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1、建筑工程預(yù)算與報(bào)價(jià)山東工業(yè)職業(yè)學(xué)院建筑與信息工程系情景1 建設(shè)工程造價(jià)基本知識(shí)基本建設(shè)概述1工程造價(jià)233Back建設(shè)工程概預(yù)算工程造價(jià)管理4注冊(cè)造價(jià)工程師和工程造價(jià)咨詢51.1 基本建設(shè)概述1、基本建設(shè)的概念 基本建設(shè)是固定資產(chǎn)的擴(kuò)大再生產(chǎn)的新建、擴(kuò)建、改建、恢復(fù)工程及與之相關(guān)的活動(dòng)過(guò)程。也就是把一定的物資,如建筑材料、機(jī)器設(shè)備等,通過(guò)購(gòu)買、建造、安裝和調(diào)試等活動(dòng),使之形成固定資產(chǎn),形成新的生產(chǎn)能力和使用效益的過(guò)程。例如:工廠、礦井、公路、水利工程、住宅、醫(yī)院的建設(shè),電力、電信導(dǎo)線的敷設(shè),設(shè)備的購(gòu)置安裝,土地的征用等。1.1.1 基本建設(shè)相關(guān)概念2、基本建設(shè)的內(nèi)容 基本建設(shè)的內(nèi)容包括:建筑工
2、程,安裝工程,設(shè)備、工具、器具購(gòu)置,其他建設(shè)工作。(1) 建筑工程:包括各種廠房、倉(cāng)庫(kù)、住宅等建筑物和礦井、鐵路、公路、碼頭等構(gòu)筑物;各種管道、電力和電信導(dǎo)線的敷設(shè)工程;設(shè)備基礎(chǔ)、支柱、工作臺(tái)、金屬結(jié)構(gòu)等工程;水利工程及其他特殊工程等。1.1 基本建設(shè)概述(4) 其他建設(shè)工作:包括上述內(nèi)容以外的如土地征用,建設(shè)場(chǎng)地原有建筑物拆遷賠償,青苗補(bǔ)償,建設(shè)單位日常管理,生產(chǎn)工人培訓(xùn)等。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)應(yīng)包括組成該項(xiàng)目的建筑工程、安裝工程,設(shè)備、工具、器具購(gòu)置以及其他建設(shè)工作中所發(fā)生的一切費(fèi)用。1.1 基本建設(shè)概述 基本建設(shè)項(xiàng)目按不同的分類方式可以分為許多類型,按建設(shè)項(xiàng)目在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的用途不同,可
3、分為生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目、非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目;按建設(shè)性質(zhì)可以分為新建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目、改建項(xiàng)目、遷建項(xiàng)目、恢復(fù)項(xiàng)目等;按建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模大小或投資總額多少分為大型項(xiàng)目、中型項(xiàng)目、小型項(xiàng)目。另外,還可以按資金來(lái)源和渠道不同進(jìn)行劃分等等。1.1 基本建設(shè)概述1.1.2 建設(shè)項(xiàng)目及分類建設(shè)項(xiàng)目在其初步設(shè)計(jì)階段以建設(shè)項(xiàng)目為對(duì)象編制總概算,確定項(xiàng)目造價(jià),竣工驗(yàn)收后編制決算。(2) 單項(xiàng)工程單項(xiàng)工程是指在一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中,具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件,竣工后可以獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用效益的工程。單項(xiàng)工程是建設(shè)項(xiàng)目的組成部分。在工業(yè)建筑中的各個(gè)生產(chǎn)車間、輔助車間、倉(cāng)庫(kù)等,在民用建筑中的教學(xué)樓、圖書館、住宅等都是單項(xiàng)工程。單項(xiàng)工程的
4、造價(jià)是由編制單項(xiàng)工程綜合概預(yù)算來(lái)確定的。1.1 基本建設(shè)概述(3) 單位工程單位工程是指竣工后一般不能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益,但具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件,能獨(dú)立組織施工的工程。單位工程是單項(xiàng)工程的組成部分。例如一個(gè)生產(chǎn)車間的廠房修建、電器照明、給水排水、機(jī)械設(shè)備安裝、電氣設(shè)備安裝等都是單位工程;住宅單項(xiàng)工程中的土建、給排水、電器照明等都是單位工程。單位工程的造價(jià)是以單位工程為對(duì)象編制確定的。1.1 基本建設(shè)概述(4) 分部工程按照工程部位、設(shè)備種類和型號(hào)、使用材料的不同,可將一個(gè)單位工程劃分為若干個(gè)分部工程。分部工程是單位工程的組成部分。例如房屋的土建工程,按不同的工種、不同的結(jié)構(gòu)和部位,可分為土石
5、方工程、樁與地基基礎(chǔ)工程、砌筑工程、混凝土及鋼筋混凝土工程等。1.1 基本建設(shè)概述(5) 分項(xiàng)工程分項(xiàng)工程是分部工程的組成部分。按照不同的施工方法、不同的材料性質(zhì)等,可將一個(gè)分部工程分解為若干個(gè)分項(xiàng)工程。建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范中的每個(gè)分項(xiàng)工程是構(gòu)成建筑物或構(gòu)筑物實(shí)體的組成部分,也稱為實(shí)體分項(xiàng)工程。例如,樁基礎(chǔ)工程可分為鋼筋混凝土預(yù)制樁、人工挖孔灌注樁、鉆孔灌注樁、打管灌注樁、砂石灌注樁、旋噴樁等。1.1 基本建設(shè)概述為了便于確定每個(gè)實(shí)體分項(xiàng)工程的用工、用料、機(jī)械臺(tái)班及資金消耗量,我們可以將每個(gè)實(shí)體分項(xiàng)工程進(jìn)一步劃分為若干個(gè)子(分)項(xiàng)工程。子項(xiàng)工程一般按照施工工藝、施工工序或者不同規(guī)格的材料
6、進(jìn)行劃分,每個(gè)子項(xiàng)工程的工作內(nèi)容比較單一。分項(xiàng)、子項(xiàng)工程是確定定額消耗的基本單元,分項(xiàng)、子項(xiàng)工程的用工、用料及機(jī)械臺(tái)班消耗量是計(jì)算工程費(fèi)用的基礎(chǔ),企業(yè)的分項(xiàng)、子項(xiàng)消耗定額是企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)資料。建設(shè)項(xiàng)目劃分示意如圖1.1。1.1 基本建設(shè)概述1.1 基本建設(shè)概述圖1.1 建設(shè)項(xiàng)目劃分示意圖 Back(1) 項(xiàng)目建議書(或立項(xiàng)報(bào)告):是要求建設(shè)某一項(xiàng)目的建議性文件,是投資人在投資決策前對(duì)擬建項(xiàng)目的輪廓設(shè)想。它是項(xiàng)目投資人通過(guò)廣泛調(diào)查研究后,弄清項(xiàng)目建設(shè)的必要性和宏觀可行性,并對(duì)擬建項(xiàng)目的投資估算和資金籌措以及償還能力進(jìn)行大體測(cè)算,然后以項(xiàng)目建議書的形式向國(guó)家或地方推薦項(xiàng)目。1.1 基本建設(shè)概述
7、(2) 可行性研究:是根據(jù)批準(zhǔn)后的項(xiàng)目建議書,從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各個(gè)方面對(duì)項(xiàng)目的可行性、合理性進(jìn)行全面的分析、論證和評(píng)價(jià),以確認(rèn)該項(xiàng)目在技術(shù)上是否先進(jìn),經(jīng)濟(jì)上是否合理,財(cái)務(wù)上是否盈利,市場(chǎng)前景是否廣闊。可行性研究報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)全面、詳細(xì)、具體。其中項(xiàng)目的投資估算、生產(chǎn)流動(dòng)資金估算、資金籌措方式及貸款償還方式是其中的重要內(nèi)容。(3) 編制計(jì)劃任務(wù)書:計(jì)劃任務(wù)書又稱設(shè)計(jì)任務(wù)書,是確定建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)方案的基本文件,是編制設(shè)計(jì)文件的依據(jù)。1.1 基本建設(shè)概述(6) 工程招投標(biāo)、簽訂施工合同。(7) 設(shè)備訂貨及施工準(zhǔn)備:根據(jù)年度建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行設(shè)備訂貨和施工準(zhǔn)備工作,如施工的招投標(biāo)工作,簽訂施工承包合同,落
8、實(shí)建設(shè)用地,做好“四通一平”等開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作。(8) 組織施工:按照合同要求全面開(kāi)展施工活動(dòng)。(9) 生產(chǎn)準(zhǔn)備工作:在全面施工的同時(shí),業(yè)主要做好各項(xiàng)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。 1.1 基本建設(shè)概述(10) 竣工驗(yàn)收,交付使用階段:項(xiàng)目竣工后,業(yè)主應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收,認(rèn)真清理所有財(cái)產(chǎn)和物資,編制工程項(xiàng)目竣工決算??⒐を?yàn)收是工程建設(shè)的最后工作,也是建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)入生產(chǎn)運(yùn)行的標(biāo)志??⒐Q算費(fèi)用是反映建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程中實(shí)際支付的各項(xiàng)建設(shè)費(fèi)用的綜合性經(jīng)濟(jì)文件。 1.1 基本建設(shè)概述1.2 工程造價(jià)1.2.1 建設(shè)項(xiàng)目總投資 投資主體為獲取預(yù)期收益,在建設(shè)項(xiàng)目上投入的全部資金的經(jīng)濟(jì)行為。1.2.2 固定資產(chǎn)投資與工程造價(jià) 1
9、.固定資產(chǎn)投資 1.2 工程造價(jià)1.2 工程造價(jià)一種是從投資方和項(xiàng)目法人進(jìn)行投資管理的角度出發(fā)來(lái)看,工程造價(jià)是指建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)分析決策、設(shè)計(jì)施工到竣工驗(yàn)收、交付使用的各個(gè)階段,完成建筑工程、安裝工程、設(shè)備工器具購(gòu)置及其他相應(yīng)的建設(shè)工作,最后形成固定資產(chǎn),在這其中投入的所有費(fèi)用總和。 另一種理解是指建設(shè)工程的承發(fā)包價(jià)格,它是通過(guò)承發(fā)包市場(chǎng),由需求主體投資者和供給主體建筑商共同認(rèn)可的價(jià)格。2 .工程造價(jià)的含義工程造價(jià)兩種含義理解的角度不同,其包含的費(fèi)用項(xiàng)目組成也不同。建設(shè)成本含義的造價(jià)是指工程建設(shè)的全部費(fèi)用,這其中包括征地費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、供電配套費(fèi)、項(xiàng)目貸款利息、項(xiàng)目法人的項(xiàng)目管理費(fèi)等等
10、;而工程承發(fā)包價(jià)格中,即使是“交鑰匙”工程,其承包價(jià)格中也不包括項(xiàng)目的貸款利息、項(xiàng)目法人管理費(fèi)等。盡管如此,工程造價(jià)兩種含義的實(shí)質(zhì)是相同的,是站在不同的角度對(duì)同一事物的理解。1.2 工程造價(jià)1.2 工程造價(jià)(2)多次性計(jì)價(jià)特征。 (3)組合性特征(4)方法的多樣性特征。(5)依據(jù)的復(fù)雜性特征。采用定額計(jì)價(jià)模式時(shí),工程計(jì)價(jià)依據(jù)由國(guó)家或國(guó)家授權(quán)的地方工程造價(jià)管理部門編制。 工程造價(jià)部門根據(jù)當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)條件、施工水平、常用施工方法以及地方工程建設(shè)特點(diǎn),編制適用于該地區(qū)或該部門的建筑安裝工程消耗定額;根據(jù)當(dāng)?shù)氐娜斯?、材料、機(jī)械臺(tái)班資源要素的市場(chǎng)價(jià)格水平,綜合測(cè)算后,制定出在某一時(shí)期內(nèi)適用于當(dāng)?shù)氐娜斯?/p>
11、、材料、機(jī)械臺(tái)班1.2 工程造價(jià)1.2.4 工程造價(jià)的兩種計(jì)價(jià)模式1. 定額計(jì)價(jià)模式工程量清單計(jì)價(jià)是一種與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的計(jì)價(jià)模式,承包人作為工程項(xiàng)目的承建者,是工程造價(jià)的確定主體。在多變的市場(chǎng)條件下,項(xiàng)目的造價(jià)應(yīng)以承建人在項(xiàng)目建造中的合理成本費(fèi)用為基礎(chǔ),并考慮適當(dāng)?shù)睦麧?rùn)、稅金和可能的可變因素確定。在現(xiàn)行的計(jì)價(jià)實(shí)踐中,項(xiàng)目的建造成本往往是以項(xiàng)目建造中的各種資源消耗為依據(jù),并配備反映市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的資源要素價(jià)格體系。1.2 工程造價(jià)2 .工程量清單計(jì)價(jià)模式1.3建設(shè)工程概預(yù)算1.3.1 基本建設(shè)程序與概預(yù)算的對(duì)應(yīng)關(guān)系項(xiàng)目建議書可行性研究初步設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)建設(shè)準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收交付使用組織施工投資估算
12、設(shè)計(jì)概算修正概算施工圖預(yù)算竣工決算施工預(yù)算工程結(jié)算1.3建設(shè)工程概預(yù)算1.3.2 概預(yù)算的分類及作用1.根據(jù)建設(shè)階段的不同,建設(shè)工程概預(yù)算有以下的分類(1)投資估算(2)設(shè)計(jì)概算(3)修正概算 (4)施工圖預(yù)算 (5)工程結(jié)算 (6)竣工決算 1.3建設(shè)工程概預(yù)算2.按編制對(duì)象分類(1)單位工程概預(yù)算(2)單項(xiàng)工程綜合概預(yù)算(3)建設(shè)項(xiàng)目總概算3.按工程承包合同結(jié)算方式分類(1)固定合同總價(jià)概預(yù)算(2)單價(jià)合同概預(yù)算(3)成本加酬金合同概預(yù)算1.4工程造價(jià)管理1.4.1工程造價(jià)管理的概念(1)工程造價(jià)管理一是建設(shè)工程投資費(fèi)用管理, 二是工程價(jià)格管理。(2)建設(shè)工程投資費(fèi)用管理是為了實(shí)現(xiàn)投資的預(yù)
13、期目標(biāo),在擬定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案的條件下,預(yù)測(cè)、計(jì)算、確定和監(jiān)控工程造價(jià)及其變動(dòng)的系統(tǒng)活動(dòng)。(3)工程價(jià)格管理分兩個(gè)層次。在微觀層次上,是生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場(chǎng)價(jià)格信息的基礎(chǔ)上,為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)而進(jìn)行的成本控制、計(jì)價(jià)、訂價(jià)和競(jìng)價(jià)的系統(tǒng)活動(dòng)。1.4工程造價(jià)管理在宏觀層次上,是政府根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,利用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段對(duì)價(jià)格進(jìn)行管理和調(diào)控,以及通過(guò)市場(chǎng)管理規(guī)范市場(chǎng)主體價(jià)格行為的系統(tǒng)活動(dòng)。1.4.2我國(guó)工程造價(jià)管理體制的發(fā)展及改革目標(biāo)1. 工程造價(jià)管理體制的建立 工程造價(jià)管理體制建立于建國(guó)初期。 2 .工程造價(jià)管理體制的改革(1)黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和對(duì)外開(kāi)放政策的實(shí)施,我國(guó)基本建設(shè)概預(yù)算定額管理的模式已逐步向工程造價(jià)管理模式轉(zhuǎn)換。(2)工程造價(jià)管理體制改革的最終目標(biāo)是逐步建立以市場(chǎng)形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制。1.5 注冊(cè)造價(jià)工程師和工程造價(jià)咨詢1.5.1造價(jià)工程師注冊(cè)考核制度1.申請(qǐng)報(bào)考條件2.考試內(nèi)容(1)工程造價(jià)相關(guān)知識(shí)(2)工程造價(jià)的確定與控制(3)工程技術(shù)與計(jì)量(4)案例分析1.5 注冊(cè)造價(jià)工程師和工程造價(jià)咨詢3.注冊(cè)4.造價(jià)工程師的權(quán)利和義務(wù)1.5.2工程造價(jià)咨詢服務(wù) 工程造價(jià)咨詢系指面向社會(huì)接受委托,承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究投資估算,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),工程概算、預(yù)算、
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