醫(yī)用防護口罩項目建設工程總結(jié)

1、泓域/醫(yī)用防護口罩項目建設工程總結(jié)醫(yī)用防護口罩項目建設工程總結(jié)目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113684632 一、 綠色建筑相關政策及標準 PAGEREF _Toc113684632 h 2 HYPERLINK l _Toc113684633 二、 綠色建筑的特征 PAGEREF _Toc113684633 h 5 HYPERLINK l _Toc113684634 三、 評價單元及內(nèi)容 PAGEREF _Toc113684634 h 7 HYPERLINK l _Toc113684635 四、 評價時點與方法 PAGEREF _Toc11368463

2、5 h 8 HYPERLINK l _Toc113684636 五、 建筑節(jié)材與綠色建筑設施設備 PAGEREF _Toc113684636 h 9 HYPERLINK l _Toc113684637 六、 建筑節(jié)水與城市雨水利用 PAGEREF _Toc113684637 h 16 HYPERLINK l _Toc113684638 七、 招標投標法 PAGEREF _Toc113684638 h 20 HYPERLINK l _Toc113684639 八、 招標投標法實施條例 PAGEREF _Toc113684639 h 27 HYPERLINK l _Toc113684640 九、

3、施工招標方式和程序 PAGEREF _Toc113684640 h 41 HYPERLINK l _Toc113684641 十、 施工招標策劃 PAGEREF _Toc113684641 h 43 HYPERLINK l _Toc113684642 十一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113684642 h 47 HYPERLINK l _Toc113684643 十二、 強化科技創(chuàng)新，穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎 PAGEREF _Toc113684643 h 48 HYPERLINK l _Toc113684644 十三、 必要性分析 PAGEREF _Toc113684644 h 49

4、HYPERLINK l _Toc113684645 十四、 公司簡介 PAGEREF _Toc113684645 h 50 HYPERLINK l _Toc113684646 十五、 項目規(guī)劃進度 PAGEREF _Toc113684646 h 51 HYPERLINK l _Toc113684647 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc113684647 h 51 HYPERLINK l _Toc113684648 十六、 項目投資計劃 PAGEREF _Toc113684648 h 52 HYPERLINK l _Toc113684649 建設投資估算表 PAGEREF _To

5、c113684649 h 54 HYPERLINK l _Toc113684650 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc113684650 h 55 HYPERLINK l _Toc113684651 流動資金估算表 PAGEREF _Toc113684651 h 56 HYPERLINK l _Toc113684652 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc113684652 h 58 HYPERLINK l _Toc113684653 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc113684653 h 59綠色建筑相關政策及標準（一）相關政策為加快推動我國綠色建筑發(fā)展

6、，推進建筑行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，國務院辦公廳于2013年1月轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設部綠色建筑行動方案，之后，住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展改革委、科技部、國管局、財政部和國家能源局等相關部委發(fā)布了一系列貫徹落實綠色建筑行動方案的政策性文件，全國大部分地區(qū)相繼發(fā)布了地方綠色建筑行動實施大案，明確了綠色建筑的發(fā)展目標和任務。2014年3月，中共中央發(fā)布的國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020）中進一步提出了我國綠色建筑發(fā)展的中期目標。2020年7月15日，住房和鄉(xiāng)建設部等七部門聯(lián)合印發(fā)的綠色建筑創(chuàng)建行動方案（以下簡稱行動方案）中，提出的創(chuàng)建目標是：到2022年，當年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占

7、比達到70%，星級綠色建筑持續(xù)增加，既有建筑能效水平不斷提高，住宅健康性能不斷完善，裝配化建造方式占比穩(wěn)步提升綠色建材應用進一步擴大，綠色住宅使用者監(jiān)督全面推廣，人民群眾積極參與綠色建筑創(chuàng)建活動，形成崇尚綠色生活的社會氛圍。目前，我國已逐步形成“強制”與“激勵”相結(jié)合推動綠色建筑發(fā)展的格局。1、綠色建筑強制政策國家綠色建筑行動方案要求自2014年起政府投資的國家機關、學校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等建筑，直轄市、計劃單列市及省會城市的保障性住房，機場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準。根據(jù)上述要求，各地結(jié)合實際情況，相繼提出了強制目標且大多數(shù)與國家目標一致。

8、為貫徹落實國家和地方提出的強制性要求，各地相繼研究制定了適合當?shù)貙嶋H情況的綠色建筑強制方案，本著因地制宜、控制增量成本、成熟技術推廣、避免增加過多工作量等原則，充分結(jié)合現(xiàn)行工程建設程序，將綠色建筑主要指標納入土地出讓、初步設計、規(guī)劃設計、施工圖設計、施工、竣工驗收、運營管理等主要階段進行管控，并通過制定管理辦法明確發(fā)改、園林、國土、規(guī)劃、住建、圖審、質(zhì)監(jiān)、房管等相關部門的監(jiān)管職責，建立了綠色建筑全過程閉合管理制度。此外，為及時了解各地強制綠色建筑標準的執(zhí)行情況，2014年6月住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布關于實施綠色建筑及既有建筑節(jié)能改造工作定期報表的通知（建科節(jié)函201496號）開始對各地強制執(zhí)行綠色

9、建筑的情況進行季度報表統(tǒng)計，并于2014年起對綠色建筑行動方案的執(zhí)行情況進行了專項檢查。2、綠色建筑激勵政策我國一直致力于用多種政策措施激發(fā)市場主體建設綠色建筑的主動性。2012年4月，財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合發(fā)布關于加快推動我國綠色建筑發(fā)展的實施意見（財建2012167號）提出了針對三星級綠色建筑的財政獎勵標準。行動方案進一步強化了綠色建筑激勵政策，要求各地住房和城鄉(xiāng)建設部門要加強與財政部門溝通，爭取資金支持。名地要積極完善綠色金融支持綠色建筑的政策環(huán)境，推動綠色金融支持綠色建筑發(fā)展。家綠色發(fā)展基金，鼓勵采用政府和社會資本合作等方式推進創(chuàng)建工作。部分省市陸續(xù)出臺并落實了一系列經(jīng)濟激勵政策

10、。如江蘇省提出了標識項目獎勵、綠色建筑主要技術應用獎勵公積金貸款利率優(yōu)惠、峰谷分時電價等一攬子激勵政策；山東省對獲得設計標識、竣工驗收后和獲得運行標識后分別給予一定比例的獎勵資金；陜西省針對商業(yè)性住宅項目，將獎勵資金按比例兌付給建設單位（或投資方）和購房者；青海、海南、內(nèi)蒙古等地提出返還城市配套費的激勵政策；安徽省提出金融機構對綠色建筑實行消費貸款利率和開發(fā)貸款利率下浮的激勵政策；河南省提出對綠色建筑返還墻材基金的獎勵；山西、貴州省出臺了容積率獎勵政策，等等。（二）相關標準我國于2006年首次發(fā)布國家標準綠色建筑評價標準（GB/T50378-2006）。經(jīng)過八年實踐，于2014年4月進行第一次

11、修訂；2019年又進行了第二次修訂，自2019年8月1日起實施。基于國家標準綠色建筑評價標準（GB/T50378-2006）逐步形成了綠色建筑系統(tǒng)化標準體系。綠色建筑設計、施工、運行維護標準，綠色工業(yè)、辦公、醫(yī)院、商店、飯店、博覽、既有建筑改造綠色、校園、生態(tài)城區(qū)等評價標準，民用建筑綠色性能計算、既有社區(qū)綠色化改造技術規(guī)程，以及綠色超高層、保障性住房、數(shù)據(jù)中心、養(yǎng)老建筑等技術細則相繼頒布或啟動編制。從地域視角看，各省市紛紛出臺了地方綠色建筑評價標準。當前，綠色建筑標準體系正向全壽命期、不同建筑類型、不同地域特點、由單體向區(qū)域等多個維度充實和完善。綠色建筑的特征綠色建筑評價標準（CB/T5037

12、8-2019）強調(diào)了綠色建筑的以下特征。1建筑全壽命期綠色化建筑全壽命期的綠色化，一是要強調(diào)建筑本體各環(huán)節(jié)綠色化，即在建筑規(guī)劃、設計階段就應考慮建筑全壽命期所有環(huán)節(jié)，對建筑規(guī)劃、設計、施工、使用、維修、保養(yǎng)、拆除等方面，綜合考慮綠色建筑的理念落實和指標要求；二是考慮到建筑對環(huán)境的影響并不局限于建筑物存在的時間段，還應在上述基礎上往前、往后延伸。因此，綠色建筑全壽命期理念不僅僅包括建筑全壽命期的各個環(huán)節(jié)，還應向前延伸到建筑材料的開來到運輸、生產(chǎn)過程，鼓勵使用綠色建材，向后延伸到建筑物拆除后的垃圾分解或回收利用等環(huán)節(jié)。1、“四節(jié)一環(huán)保”“節(jié)約資源、保護環(huán)境、減少污染”涵蓋了“四節(jié)一環(huán)?！钡膬?nèi)容，是

13、指節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和保護環(huán)境。在建筑的建造和使用過程中，需要消耗大量自然資源，而資源儲量是有限的，因此，在設計和建造綠色建筑時，應采用適宜的技術、材料和產(chǎn)品，提高資源的循環(huán)利用和使用效率，盡可能地使用清潔可再生能源，避免對自然資源的浪費2、提供“健康、適用、高效”的使用空間切建筑設施都是為了人們更好地生活，綠色建筑也不例外。因此，在建造綠色建筑的過程中，除應滿足人們的使用需求和基本功能要求外，還應堅持以人為本的原則，節(jié)約能源，改善室內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量，降低環(huán)境污染，滿足人們高品質(zhì)需求。這就要求實現(xiàn)綠色建筑技術創(chuàng)新，提高綠色建筑技術含量。3、實現(xiàn)人與自然和諧共生“綠色”是自然、生態(tài)、生命與活力的

14、象征，代表了人類與自然的和諧共處、協(xié)調(diào)發(fā)展的文化，貼切而形象地表達了可持續(xù)發(fā)展理念。同時，發(fā)展綠色建筑的最終目的就是實現(xiàn)人、建筑與自然的和諧統(tǒng)一，體現(xiàn)了以人為本的價值理念，是滿足人民美好生活需要的高質(zhì)量建筑。評價單元及內(nèi)容裝配式建筑評價標準適用于評價民用建筑的裝配化程度，并采用裝配率評價建筑的裝配化程度。（一）評價單元裝配率計算和裝配式建筑等級評價以單體建筑作為計算和評價單元。之所以以單體建筑作為裝配率計算和裝配式建筑等級評價單元，主要基于單體建筑可構成整個建筑活動的工作單元和產(chǎn)品，能全面、系統(tǒng)地反映裝配式建筑的特點，具有較好的可操作性。裝配率計算和裝配式建筑等級評價應符合下列規(guī)定。（1）單體

15、建筑應按項目規(guī)劃批準文件的建筑編號確認。（2）建筑由主樓和裙房組成時，主樓和裙房可按不同的單體建筑進行計算和評價。（3）單體建筑的層數(shù)不高于3層，可由多個單體建筑組成建筑組團作為計算和評價單元。（二）評價內(nèi)容裝配式建筑等級評價主要考慮建筑主體結(jié)構、圍護墻和內(nèi)隔墻、裝修和設備管線等方面所采用的裝配比例，并用裝配率予以表示。評價時點與方法（一）評價時點（1）預評價在設計階段進行，并應按設計文件計算裝配率，這樣有利于將裝配式建筑設計理念盡早融入工程實施過程中。如果預評價結(jié)果不能滿足裝配式建筑評價的相關要求，便可結(jié)合預評價過程中發(fā)現(xiàn)的不足，通過調(diào)整或優(yōu)化設計方案使其滿足要求。（2）項目評價應在工程竣工

16、驗收后進行，并應按竣工驗收資料計算裝配率和確定評價等級。項目評價是裝配式建筑評價的最終結(jié)果。（二）評價方法1、計算裝配率評價項目裝配率應按及公式進行計算，計算結(jié)果按照四舍五入法取整數(shù)。若在計算過程中，評價項目缺少中對應的某項建筑功能評價項（如公共建筑中沒有設置廚房）則該評價項分值記入裝配率計算公式的Q4中。中部分評價項目在評價要求部分只列出比例范圍。在實際評價過程中，如果實際計算的評價比例小于比例范圍中的最小值，則評價分值取0分；如果實際計算的評價比例大于比例范圍中的最大值，則評價分值取比例范圍中最大值對應的評價分值。當全部采用本書提及的裝配化裝修技術時，即可在裝配率計算時獲得40分，這就為獲

17、得A級裝配式建筑評價奠定了良好基礎。裝配化裝修有助于提升裝配式建筑的質(zhì)量和性能，是對裝配式建筑評價標準中獲得高裝配率的必要和有益補充。建筑節(jié)材與綠色建筑設施設備（一）建筑節(jié)材我國目前的工業(yè)生產(chǎn)中，原材料消耗一般占整個生產(chǎn)成本的70%-80%。建筑材料工業(yè)高能耗、高物耗、高污染，是對不可再生資源依存度非常高、對天然資源和能源資源消耗大、對大氣污染嚴重的行業(yè)，是節(jié)能減排的重點行業(yè)。鋼材、水泥和磚瓦砂石等建筑材料是建筑業(yè)的物質(zhì)基礎。節(jié)約建筑材料，降低建筑業(yè)物耗、能耗，減少建筑業(yè)對環(huán)境的污染，是建設資源節(jié)約型社會與環(huán)境友好型社會的必然要求。因此，搞好原材料節(jié)約，對降低生產(chǎn)成本和提高企業(yè)經(jīng)濟效益具有重要

18、現(xiàn)實意義。1、建筑節(jié)材主要技術路徑建筑節(jié)材途徑是多方面的，效果較好且可行的主要包括以下五個方面。（1）可取代黏土磚的新型保溫節(jié)能墻體材料的工程應用技術，如外墻外保溫技術、保溫模板一體化技術等。該類技術可以節(jié)約大量黏土資源，同時可以降低墻體厚度，減少墻體材料消耗量。（2）散裝水泥應用技術。城鎮(zhèn)住宅建設工程限制使用包裝水泥，廣泛應用散裝水泥：排水管、壓力管、水泥電桿、地鐵與道路用混凝土構件等水泥制品全部使用散裝水泥。該類技術可以節(jié)約大量的木材資源和礦產(chǎn)資源，減少能源消耗量，同時可以降低粉塵及二氧化碳排放量。（3）采用商品混凝土和商品砂漿。如商品混凝土集中攪拌，比現(xiàn)場攪拌可節(jié)約水泥10%使現(xiàn)場散堆放

19、、倒放等造成砂石損失減少5%7%。（4）高強輕質(zhì)建筑材料工程應用技術。高強輕質(zhì)材料如高強輕質(zhì)混凝土等，不僅本身消耗資源較少，而且有利于減輕結(jié)構自重，可以減小下部承重結(jié)構尺寸，從而減少材料消耗。（5）以耐久性為核心特征的高性能混凝土及其他高耐久性建筑材料的工程應用技術。采用高耐久性混凝土及其他高耐久性建筑材料，可以延長建筑物使用壽命，減少維修次數(shù)，因此，在客觀上可避免建筑物過早維修或拆除而造成的巨大浪費。2建筑節(jié)材設計技術（6）采用工廠生產(chǎn)的標準規(guī)格的預制成品或部品，以減少現(xiàn)場加工材料所造成的浪費。這樣一來，勢必逐步促進建筑業(yè)向工廠化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。（7）遵循模數(shù)協(xié)調(diào)原則，以減少施工廢料量。（8）

20、設計方案中盡量采用可再生原料生產(chǎn)的建筑材料或可循環(huán)再利用的建筑材料，減少不可再生材料的使用率。（9）設計方案中提高高強鋼材使用率，以降低鋼材消耗量。（10）設計方案中要求使用高強混凝土，提高散裝水泥使用率，以降低混凝土消耗量，從而降低水泥、砂石消耗量。（11）對建筑結(jié)構方案進行優(yōu)化。有的工程采用結(jié)構設計優(yōu)化方案，節(jié)約材料達20%。（12）建筑設計尤其是高層建筑設計應優(yōu)先采用高強輕質(zhì)材料，以減小結(jié)構自重和材料用（13）建筑物的高度、體量、結(jié)構形態(tài)要適宜，為保證結(jié)構安全性往往需要增加某些部位的構件尺寸，從而增加材料用量。（14）采用有利于提高材料循環(huán)利用效率的新型結(jié)構體系，如鋼結(jié)構、輕鋼結(jié)構體系及

21、木結(jié)構體系等。（15）設計方案應使建筑物的建筑功能具備靈活性、適應性和易于維護性，以便使建筑物在結(jié)束其原設計用途之后稍加改造即可用作其他用途，或者使建筑物便于維護而盡可能延長使用壽命。2、建筑節(jié)材施工技術建筑施工應盡可能從以下六個方面減少建筑材料的浪費及建筑垃圾的產(chǎn)生。（i）采用建筑工業(yè)化的生產(chǎn)與施工方式。建筑工業(yè)化可節(jié)約材料，與傳統(tǒng)現(xiàn)場施工相比，可減少許多不必要的材料浪費，在提高施工效率的同時減少施工粉塵和噪聲污染，從而對環(huán)境保護意義重大。（1）采用科學嚴謹?shù)牟牧项A算方案，盡量降低竣工后建筑材料剩余率。（2）采用科學先進的施工組織和施工管理技術，使建筑垃圾產(chǎn)生量占建筑材料總用量的比例盡可能降

22、低。（3）加強工程物資與倉庫管理，避免優(yōu)材劣用、長材短用、大材小用等不合理現(xiàn)象。（4）大力推行一次裝修到位，減少耗材、耗能和環(huán)境污染。（5）盡量就地取材，減少建筑材料在運輸過程中造成的損壞及浪費。3、建筑節(jié)材技術發(fā)展趨勢建筑節(jié)材技術發(fā)展可從以下三個方向考慮：第一，考慮建筑結(jié)構體系節(jié)材，利用便于材料循環(huán)利用的建筑結(jié)構體系，加強建筑結(jié)構監(jiān)測及發(fā)展維護加固關鍵技術，推廣應用新型建筑節(jié)材體系和建筑部品；第二，推廣應用節(jié)材技術，如高強度、高性能建筑材料技術，提高材料耐久性和建筑壽命的技術，有利于節(jié)材的建筑優(yōu)化設計技術，可重復使用和資源化再生的材料生態(tài)設計技術，以及建筑部品化及建筑工業(yè)化技術等；第三，為科

23、學管理節(jié)材，開發(fā)先進的工程項目管理技術，并制定建筑節(jié)材相關標準規(guī)范。（二）綠色建筑設施設備建筑設施設備是指安裝在建筑物內(nèi)為人們居住、生活、工作提供便利、舒適、安全等條件的設施設備。綠色建筑的設施設備，要更進一步保證綠色建筑節(jié)能、環(huán)保等“綠色”功能的順利實現(xiàn)。同時，設施設備自身節(jié)能環(huán)保的實現(xiàn)，也應成為綠色建筑環(huán)保目標體系中的一部分。1、空調(diào)設備與系統(tǒng)（1）變風量系統(tǒng)。采用變風量系統(tǒng)，以減少空氣輸送系統(tǒng)的能耗。VAV空調(diào)控制系統(tǒng)可根據(jù)各個房間不同的溫度要求進行獨立溫度控制，通過改變送風量，來滿足不同房間（或區(qū)域）對負荷變化的需要。同時，采用變風量系統(tǒng)可使空調(diào)系統(tǒng)輸送的風量在建筑物中各個朝向的房間之

24、間進行轉(zhuǎn)移，從而減少系統(tǒng)的總設計風量。在辦公樓更能發(fā)揮其操作簡單、舒適.節(jié)能的效果。（2）變制冷劑流量空調(diào)系統(tǒng)。變制冷劑流量空調(diào)系統(tǒng)是一種制冷劑式空調(diào)系統(tǒng)，以制冷劑為輸送介質(zhì)，屬空氣-空氣熱泵系統(tǒng)。該系統(tǒng)由制冷劑管路連接的室外機和室內(nèi)機組成。室外機由室外側(cè)換熱器、壓縮機和其他制冷附件組成，室內(nèi)機由風機和直接蒸發(fā)式換熱器等組成。（3）冷熱電三聯(lián)供系統(tǒng)。熱電聯(lián)產(chǎn)是利用燃料的高品位熱能發(fā)電后，將其低品位熱能供熱的綜合利用能源技術。目前，我國大型火力發(fā)電廠的平均發(fā)電效率為33%左右，其余能量被冷卻水排走；而熱電廠供熱時根據(jù)供熱負荷，調(diào)整發(fā)電效率，使效率稍有下降（如20%）但剩余的80%熱量中的70%以

25、上可用于供熱，從總體上來看是比較經(jīng)濟的。從這個意義上來講，熱電廠供熱的效率約為中小型鍋爐房供熱效率的2倍。在夏季還可以配合吸收式冷水機組進行集中供冷，實現(xiàn)冷熱電三聯(lián)供。建筑（或小區(qū)）冷熱電聯(lián)產(chǎn)，是指能給小區(qū)提供制冷、制熱和電力的能源供給系統(tǒng)，應用燃氣為能源，將小型（微型）燃氣渦輪發(fā)電機與直燃機相組合，實現(xiàn)小區(qū)冷熱電聯(lián)供。2、采暖設備與系統(tǒng)（1）風機水泵變頻調(diào)速技術。風機水泵類負載多是根據(jù)滿負荷工作需用量來選型，實際應用中大部分工作時間并非處于滿負荷狀態(tài)。由于變頻可實現(xiàn)大的電機的軟停、軟啟，避免了啟動時的電壓沖擊，可以減少電機故障率，延長使用壽命，同時也降低了對電網(wǎng)的容量要求和無功損耗。為達到節(jié)

26、能目的，推廣使用變頻器已成為各地節(jié)能工作部門及各單位節(jié)能工作的重點。（2）設置熱能回收裝置。通過某種熱交換設備進行總熱（或顯熱）傳遞，不消耗或少消耗冷（熱）源的能量，完成系統(tǒng)需要的熱、濕變化過程稱為熱回收過程?；厥諢嵩纯扇∽耘棚L、大氣、天然水、土壤和冷凝放熱等。這種裝置一般用于可集中排風而需新風量較大的合。新風換氣熱回收裝置的設計和選擇，應根據(jù)當?shù)貧夂驐l件而定。采用中央空調(diào)的建筑物應用新風換氣熱回收裝置，對建筑物節(jié)能具有顯著意義。對于夏季高溫、高濕地區(qū)，要充分考慮轉(zhuǎn)輪全熱交換器的應用。根據(jù)夏季空氣含濕量情況可以劃定有效的換新風熱回收應用范圍?！?、照明設備目前，太陽能應用技術已取得較大突破，且

27、較成熟地應用于建筑物照明、城市亮化照明太陽能光伏技術是利用電池組件將太陽能直接轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔艿募夹g。太陽能亮化燈具是一個自動控制的工作系統(tǒng)，只要設定該系統(tǒng)的工作模式就能自動工作。控制模式一般分為光控方式和計時控制方式，通常采用光控或光控與計時組合工作方式。在光照強度低于設定值時，控制器啟動燈點亮，計時開始；當進行到設定時間時就停止工作。充電及開關過程可以由微電腦智能控制，自動開關，無須人工操作，工作穩(wěn)定可靠，節(jié)省電費。還可采用人體照度靜態(tài)感應節(jié)電開關。節(jié)電開關的控制器是一種人體感應和照度雙重控制的智能控制器，能夠根據(jù)環(huán)境照度和探測區(qū)域有無人員自動控制燈電源的開啟和關閉。當環(huán)境照度值低于設定值，而探

28、測區(qū)域有人員時控制燈電源開啟，而在無人或照度達到關閉值時則自動關閉電源，可有效節(jié)電。4、給水、排水設備定時沖水節(jié)水器適用于需要由時間來控制沖水的廁所及需要定時沖洗的污水管道等，可用于公共廁所的大解槽或小解槽定時沖水或者新改造的娛樂場所、賓館、飯店等，因需要增設衛(wèi)生間和排污管道定時沖洗，起到排通作用。建筑節(jié)水與城市雨水利用（一）建筑節(jié)水建筑節(jié)水是一個系統(tǒng)工程，是在滿足用水要求的前提下，采取先進的措施，提高水的有效利用率。要推動既有居住建筑節(jié)水改造，建立完善運行管理制度，推廣合同節(jié)水管理，推廣再生水利用。建筑節(jié)水主要包括以下五個方面。（1）大力推廣使用節(jié)水型用水器具。節(jié)水型用水器具是建筑給排水系統(tǒng)

29、的重要組成剖分，是實現(xiàn)建筑節(jié)水的重要手段和途徑，主要包括節(jié)水型便器沖洗設備、節(jié)水型水龍頭、節(jié)水型淋浴設施等。（2）完善城市管網(wǎng)供應系統(tǒng)。主要包括加強管網(wǎng)維護，減少跑冒滴漏；減少系統(tǒng)超壓出流造成的隱性水量浪費；完善熱水供應循環(huán)系統(tǒng)。（3）推廣使用優(yōu)質(zhì)給水管材、水表，其使用年限長且能兼顧水質(zhì)。優(yōu)質(zhì)水表不僅可以計量用水，還可以進行用水分析。（4）積極采用廢水利用措施，建立中水回用系統(tǒng)，利用中水可替代等量的自來水；建立雨水回用系統(tǒng)，調(diào)蓄排放、地面雨水入滲和回收利用屋面雨水。（5）增強節(jié)水意識，落實節(jié)水措施。（二）城市雨水利用隨著人類社會的進步和科學技術的發(fā)展，尤其是現(xiàn)代社會和城市化帶來水資源緊缺和生態(tài)

30、環(huán)境惡化的尖銳矛盾，人們開始重新審視和反思自己的行為，雨水利用技術逐步受到重視并有了很大發(fā)展，對城市雨水利用更賦予了新的和廣泛的含義，涉及更多、更復雜的問題和技術。現(xiàn)代意義上的城市雨水利用不僅涉及水資源的保護與利用，還與排水系統(tǒng)等基礎設施建設、城市生態(tài)環(huán)境、城鎮(zhèn)與園區(qū)規(guī)劃、建筑與園林景觀等有著密切聯(lián)系，并因此出現(xiàn)了雨水直接收集利用與滲透間接利用、雨水調(diào)蓄排放與洪澇控制、雨水污染控制與凈化處理等技術領域。雨水利用作為非傳統(tǒng)資源的利用形式，具有節(jié)約用水、緩解水資源危機、通過滲透增加地下水、改善生態(tài)環(huán)境、減少城市雨水洪災等作用。1、收集與傳輸設施雨水收集與傳輸是指利用人工集雨面或天然集雨面將降落在下

31、墊面上的雨水匯集在起，然后通過管網(wǎng)、渠道等輸水設施轉(zhuǎn)移至存儲或利用的部位。對于城市雨水利用工程而言其雨水收集與傳輸系統(tǒng)多與城市排水系統(tǒng)相結(jié)合，利用匯流區(qū)域內(nèi)各類下墊面作為雨水收集面，將排水管網(wǎng)作為雨水的傳輸系統(tǒng)，在管網(wǎng)節(jié)點上設置分流、引水設施，對雨水徑流進行控制利用。城市中典型的集水面一般可分為屋面、地面、水面三類。地面集水面主要包括廣場、道路、綠地、坡面等，水面既可以作為集水設施，也可以作為落水設施。對于服務范圍較大的雨水利用工程而言，其收集面由多種類型的下墊面共同組成；對于單體式、分散式雨水利用設施而言，其收集面多為單一形式的下墊面。雨水傳輸設施多為管、溝等形式，如雨落管、排水管、排水溝、

32、輸水渠等；有些天然河道、季節(jié)性河道等，也可以直接作為大型雨水利用工程的輸水系統(tǒng)。2、雨水滯蓄雨水滯蓄是保證雨水利用的重要基礎，沒有良好的雨水滯蓄設施，也就無法進行雨水利用，因此，雨水滯蓄是雨水利用的重要組成部分，其中包括滯留和蓄存。由于降水、徑流均具有時效性，無法在降雨徑流發(fā)生時完成對雨水直接高效的利用，因此，通過設置雨水滯蓄設施，才能有效滯留和攔蓄雨水，為雨水的后期處理及回收利用提供可能。雨水滯蓄的基本原理實際上是利用天然形成或人工修建、改造的落水空間，將收集的雨水臨時滯留或長期存儲，在空間和時間上為雨水的繼續(xù)利用創(chuàng)造條件。經(jīng)過多年實踐和探索，城市雨水利用中的滯蓄設施種類很多，常見的滯蓄區(qū)域

33、包括建筑屋頂、綠地塘壩、洼地、湖泊、人工地下落水池等3、雨水回用雨水回用系統(tǒng)就是將雨水收集后，按照不同需求對收集的雨水進行處理后達到符合設計使用標準的系統(tǒng)，通常由棄流過濾系統(tǒng)、蓄水系統(tǒng)、凈化系統(tǒng)組成。雨水回用主要途徑是城市雨水經(jīng)適當處理后根據(jù)水質(zhì)狀況和需求，可回用于工業(yè)用水、生活雜用（如沖洗廁所、洗衣、洗車、消防用水等）、構造水景觀、綠地灌溉、地下水回灌等。雨水回用基本要求包括：城市雨水作為輔助供水水源，并能自動切換到其他水源；采用生活飲用水作為其他供水水源時，應當采取防止雨水進入生活飲用水管道的有效措施；城市雨水回用系統(tǒng)應與生活飲用水系統(tǒng)分開設置，用不同顏色、符號標識；應設置水表計量各水源的

34、供水量；供水系統(tǒng)管材不應使用對水質(zhì)造成污染的材質(zhì)。此外，由于城市雨水的季節(jié)性和隨機性等特點，使得對其單獨處理時的系統(tǒng)運行不連續(xù)，從而導致處理系統(tǒng)的使用效率不高。因此，可考慮將雨水與住宅小區(qū)內(nèi)自產(chǎn)中水聯(lián)合起來進行處理和利用，這樣可實現(xiàn)水量互補，減少管道與處理設備投資。隨著城市水資源緊缺狀況日益嚴峻，雨水和中水的開發(fā)利用越來越受到人們的重視，開發(fā)利用城市區(qū)域的雨水和中水，不僅能產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益，而且有巨大的環(huán)境效益、資源效益和社會效益招標投標法招標投標法規(guī)定，任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。依法必須進行招標的項目，其招標投標活動不受地區(qū)或者部門的限制

35、。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標，不得以任何方式非法干涉招標投標活動。（一）招標1、招標方式招標分為公開招標和邀請招標兩種方式。不適宜公開招標的，經(jīng)有關部門批準，可以進行邀請招標。（1）招標人采用公開招標方式的，應當發(fā)布招標公告。依法必須進行招標的項目，應當通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡或者媒介發(fā)布招標公告。（2）招標人采用邀請招標方式的，應當向3個以上具備承擔招標項目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。招標公告或投標邀請書應當載明招標人的名稱和地址，招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間，以及獲取招標文件的辦法等事項。招標人不得以不

36、合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇。2、招標文件招標人應當根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標文件。招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。招標項目需要劃分標段、確定工期的，招標人應當合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明。招標文件不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或修改的，應當至少在招標文件要求提交

37、投標文件截止時間15日之前，以書面形式通知所有招標文件收受人。澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。3、其他規(guī)定招標人設有標底的，標底必須保密。招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間。依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20日。（二）投標投標人應當具備承擔招標項目的能力。國家或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，投標人應當具備規(guī)定的資格條件。1、投標文件（1）投標文件的內(nèi)容。投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應。對屬于建設工程施工的招標項目，投標文件的內(nèi)容應當包括擬派出

38、的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設備等。根據(jù)招標文件載明的項目實際情況，投標人如果準備在中標后將中標項目的部分非主體非關鍵工程進行分包的，應當在投標文件中載明。在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，投標人可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。（2）投標文件的送達。投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。招標人收到投標文件后，應簽收保存，不得開啟。投標人少于3人的，招標人應當依照招標投標法重新招標。在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，招標人應當拒收。2、

39、聯(lián)合投標兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標。聯(lián)合體各方均應具備承擔招標項目的相應能力。國家或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的聯(lián)合體各方均應當具備規(guī)定的相應資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體各方應當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交給招標人。聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。3、其他規(guī)定投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭、損害招標人或其他投標人的合法權益。投標人不得與招標人串通投標，損害國家

40、利益、社會公共利益或者他人的合法權益。投標人不得以低于成本的報價競標，也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標。禁止投標人向招標人或評標委員會成員以行賄的手段謀取中標。（三）開標、評標和中標開標開標應當在招標人的主持下，在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間、招標文件中預先確定的地點公開進行。應邀請所有投標人參加開標。開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證。由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。開標過程應當做記錄，并存檔備查。1、評標（1）評標委員會的組成。依法必須進行招標的項目，其評標委

41、員會由招標人代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。評標委員會專家成員應當從國務院有關部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關部門提供的專家名冊或者招標代理機構的專家?guī)靸?nèi)的相關專業(yè)的專家名單中確定。一般招標項目可以采取隨機抽取方式，特殊招標項目可以由招標人直接確定。與投標人有利害關系的人不得進入相關項目的評標委員會，已經(jīng)進入的應當進行更換。評標委員會成員的名單在中標結(jié)果確定前應當保密。（2）投標文件的澄清或者說明。評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。（3）評標。招標人應當采

42、取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較。設有標底的，應當參考標底。中標人的投標應當符合下列條件之一。1）能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準。2）能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價格最低。但是，投標價格低于成本的除外。評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。評標委員會完成評標后，應當向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人，招標人據(jù)此確定中標人。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。在確定中標人前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性

43、內(nèi)容進行談判。2、中標中標人確定后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提交。依法必須進行招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起15日內(nèi)，向有關行政監(jiān)督部門提交招標、投標情況的書面報告。招標投標法實施條例為了規(guī)范招標投標活動，招標投標法實施條

44、例進一步明確了招標、投標、開標、評標和中標以及投訴與處理等方面內(nèi)容，并鼓勵利用信息網(wǎng)絡進行電子招標投標。（一）招標1、招標范圍和方式按照國家有關規(guī)定需要履行項目審批、核準手續(xù)的依法必須進行招標的項目，其招標范圍、招標方式、招標組織形式應當報項目審批，由核準部門審批、核準。核準部門應當及時將審批、核準確定的招標范圍、招標方式、招標組織形式通報有關行政監(jiān)督部門。（1）可以邀請招標的項目。國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目應當公開招標；但有下列情形之一的，可以邀請招標1）技術復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇。2）采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例

45、過大。（2）可以不招標的項目。有下列情形之一的，可以不進行招標：1）需要采用不可替代的專利或者專有技術。2）采購人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供。3）已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供。4）需要向原中標人采購工程、貨物或者服務，否則將影響施工或者功能配套要求。5）國家規(guī)定的其他特殊情形。2、招標文件與資格審查（1）資格預審公告和招標公告。公開招標的項目，應當依照招標投標法和招標投標法實施條例的規(guī)定發(fā)布招標公告、編制招標文件。招標人采用資格預審辦法對潛在投標人進行資格審查的，應當發(fā)布資格預審公告、編制資格預審文件。依法必須進行招標的項目的資格預審公告和招標公告，

46、應當在國家發(fā)展改革委依法指定的媒介發(fā)布。指定媒介發(fā)布依法必須進行招標的項目的境內(nèi)資格預審公告、招標公告，不得收取費用。編制依法必須進行招標的項目的資格預審文件和招標文件，應當使用國家發(fā)展改革委會同有關行政監(jiān)督部門制定的標準文本。招標人應當按照資格預審公告、招標公告或者投標邀請書規(guī)定的時間、地點發(fā)售資格預審文件或者招標文件。資格預審文件或者招標文件的發(fā)售期不得少于5日。招標人發(fā)售資格預審文件、招標文件收取的費用應當限于補償印刷、郵寄的成本支出，不得以營利為目的。如潛在投標人或者其他利害關系人對資格預審文件有異議，應當在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出；如對招標文件有異議，應當在投標截止時間

47、的10日前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。如招標人編制的資格預審文件、招標文件的內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，違反公開、公平、公正和誠信原則，影響資格預審結(jié)果或者潛在投標人投標，依法必須進行招標的項目的招標人應當在修改資格預審文件或者招標文件后重新招標。（2）資格預審。招標人應當合理確定提交資格預審申請文件的時間。依法必須進行招標的項目提交資格預審申請文件的時間，自資格預審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。資格預審應當按照資格預審文件載明的標準和方法進行。國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，招標人應當組建資格審查委員會審查資

48、格預審申請文件。資格預審結(jié)束后，招標人應當及時向資格預審申請人發(fā)出資格預審結(jié)果通知書。未通過資格預審的申請人不具有投標資格。通過資格預審的申請人少于3個的，應當重新招標。招標人可以對已發(fā)出的資格預審文件或者招標文件進行必要的澄清或者修改。如澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預審申請文件或者投標文件編制，招標人應當至少在提交資格預審申請文件截止時間3日之前，或者投標截止時間15日之前，以書面形式通知所有獲取資格預審文件或者招標文件的潛在投標人；不足3日或者15日的，招標人應當順延提交資格預審申請文件或者投標文件的截止時間。如招標人采用資格后審辦法對投標人進行資格審查，應當在開標后由評標委員會按照招標

49、文件規(guī)定的標準和方法對投標人的資格進行審查。3、招標工作的實施（1）禁止投標限制。招標人如對招標項目劃分標段，應當遵守招標投標法的有關規(guī)定，不得利用劃分標段限制或者排斥潛在投標人。依法必須進行招標的項目的招標人不得利用劃分標段規(guī)避招標。招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。招標人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人1）就同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的項目信息。2）設定的資格、技術、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關。3）依法必須進行招標的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標條件

50、。4）對潛在投標人或者投標人采取不同的資格審查或者評標標準。5）限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產(chǎn)地或者供應商。6）依法必須進行招標的項目非法限定潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式7）以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。招標人不得組織單個或者部分潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場。（2）總承包招標。招標人可以依法對工程以及與工程建設有關的貨物、服務全部或者部分實行總承包招標。以暫估價（指總承包招標時不能確定價格而由招標人在招標文件中暫時估定的工程、貨物、服務的金額）形式包括在總承包范圍內(nèi)的工程、貨物、服務屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的，應當依法進行招標。

51、（3）兩階段招標。對技術復雜或者無法精確擬定技術規(guī)格的項目，招標人可以分兩個階段進行招標。第一階段，投標人按照招標公告或者投標邀請書的要求提交不帶報價的技術建議，招標人根據(jù)投標人提交的技術建議確定技術標準和要求，編制招標文件。第二階段，招標人向在第一階段提交技術建議的投標人提供招標文件，投標人按照招標文件的要求提交包括最終技術方案和投標報價的投標文件。如果招標人要求投標人提交投標保證金，應當在第二階段提出。（4）投標有效期。招標人應當在招標文件中載明投標有效期。投標有效期從提交投標文件的截止之日起計算。（5）投標保證金。如果招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金，投標保證金不得超過招標項目

52、估算價的2%。投標保證金有效期應當與投標有效期一致。依法必須進行招標的項目的境內(nèi)投標單位，以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標保證金應當從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。招標人不得挪用投標保證金。如果招標人終止招標，應當及時發(fā)布公告，或者以書面形式通知被邀請的或者已經(jīng)獲取資格預審文件、招標文件的潛在投標人。如果已經(jīng)發(fā)售資格預審文件、招標文件或者已經(jīng)收取投標保證金，招標人應當及時退還所收取的資格預審文件、招標文件的費用，以及所收取的投標保證金及銀行同期存款利息。（6）標底及投標限價。招標人可以自行決定是否編制標底。一個招標項目只能有一個標底。標底必須保密。接受委托編制標底的中介機構不得參加受托編制標底項目的投標，也不得

53、為該項目的投標人編制投標文件或者提供咨詢。如果招標人設有最高投標限價，應當在招標文件中明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。招標人不得規(guī)定最低投標限價。（二）投標1、投標基本要求投標人參加依法必須進行招標的項目的投標，不受地區(qū)或者部門的限制，任何單位和個人不得非法干涉。與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股或管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。投標人撤回已提交的投標文件，應當在投標截止時間前書面通知招標人。招標人已收取投標保證金的，應當自收到投標人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。投標

54、截止后投標人撤銷投標文件的，招標人可以不退還投標保證金。未通過資格預審的申請人提交的投標文件，以及逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人應當拒收。招標人應當如實記載投標文件送達的時間和密封情況，并存檔備查。招標人應當在資格預審公告、招標公告或者投標邀請書中載明是否接受聯(lián)合體投標。招標人接受聯(lián)合體投標并進行資格預審的，聯(lián)合體應當在提交資格預審申請文件前組成。資格預審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標無效。如果聯(lián)合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標，相關投標均無效。投標人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化，應當及時書面告知招標人。如果投標人不再具備資格預審文件、

55、招標文件規(guī)定的資格條件或者其投標影響招標公正性，其投標無效。2、申通投標和弄虛作假情形（1）投標人相互串通投標情形。1）有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容；投標人之間約定中標人；投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。2）有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制。不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；3不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人。不同投標人的投標文件

56、異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異。不同投標人的投標文件相互混裝。不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。（2）招標人與投標人串通投標情形。有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：1）招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給投標人。2）招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息。3）招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價。4）招標人授意投標人撤換、修改投標文件。5）招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便。6）招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。（3）弄虛作假情形。投標人不得以他人名義投標，如使用通過受讓或者租借等方式獲取的資

57、格、資質(zhì)證書投標。投標人也不得以其他方式弄虛作假，騙取中標，包括：1）使用偽造、變造的許可證件。2）提供虛假的財務狀況或者業(yè)績。3）提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明4）提供虛假的信用狀況5）其他弄虛作假的行為。（三）開標、評標和中標1、開標招標人應當按照招標文件規(guī)定的時間、地點開標。如果投標人少于3人，不得開標，招標人應當重新招標。如果投標人對開標有異議，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人應當當場作出答復，并制作記錄。2、評標委員會依法必須進行招標的項目，其評標委員會的專家成員應當從評標專家?guī)靸?nèi)相關專業(yè)的專家名單中以隨機抽取方式確定。任何單位和個人不得以明示、暗示等任何方式指定或

58、者變相指定參加評標委員會的專家成員。依法必須進行招標的項目的招標人非因招標投標法和招標投標法實施條例規(guī)定的事由，不得更換依法確定的評標委員會成員。評標委員會成員與投標人有利害關系的，應當主動回避。對技術復雜、專業(yè)性強或者國家有特殊要求，采取隨機抽取方式確定的專家難以保證勝任評標工作的招標項目，可以由招標人直接確定技術、經(jīng)濟等方面的評標專家。有關行政監(jiān)督部門應當按照規(guī)定的職責分工，對評標委員會成員的確定方式、評標專家的抽取和評標活動進行監(jiān)督。行政監(jiān)督部門的工作人員不得擔任本部門負責監(jiān)督項目的評標委員會成員。3、評標招標人應當根據(jù)項目規(guī)模和技術復雜程度等因素合理確定評標時間。如果超過1/3的評標委

59、員會成員認為評標時間不夠，招標人應當適當延長。招標人應當向評標委員會提供評標所必需的信息，但不得明示或者暗示其傾向或者排斥特定投標人。評標委員會成員應當按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法，客觀、公正地對投標文件提出評審意見。招標文件沒有規(guī)定的評標標準和方法不得作為評標的依據(jù)。如果招標項目設有標底，招標人應當在開標時公布。標底只能作為評標的參考，不得以投標報價是否接近標底作為中標條件，也不得以投標報價超過標底上下浮動范圍作為否決投標的條件。評標委員會成員不得私下接觸投標人，不得收受投標人給予的財物或者其他好處，不得向招標人征詢確定中標人的意向，不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥

60、特定投標人的要求，不得有其他不客觀、不公正履行職務的行為。4、投標否決（1）有下列情形之一的，評標委員會應當否決其投標投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責人簽字。（2）投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議。（3）投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件。（4）同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。（5）投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價。（6）投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應。（7）投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。5、投標文件澄清投標文件中有含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或者計算錯誤，評標委員會認為需要投標人作出必