科爾曼理論對(duì)中國(guó)企業(yè)年金發(fā)展和完善的啟示

1、科爾曼理論對(duì)中國(guó)企業(yè)年金開展和完善的啟示摘要企業(yè)年金的開展對(duì)整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的安康開展至關(guān)重要，目前我國(guó)的企業(yè)年金制度存在著諸多問題。本文旨在利用科爾曼的法人行動(dòng)者理論，對(duì)我國(guó)企業(yè)年金的開展和完善提出新的政策建議。關(guān)鍵詞企業(yè)年金養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)資本企業(yè)年金是指企業(yè)在國(guó)家有關(guān)政策和法規(guī)指導(dǎo)下，根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)狀況和開展需要而建立的旨在使員工退休后獲得一定數(shù)額的退休收入保障方案。建立企業(yè)年金制度，可以為職工提供必要的養(yǎng)老保險(xiǎn)，保證職工的養(yǎng)老金待遇不下降，有利于我國(guó)社會(huì)保障制度改革在穩(wěn)定中開展。施行企業(yè)年金方案，有利于吸引優(yōu)秀人才、增強(qiáng)企業(yè)的穩(wěn)定性和凝聚力。運(yùn)用企業(yè)年金制度，通過其預(yù)籌積累形式來(lái)減輕當(dāng)前完全實(shí)行

2、代際調(diào)劑的壓力，有助于更好地應(yīng)對(duì)和化解我國(guó)老齡化危機(jī)，降低政府財(cái)政壓力。一、我國(guó)企業(yè)年金制度開展的現(xiàn)狀1.我國(guó)企業(yè)年金建立的總體程度低，企業(yè)年金規(guī)模孝覆蓋面窄，在地區(qū)、行業(yè)上分布不均由中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)視管理委員會(huì)，中國(guó)企業(yè)結(jié)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)結(jié)合課題組撰寫的?中國(guó)企業(yè)年金制度與雇主責(zé)任研究報(bào)告?(以下簡(jiǎn)稱?報(bào)告?)指出，在555家企業(yè)中，僅有14.2的企業(yè)建立了企業(yè)年金，且國(guó)有企業(yè)比重最高為20，民營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)僅有10，國(guó)家壟斷性行業(yè)的建立比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他行業(yè)。從地區(qū)看，企業(yè)年金開展主要集中在經(jīng)濟(jì)興隆的東南沿海一帶。參加企業(yè)年金的人數(shù)僅相當(dāng)于參加國(guó)家根本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)的5%左右，而興隆國(guó)家的企業(yè)年金

3、普及率根本都在50%以上。2.國(guó)家根本養(yǎng)老保險(xiǎn)替代率過高，不利于多層次養(yǎng)老保障體系的建立多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的建立需要在各層次之間建立一個(gè)適當(dāng)合理的比例關(guān)系，這種比例關(guān)系通常用各層次提供的退休金替代率來(lái)衡量。替代率是退休金可以替代職工在職期間收入百分比的指標(biāo)，通常用退休第一年的退休金收入與退休前一年工資收入的比率來(lái)表示。替代率的設(shè)計(jì)目的是養(yǎng)老金應(yīng)該能維持職工及其撫養(yǎng)者退休前的生活程度。在興隆國(guó)家根本養(yǎng)老保險(xiǎn)替代率都很低，大多在30%45%之間，只夠維持退休人員根本生活。而我國(guó)目前養(yǎng)老金替代率程度完全由根本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度所提供，留給企業(yè)年金開展的空間太小，這在一定程度上降低了企業(yè)建立年金的積極性。3

4、.雇主認(rèn)識(shí)不到位，職工需求意識(shí)不強(qiáng)首先，雇主對(duì)企業(yè)年金制度缺乏根本理解。?報(bào)告?顯示，有49.2的雇主表示不知道企業(yè)年金，甚至有的雇主將其誤認(rèn)為年薪制。雇主沒有認(rèn)識(shí)到企業(yè)年金作為一種薪酬分配方式，對(duì)于培養(yǎng)員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度、鼓勵(lì)員工長(zhǎng)期為企業(yè)效勞、增加企業(yè)的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力等方面的作用。其次，職工對(duì)企業(yè)年金認(rèn)識(shí)缺乏。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)政府對(duì)企業(yè)年金給予的政策關(guān)注、言論宣傳都不夠，導(dǎo)致企業(yè)職工對(duì)企業(yè)年金的認(rèn)識(shí)嚴(yán)重缺乏。而且，職工的短期化行為也導(dǎo)致對(duì)企業(yè)年金需求缺乏。轉(zhuǎn)貼于論文聯(lián)盟.ll.二、科爾曼理論關(guān)于企業(yè)年金的觀點(diǎn)詹姆斯S.科爾曼是美國(guó)芝加哥大學(xué)教授，法人行動(dòng)理論者的創(chuàng)立人。法人行動(dòng)者理論認(rèn)為，現(xiàn)

5、代社會(huì)經(jīng)歷了“社會(huì)構(gòu)造的革命，社會(huì)的根底發(fā)生了變化，不再是以家庭為根底的原始社會(huì)組織，而是以法人行動(dòng)者為根底的“人工創(chuàng)立的社會(huì)組織，新出現(xiàn)的法人行動(dòng)者逐漸擔(dān)負(fù)了原始社會(huì)組織所承擔(dān)的大部分職能。在農(nóng)業(yè)社會(huì)中，家庭既是消費(fèi)單位，也是生活福利單位，自然人在年老體弱不能從事勞動(dòng)時(shí)，由家庭和家庭派生出來(lái)的其他社會(huì)構(gòu)造，如鄰里社區(qū)等原始性社會(huì)組織提供其生活保障，老年保障與家庭消費(fèi)和消費(fèi)活動(dòng)是分不開的，社會(huì)資本具有社會(huì)保障和社會(huì)支持的功能。而在現(xiàn)代社會(huì)中，隨著原始性社會(huì)組織的逐漸衰落，舊的社會(huì)資本不斷受到侵蝕，老人的經(jīng)濟(jì)平安也受到影響。對(duì)現(xiàn)代社會(huì)缺失的老年保障社會(huì)資本的補(bǔ)救責(zé)任，可以由兩類法人行動(dòng)者，即企業(yè)

6、和政府來(lái)承擔(dān)，由企業(yè)來(lái)承擔(dān)時(shí)那么形成企業(yè)年金，由政府承擔(dān)時(shí)那么形成根本養(yǎng)老金。在現(xiàn)代社會(huì)中，家庭失去了消費(fèi)功能的同時(shí)，也失去了消費(fèi)活動(dòng)的副產(chǎn)品老年保障。企業(yè)作為接替家庭消費(fèi)功能的法人行動(dòng)者，理應(yīng)承擔(dān)補(bǔ)償家庭經(jīng)濟(jì)解體損失的傳統(tǒng)社會(huì)資本的責(zé)任。因此，企業(yè)年金應(yīng)當(dāng)成為養(yǎng)老體系的主題，而不是僅僅起著補(bǔ)充作用。三、根據(jù)科爾曼理論開展和完善我國(guó)企業(yè)年金的建議1.從根本上明確企業(yè)年金的性質(zhì)，對(duì)企業(yè)年金進(jìn)展定位對(duì)企業(yè)年金性質(zhì)的認(rèn)識(shí)應(yīng)該是這樣的：現(xiàn)代企業(yè)中，缺乏傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)家庭中那種自然人之間的親密關(guān)系，而這種自然人之間的人際關(guān)系曾是維系傳統(tǒng)社會(huì)構(gòu)造穩(wěn)定的社會(huì)資本，為了補(bǔ)救其缺失，企業(yè)年金等福利組織得以建立。所

7、以，企業(yè)年金的建立，使家庭經(jīng)濟(jì)解體后損失的社會(huì)資本得到了一定程度的補(bǔ)償。從年金性質(zhì)我們認(rèn)識(shí)到企業(yè)作為接替家庭消費(fèi)功能的法人行動(dòng)者，理應(yīng)承擔(dān)補(bǔ)償家庭經(jīng)濟(jì)解體損失的傳統(tǒng)社會(huì)資本的責(zé)任。企業(yè)年金應(yīng)當(dāng)成為養(yǎng)老體系的主題，而不是僅僅起著補(bǔ)充作用。2.逐步降低根本養(yǎng)老保險(xiǎn)的替代率,為企業(yè)年金的開展提供空間從世界各國(guó)的開展情況可以看出，根本養(yǎng)老保險(xiǎn)的替代率越高，企業(yè)年金的替代率就會(huì)相對(duì)偏低，相反，假設(shè)根本養(yǎng)老保險(xiǎn)的替代率偏低，那么企業(yè)年金的替代率就會(huì)相對(duì)較高。我國(guó)的根本養(yǎng)老保險(xiǎn)金替代率那么在80%以上，這在一定程度上壓抑了企業(yè)年金的建立與開展。在企業(yè)有限的才能范圍內(nèi)，過高的根本養(yǎng)老保險(xiǎn)替代率會(huì)使企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)無(wú)法減輕，這必然壓縮對(duì)企業(yè)年金的投入。并且根本養(yǎng)老保險(xiǎn)替代率不降低的情況下，企業(yè)也缺乏開展企業(yè)年金的動(dòng)力和壓力。因此必須降低根本養(yǎng)老保險(xiǎn)替代率，為企業(yè)年金的開展留下空間。3.加大對(duì)企業(yè)年金的宣傳，樹立建立企業(yè)年金的意識(shí)。由于我國(guó)的企業(yè)年金制度還處于起步階段，政府在宣傳上偏向于根本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，對(duì)企業(yè)年金的言論引導(dǎo)不夠，致使許多企業(yè)和職工不理解企業(yè)年金，不愿為職工提供企業(yè)年金；一部分職