羅湖區(qū)城中村門禁卡 視頻系統(tǒng)

1、 羅湖區(qū)城中村“門禁卡+視頻”系統(tǒng)需求及技術標準二O五年一月目錄TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 第1章概述4 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 名詞定義4 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 項目名稱4 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 項目目標4 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 項目內容4 HYPERLINK l bookm

2、ark12 o Current Document 第2章項目需求6 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 項目總體原則6 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 項目總體需求描述6 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 門禁視頻系統(tǒng)建設需求9 HYPERLINK l bookmark54 o Current Document 門禁視頻管理軟件系統(tǒng)功能16 HYPERLINK l bookmark56 o Current Document 設備安裝及施工方案18

3、 HYPERLINK l bookmark68 o Current Document 第3章服務要求21 HYPERLINK l bookmark70 o Current Document 乙方要求21 HYPERLINK l bookmark72 o Current Document 服務計費方案23 HYPERLINK l bookmark80 o Current Document 第4章設備要求254.1紅外槍式攝像機25 HYPERLINK l bookmark82 o Current Document 硬盤錄像機25門禁控制器26前端讀卡器26中心發(fā)卡器26電控鎖27閉門器27UPS

4、電源27網絡防火墻27第1章概述名詞定義甲方：購買服務方乙方：服務提供方項目名稱羅湖區(qū)城中村“門禁卡+視頻”系統(tǒng)項目。項目目標為落實信息化建設服務社會治安綜合治理的要求，創(chuàng)新城市城中村出租屋和流動人員管理模式，加大城中村治安管理力度，切實提高我區(qū)社會治安綜合治理水平，進一步提升打防控能力，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準的原則，在羅湖區(qū)城中村購買具有門禁、視頻監(jiān)控和報警等功能的“門禁卡+視頻”系統(tǒng)服務。區(qū)政府2013年11月27日全區(qū)城中村“門禁+視頻”升級改造及電子防控工作會議紀要對城中村“門禁+視頻”升級改造工作進行了部署。依據廣東省安全技術防范管理條例和深圳市視頻門禁系統(tǒng)建設和技術規(guī)范，

5、在區(qū)城中村現有門禁視頻大面積無法正常使用的情況下，用購買服務的方式購買6425套“門禁卡+視頻”系統(tǒng)服務。項目作為一項“民生、民心”工程，為股份公司村民帶來治安管理服務、人口管理、便民服務等多項惠民服務，服務將覆蓋轄區(qū)除簽約舊村改造和已改外的23個城中村。項目內容本項目為羅湖區(qū)城中村“門禁卡+視頻”系統(tǒng)，以下簡稱門禁視頻系統(tǒng)。羅湖區(qū)將購買6425套門禁視頻系統(tǒng)服務，在此基礎上組建一個綜合管理平臺對城中村的門禁視頻進行統(tǒng)一管理，系統(tǒng)在各管理中心可以實現門禁管理、視頻監(jiān)控管理、數據分析等應用。轄區(qū)內需要安裝門禁視頻的城中村有：新湖村、羅芳村、向西村、羅湖村、筍崗村、田心村、筍崗南村、鶴圍村、樟輋村

6、、清水河村、嚇圍新村、泥崗村、嚇屋村、嚇圍村、新屋嚇村、蓮塘村、坳下村、長嶺村、黃貝嶺新村、梧桐山村大望村、布心村。第2章項目需求項目總體原則本項目作為羅湖區(qū)一項重要的“民生、民心”工程，要以提升居民生活質量、保障居民居住環(huán)境安全、為股份公司及村民提供便捷的服務為主要原則。在此基礎上項目還需遵循以下原則：1、符合國家、行業(yè)標準及深圳市相關規(guī)范；2、選用穩(wěn)定可靠的產品，統(tǒng)一建設標準；3、符合政府、企業(yè)、股份公司、村民等各方的利益。保證政府投資的有效性、企業(yè)擁有合理的利潤空間、股份公司及村民所擁有的服務到位。在產品的選擇上要以經濟實用為原則，保證產品的高性價比，從而讓政府投資效益最大化；服務提供企

7、業(yè)在項目前期將承擔較大的資金壓力和風險，在項目資金上要相應考慮企業(yè)的合理利潤；本項目是政府購買企業(yè)的服務，最終用戶為股份公司和村民，其服務應具有人性化、減少工作量、能達到實際效果等實質性內容。4、應考慮城市規(guī)劃改造對本項目的影響，即已納入城市改造的城中村將不納入本項目。項目總體需求描述根據羅湖區(qū)城中村門禁視頻系統(tǒng)的總體目標，項目總體需求為購買全區(qū)23個城中村6425套門禁視頻系統(tǒng)的服務。視頻門禁管理應統(tǒng)一考慮，組建一個綜合管理平臺對各城中村的視頻門禁進行統(tǒng)一管理，同時系統(tǒng)可在各級管理中心實現門禁管理、視頻監(jiān)控管理，數據分析、運維管理。從系統(tǒng)安全和管理考慮，本項目將組建羅湖區(qū)門禁視頻專網。系統(tǒng)總

8、體架構示意圖如下：開門按鈕電磁鎖門禁主機聲控報警器L沖邂腥laJ_瀕In嗓交換機；門禁控制器IID寳湖區(qū)視刼門禁&網讀卡器開門按鈕電磁議門禁主機聲控娶器出租屋前瑞視頻門禁設備1I門禁數據前置機IoI;網絡傳輸設備;氐丿應用服務器、房屋租賃中心|門禁控制器I網絡傳輸設備II門禁數據局市防久墻觀-W數據一1公奩分屍一I:上門禁視頻架構示意圖利用門禁視頻云平臺實現門禁和視頻統(tǒng)一管理。視頻信息前端存儲的同時，在云平臺存儲一天以上的視頻信息以利于快速查閱。用戶通過平臺獲取服務。門禁視頻需求表羅湖區(qū)現需購買門禁視頻系統(tǒng)服務的城中村統(tǒng)計如下：街道辦城中村樓棟數門數黃貝新湖村2323黃貝嶺新村420420羅芳

9、村378378南湖向西村199216羅湖村155155筍崗筍崗村208208田心村187187筍崗南村4747清水河鶴圍村9494樟輋村7679清水河村109118嚇圍新村118118泥崗村270339翠竹水庫新村342384東曉嚇屋村225225嚇圍村147147新屋嚇村147147蓮塘蓮塘村324404坳下村230239長嶺村108108東湖（3）梧桐山村10521052大望村10341034布心村288303合計23個城中村61816425門禁視頻系統(tǒng)需求門禁系統(tǒng)需求門禁系統(tǒng)應根據建筑物的構造布局和安全防范的管理要求，對需要控制的各類出入口，按照不同的準入對象劃分權限級別，進行進出控制和

10、管理。讀卡器應能識別“居住證”和“二代身份證”；系統(tǒng)應與GIS系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、報警系統(tǒng)實現聯動；出租屋門口應設置聲光報警器，非正常操作或門未鎖好時，應能發(fā)出聲光報警，相關技術要求應滿足出入口控制系統(tǒng)技術要求(GA/T394-2002)。門禁系統(tǒng)應使用能讀取“居住證”和“二代身份證”信息的讀卡設備。監(jiān)控系統(tǒng)需求視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設要求遵循國家相關行業(yè)標準和政府有關規(guī)范，根據實際需要在每個門棟的出入口安裝2個固定攝像機，對需要控制的出入口及相關區(qū)域進行固定監(jiān)控，圖像在接入當地監(jiān)控中心的同時，預留相關信息聯網上傳接口。功能要求如下:/視頻監(jiān)控系統(tǒng)應與電子地圖相結合/開/關時，自動啟動錄像系統(tǒng)，并保存

11、圖像/報警時自動啟動錄像系統(tǒng)，并保存圖像/根據實際需要增加人像抓拍功能，并保存圖像/錄像資料圖像4CIF，錄像時長N30天/錄像資料可按時間查詢/錄像資料可按開門/關門事件查詢/錄像資料可按報警事件查詢報警系統(tǒng)需求報警系統(tǒng)建設要求遵循國家相關行業(yè)標準和政府有關規(guī)范，報警信號的信息格式和傳輸協(xié)議參考報警傳輸系統(tǒng)串行數據接口的信息格式和協(xié)議(GA/T379.1379.10-2002)中的相關要求。報警系統(tǒng)應具有如下功能：/應能實時接收報警源發(fā)送來的報警信息，根據報警處置預案將報警信息及時分發(fā)給相應的用戶終端或系統(tǒng)設備。/當報警發(fā)生時系統(tǒng)應能通過預設方式自動觸發(fā)圖像復核或聲音復合設備進行報警復核，并

12、同時觸發(fā)錄像錄音設備進行記錄存儲/在當地監(jiān)控中心內觸發(fā)并啟動視頻顯示和記錄/直接聯動響應時間應4s/報警圖像的預錄時間10s/監(jiān)控中心應能記錄所有報警信息，并能輸出、打印和上傳到指定地點/報警系統(tǒng)應能與GIS系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯動電子地圖系統(tǒng)需求系統(tǒng)應具備電子地圖系統(tǒng)，可對電子地圖進行編輯修改；當接收到警報時，電子地圖能自動彈出，并在上面標示有警情的具體地點、何種類型報警。乙方可根據對項目的理解，選擇成熟的電子地圖。傳輸聯網需求傳輸聯網部分主要是指出租屋前端和城中村管理中心之間的傳輸網絡，同時包括管理中心至派出所、市局的傳輸網絡。派出所通過客戶端使用轄區(qū)內城中村門禁視頻系統(tǒng)。市局通過管理中心定

13、期上傳方式獲取門禁數據。每棟樓的設備都通過網絡與城中村（物業(yè)）管理中心進行互聯，由城中村（物業(yè)）管理中心對門禁進出和視頻監(jiān)控進行統(tǒng)一授權、統(tǒng)一管理和監(jiān)控。市局、房屋租賃中心、統(tǒng)計局通過管理中心聯網獲取門禁數據。管理中心匯聚端將本村出租屋前端設備的信號通過網絡鏈路匯聚到管理中心機房。系統(tǒng)安全1、門禁控制主機損壞或備用電源耗盡的情況，電控鎖應處于常開狀態(tài)；2、禁止使用刷卡出門的方式，必須采用按鈕開關出門的方式；3、管理中心及前端設備箱必須配備備用電源（電池），滿足管理中心主要設備及前端門禁設備斷電續(xù)供電要求；4、門鎖須安裝電控鎖,禁止使用磁力鎖。數據傳輸要求數據傳輸應滿足市公安局對視頻門禁系統(tǒng)數據

14、傳輸規(guī)范的要求。1、概述“視頻門禁系統(tǒng)數據傳輸規(guī)范”主要包括下述內容：數據傳輸過程的簡要說明數據包（xml包）格式及其相關約定數據包（xml包）的命名規(guī)范數據傳輸策略系統(tǒng)初始化2、數據傳輸過程說明由“門禁系統(tǒng)開發(fā)公司”按照制定的xml數據包格式，生成xml數據包，并存放在某個服務器（在下文中，稱該服務器為“門禁服務器”）的指定目錄之下。在“門禁服務器”上部署一個客戶端程序，該程序負責將xml包上傳至市局互聯網服務器。市局互聯網服務器上的文件發(fā)送程序，通過網閘把xml數據包發(fā)送至公安網，公安網內的文件接收程序把xml文件接收下來，寫入到某個指定的目錄中。由入庫程序負責解析xml包，并將其寫入數據

15、庫。3、數據包（xml包）格式及其相關約定以KH（卡號）分別作為兩個表的主關鍵字。開卡授權xml數據包的格式定義如下,其中字段名稱均以漢語拼音簡寫表示：value說明：數據記錄操作類型標識，I表示插入操作、D表示刪除操作、U表示更新操作。注意：I、D、U均為大寫。value說明：持卡人姓名value說明：國籍value說明：民族value說明：身份證號（可以是居住證號）value說明:出生日期，格式為：yyyy-mm-ddvalue說明：性別value說明：工作單位value說明：現住地址value說明：與房主關系value說明：房屋編號value說明：授權人姓名value說明：卡號value

16、說明：第一次申請授權時間，格式：yyyy-mm-ddhh-mm-ssvalue說明：本次申請授權時間，格式：yyyy-mm-ddhh-mm-ssvalue說明：授權期限，格式：yyyy-mm-ddvalue說明:授權范圍.相關約定：A、包中的所有字段均不能為空。B、包中字段如果涉及代碼，請傳輸文字。C、一個xml文件可包含多條記錄。刷卡xml數據包的格式定義如下，其中字段名稱均以漢語拼音簡寫表示：value說明：卡號value說明：事件時間，按照yyyy-mm-ddhh-mm-ss格式提供當次授權時間。value說明：事件類型，即：描述是出門還是進門。value說明：門點信息。即：事件發(fā)生的門

17、點位置、名稱等。.相關約定：包中的所有字段均不能為空。包中字段如果涉及代碼，請傳輸文字。一個xml文件可包含多條記錄。4、數據包命名規(guī)范業(yè)務編號（2位）+打包時間（14位）.xml。業(yè)務編號定義：01表示開卡授權業(yè)務；02表示刷卡業(yè)務。開卡授權業(yè)務XML數據包命名樣例：0120100202165530.xml刷卡業(yè)務XML數據包命名樣例：0220100202165730.xml5、數據傳輸策略開卡授權信息建議每天傳輸一次。刷卡信息建議每小時傳輸一次。6、系統(tǒng)初始化“系統(tǒng)初始化”是指現有的視頻門禁數據信息，如何寫入數據庫?？赏ㄟ^下述方法對系統(tǒng)進行初始化：“門禁系統(tǒng)開發(fā)公司”按照上述兩個xml包格

18、式，打包現有的視頻門禁數據信息。通過ftp或可能的其它途徑傳輸xml包。解析xml包并寫入數據庫。其他要求1、數據共享門禁視頻系統(tǒng)基礎信息數據庫可提供與房屋租賃中心系統(tǒng)的數據推送功能、與統(tǒng)計局所需統(tǒng)計數據的推送功能。2、其他系統(tǒng)的電磁兼容、防雷接地、后備電源、工程施工規(guī)范等應符合或參考安全防范系統(tǒng)雷電浪涌防護技術要求(GA670-2006)和安全防范工程技術規(guī)范(GB503482004)的相關規(guī)定。門禁視頻系統(tǒng)前端設備的安裝地點應保證有輔助光源，設置紅外攝像機，確保區(qū)域監(jiān)控和圖像采集達到標準要求。門禁視頻管理軟件系統(tǒng)功能門禁視頻管理軟件平臺具備符合深圳市關于軟件系統(tǒng)所要求的功能規(guī)范。深圳市視頻

19、門禁系統(tǒng)配置表系統(tǒng)名稱功能說明配置要求視頻/門禁報警系統(tǒng)控制進出人員，監(jiān)控錄像門口及相關公共區(qū)域，與門禁、視頻系統(tǒng)聯動，對非法操作進行聲光報警并記錄保存視頻門禁系統(tǒng)存儲聯網集成平臺對各子系統(tǒng)進行信息管理、存儲和聯網傳輸除此之外本系統(tǒng)還有應須具備以下幾項功能：功能項功能描述總體要求聯動功能視頻系統(tǒng)與門禁系統(tǒng)實現聯動，刷卡或異常事件觸發(fā)視頻抓拍及截取事件前后10秒視頻流上傳至管理服務器保存。軟件系統(tǒng)界面友好,管理人員便于操作，滿足各城中村（最低不少于1500棟）樓宇門禁視頻流暢管理事件關聯功能每形成一條事件記錄應在系統(tǒng)操作界面可直觀看至U，事件記錄與抓拍圖像和視頻流、開卡登記圖片有效關聯，點擊事件

20、記錄可方便查看對應的視頻信息及圖片，實現抓拍圖片與登記圖片的比對。電子地圖必須具備小區(qū)樓宇分布的電子地圖（立體或平面均可），在電子地圖每棟樓宇集成了該樓宇視頻圖像鏈接、門開啟狀態(tài)和報警信息，直觀、方便查看及發(fā)現。數據上報應具有市局要求的數據上報功能及與出租屋管理辦網格化系統(tǒng)的推送功能。異常事件報警對非法開門、撬門、開啟超時等異常事件，應觸發(fā)前端樓宇光報警器閃爍，管理中心發(fā)出聲光報警，且在電子地圖對應樓宇顯示報警信息。授權轉移對于城中村內已授權的租客，因租住地發(fā)生變化，可靈活將其授權進行轉移，無需重將其資料刪除再重新錄入授權。批量授權可批量導入人員信息，再按具體租住地進行門禁授權。設備安裝及施工

21、方案攝像頭安裝每棟樓安裝2個攝像頭，其中室內外至少各安裝1個攝像機，監(jiān)控樓宇進出人員。1、室外攝像頭安裝1）辭虬轡湄藥瓶和石將所示；4：丫用跚話,如準崩】甌審當丫&眄應E式匏駆鐵鋅馳犧四蘭詐氓，0J應在才哮等奇觀高且左翳匸聽為臨涯用立魅馳韻紘有門確攝像機安裝方法5；爰朗柩列那賭不國鼬F孫崩疑烯S砂笛迥磁鶴采矣12那朋黠阪騎堿F安裝更求21）掃僦:勰ii2）所有捋會頭fi范廳培妄適們攝傑樞藪的臺隹焉產為址”:如荷區(qū)所示時棗像機就安噁羅度在貉MEkzru5】妄趣犬員翌根捱現場懇同的環(huán)境，謖逍晟爰點，斥込監(jiān)控巨國圧止控隅陽止出現僅監(jiān)輕頭頂或譽函巴情芒.無門擔攝像機安裝方法門ZV110rn2、室內攝像

22、頭安裝室內攝像頭安裝高度、角度適宜，根據室內實地情況，綜合考慮設備安全及監(jiān)控效果設定安裝點，防止出現僅監(jiān)控到人員頭頂和監(jiān)控角度與開門瞬間強光平行對沖的現象。讀卡器安裝安裝于開門門把附近20-30cm處，高度適宜，便于進出人員刷卡順手開門。前端設備箱安裝如采用單門控制器的建設架構，則前端設備箱必須安裝在室內2M以上高度的位置；否則應安裝在室外3.5M以上高度的位置；設備箱箱體厚度應大于2MM,具有較好防水、散熱功能。前端取電前端取電統(tǒng)一由企業(yè)與股份公司協(xié)調，在樓棟內取電。施工規(guī)范1、纜線的型式、規(guī)格應與設計規(guī)定相符；2、前端通訊須以滿足項目需求的網絡形式與中心監(jiān)控機房相連；3、所有網絡傳輸盡量采

23、用社區(qū)現有的資源進行安裝，保持美觀。4、其它弱電線纜位于出租屋內外的一律采用PVC明管敷設。5、前端的門禁控制箱應有必要的防雷接地措施，保證接地電阻小于4歐姆；6、前端攝像頭視頻線在接續(xù)PVC套管前，應套設鍍鋅軟管；7、PVC的選取原則：管孔內徑與電纜或光纜外徑的關系不應D1.25dD管孔的內徑(mm);d電纜或光纜的外徑(m)；8、在管孔內不得有電纜接頭；10、前端設備箱及管理中心機柜的布線須整齊有序，并做好對應標簽；11、須將閉門器及電控鎖納入工程建設范圍，對樓宇原有質量不好或不符合要求的電控鎖、閉門器進行更換，且保修期內負責小區(qū)全部閉門器及電控鎖的保修，不得推諉；12、門禁視頻系統(tǒng)建成后

24、，應將電控鎖自帶的出門按鈕功能廢除，對原本已安裝有對講及密碼開鎖設備的樓宇進行改造，將開門信號接駁至門禁控制器統(tǒng)一開鎖；第3章服務要求乙方在項目完工交付前應通過甲方按照廣東省安全技術防范管理條例等相關規(guī)定組織的驗收，通過驗收后開始計算服務期。整個項目通過驗收進入服務期，乙方為甲方提供系統(tǒng)運維服務、系統(tǒng)管理、系統(tǒng)運行和培訓等專業(yè)化服務。根據當前政策法規(guī)的要求，購買服務的期限為7年（3+2+2模式），即其中首次招標項目的服務期限為3年，3年服務期滿后可再延續(xù)兩次，每次2年。甲方擁有門禁視頻系統(tǒng)的全部使用權。除購買服務費外，甲方不再支付任何建設、支撐和保證系統(tǒng)正常運行的費用。乙方要求1、乙方應具備廣

25、東省安全技術防范系統(tǒng)設計、施工、維修資格證一級。2、本項目由乙方全資自行建設。3、乙方應按甲方提出的服務需求按期完成服務內容。4、傳輸線纜若采用管道埋地敷設，乙方應對新建管道具有獨立使用權限，且提供給本項目使用的光纜纖芯資源不得用來承載與本項目無關的通信業(yè)務。5、乙方應具有對本項目采購的光纖纖芯所占的通信管道的使用權，使用權的期限為長期。6、乙方所提供的光纖及其過橋、涵洞、河流等特殊地段的防護措施應符合國家通信行業(yè)有關標準。對于不符合標準的子管及其防護措施，乙方必須承擔使其達到符合國家通信行業(yè)有關標準的義務。7、門禁視頻系統(tǒng)實施之前，甲方可根據實際建設需求，在調整不超出城中村建設范圍的，乙方必

26、須承諾對調整不得收取任何費用。8、乙方應對攝像機、鏡頭、光端機、門禁設備等主要設備提供檢測報告并提供樣品，經甲方對樣品測試使用效果良好后，方可實施采購。9、乙方必須承諾提供廠商原裝、全新、針對本項目、符合國家有關技術、質量標準，并滿足用戶需求的設備。10、乙方應在需求調研的基礎上，根據光纖及網絡資源情況合理地對路由和施工進行設計，對每個前端監(jiān)控點、前端門禁等進行詳細設計并提供符合相關規(guī)范的施工圖紙，施工圖紙設計及設備選型必須得到甲方的確認后方可實施。11、監(jiān)控圖像質量合格標準按國標GB7401中的5級損傷制評定，乙方必須承諾系統(tǒng)建成后監(jiān)控圖像質量主觀評價不低于4級，回放圖像主觀評價不低于3級。

27、12、項目按照廣東省安全技術防范管理條例的要求實施。13、本項目施工過程中，乙方需自行解決工具和材料的堆放場地。14、本項目施工過程中的管道開挖、路面恢復、供電報建以及其他可能發(fā)生的費用均包含在購買服務費中，甲方不再另外支付以上費用。15、乙方進行防雷系統(tǒng)的設計和施工，防雷系統(tǒng)工程必須通過深圳市防雷檢測所的驗收或具有技防系統(tǒng)工程檢測資質機構的檢測驗收，所產生費用由乙方負責，甲方不再另外支付費用。16、乙方必須與甲方簽訂保密協(xié)議書，承諾未經甲方允許不得將本項目的任何資料泄露給第三方，不得提取、處理、發(fā)布任何與本項目有關的信息。否則乙方必須承擔由此引起的全部法律責任。17、乙方在工程通過驗收前向甲方提交有關工程竣工的全部文檔作為驗收的必備材料。18、乙方必須承諾同意按照“服務計費方案”執(zhí)行服務費計算及支付的相關規(guī)定。19、甲方根據實際建設需求，有權增加或刪減監(jiān)控點，增減費用不高于乙方的單點報價。服務計費方案3.2.1計費原則根據當月在線率（在線率包括監(jiān)控在線率和門禁數據上傳完整率）計算當月服務費。系統(tǒng)按月統(tǒng)計在線率，每月在線率取當月各天在線率之和的平均值。每月購買服務費