安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管理制度

1、河北祥盛復(fù)合材料安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控治理制度河北祥盛復(fù)合材料2022年10月5日修訂2022年10月10日實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控治理制度1 目的不生產(chǎn)”的原則，特制訂本制度。適用范圍適用于公司在生產(chǎn)活動(dòng)中全部危急源的辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控治理。引用文件、標(biāo)準(zhǔn)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定河北省政府 2 號(hào)令河北省安全生產(chǎn)條例2022安監(jiān)總管四2022129工貿(mào)行業(yè)較大危急因素辨識(shí)與防范指導(dǎo)手冊(cè)2022 版安監(jiān)總管四202231號(hào)機(jī)械行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)衡水市深化安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案職責(zé)展過(guò)程及有效性全面負(fù)責(zé)，為該項(xiàng)工作的開展供給必

2、要的人力、物力和財(cái)力支持。調(diào)和考核開展的具體工作。本部門開展的工作負(fù)總責(zé)。進(jìn)展匯總登記建檔與備案。治理和把握。素進(jìn)展辨識(shí)、治理和把握。根本工作程序及方法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確實(shí)定安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分原則設(shè)施、部位、場(chǎng)所、區(qū)域用途單一、可能導(dǎo)致的事故類型較少但影響范圍較壓機(jī)等。操作及作業(yè)活動(dòng)時(shí)，動(dòng)火作業(yè)、電焊作業(yè)、吊裝作業(yè)、有限空間作業(yè)等應(yīng)再單獨(dú)作為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)展分析。職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的劃分原則：水泥磨巡檢崗位接觸粉塵、噪聲風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查的內(nèi)容應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分原則，在本單位生產(chǎn)活動(dòng)區(qū)域內(nèi)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程進(jìn)展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排息，建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表作業(yè)活動(dòng)清單、設(shè)備設(shè)施清單及職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)清單。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查的方法料包括企業(yè)平

3、面布置圖、工藝流程、設(shè)備清單、設(shè)備說(shuō)明書等。修作業(yè)清單、作業(yè)安全規(guī)程等。工種及其工作內(nèi)容、接害環(huán)節(jié)、接其危急源職業(yè)病危害因素存在區(qū)域。危急源辨識(shí)危急源辨識(shí)方法GB/T 13861-2022，依據(jù)導(dǎo)致事故和結(jié)果，充分識(shí)別本企業(yè)的較大危急因素。運(yùn)用工作危害分析法JHA對(duì)操作及作業(yè)活動(dòng)類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)中的危急源進(jìn)展辨識(shí)。首先明確操作及作業(yè)活動(dòng)的具體作業(yè)步驟內(nèi)容、崗位地點(diǎn)以及活動(dòng)頻率，建立作業(yè)活害分析評(píng)價(jià)記錄表。運(yùn)用安全檢查表法SCL對(duì)場(chǎng)所、區(qū)域、設(shè)備或設(shè)施等進(jìn)展危急源辨識(shí)。首先建立安全檢查分析記錄表。病危害風(fēng)險(xiǎn)清單。危急源辨識(shí)范圍域，包括：規(guī)劃、設(shè)計(jì)重點(diǎn)是、改、擴(kuò)建工程和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段；常規(guī)和格外規(guī)

4、作業(yè)活動(dòng)；事故及潛在的緊急狀況；全部進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng)；原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過(guò)程；作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品；工藝、設(shè)備、治理、人員等變更；丟棄、廢棄、撤除與處置；氣候、地質(zhì)及環(huán)境影響等；存在粉塵、高溫、化學(xué)物、噪聲、電離輻射等職業(yè)病危害因素的崗位或區(qū)域。危急源辨識(shí)應(yīng)充分考慮國(guó)家安監(jiān)總局組織編寫的輕工行業(yè)較大危急因素辨識(shí)與防范指導(dǎo)手冊(cè)2022版中提及的較大危急因素。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法選擇作業(yè)條件危急性分析法LEC，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)展定性、定量評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)時(shí)，L后果的取值應(yīng)建立在企業(yè)現(xiàn)有把握措施的根底上，并遵循從嚴(yán)從高的原則。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法，即依據(jù)三種因素的不同等級(jí)分別確定

5、不同的分值，DLEC式中 風(fēng)險(xiǎn)值發(fā)生事故的可能性 一旦發(fā)生事故可能產(chǎn)生的后果事故大事發(fā)生的可能性L判定準(zhǔn)則分值分值事故、大事或偏差發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料。6相當(dāng)可能；或危害的發(fā)生不能被覺(jué)察沒(méi)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；或在現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有實(shí)行防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施；或在正常狀況下經(jīng)常發(fā)生此類事故、大事或偏差3可能，但不經(jīng)常；或危害的發(fā)生不簡(jiǎn)潔被覺(jué)察；現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有檢測(cè)系統(tǒng)或保護(hù)措施如沒(méi)有保護(hù)裝置、沒(méi)有個(gè)人防護(hù)用品等未有效執(zhí)行或把握措施不當(dāng)；或危害在預(yù)期狀況下發(fā)生1生類似事故、大事或偏差；或在特別狀況下發(fā)生過(guò)類似事故、大事或偏差0.50.5很不行能，可以設(shè)想；危害一旦發(fā)生能準(zhǔn)時(shí)覺(jué)察，并能定期進(jìn)展監(jiān)測(cè)0.2極不行能；

6、有充分、有效的防范、把握、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施；或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程0.1實(shí)際不行能暴露于危急環(huán)境的頻繁程度E判定準(zhǔn)則分值頻繁程度分值頻繁程度10連續(xù)暴露2每月一次暴露6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露1每年幾次暴露3每周一次或偶然暴露0.5格外罕見地暴露發(fā)生事故大事偏差產(chǎn)生的后果嚴(yán)峻性C判定準(zhǔn)則分值法律法規(guī)人員傷亡直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元停工公司形象100嚴(yán)峻違反法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)1050上重傷5000公司停產(chǎn)重大國(guó)際、國(guó)內(nèi)影響40違反法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)3101000裝置行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響1050停工15潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)310100局部裝地區(qū)影響重傷置停工不符合上級(jí)或行業(yè)的7等聽力喪失、慢性病局部設(shè)10萬(wàn)

7、以上周邊范圍備停工不符合公司的安全操2作程序、規(guī)定1完全符合略微受傷、間歇不舒適1萬(wàn)以上無(wú)傷亡1萬(wàn)以下風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則D及把握措施停工沒(méi)有停工的安全衛(wèi)生要求形象沒(méi)有受損320A/1級(jí)重大風(fēng)險(xiǎn)160320B/2級(jí)較大風(fēng)險(xiǎn)70160C/3級(jí)一般風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)值風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)實(shí)行的行動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)值風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)實(shí)行的行動(dòng)/ 把握措施實(shí)施期限在實(shí)行措施降低危害前 ，不 能連續(xù)作業(yè)，對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)展評(píng)估馬上實(shí)行緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn)， 建立運(yùn)行把握程序， 定期檢查、 測(cè)量及評(píng)估馬上或近期整改可考慮建立目標(biāo)、 建立操作規(guī)程， 加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通2 年內(nèi)治理70D/4級(jí)低風(fēng)險(xiǎn)、可承受風(fēng)險(xiǎn)可考慮建立操作規(guī)程、 作業(yè)指導(dǎo)書， 但需定期檢查有條

8、件、 有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理件發(fā)生的可能性、嚴(yán)峻性、頻次、風(fēng)險(xiǎn)值的取值標(biāo)準(zhǔn)參見附錄C和評(píng)價(jià)級(jí)別，進(jìn)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)判定準(zhǔn)則的制定應(yīng)充分考慮以下要求：有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；本單位的安全治理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；本單位的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等；相關(guān)方的投訴。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)險(xiǎn)等級(jí)和管控層級(jí)。4藍(lán)色 ：屬于低風(fēng)險(xiǎn)或可承受風(fēng)險(xiǎn)，崗位管控。3黃色 ：屬于一般風(fēng)險(xiǎn)，班組、崗位管控，需要把握整改。車間、班組、崗位管控，應(yīng)制定建議改進(jìn)措施進(jìn)展把握治理。廠、處室車間、班組、崗位管控，應(yīng)馬上能開頭或連續(xù)工作。確定重大風(fēng)險(xiǎn)存在以下情形之一者，為重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)：違反法律、法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條款的；損失事故，且現(xiàn)在發(fā)生事

9、故的條件照舊存在的；涉及重大危急源的；具有中毒、爆炸、火災(zāi)等危急的場(chǎng)所，作業(yè)人員在 10 人及以上的；經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確定為最高級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)的。將以下存在嚴(yán)峻職業(yè)病危害的作業(yè)崗位確定為重大風(fēng)險(xiǎn)：職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)值(T)32存在或產(chǎn)生電離輻射的作業(yè)崗位；存在密閉空間作業(yè)的作業(yè)崗位。5.3.5依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)中各危急源評(píng)價(jià)出的最高風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別作為該風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的級(jí)別。風(fēng)險(xiǎn)把握措施把握措施的選擇原則應(yīng)急處置措施這五類中進(jìn)展選擇。把握措施的實(shí)施工程把握措施承受下料口自動(dòng)清堵裝置以消退人工清堵這一危急行為；害發(fā)生，如使用安全閥、漏電保護(hù)裝置、安全電壓、熔斷器、事故排風(fēng)裝置等；的措施，如局部通風(fēng)排毒裝置、避雷裝置、消退靜電裝置、減振

10、裝置、消聲裝置等；素隔開和將不能共存的物質(zhì)分開，如皮帶輸送機(jī)頭部、尾部安裝防護(hù)網(wǎng)等；連鎖當(dāng)操作者失誤或設(shè)備運(yùn)行一旦到達(dá)危急狀態(tài)時(shí)，應(yīng)通過(guò)連鎖裝置終止危急排風(fēng)機(jī)連鎖，尾排風(fēng)機(jī)消滅故障跳停時(shí)，高溫風(fēng)機(jī)自動(dòng)跳停；時(shí)，設(shè)置聲、光或聲光組合報(bào)警裝置，如鏟車安裝聲光報(bào)警裝置。安全治理措施安全許可制度、水泥磨更換襯板作業(yè)方案、清庫(kù)作業(yè)安全操作規(guī)程等；業(yè)人員等；d.統(tǒng)計(jì)分析，如事故、未遂大事統(tǒng)計(jì)分析等；e.安全互助體系，如水泥磨換襯板作業(yè)時(shí)，在水泥磨外部設(shè)置專人監(jiān)護(hù)等；f.風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移共擔(dān)，如購(gòu)置安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)等。教育培訓(xùn)措施b.每年再培訓(xùn)；d.作業(yè)前安全技術(shù)交底；e.其他方面的培訓(xùn)。個(gè)體防護(hù)措施吸器等；c.當(dāng)處

11、置特別或緊急狀況時(shí)，應(yīng)考慮佩戴防護(hù)用品；d.當(dāng)發(fā)生變更，但風(fēng)險(xiǎn)把握措施還沒(méi)有準(zhǔn)時(shí)到位時(shí)，應(yīng)考慮佩戴防護(hù)用品。應(yīng)急措施緊急狀況分析、應(yīng)急方案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的制定、應(yīng)急物資的預(yù)備；不良后果。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的要求風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控應(yīng)遵循風(fēng)險(xiǎn)越高管控層級(jí)越高的原則，上一級(jí)負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、可能導(dǎo)致嚴(yán)峻后果的作業(yè)活動(dòng)應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)展管控。廠級(jí)、處室車間級(jí)、班組和崗位級(jí)，也可結(jié)合本單位機(jī)構(gòu)設(shè)置狀況，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控層級(jí)進(jìn)展增加或合并。編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單級(jí)管控清單，并按規(guī)定準(zhǔn)時(shí)更。風(fēng)險(xiǎn)告知風(fēng)險(xiǎn)的告知應(yīng)實(shí)行懸掛風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)公告牌和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)告知培訓(xùn)等形式進(jìn)展。持續(xù)改進(jìn)評(píng)審布。更息:法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等增減、修訂變化所引起風(fēng)險(xiǎn)程度的轉(zhuǎn)變；發(fā)生事故后，有對(duì)事故、大事或其他信息的生疏，