中國大都市區(qū)國際競爭力

1、中國大都市區(qū)國際競爭力一 中國的九大都市區(qū) 中國經(jīng)濟區(qū)域結(jié)構(gòu)進展趨勢 在商品經(jīng)濟和社會化大生產(chǎn)較為發(fā)達的社會進展時期，空間集聚與規(guī)模經(jīng)濟的存在最終成就了經(jīng)濟的空間分異，促成經(jīng)濟區(qū)域的產(chǎn)生。經(jīng)濟區(qū)的形成與進展既是市場經(jīng)濟進展演變的結(jié)果，又是市場經(jīng)濟進一步進展的真正的組織載體，它是社會經(jīng)濟客體在區(qū)域空間中的相互作用和相互關(guān)系以及反映這種客體和現(xiàn)象的空間聚攏規(guī)模和聚攏形態(tài)。從經(jīng)濟規(guī)定性角度看，區(qū)域是在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)關(guān)系或經(jīng)濟空間的地域分異過程，要緊是生產(chǎn)地域分工過程中形成的具有地點化特點的地域經(jīng)濟綜合體。 中國自古就有“九州”講。隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐步進展，我國國民經(jīng)濟的進展正在漸進地突破行政區(qū)框架，

2、而逐步走向經(jīng)濟區(qū)運行，經(jīng)濟區(qū)將會成為以后國民經(jīng)濟持續(xù)增長的要緊空間組織系統(tǒng)。聯(lián)系現(xiàn)實進展看，當前我國整體國民經(jīng)濟差不多圍繞以下九大經(jīng)濟區(qū)運行： 華南地區(qū)：這一地區(qū)包括香港、澳門、廣東、福建、海南、廣西、湖南南部和江西南部。 長江下游地區(qū)：以上海、南京、杭州等都市為中心，包括上海、江蘇、浙江，安徽和江西的部分地區(qū)。 華北地區(qū)：以北京、天津為中心，包括北京、天津、河北、山西及內(nèi)蒙古的中西部。 東北地區(qū)：以沈陽、大連、哈爾濱、長春為中心，包括黑龍江、吉林、遼寧和內(nèi)蒙古的呼倫貝爾、通遼、興安、赤峰等四盟市。 黃河中下游地區(qū)：以濟南、青島為中心，包括山東和河南。 中南地區(qū)：以武漢為中心，包括湖北、湖南、

3、河南南部和陜西南部地區(qū)和江西的部分地區(qū)。 西南地區(qū)：以重慶、成都為中心，包括四川、重慶、貴州、云南。 西北地區(qū)：以西安、蘭州為中心，包括陜西、甘肅、寧夏、青海。 臺灣地區(qū)：指以臺北為中心的我國臺灣省。 上述各區(qū)域區(qū)位條件、資源稟賦、進展基礎(chǔ)各不相同，具有各自的比較優(yōu)勢，內(nèi)部的經(jīng)濟聯(lián)系差不多較為緊密。同時，在現(xiàn)實經(jīng)濟運行中，上述經(jīng)濟區(qū)也出現(xiàn)了彼此融合的趨勢，在拓展中將會逐步走向一體化，譬如，華南的進展將會逐漸和西南、中南和長江下游等經(jīng)濟區(qū)相連接，華北經(jīng)濟區(qū)則將會逐步南下?lián)肀綎|、河南，和黃河下游經(jīng)濟區(qū)相連接。 中國經(jīng)濟區(qū)域的核心區(qū)：九大都市區(qū) 在中國區(qū)域結(jié)構(gòu)發(fā)生重要變化的同時，中國的都市區(qū)開始日

4、漸顯性化，中國九大經(jīng)濟區(qū)分不產(chǎn)生了自己的核心區(qū)，這九大都市區(qū)分不是： 大香港都市區(qū)：以香港、澳門、廣州、深圳為中心，包含香港、澳門、廣州、深圳、珠海、佛山、江門、惠州、清遠、東莞、中山等都市。 大上海都市區(qū)：以上海為中心，南京、杭州為次中心，包括上海、南京、杭州、無錫、常州、蘇州、南通、揚州、鎮(zhèn)江、杭州、寧波、溫州、嘉興、湖州、紹興、金華、舟山、臺州等。 大北京都市區(qū)：以北京、天津為中心，包括北京、天津、石家莊、唐山、秦皇島、保定、張家口、承德、廊坊。 沈大都市區(qū)：以沈陽、大連為中心，包括沈陽、大連、鞍山、撫順、本溪、錦州、營口、阜新、遼陽、盤錦、鐵嶺、朝陽、葫蘆島等。 青濟都市區(qū)：以青島、濟

5、南為中心，包含青島、濟南、淄博、東營、煙臺、濰坊、泰安、威海、日照、萊蕪等。 大武漢都市區(qū)：以武漢為中心，包括武漢、九江、信陽、黃石、十堰、宜昌、襄樊、鄂州、荊門、孝感、荊州、黃岡、咸寧、隨州、岳陽等都市。 成渝都市區(qū)：以成都、重慶為中心，包括成都、重慶、自貢、瀘州、德陽、綿陽、遂寧、內(nèi)江、樂山、南充、宜賓在內(nèi) 關(guān)中都市區(qū)：以西安為中心，包括西安、銅川、寶雞、咸陽、渭南、漢中等都市。 大臺北都市區(qū)是以臺北為中心的我國臺灣省都市群。 中國大都市區(qū)進展的重要意義 都市區(qū)是一種以其高密度的都市和一定門檻規(guī)模的人口以及巨大的都市體系，區(qū)不于其他地區(qū)和其他都市類型的空間組織。都市區(qū)內(nèi)等級體系較為合理，相

6、互分工與合作關(guān)系明確，區(qū)與區(qū)之間經(jīng)濟進展則具有相對獨立性。依照都市化、工業(yè)化的內(nèi)在規(guī)律組建起來的都市區(qū), 能夠為中國以后國民經(jīng)濟分級、分區(qū)調(diào)控體系的建立提供一種有效的組織載體。 二 九大都市區(qū)的競爭力比較 事實表明，都市區(qū)是都市化最有效率和效益，也是最切合中國實際的模式。據(jù)此，在對中國都市競爭力的分析中，我們必須關(guān)注都市區(qū)的進展與演進。那個地點，我們從實證的角度，關(guān)于我國當前已初具規(guī)模、特征較為明顯的九大都市區(qū)的進展狀況作一簡要分析和評價，以求發(fā)覺它們進展的潛力與方向，并研究、探明其進展過程中可能存在的諸多問題。 圖1：中國九大都市區(qū)綜合競爭力比較 大臺北都市區(qū) 大臺北都市區(qū)的經(jīng)濟實力雄厚，綜

7、合競爭力高居榜首。2002年，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值24000億元，經(jīng)濟總量列全國第2位；人均實現(xiàn)GDP106571.9元，勞動生產(chǎn)率高達422364.2，居全國第一；經(jīng)濟外向度高，出口總量居全國第2位。在較大經(jīng)濟總量的基礎(chǔ)上，2002年增速仍達到3.5%，進展勢頭好。 大臺北都市區(qū)在人才、資本、開放、區(qū)位、基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境等方面均擁有較大優(yōu)勢，經(jīng)濟與社會進展基礎(chǔ)雄厚。從目前的情況看，大臺北都市區(qū)需要在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和拓展進展腹地點面作進一步努力。 在歷經(jīng)幾次調(diào)整之后，大臺北都市區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步向服務(wù)業(yè)傾斜,高級化趨勢明顯。在第二產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上進展起來的現(xiàn)代高科技正快速而強有力地向農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域滲透，促進

8、三次產(chǎn)業(yè)在高科技主導(dǎo)下的協(xié)調(diào)進展。目前，該地區(qū)差不多從傳統(tǒng)工業(yè)為主體的工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橐袁F(xiàn)代高科技產(chǎn)業(yè)為核心的技術(shù)密集型為主體的工業(yè)結(jié)構(gòu)。但大臺北都市區(qū)需要在內(nèi)生性技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化投資環(huán)境等方面接著努力，為經(jīng)濟增長注入強勁動力以維持可持續(xù)增長。立足于較高的經(jīng)濟平臺，大臺北以后經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)較重。 其次，大臺北經(jīng)濟進展面臨本區(qū)域市場空間狹小的制約。大臺北的人口總量為2252萬人，是九大都市區(qū)人口規(guī)模最小的區(qū)域，與其高居第2位的經(jīng)濟總量形成鮮亮對比。以后，大臺北需要通過各種途徑拓展本區(qū)域的國內(nèi)市場空間，為經(jīng)濟進展尋求強勁的需求動力。 大香港都市區(qū) 大香港都市區(qū)的綜合競爭力列九大都市區(qū)的第2位。20

9、02年，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值24200億元，出口總量遠遠高于其他地區(qū)，兩項指標均高居榜首；人均GDP和勞動生產(chǎn)率均體現(xiàn)出較高水平，列第二位；在大額經(jīng)濟總量的基礎(chǔ)上實現(xiàn)6.61%的快速增長。 大香港都市區(qū)是當前我國首屈一指的產(chǎn)業(yè)高地：以香港為支撐的金融和國際貿(mào)易高地；以廣東各都市為依托的加工制造業(yè)高地。該地區(qū)不管是在人才、資本、制度、結(jié)構(gòu)、開放，依舊在區(qū)位與基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境、政府治理等方面都具有全國一流水平。早期珠三角的騰飛差不多上是由出口型輕工業(yè)帶動的，目前，珠三角正在進展裝備工業(yè)、石化工業(yè),力圖改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升加工業(yè)水平。該地區(qū)已初步形成了以電子及通訊設(shè)備制造業(yè)為主的珠江東岸電子資訊產(chǎn)業(yè)走廊、以

10、傳統(tǒng)電氣機械、鋼鐵、紡織、建材為主的珠江中部產(chǎn)業(yè)帶和以家庭耐用與非耐用消費品及五金制品為主的珠江西部產(chǎn)業(yè)帶。但目前，該地區(qū)的科教、文化產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟進展并不符稱，中心都市之間的分工與合作也有待深化。 大上海都市區(qū) 大上海都市區(qū)的綜合競爭力居第三位。近幾年，大上海都市區(qū)的經(jīng)濟得到了快速進展，差不多成為目前國內(nèi)最具進展后勁的都市地區(qū)。0年上海世博會的成功申辦，更為大上海都市區(qū)的經(jīng)濟進展提供了良好機遇，其將全面帶動上海及其周邊都市的旅游、商貿(mào)流通、金融信息、基礎(chǔ)設(shè)施、文化科技等產(chǎn)業(yè)的快速進展。 大上海都市區(qū)的人口密度全國最高，2001年末總?cè)丝跒?477.07萬人，單位就業(yè)人數(shù)達到1824萬人；經(jīng)濟進展

11、速度快，2002年GDP增速達到13.37%，居九大都市區(qū)的第二；經(jīng)濟總量、出口規(guī)模、人均GDP、勞動生產(chǎn)率等指標僅低于大臺北和大香港地區(qū)，列第3位，提升勢頭迅猛。 大上海都市區(qū)的核心區(qū)域正在顯著曼哈頓化，同時，在工業(yè)的地域分工上，圈層等級分布也專門明顯，外圍區(qū)域進展起一定規(guī)模的，為核心和內(nèi)圈區(qū)域進展汽車、化工、電子等主導(dǎo)行業(yè)提供零部件的配套工業(yè)。能夠講，目前大上海都市區(qū)較大香港和大北京都市區(qū)最大的優(yōu)勢就在于其區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)合作機制差不多差不多形成。作為我國最大的工業(yè)制造中心，大上海的產(chǎn)業(yè)進展要緊以紡織與服裝制造、重化工業(yè)和汽車工業(yè)為主。隨著上海、蘇州、杭州等其他都市信息、咨詢、生物、旅游等產(chǎn)業(yè)

12、的進展，大上海的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在快速升級。 但各地區(qū)自成體系進展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，較為嚴峻的重復(fù)建設(shè)的存在，仍然是當前大上海面臨的最大難題。以港口為重點的基礎(chǔ)設(shè)施缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與協(xié)調(diào)配合，難以實現(xiàn)互聯(lián)互通；以大體相同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為支撐的地點經(jīng)濟相互掣肘，難以實現(xiàn)高端有效銜接多方面、多層次的惡性競爭造成該區(qū)域的生產(chǎn)要素在專門大范圍內(nèi)仍由行政力配置，中心都市的產(chǎn)業(yè)集聚與擴散受阻，外向型經(jīng)濟進展難以整合成為區(qū)域整體優(yōu)勢。 大北京都市區(qū) 大北京都市區(qū)要緊是由北京、天津、唐山等都市所統(tǒng)轄的京津唐和京津保兩個三角形地區(qū),以及周邊的石家莊、承德、秦皇島、張家口和滄州等都市聯(lián)結(jié)構(gòu)成。這一地區(qū)是我國北方最大的、現(xiàn)代化程度

13、最高的工業(yè)密集區(qū)和重工業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)進展基地。特不是近年來，奧運商機及其由此帶來的大規(guī)模的都市建設(shè)，正在加快這一地區(qū)的進展進程。 大北京都市區(qū)的綜合競爭力位居第四。2002年，大北京都市區(qū)的經(jīng)濟總量、出口規(guī)模、人口規(guī)模和增長速度均列全國第四。該地區(qū)在人才、科技、基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)位等方面的競爭力在全國居于前列：眾多的高校、科研院所聚攏在此，智力資源極為豐厚；基礎(chǔ)研究能力、科技創(chuàng)新能力專門強；基礎(chǔ)設(shè)施體系較為完善，通達性好；作為政治、文化中心，聯(lián)系南北東西的優(yōu)勢明顯，區(qū)位條件較好。就產(chǎn)業(yè)進展看，這一地區(qū)的產(chǎn)業(yè)體系完備，傳統(tǒng)制造業(yè)基礎(chǔ)較好，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達，服務(wù)業(yè)高級化趨勢較為明顯。 但這一都市區(qū)目前的進

14、展狀況與其所擁有的資源稟賦相比較而言，仍不盡理想，該地區(qū)的人均GDP和勞動生產(chǎn)率指標只列九大都市區(qū)的第五和第六。由于產(chǎn)業(yè)聯(lián)系度不夠，造成整個區(qū)域?qū)?jīng)濟進展主體的吸引力和凝聚力差不多處于缺位狀態(tài)。從總體上看，該地區(qū)當前面臨的問題要緊導(dǎo)源于以下兩方面現(xiàn)實制約。 其一，市場化程度不足，制度落后。這一地區(qū)的市場發(fā)育程度亟待提高，需要以改革的措施有效提升資本質(zhì)量，加速科技成果轉(zhuǎn)化，完全轉(zhuǎn)變政府職能。由于市場化不夠，隨著科技投入和產(chǎn)出的下降，這一地區(qū)的經(jīng)濟整體實力弱化趨勢明顯，占全國經(jīng)濟總量的比重上升速度緩慢，在全國的經(jīng)濟地位和科技地位呈下降趨勢。經(jīng)濟體制，特不是國有企業(yè)體制改革明顯滯后,加之行政分割帶來

15、的利益沖突和對有限資源的競爭,使企業(yè)競爭力持續(xù)衰減?！皬娬跏袌觥钡默F(xiàn)實差不多嚴峻阻礙了產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大和民營經(jīng)濟的發(fā)達。 其二，區(qū)域內(nèi)部競爭大于合作。中心區(qū)功能密集造成中心都市對周邊地區(qū)的拉動力不顯著。都市圈缺乏經(jīng)濟、科技核心，都市之間資源、市場競爭激烈，競爭動機強烈而合作互補動機不足，區(qū)域壁壘導(dǎo)致區(qū)內(nèi)各都市難以實現(xiàn)優(yōu)勢互補。在水資源和土地資源制約日益嚴峻的情況下，都市之間的過度競爭勢必進一步加劇業(yè)已存在的資源配置與地域空間失衡的局面。 大青濟都市區(qū) 大青濟都市區(qū)是山東省的經(jīng)濟核心區(qū)，在我國經(jīng)濟進展中也占有舉足輕重的地位。隨著北京奧運商機的輻射和環(huán)渤海經(jīng)濟圈的進展，青濟都市群展現(xiàn)出巨大的提升

16、潛力。青濟都市區(qū)的綜合競爭力列九大都市區(qū)之五。2002年的增長速度高達13.5%，列全國第一；人均GDP和勞動生產(chǎn)率提升速度迅猛，超出大北京都市區(qū)，列第四；國內(nèi)生產(chǎn)總值和出口總量均列第五。 青濟都市區(qū)人力資源豐富，勞動力素養(yǎng)相對較高。區(qū)位和環(huán)境競爭力顯著，同意日本、韓國先進生產(chǎn)力轉(zhuǎn)移條件優(yōu)越。市場化程度較高，制度創(chuàng)新能力強，企業(yè)家成長環(huán)境優(yōu)良。外向型經(jīng)濟水平高，經(jīng)濟國際化基礎(chǔ)較好。這一地區(qū)的制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚，青島是聞名的制造業(yè)都市，特不是隨著海爾等大企業(yè)集團的成長，“青島制造”正在不斷優(yōu)化升級中走向世界。電力、紡織、煤炭采選等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的地區(qū)比較優(yōu)勢也較為突出。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)良好，市場化水平高，不僅為都

17、市的興起與進展提供了物質(zhì)保證,而且在專門大程度上促進了該地區(qū)以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的輕工業(yè)的蓬勃進展。 隨著這一地區(qū)的快速進展，一些內(nèi)在的問題也日益顯現(xiàn)出來，需要引起重視。首要的問題是工業(yè)結(jié)構(gòu)升級任務(wù)較重。該區(qū)域多數(shù)都市產(chǎn)業(yè)重點偏重于工業(yè),而工業(yè)結(jié)構(gòu)又停留在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的時期,有些都市的工業(yè)部門仍多是耗能、耗水、耗材高的企業(yè)，產(chǎn)業(yè)與資源配置嚴峻失調(diào)，環(huán)境容量嚴峻超負荷運轉(zhuǎn)。其次，第三產(chǎn)業(yè)進展不足。三產(chǎn)的進展差不多停留于以生活性服務(wù)為主的時期，生產(chǎn)性服務(wù)供給能力嚴峻不足，在一定程度上抑制了企業(yè)創(chuàng)新行為的發(fā)生與擴散，金融、保險、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的進展水平亟待提高。 大沈大都市區(qū) 沈大都市區(qū)地處東北亞中心

18、，是東北經(jīng)濟與環(huán)渤海經(jīng)濟圈的交匯地帶，是遼寧省精華薈萃的地點，也是中國都市化水平最高的地域之一。該地區(qū)是我國重要的能源原材料、裝備制造與國防工業(yè)基地和商品糧基地，工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好。當前國家提出振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略決策，更是為前進中的沈大都市區(qū)增添福祉。 沈大都市區(qū)的綜合競爭力位居第六。2002年，沈大都市區(qū)增長速度達到12%，居第三；出口總量和人均GDP列第六；勞動生產(chǎn)率列第7位；經(jīng)濟總量列第八。 作為我國的老工業(yè)基地之一，沈大都市區(qū)的基礎(chǔ)工業(yè)相當發(fā)達，通過多年的沉淀，這一地區(qū)積蓄起足夠的工業(yè)增長能力，是潛力巨大的加工制造基地。該區(qū)域的石油加工、造船、機車、大型機械、制冷設(shè)備等行業(yè)在全國均名

19、列前茅。近幾年，電子信息、計算機軟件等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進展迅速，正在成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。在新的歷史時期，整體國民經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)升級更為本地區(qū)長期積淀的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突破提供了契機，石油、鋼鐵加工等產(chǎn)業(yè)在當前處于最好的決戰(zhàn)關(guān)頭。 但改革開放以來，這一地區(qū)由于國企改革的滯后，經(jīng)濟活力不足，存在結(jié)構(gòu)老化的缺陷。以后需要不斷改變觀念，加強國企改革力度，大力推進市場化進程，接著強化該地區(qū)在全國的重工業(yè)地位。 大成渝都市區(qū) 成渝都市區(qū)是我國西部人口和數(shù)量最密集的地區(qū)，也是西部地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最為發(fā)達的區(qū)域，是西部大開發(fā)的重要支撐點。作為西南重要的科技、經(jīng)濟和商貿(mào)中心，這一區(qū)域具有一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)和科研能力，是國家高科

20、技產(chǎn)業(yè)擴散的首選區(qū)域。 成渝都市區(qū)的綜合競爭力列九大都市區(qū)之七。2002年，成渝都市區(qū)勞動生產(chǎn)率較高，列第五；國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度為10%，列第六；經(jīng)濟總量和出口規(guī)模均列第7位；人均GDP列第八。 成渝都市區(qū)是我國的老工業(yè)基地，擁有較為雄厚的產(chǎn)業(yè)進展基礎(chǔ)。改革開放以后，這一地區(qū)的產(chǎn)業(yè)進展也取得了較大的進步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級較為明顯。除傳統(tǒng)制造業(yè)接著保持相對優(yōu)勢外，汽車摩托車制造業(yè)、化工與生物醫(yī)藥、電子信息、中藥現(xiàn)代化等產(chǎn)業(yè)群正在蓬勃興起。有不于其他都市區(qū)，成渝都市區(qū)高科技產(chǎn)業(yè)的主體不是外資企業(yè)或國有企業(yè),而是地點民營企業(yè)，民營經(jīng)濟成為成渝高科技產(chǎn)業(yè)群的有效率的載體。 成渝都市區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整盡管差

21、不多取得一定成效,但仍欠合理：第二產(chǎn)業(yè)所占比重偏大，且重工業(yè)比例偏大；第三產(chǎn)業(yè)，特不是現(xiàn)代三產(chǎn)進展不足，生產(chǎn)性服務(wù)供給能力匱乏，科技成果的轉(zhuǎn)化率也較低；農(nóng)業(yè)比重偏大，且農(nóng)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化、集約化水平不高；三次產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度小,進展不協(xié)調(diào)，社會資源的綜合利用率較低。 大武漢都市區(qū) 大武漢都市區(qū)具有承東啟西、貫穿南北、輻射周邊的中樞功能，該地區(qū)的繁榮關(guān)于我國中部地區(qū)的崛起具有舉足輕重的作用。 大武漢都市區(qū)的綜合競爭力列第8位。2002年，GDP增長速度達10.66%，列第5位；國內(nèi)生產(chǎn)總值列第六；人均GDP列第七；出口總量和勞動生產(chǎn)率列第八。 大武漢都市區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，產(chǎn)業(yè)配套能力強，目前已形成以大中

22、型企業(yè)為主體，鋼鐵、汽車、機械、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支柱，以服裝、食品、醫(yī)藥、化工等為優(yōu)勢，電力、交通、通信為依托的門類比較齊全、配套能力較強的工業(yè)體系。目前，大武漢都市區(qū)的經(jīng)濟進展特征差不多能夠概括為三點： 其一，制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效較為顯著。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速進展，特不是東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的增長，給大武漢都市區(qū)新興制造業(yè)注入了活力。圍繞光電子、醫(yī)藥等高新技術(shù)制造業(yè)，汽車、鋼鐵、化工等重點支柱產(chǎn)業(yè)和紡織、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大武漢都市區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了較好的效果。光電子產(chǎn)業(yè)、新醫(yī)藥已逐漸成為工業(yè)新的增長點，汽車、鋼鐵和石化等支柱產(chǎn)業(yè)的支撐作用更加突出。 其二，科技研發(fā)能力強。武漢是

23、個充滿機會的都市。湖北省是科教大省,有明顯的人才智力優(yōu)勢，擁有多所國家科研院所和國家級實驗室，科技教育力量相對穩(wěn)定，是全國的科技成果和技術(shù)交易中心。 其三，民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)達。大武漢都市區(qū)內(nèi)的制度競爭力較為突出，民營經(jīng)濟和中小企業(yè)在經(jīng)濟進展中的地位和作用日漸顯著，貢獻度不斷加大。 但大武漢都市區(qū)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模化整體水平、工藝手段和裝備等方面仍存在較為明顯的劣勢。高新技術(shù)企業(yè)大部分從事一般性高新產(chǎn)品的生產(chǎn)和貿(mào)易,進行著較低層次的重復(fù)性經(jīng)營競爭。名牌產(chǎn)品不多,特不是缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)、處于國際前沿水平的品牌產(chǎn)品。設(shè)備老化嚴峻，技術(shù)水平低，龐大的存量資產(chǎn)和巨大的規(guī)模潛能不能得到有效發(fā)揮。人才流失嚴

24、峻，高級人才匱乏。 大西安都市區(qū) 以西安為中心的關(guān)中都市群工業(yè)體系較完備,以機械、電子、輕工、食品、有色金屬等產(chǎn)業(yè)為支柱,以國有大中型企業(yè)為骨干,以一批名優(yōu)產(chǎn)品為龍頭，具有較強的技術(shù)開發(fā)能力和市場開拓能力,是頗具實力的工業(yè)基地。第三產(chǎn)業(yè)的進展相對較快，是西部地區(qū)重要的物資集散地和商貿(mào)中心。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好，進展?jié)摿^大。 大西安都市區(qū)的綜合競爭力列第九。2002年，大西安都市區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值增速為10%，列第七位；經(jīng)濟總量、出口規(guī)模、人均GDP和勞動生產(chǎn)率均列第九位。 大西安都市區(qū)人口集中度高，人口素養(yǎng)也相對較高。旅游資源和科技優(yōu)勢明顯。都市群內(nèi)部層級較為明顯：西安同時具有全國、大區(qū)和省域意義，

25、寶雞、咸陽、渭南、銅川、漢中等為省內(nèi)地區(qū)中心，都市間產(chǎn)業(yè)職能較為明確，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在一級層次存在趨同性，在二級層次存在互補性。 但關(guān)中都市群的以后進展面臨水資源緊張的難題，大量的生活和生產(chǎn)用水需求將成為關(guān)中以后進展的重要制約因素。農(nóng)業(yè)與城鎮(zhèn)建設(shè)用地的矛盾也較為突出，土地資源利用不充分,生產(chǎn)效率較低。而且，由于都市體系斷層，缺少特大都市和大都市,中心都市的軸向擴散帶動作用受到專門大程度的限制。 三 世紀展望：九龍齊飛 國家的競爭力在專門大程度上是由其經(jīng)濟競爭力決定的,而經(jīng)濟競爭力則來自于國際性的跨國公司和大型企業(yè)集團,而大型企業(yè)集團和跨國公司的進展則離不開大都市或都市區(qū)的區(qū)位、金融、人才等綜合條件。

26、我們要從國家競爭力的高度，用務(wù)實的態(tài)度全方位促進都市圈的一體化和可持續(xù)進展，抓住入世后政府職能轉(zhuǎn)換、地點愛護主義淡化以及跨國資本迅猛涌來等機遇，提升都市的資源聚攏和經(jīng)濟輻射能力，加速培育真正具有國際水平的中國都市區(qū)。 大臺北都市區(qū)閩臺經(jīng)濟區(qū) 大臺北都市區(qū)建設(shè)的首要任務(wù)是要消除“臺獨政治”劣根性,加強兩岸合作，盡快實現(xiàn)三通和統(tǒng)一，務(wù)實推進兩岸經(jīng)濟一體化，使臺北都市區(qū)的經(jīng)濟進展如同香港一樣擁有更牢固的基石。 要摒棄所謂的臺灣經(jīng)濟“全球布局戰(zhàn)略”，正確處理兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系，充分看到產(chǎn)業(yè)向祖國大陸地區(qū)轉(zhuǎn)移為臺灣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級提供的機會和條件。隨著閔東南工業(yè)化進程的提速，其與臺灣經(jīng)濟的對接能力將會逐步增

27、強，臺灣省完全能夠利用此契機參與到與珠三角、長三角、京三角的分工協(xié)作體系中來。 其次，要逐步改變高科技產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的局面，提升電子信息產(chǎn)業(yè)競爭力。高科技產(chǎn)業(yè)的進展需要向多元化方向推進，突破電子信息產(chǎn)業(yè)“一業(yè)獨大”的局面。電子信息產(chǎn)業(yè)的進展則需要向附加值較高的研發(fā)、設(shè)計和行銷層次提升。 大香港都市區(qū) 大香港都市區(qū)的以后進展可能需要注意以下幾點。 其一，加強合作，推進一體化進程。廣東與香港、澳門的合作需要結(jié)合三地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一起進行，今后向世界推介的是一個大香港都市區(qū)。在加工制造業(yè)中心的基礎(chǔ)上，大香港都市區(qū)要前瞻性地統(tǒng)一設(shè)計自己的都市和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，使自己早日成長為創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)集成中心。就產(chǎn)業(yè)選擇

28、而言，能夠統(tǒng)一規(guī)劃進展海洋及資源產(chǎn)業(yè)、生態(tài)及食品工業(yè)、機械制造業(yè)、商旅物流業(yè)和金融服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)板塊。 其二，要協(xié)調(diào)香港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和內(nèi)地制造業(yè)之間的關(guān)系與作用。首先要充分發(fā)揮香港的國際金融中心、亞太服務(wù)中心、現(xiàn)代科技知識信息集成轉(zhuǎn)化中心和全球供應(yīng)鏈治理中心的功能，與此同時，努力建設(shè)深圳轉(zhuǎn)化創(chuàng)新中心、東莞創(chuàng)新應(yīng)用中心和廣州研發(fā)、集成中心等。 其三，加快進展科技與文化。大香港地區(qū)科技與文化事業(yè)的進展極不均衡，廣東各都市地區(qū)需要加大科技與文化投入，為經(jīng)濟和社會進展提供持續(xù)而強有力的支撐。 大上海都市區(qū) 突破行政界限，走向大都市圈經(jīng)濟，這是大上海以后進展的必定選擇。大上海能夠以暢通的水陸交通為載體實現(xiàn)基

29、礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)動，以商品和要素流淌為基礎(chǔ)實現(xiàn)市場聯(lián)動，以跨地區(qū)企業(yè)集團為龍頭實現(xiàn)企業(yè)聯(lián)動，以協(xié)作分工、優(yōu)勢互補為原則實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，從而促進區(qū)域經(jīng)濟高級化進展，把該地區(qū)建設(shè)成為我國新興產(chǎn)業(yè)的孵化器和對外開放的基地。 大北京都市區(qū) 大北京都市區(qū)的進展需要立足于各都市地區(qū)要素稟賦互補性和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異性的現(xiàn)實。在以后，各成員可能都需要切實采取措施，進一步開展經(jīng)濟合作與交流,實現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢互補, 協(xié)力制造資源整合一體化、經(jīng)濟分工合理化、要素配置層次化、產(chǎn)業(yè)培育有序化、利益分配規(guī)范化的良好局面。 在加快改革推進市場化的基礎(chǔ)之上，理想的大北京都市區(qū)建設(shè)重在創(chuàng)建“繁榮看京津,實力看河北”的區(qū)域聯(lián)動型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。為此，各

30、都市均需明確自身的產(chǎn)業(yè)功能定位：北京，建構(gòu)適應(yīng)首都經(jīng)濟比較優(yōu)勢、以高新技術(shù)為主導(dǎo)的資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提升自己的經(jīng)濟能級，早日躋身國際化大都市行列；天津，加強港口優(yōu)勢，以對外貿(mào)易和輕型工業(yè)加快現(xiàn)代化；河北各都市則能夠在夯實傳統(tǒng)制造業(yè)的基礎(chǔ)上，進展一部分不適合于大都市地區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)，以制造業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)為主做大經(jīng)濟總量，提升經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。 大青濟都市區(qū) 大青濟都市群的以后進展應(yīng)加大對外開放力度，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整，在功能錯位的基礎(chǔ)上優(yōu)化都市群結(jié)構(gòu)。 其一, 接著深化改革、擴大開放，強化與日本和韓國的經(jīng)貿(mào)往來。其二，調(diào)整、優(yōu)化大都市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。濟南、青島兩大都市應(yīng)

31、依照市情,不斷引入先進科學(xué)技術(shù),充分開發(fā)利用資源。工業(yè)中心青島應(yīng)盡快向高、精、尖的新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,發(fā)揮智力密集優(yōu)勢,提高經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率。濟南能夠憑借省會條件和便利的交通運輸網(wǎng)等優(yōu)勢,大力進展第三產(chǎn)業(yè),重點進展和培養(yǎng)對內(nèi)、對外服務(wù)能力。其三，合理布局產(chǎn)業(yè)，提高都市體系綜合效益。大都市在進展過程中要抬高門檻，大、中型項目在原則上應(yīng)盡量安排到低層級的都市去進展，逐步引導(dǎo)人口和產(chǎn)業(yè)在中小都市集聚，培育合理的都市體系。 大沈大都市區(qū) 沈大都市區(qū)的以后進展需要強調(diào)兩點。 其一，加快改革，依托市場手段整合資源。在東北老工業(yè)基地的振興過程中，國有企業(yè)改革是重頭戲。沈大都市區(qū)體制不夠靈活，以后需要加快改革，

32、要在改革過程中依靠市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用整合該區(qū)域的資源，提升區(qū)域優(yōu)勢。 其二，要重視和充分發(fā)揮沈陽與大連在都市群進展中的龍頭作用，積極融入東北亞經(jīng)濟圈。通過完善都市功能，加快金融、商貿(mào)、交通、信息等第三產(chǎn)業(yè)的繁榮和升級換代，沈陽和大連能夠推動整個都市圈參與國際分工，從而確立沈大都市圈在環(huán)渤海經(jīng)濟圈和東北亞經(jīng)濟格局中的重要地位，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟共同繁榮。沈陽要立足省會、交通樞紐等綜合優(yōu)勢，大連則要積極實施外向牽動和口岸經(jīng)濟戰(zhàn)略，充分發(fā)揮自身在區(qū)域內(nèi)的市場、融資和先導(dǎo)示范作用，為都市圈內(nèi)都市提供多層次的服務(wù)，為整個都市圈的進展開拓、利用好國際、國內(nèi)兩個市場。 成渝都市區(qū) 成渝地區(qū)以后產(chǎn)業(yè)進展的關(guān)

33、鍵要緊集中于兩點：依照區(qū)域比較優(yōu)勢進展具有一定基礎(chǔ)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)；利用高技術(shù)推動傳統(tǒng)工業(yè)的改造，以柔性生產(chǎn)推動軍工改造。扶持中藥現(xiàn)代化及生物醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)能夠有力地支撐成渝地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的提升。同時，注重利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)，以信息化帶動工業(yè)化，進展柔性和敏捷化制造裝備,推廣計算機輔助設(shè)計,改進企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝。為此，成渝地區(qū)需要在以下幾方面有所突破。 其一，加快整合成都與重慶，使成都與重慶兩大增長極轉(zhuǎn)化成為一條巨大的增長軸線，并使此增長軸具有兩單個增長極所不具有的整體性功能。 其二，進一步改革體制，特不是科技治理體制，加大科技投入，加快科技成果轉(zhuǎn)化，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。要通過改革逐步解決科技與經(jīng)濟的結(jié)合問題，形成有效的產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)作機制，整合科技資源。大力進展現(xiàn)代金融，健全風(fēng)險投資運作機制，依靠投融資體制的創(chuàng)新從全然上解決科技投入不足的問題。切實轉(zhuǎn)變政府職能，建立以信息化、投融資體系、人才支撐體系和中介服務(wù)為重點的高科技產(chǎn)業(yè)支撐體系，建立以高科技產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)結(jié)