保障群眾利益。要求信訪問題承辦單位做到限期辦結(jié)，并及時將辦理情況向鄉(xiāng)人大主席團報告，信訪人對辦理結(jié)果不滿意的，或未按要求辦結(jié)的，督促承辦單位快速辦理，人大實行跟蹤督辦，直到信訪問

22、題圓滿解決。四項工作的落實為全鄉(xiāng)大局穩(wěn)定打下了堅實的基礎(chǔ)。5、開展“四聯(lián)幫扶”拓展代表工作為進一步拓展人大代表工作，XXX鄉(xiāng)人大主席團要求代表入村、入戶、入企業(yè)，深入全鄉(xiāng)開展“四聯(lián)幫扶”活動，即聯(lián)系困難群眾、聯(lián)系留守家庭、聯(lián)系致富能人、聯(lián)系訴求對象。著力在助困、助學、助業(yè)、助穩(wěn)等方面開展幫扶。實行“蹲點民情日記”制度，每一名幫扶代表要從幫扶對象所面臨的最困難、最迫切、最需要解決的突出問題入手，著力落實幫扶措施，確保幫扶的貧困戶家庭基本生活得到保障；確保貧困學生不因貧困而輟學，留守兒童得到關(guān)愛，孤寡老人能過上幸福的晚年生活；讓致富能人在自己致富的同時，能引領(lǐng)一方群眾共同致富；讓訴求對象正當?shù)睦?/p>

23、訴求得到滿足，合法權(quán)益得到維護。目前，共協(xié)調(diào)扶貧貸款150余萬元，救助困難群眾47戶，幫助留守兒童、孤寡老人160人，收到了良好的社會效果。二、存在的問題（一）鄉(xiāng)人大代表理論學習不夠，思想認識不到位部分代表履職不到位，法律知識、上級精神掌握甚少。有些代表品德條件、文化條件、能力條件甚至政治條件都存在一定差距，需要多加培訓，練好內(nèi)功，只有讓每位代表從思想上認識到人大工作的重要性，提高每位代表的綜合素質(zhì)，才能充分地履職盡責。（二）鄉(xiāng)人大監(jiān)督職能有待提高個別鄉(xiāng)級人大代表監(jiān)督視察工作有走形式的現(xiàn)象，對部分死角視察不夠。一些代表有老好人思想，對工作的積極性不高，主動性不強，工作缺乏計劃，重點不突出，沒有

24、發(fā)揮好人大代表的職能。（三）鄉(xiāng)人大代表提議案、建議質(zhì)量不高代表大會期間，針對提出的議案、建議等，落實到位少，效率不高。有的代表對議案的性質(zhì)、作用不太了解，以至于把對各方面工作的建議、批評和意見也作為議案提出。一些代表提出建議、批評或意見較少或質(zhì)量不高，參加活動“一言不發(fā)”，評議報告“沒有意見”，表決隨大流，沒有能夠較好地履行法律賦予的神圣職責。（四）領(lǐng)導重視不到位部分黨委對人大工作不夠重視，沒有把人大擺在應(yīng)有的位置，對人大開展的工作投入的精力、財力甚少，制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作用的發(fā)揮。三、下步工作安排（一）著力維護群眾的切身利益關(guān)注非法采砂，保護山區(qū)生態(tài)；關(guān)注飲用水及食品安全，確保人民身心健康；關(guān)注

25、群眾的合理訴求，了解民情民愿，化解社會矛盾，維護群眾合法權(quán)益。（二）充分發(fā)揮代表作用認真督辦代表建議，不斷促進代表履職，積極開展代表活動；同時開展工作評議，在評議中改進工作、促進工作，提升工作實效。（三）著力加強履職能力建設(shè)把代表履職能力建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，加強理論學習，更新知識，開闊視野，提升能力；加強作風建設(shè)，把代表的興奮點集中到當好參謀助手、服務(wù)科學發(fā)展上；加強制度建設(shè)，使工作制度化、科學化、規(guī)范化。（四）加強自身建設(shè)，提升工作效能努力加強人大代表的自身建設(shè)，利用多種形式進行培訓；組織學理論、學法律、學業(yè)務(wù)，增強依法履職的能力；加強制度建設(shè)、努力打造學習型、創(chuàng)新性、服務(wù)型人大代表

26、；嚴格遵守黨風廉政建設(shè)，保持人大代表的良好形象。加強基層公安機關(guān)黨建工作的思考黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。作為公安機關(guān)，加強黨建工作，夯實公安基層黨組織是在新的社會形勢下由公安機關(guān)所處的環(huán)境、擔負的任務(wù)、工作的條件所決定的。也只有加強基層公安黨建工作，才能更好地鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)。當前，全國經(jīng)濟、社會正處于高速發(fā)展時期，各方面社會矛盾凸顯，公安工作任務(wù)更加艱巨，如何發(fā)揮好堡壘作用，加強公安基層黨建工作，更好服務(wù)于平安、法治建設(shè)是擺在公安民警面前的一個重要課題。下面，筆者結(jié)合鹽亭縣實際，就加強基層公安機關(guān)黨建工作談點認識和看法。一、基層黨建工作存

27、在的問題及其原因近年來，鹽亭縣公安機關(guān)始終不斷加強組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，推進基層黨組織黨建工作的發(fā)展，黨員的綜合素質(zhì)不斷提高，黨組織建設(shè)工作更加規(guī)范。通過檢查和平時了解到，我們在黨建工作中也存在一些問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（一）思想認識不深。部分基層黨組織的成員和黨務(wù)工作者對黨的理論、路線、方針、政策理解的不深、認識不到位。對黨建工作的標準、內(nèi)容、程序、規(guī)定掌握得不全面，致使黨建工作流于形式，開展的不扎實、不規(guī)范。（二）創(chuàng)新意識不夠。在開展黨建工作中，一些基層黨組織只會按部就班，因循守舊，對黨建工作不重視研究，不注重總結(jié)，沒有創(chuàng)新意識，沒有辦法、舉措，致使黨建工作發(fā)展平淡，無亮點，成效

28、不明顯。（三）重業(yè)務(wù)、輕黨建?；鶎硬块T重業(yè)務(wù)的現(xiàn)象普遍存在，把業(yè)務(wù)工作成績作為衡量黨員干部工作的好壞，作為評功授獎、晉職晉升的主要依據(jù)，卻忽略了黨建工作，對黨建工作是推動業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)沒有清醒的認識。結(jié)合當前黨建工作存在的問題，經(jīng)過認真分析，產(chǎn)生以上問題的原因主要反映存在以下幾個方面：（一）理論學習不夠。從目前基層黨員隊伍的學習上看，雖然能夠緊跟縣局節(jié)奏展開學習，但只是照搬照抄，學習的重點不夠明確，學習的深度、廣度還不夠，對政治理論知識領(lǐng)會的不深、理解不透，政治理論思想不扎實。（二）支部作用發(fā)揮不好。隨著社會進步的不斷加速，群眾的法律意識日漸提高，社會矛盾日益凸顯，基層公安機關(guān)面臨著前所未有的

29、巨大挑戰(zhàn)?；鶎狱h組織在打擊各類違法犯罪，維護社會治安秩序等方面，確實發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘的作用，但在黨建工作中發(fā)揮的作用不夠明顯，發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力不足，存在著“議政少、議事多”的現(xiàn)象。（三）黨建制度落實不夠深。為深入開展黨建工作，規(guī)范黨建工作，從縣局到部門都制定了諸多相關(guān)制度規(guī)定。從落實上看，上級要求的緊，基層落實的就快，上級要求的不嚴，基層就敷衍了事，在制度落實上不深不細。二、黨建在公安工作中的地位和作用習近平總書記指出：“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的鈣，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會缺鈣，就會得軟骨病?！秉h的建設(shè)就是要堅定黨員的理想信念，使廣大公安民警充分意識到黨員身份的特殊性

30、，即黨員要以先進性、純潔性為基礎(chǔ)，起到模范帶頭的作用，使公安工作能夠有效地執(zhí)行黨的方針、政策以及各項法律法規(guī)，全面落實上級的政令、警令。一是黨建工作能確保政令警令的暢通執(zhí)行。公安機關(guān)面對社會治安形勢錯綜復(fù)雜、瞬息萬變，公安工作機動性、靈活性、突發(fā)性的特征十分明顯，因此只有政令警令暢通，才能高效、迅速地完成各項工作和任務(wù)。公安機關(guān)黨建工作實際上就是要以黨組織作為依托和基礎(chǔ)，進一步以強大的思想動力，指導推動全盤公安工作。最近幾年，我局先后開展了各項教育實踐活動，將黨的理念深入貫徹到每一項公安工作中，以實際行動增強和展示廣大公安民警對黨的絕對忠誠和無限熱愛。二是黨建工作能確保黨對公安工作的絕對領(lǐng)導。

31、當前我國大環(huán)境基本和平穩(wěn)定，但是國內(nèi)的各種矛盾依舊敏感脆弱，公安機關(guān)處在排查化解各類矛盾糾紛和對敵斗爭的第一線，當國家舉辦重大活動、遭遇重大災(zāi)難以及發(fā)生嚴重暴力恐怖案事件時，公安民警要始終站在最前沿，依靠組織保障來化解矛盾和處理問題。因此，通過黨建工作的扎實有效開展，能進一步強化組織堡壘作用，增強民警對組織的整體認同感。三是黨建工作能確保公安工作的健康發(fā)展。通過黨建工作的不斷推進，強化公安民警的政治意識、責任意識、宗旨意識，筑牢廉潔自律的思想防線，才能促進公安中心工作不斷地向前發(fā)展，公安民警忠誠履職、執(zhí)法為民的能力和水平，得到了進一步提升。實踐證明，公安工作和公安隊伍建設(shè)要健康科學發(fā)展，關(guān)鍵在

32、于黨建工作。因此，要堅決與庸、懶、散等不良作風作斗爭，從黨建工作入手，強化政治修養(yǎng)和品德教育，切實樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。三、加強基層公安機關(guān)黨建工作的幾點思考（一）強化基礎(chǔ)意識，打造團結(jié)型基層黨組織。一是要堅持定期召開民主生活會制度。黨委委員和各黨（總）支部委員要定期向黨員民警述職述謙，定期匯報自己的思想和工作情況，針對存在的問題和不足，認真開展批評與自我批評，使班子成員通過民主生活會達到剖析自己、相互了解、增進團結(jié)、明確方向、促進工作的目的。二是要深入開展黨員干部培訓工作。要不斷提升黨務(wù)干部個人素質(zhì)，進一步強化黨務(wù)干部培訓工作，以“三會一課”、專家培訓、觀看視頻、談心談話以及深入

33、群眾調(diào)查研究等方式，使廣大黨務(wù)干部能夠清楚“什么是公安機關(guān)黨建工作”和“如何做好公安機關(guān)黨建工作”。三是要發(fā)揚團結(jié)協(xié)作、相互配合的優(yōu)良作風。自覺維護班子的團結(jié)和威信，把班子建設(shè)成為團結(jié)、有凝聚力、有戰(zhàn)斗的集體。四是要切實加強黨風廉政建設(shè)。堅持落實中央、省、市、縣的各項干部廉潔自律規(guī)定，通過加強班子自身建設(shè)，提高班子凝聚力，增強戰(zhàn)斗力。（二）強化政治意識，打造學習型基層黨組織。一是要堅持好局黨委中心組學習制度。要積極發(fā)揮黨員領(lǐng)導干部的示范帶動作用，采取集中學習和自學相結(jié)合的方式，建立學習檔案，主要包括學習情況、讀書情況、心得體會等，推動學習型黨組織建設(shè)的落實。二是要堅持落實好黨（總）支部“三會一

34、課”制度。要規(guī)范黨（總）支部學習活動，做到“六有”，即有計劃、有考勤、有記錄、有學習筆記、有心得體會、有學習成果。三是要抓好政治理論學習。要深入學習以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為主要內(nèi)容的中國特色社會主義理論；要認真領(lǐng)會科學發(fā)展觀的重要思想和黨的十八大精神以及黨章等重點知識；認真制定年度理論學習計劃，做到年度有計劃，月份有安排；黨員民警要根據(jù)工作崗位實際，有針對性地確定學習內(nèi)容，積極倡導黨員民警日學1小時、周寫1篇心得、月讀1本書。做好學習、讀書筆記，確保學習的有效性，通過學習，不斷提高廣大黨員民警的政治覺悟、思想意識和理論水平，為基層黨建工作打下良好的思想理論基礎(chǔ)。四是要豐富學習教育形式。通過上黨課、座談會、知識答題、演講會、讀書心得展評、外出參觀考察等形式，提高黨員民警的學習興趣，同時營造良好的學習氛圍。（