2022年在城市建設(shè)動(dòng)員會(huì)上的動(dòng)員講話

1、第8頁共8頁2022年在城市建設(shè)動(dòng)員會(huì)上的動(dòng)員講話同志們：為加快城市化進(jìn)程，市委、市政府決定把今年定為全市的“城市創(chuàng)建年”，并把一城兩路建設(shè)及綜合治理工作作為今年城市建設(shè)的重點(diǎn)，下大力氣對城區(qū)及鄭密路、密杞路進(jìn)行綜合治理和改造建設(shè)。上半年，首先進(jìn)行嵩山大道拆遷改造和街景整治，要通過大規(guī)模的集中建設(shè)和治理，把嵩山大道建設(shè)成為過往新密的迎賓大道，展示新密對外形象的窗口，反映新密時(shí)代特色的風(fēng)景線。下面，我就對此項(xiàng)工作講三點(diǎn)意見。一、充分認(rèn)識加快城鎮(zhèn)建設(shè)和創(chuàng)建文明城市的重大意義加快城市化進(jìn)程是我市“_”規(guī)劃乃至今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，新密在完成了工業(yè)的原始積累及由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社

2、會(huì)轉(zhuǎn)變之后，真正對新密社會(huì)經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用的是城市建設(shè)，是加快城市化進(jìn)程。其根本的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高城鄉(xiāng)人民生活水平。不論是現(xiàn)代工業(yè)，還是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，只有依托城鎮(zhèn)才能發(fā)展起來，只有加快城鎮(zhèn)建設(shè)、加快城市化進(jìn)程，才能把我們農(nóng)村大量的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)來，才能加快整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐，加快群眾脫貧致富的步伐。加快城市化進(jìn)程，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有利于_農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移。要讓群眾富起來，就必須千方百計(jì)把我們新密近_萬的農(nóng)民盡可能多的從我們少量的土地上解放出來，向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移的越多，群眾致富的步伐就越快，走出土地的農(nóng)民越多

3、，_就越有希望。因此，我們要通過加快城鎮(zhèn)建設(shè)、創(chuàng)建文明城市，提高城市居民的生活質(zhì)量，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境，進(jìn)一步提高城市對廣大農(nóng)民向城市聚集的吸引力。二是有利于塑造城市形象，優(yōu)化投資環(huán)境。創(chuàng)造城市優(yōu)美環(huán)境，樹立文明城市良好形象，是城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。城市環(huán)境優(yōu)美，基礎(chǔ)設(shè)施齊全，功能完備，是招商引資的前提，是投資環(huán)境的硬件平臺。因此，為了增強(qiáng)城市聚集人口，吸納資金，配置資源的能力，我們必須把城市建設(shè)好、管理好。三是有利于拉動(dòng)投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。對新密而言，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長主要是投資和消費(fèi)。隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的加快和規(guī)模的擴(kuò)張，它能最大限度地制造投資需求。同時(shí)，只有加快城鎮(zhèn)建設(shè)，促使更多的人口向城鎮(zhèn)

4、聚集，才能最大限度地刺激消費(fèi)，從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二、正確理解加快城鎮(zhèn)建設(shè)是當(dāng)前形勢發(fā)展的迫切需要今年城市建設(shè)的項(xiàng)目多，投資額度大，工程任務(wù)重，_要在目前財(cái)政困難、經(jīng)濟(jì)緊張的情況下，搞這么大的動(dòng)作。一是實(shí)現(xiàn)新密市城市總體規(guī)劃內(nèi)容的需要。_年新密市政府根據(jù)省、_市人民_加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的要求，投資_多萬元，聘請_同濟(jì)大學(xué)和_學(xué)對新密市城市規(guī)劃進(jìn)行了修編，去年_月_日通過評審，并付諸實(shí)施。它是新密城市未來10_年建設(shè)發(fā)展的藍(lán)圖和依據(jù)。要想把新密建設(shè)好，打扮得更漂亮，我們必須盡快實(shí)施規(guī)劃。二是進(jìn)入全省_個(gè)加快城市化進(jìn)程重點(diǎn)縣(市)的需要。經(jīng)過市委、市政府和市直有關(guān)部門的努力，新密已被

5、列入省政府加快城市化進(jìn)程的_個(gè)重點(diǎn)縣市之一。我們必須完成省委、省政府給我們確定的加快城市化進(jìn)程的目標(biāo)和任務(wù)，不斷提升城市建設(shè)和發(fā)展水平，才能盡快享受到省政府、_市制定的包括撥付資金、融資方式、土地等方面的優(yōu)惠政策。三是全市人民的迫切要求和共同心愿。從“兩會(huì)”代表和委員提出的議案來看，_年城建方面議案達(dá)_件，占全市議案總數(shù)的_，_年_件，占_，呈居高不下的態(tài)勢，它一方面反映了廣大人民群眾對城市建設(shè)的_，另一方面，也反映出城市建設(shè)方面存在的問題很多。為此，按照_的要求，我們決定撲下身子，狠抓城市建設(shè)。四是與周邊縣(市)城市發(fā)展相比較的需要。目前，_市六個(gè)縣市，登封市、新鄭市已經(jīng)進(jìn)入國家文明城市和園

6、林城市，滎陽、中牟去年都已開始爭創(chuàng)文明城市，我們也不能甘居人后，今年，一定要通過扎扎實(shí)實(shí)的工作和努力來爭創(chuàng)文明城市，把我市城鎮(zhèn)建設(shè)和管理提高到一個(gè)新的水平。五是我們已具備了集中力量進(jìn)行城市建設(shè)和改造的條件與基礎(chǔ)。我市經(jīng)過二十多年的精心建設(shè)，已經(jīng)形成了以東西大街為主軸，農(nóng)業(yè)路為縱軸的大十字框架和三縱三橫的城市道路網(wǎng)絡(luò)。在城市管理方面，形成了條塊結(jié)合，以塊為主的管理體制。在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面，劉寨、大隗、超化建設(shè)初具規(guī)模，勢頭良好，為我們城市建設(shè)積累了很多經(jīng)驗(yàn)。三、領(lǐng)導(dǎo)重視，全民參戰(zhàn)，確保城市建設(shè)和環(huán)境整治工作取得圓滿成效城市建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程墻亂凳僑竦氖亂擔(dān)。2022年在城市建設(shè)動(dòng)員會(huì)上的動(dòng)員講話（

7、二）剛才，縣建設(shè)局志剛局長對項(xiàng)目單位的下一步工作提出了明確意見，項(xiàng)目建設(shè)單位和服務(wù)單位分別作了表態(tài)發(fā)言?？h委常委、縣政法委書記夏俊中同志針對一些項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)單位存在的問題，提出了要求，我完全同意，請大家認(rèn)真落實(shí)?，F(xiàn)在我談四點(diǎn)意見：一、認(rèn)識再提高。第一，目前城北新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不管是硬件的設(shè)施，還是軟件的環(huán)境，都已經(jīng)具備加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的條件。道路暢通，拆遷基本完成，各項(xiàng)目建設(shè)單位可以全面進(jìn)場施工。第二，凡是能進(jìn)入城北新區(qū)的項(xiàng)目單位，縣委、縣政府都是十分關(guān)愛的，剛才志剛局長講，春節(jié)前又有不少單位提出要求入駐城北新區(qū)。目前，我們的一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本結(jié)束，現(xiàn)在入駐已經(jīng)比較困難，所以已經(jīng)進(jìn)入的建設(shè)

8、單位要抓住機(jī)遇，落實(shí)好項(xiàng)目建設(shè)工作。第三，這個(gè)會(huì)議是今年以來召開的第三次城建專題會(huì)議，縣委劉書記安排要在_月_號再召開一次工業(yè)園區(qū)調(diào)度會(huì)，請志剛局長就園區(qū)規(guī)劃、重大項(xiàng)目實(shí)施做好會(huì)務(wù)準(zhǔn)備工作。最近，劉書記和我將同時(shí)參加兩個(gè)專題調(diào)度會(huì)：一個(gè)是今天的城建調(diào)度會(huì)，另一個(gè)就是_月_日工業(yè)園區(qū)建設(shè)調(diào)度會(huì)。其它的工作都由分管的常委或者副縣長去落實(shí)。由此可見，縣委、縣政府對城北新區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)的重視程度。第四，在昨天召開的全縣三級干部大會(huì)上，劉輝書記講了這么一句話，劉書記講，“個(gè)別單位不要忽悠縣委、縣政府，你也忽悠不住我們，歸根到底，忽悠的還是你自己?！比绻f對其它工作任務(wù)有虛的東西看不見，直接不好衡量，那

9、么，城市建設(shè)是看得見、摸得著的。能不能建起來，你今天的表態(tài)再好，但幾個(gè)月不開工，你還能忽悠嗎。劉書記昨天在大會(huì)上講的話，當(dāng)然是對全面工作而講的，但城建工作是忽悠不住的。今天我聽到一些項(xiàng)目單位的表態(tài)都非常好，提出堅(jiān)決按照建設(shè)局的安排，如期開工，按期完工。昨天的三級干部大會(huì)要求城北新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目一要抓緊開工建設(shè)，二要保證在年底結(jié)束。剛才我看了建設(shè)局提供的城北新區(qū)項(xiàng)目開工建設(shè)序時(shí)進(jìn)度表，_年只有兩個(gè)項(xiàng)目竣工，一個(gè)是縣醫(yī)院，一個(gè)是體育中心，其它的項(xiàng)目都要在_年_月底前竣工。各項(xiàng)目單位務(wù)必抓住時(shí)機(jī)，精心謀劃，加快推進(jìn)，保證目標(biāo)如期順利完成。第五，要為項(xiàng)目單位創(chuàng)造一個(gè)寬松的工作環(huán)境?，F(xiàn)在城北新區(qū)的夜晚已經(jīng)是

10、燈火輝煌，今后在城北新區(qū)辦公可以說是賞心悅目。因此，凡是入住城北新區(qū)單位都要抓住機(jī)遇。第六，今天這個(gè)會(huì)議也邀請了縣_閆濤書記參加，有兩層意思：一是由于城北新區(qū)個(gè)別單位的房屋設(shè)施按規(guī)定還沒有拆遷，影響著城北新區(qū)建設(shè)；二是要由_介入城北新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作，對工作不力的，由_查處。水務(wù)、供電等幾家單位，要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成拆遷，保證城北新區(qū)建設(shè)大局。二、速度再加快。作為項(xiàng)目建設(shè)單位_，要親自抓項(xiàng)目建設(shè)工作，_是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志具體抓實(shí)施工作。各項(xiàng)目單位要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，凡是入住城北新區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)單位，_對進(jìn)度情況存在問題及下一步的思路要了如指掌。下一次調(diào)度會(huì)上將直接聽取_的匯報(bào)，以后除特殊情

11、況外，單位_必須參加調(diào)度會(huì)。包括各服務(wù)單位，_的精力一律要到位，不然的話，速度不可能加快。三、協(xié)調(diào)再緊密。城北新區(qū)建設(shè)，由縣委常委、縣政法委書記夏俊中和副縣長盛亞全面指揮。各相關(guān)單位，包括服務(wù)單位要做好配合工作。縣發(fā)改委、國土局、建設(shè)局、房產(chǎn)局、供電公司等服務(wù)單位，要為建設(shè)單位、項(xiàng)目單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。供電公司的張總春節(jié)前才調(diào)到潁上來，進(jìn)入情況非?？?，工作較有思路，抓得很緊。我們縣委、縣政府到了市供電公司去，看望市公司幾位_時(shí)，市供電公司對潁上城北新區(qū)建設(shè)線路改道工作非常重視，縣政府并與市供電公司簽了供電線路改造協(xié)議。供電公司按城北新區(qū)的規(guī)劃，積極與我們簽訂改線協(xié)議，這就是優(yōu)質(zhì)服務(wù)。但我們有些服

12、務(wù)單位卻不推不動(dòng)，有的推而不動(dòng)。大家都在潁上的同一片藍(lán)天之下，一塊土地之上，有的服務(wù)單位、執(zhí)法單位做得好，而有的做得不到位。但只要是在潁上大地上，只要是為潁上的發(fā)展，就要服從潁上縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)，按照縣委、縣政府的決策進(jìn)行落實(shí)，絕不允許各行其是，不存在什么商量的余地，這是一個(gè)原則問題。我們?nèi)ツ戏桨l(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，南方的同志講，干工作需要事業(yè)心，干工作需要有能力，關(guān)鍵是_。剛才志剛局長表態(tài)，無論評估還是辦證等等，都在規(guī)定的時(shí)間里完成，要從潁上發(fā)展的大局著想。慎城鎮(zhèn)政府包括慎城鎮(zhèn)村級干部，為城北新區(qū)提供了一個(gè)好的環(huán)境，有些單位要換位思考，如果叫你到慎城鎮(zhèn)當(dāng)這個(gè)書記、鎮(zhèn)長，你能不能把這些房子拆

13、遷掉，而且還沒有人_。如果我們縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓的服務(wù)部門工作不到位，那其它的工作就可想而知了。書記、縣長包括分管的同志督促你都不辦，你還能辦啥事情。抓工作就要用紀(jì)律來保證。四、督查再到位。為了強(qiáng)力推進(jìn)城北新區(qū)建設(shè)步伐，縣委、縣政府安排一個(gè)月開一次調(diào)度會(huì)。下一次調(diào)度會(huì)要改變形式，要先看現(xiàn)場，再坐下來開會(huì)。城北新區(qū)開工時(shí)間表，大部分都要在_月份破土動(dòng)工，因此下一次月調(diào)度會(huì)上就要先到現(xiàn)場看，看破土動(dòng)工情況。城北新區(qū)項(xiàng)目督查工作由縣委督查室牽頭，_參加。這是縣委抓的重點(diǎn)工作，要有一到兩名_的同志參加項(xiàng)目督查，掌握第一手材料，看看項(xiàng)目建設(shè)單位的主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志對這項(xiàng)工作抓的得力不得力

14、。如果行動(dòng)遲緩，對實(shí)施的項(xiàng)目要調(diào)整。目前還有一些項(xiàng)目單位要進(jìn)入到城北新區(qū)來。對已經(jīng)入住的項(xiàng)目單位，如果你沒有這個(gè)能力，沒有這個(gè)本事，你就應(yīng)該撤。重新選擇有條件、有能力的單位進(jìn)來。你被退出了，一是向單位同志沒法交待，另外你向縣委、縣政府也交待不了。你對縣委、縣政府安排的重要工作都完成不了，你還能完成什么工作。今天還有慎城鎮(zhèn)居委會(huì)的負(fù)責(zé)同志，用這個(gè)時(shí)間，把老城河改造簡單講一講。老城河的治理，已經(jīng)納入縣委、縣政府對老城區(qū)改造的重要內(nèi)容，同時(shí)也作為政府今年向全縣人民承諾辦好的實(shí)事之一。應(yīng)該講今年慎城鎮(zhèn)的拆遷任務(wù)非常繁重，老城河的拆遷問題、城北新區(qū)的拆遷問題、三里橋排灌水系征地問題、-_心洲和工業(yè)園區(qū)征

15、地拆遷問題，這些都涉及到潁城發(fā)展的全局。慎城鎮(zhèn)黨委、政府要在去年工作的基礎(chǔ)之上再接再厲，乘勝前進(jìn)，_，_，按照縣委、縣政府的要求，交一份合格的答卷。我同意志剛局長的安排，就是由村或者街道居委會(huì)負(fù)責(zé)去落實(shí)。今年底，縣委、縣政府將對在老城河拆遷、城北新區(qū)拆遷、包括-_心洲改造、工業(yè)園征地拆遷做出突出貢獻(xiàn)的予以獎(jiǎng)勵(lì)，對有功人員將按照有關(guān)程序給予記功。拆遷和建設(shè)是非常難的一項(xiàng)工作，拆遷工作搞不好，其它工作都無從談起。因此，慎城鎮(zhèn)黨委、政府要把縣委、縣政府的工作安排認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、認(rèn)真落實(shí)。還有污水處理廠的建設(shè)問題，市政府明確要求我縣污水處理廠要在_年建成，我們必須認(rèn)真落實(shí)?？傊蚁嘈磐ㄟ^大家共同努力，城北

16、新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作，一定能夠按照縣委、縣政府的要求順利完成。今年的時(shí)間已經(jīng)過半，但項(xiàng)目推進(jìn)形勢依然十分嚴(yán)峻，下半年要進(jìn)一步搶抓時(shí)機(jī)，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，力促“6+1”重大項(xiàng)目能按期保質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。下一步要突出“四個(gè)強(qiáng)化”，進(jìn)一步開創(chuàng)我區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)工作的新局面。(一)強(qiáng)化抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的意識，增強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)工作的緊迫感和責(zé)任感。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和區(qū)級機(jī)關(guān)相關(guān)部門要在解放思想中統(tǒng)一思想，增強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)工作的緊迫感和責(zé)任感。各項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)召開項(xiàng)目分析會(huì)，對上半年的項(xiàng)目推進(jìn)工作進(jìn)行自我小結(jié)。對推進(jìn)緩慢的項(xiàng)目要深刻分析，查找原因；對推進(jìn)順利的項(xiàng)目要及時(shí)總結(jié)，交流經(jīng)驗(yàn)。各單位的項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員

17、更要自加壓力，做深、做細(xì)項(xiàng)目推進(jìn)工作。尤其是一些工期較緊的項(xiàng)目，如良渚中學(xué)、五常中心小學(xué)、瓶窯鎮(zhèn)中等學(xué)校的建設(shè)，更要增強(qiáng)緊迫感，搶抓工期，保證項(xiàng)目能保質(zhì)按期完成并投入使用，確保_月_日按期開學(xué)。(二)強(qiáng)化克難攻堅(jiān)的拼搏精神，突破項(xiàng)目制約的瓶頸。項(xiàng)目推進(jìn)工作中要進(jìn)一步強(qiáng)化克難攻堅(jiān)的拼搏精神，發(fā)揮智慧，探索方法，千方百計(jì)突破項(xiàng)目制約瓶頸，下大力氣解決項(xiàng)目建設(shè)中的難點(diǎn)問題。一是深入調(diào)研，努力克服土地用地問題。區(qū)發(fā)改、經(jīng)發(fā)、建設(shè)規(guī)劃、國土等有關(guān)部門要深入開展調(diào)研，按照“用好已批地，清理未用地，盤活閑置地”思路，認(rèn)真研究和解決項(xiàng)目用地問題。尤其要做好盤活閑置用地的文章，對一些荒置土地、久推未動(dòng)項(xiàng)目，如何

18、盤活，如何推動(dòng)，是“騰籠換鳥”還是強(qiáng)制收回，要深入研究，拿出可行性的方案，并建議由相關(guān)職能部門成立專門的土地清理工作組進(jìn)一步落實(shí)。在土地指標(biāo)日益緊缺的大環(huán)境下，要使每一塊土地都切實(shí)發(fā)揮其價(jià)值。二是完善政策，做好征地拆遷工作。建設(shè)等相關(guān)職能部門要根據(jù)目前我區(qū)的實(shí)際，廣泛調(diào)研，綜合平衡各地區(qū)現(xiàn)狀，進(jìn)一步調(diào)整和完善土地區(qū)片綜合價(jià)，相對協(xié)調(diào)和統(tǒng)一相臨區(qū)域的拆遷安置政策。征遷安置政策必須嚴(yán)格按照國家的法律法規(guī)和政策，不折不扣地落實(shí)國家規(guī)定的征地、拆遷補(bǔ)償政策，維護(hù)好_和拆遷戶的合法權(quán)益。同時(shí)，要加強(qiáng)對群眾進(jìn)多高層公寓的宣傳教育，盡量減少拆遷過渡時(shí)間，努力爭取“房等人”。同時(shí)要講清項(xiàng)目建設(shè)將給群眾帶來的長遠(yuǎn)利益，改變傳統(tǒng)