北京城市生活垃圾減量化處理

1、北京城市生活垃圾減量化處理北京城市生活垃圾源頭減量化方法實(shí)行垃圾收費(fèi)制度 理狀況、居民的構(gòu)成狀況、平均收入狀況、消費(fèi)傾向等等，進(jìn)展綜合評(píng)估，并參照相關(guān)試點(diǎn) 多扔少都一樣的不合理因素 城市生活垃圾收費(fèi)應(yīng)由定額制度轉(zhuǎn)變?yōu)槎恐贫然蛄慷嗉邮罩贫?751020305070100是透亮垃圾袋，袋子上除表示容量、制造地點(diǎn)外，還有“未使用政府規(guī)定的垃圾袋，罰款 100 韓元”的警語，不同規(guī)格的垃圾袋繳納不同的費(fèi)用賣店都有出售，實(shí)行計(jì)量生活垃圾收費(fèi)之后，生活垃圾處理費(fèi)用由市政府負(fù)擔(dān)60%，市民負(fù) 擔(dān) 40%，在簡潔亂放垃圾的地方設(shè)置攝像頭，并鼓舞市民舉報(bào)亂扔垃圾的行為，給舉報(bào)者肯定的獎(jiǎng)金，收到了良好的效果。對(duì)

2、垃圾進(jìn)展分類收集 分類處理的運(yùn)作體系逐步建立，垃圾分類收集已進(jìn)入全面推動(dòng)階段。據(jù)北京市市政市容治理委員會(huì)以下簡稱市政市容委固體廢棄物治理處副處長鄧俊介紹 市將通過治理、經(jīng)濟(jì)、法規(guī)、宣教四種手段，加強(qiáng)生活垃圾源頭減量監(jiān)管；試行非居民產(chǎn)生的生活垃圾分類計(jì)價(jià)，促進(jìn)垃圾減量；通過制定相應(yīng)法規(guī)，逐步建立起垃圾排放登記制度， 保證垃圾無害化處理；通過廣泛宣傳，增加民眾垃圾分類意識(shí)。北京市實(shí) 生活垃圾處理工作意見一年以來，生活垃圾減量工作取得顯著成效，2022164.8%1提高分類收集和處理水平 施標(biāo)準(zhǔn)化、收集標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)輸專業(yè)化、處理無害化61 生活垃圾分類設(shè)施包括：垃圾分類收集間站、密閉式垃圾分類清潔站、

3、生活垃圾資源化 考核標(biāo)準(zhǔn)，制訂垃圾處理設(shè)施全密閉標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)垃圾處理設(shè)施的監(jiān)管力度。建餐廚垃圾集中處理補(bǔ)助制為加快餐廚垃圾相對(duì)集中資源化處理試點(diǎn)工程的建設(shè)，202211京市財(cái)政局制定了關(guān)于餐廚垃圾相對(duì)集中資源化處理試點(diǎn)工程工作指導(dǎo)意見 1如餐飲街、高校集中區(qū)等，依據(jù)試點(diǎn)工程的設(shè)備購置費(fèi)30，建設(shè)及運(yùn)行資金由產(chǎn)權(quán)單位按原預(yù)算渠道解決。社會(huì)企業(yè)單位內(nèi)部的試點(diǎn)工程如度假村、賓館等，市政府依據(jù)試點(diǎn)工程的設(shè)30%的比例給產(chǎn)權(quán)單位一次性資金補(bǔ)助。同年3運(yùn)行資金保障承諾等有關(guān)材料報(bào)送市政市容委，經(jīng)市政市容委專家評(píng)審后出具批復(fù)文 件3050%預(yù)撥市級(jí)補(bǔ)助資金。嘉獎(jiǎng)垃圾分類力促垃圾減量 產(chǎn)生排放量日均、托付收運(yùn)

4、單位。此外，為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)北京市各單位和個(gè)人開展生活垃 11分類工作中成績顯著的區(qū)縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道、社區(qū)、村莊、社會(huì)單位和個(gè)人。設(shè)立生 化考評(píng)結(jié)果優(yōu)秀的區(qū)縣政府。嘉獎(jiǎng)資金分別由市、區(qū)財(cái)政生活垃圾治理嘉獎(jiǎng)專項(xiàng)資金列支。垃圾分類宣傳引導(dǎo)每周一次411 次，被命名為“周四垃圾減量日”活動(dòng)，成為由政府組織的向民眾宣傳垃圾減量、普及垃圾活動(dòng)每次都會(huì)設(shè)定一個(gè)活動(dòng)現(xiàn)場并設(shè)定一個(gè)活動(dòng)主題，讓垃圾減量日更為生活化、民眾化。比方，第8 個(gè)“周四垃圾減量日”活動(dòng)以“綠色餐飲月”為主導(dǎo)，在該市海淀區(qū)暢春園食街 減排工作意義的生疏，引導(dǎo)顧客適量點(diǎn)餐，削減鋪張；提倡剩菜打包，削減廢棄；自覺削減一次性餐盒、筷子、杯子、

5、桌布等用品的使用；設(shè)立“綠色餐飲”宣傳員，宣傳綠色餐飲文600600圾分類方法知曉率和正確投放率2。加大宣傳力度。提高全民環(huán)境意識(shí) 統(tǒng)一1。北京城市生活垃圾收費(fèi)注的熱點(diǎn)問題。2022 年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展第十個(gè)五年打算綱要首次提出“全面推行2022化的通知出臺(tái)，正式拉開了開征城市居民生活垃圾處理費(fèi)的序幕。北京城市生活垃圾收費(fèi)方法北京市自2022年9 具體標(biāo)準(zhǔn)如下：北京市居民每戶每月3元；按規(guī)定辦理暫住證的外地來京人員每人每月2元。 道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府核準(zhǔn)后予以免征.北京城市生活垃圾收費(fèi)的收繳方法2022年11月18日，北京市法制辦公布了北京市生活垃圾治理?xiàng)l例草案 意見，明確指出北京將逐步

6、實(shí)行垃圾計(jì)量收費(fèi)，市民普遍關(guān)心的居民生活垃圾處理費(fèi)征收， 也由此正式擺上臺(tái)面。依據(jù)草案 飾裝修中產(chǎn)生的建筑垃圾，單位和個(gè)人應(yīng)依據(jù)生活垃圾分類治理人的要求存放到指定地點(diǎn)， 30日4北京城市生活垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)310位征收垃圾處理費(fèi)按單位人數(shù)或其產(chǎn)生垃圾的容量、重量收取，實(shí)際征收標(biāo)準(zhǔn)差異較大； 建48積收費(fèi)。中國大多數(shù)城市生活垃圾收費(fèi)主要包括:衛(wèi)生清理費(fèi)、生活垃圾有償效勞費(fèi)兩種。衛(wèi)生征收對(duì)象是:依據(jù)垃圾量簽訂有償效勞協(xié)議方。在具體收費(fèi)方面,很多城市實(shí)行平價(jià)費(fèi)率法, 即無論產(chǎn)生的垃圾量是多少,全部居民都付一樣的垃圾費(fèi)。垃圾收費(fèi)沒有把費(fèi)用跟居民個(gè)人實(shí)際產(chǎn)生的垃圾量聯(lián)系起來,也就是說沒有把污染者付費(fèi)原則運(yùn)用

7、到垃圾收費(fèi)系統(tǒng)中來。另乏的環(huán)境稅收等因素的影響,垃圾單價(jià)收費(fèi)方式實(shí)施效果不抱負(fù),征收困難。中國已有的法 律、法規(guī)沒有特別地鼓舞或壓制不同垃圾收費(fèi)方式的承受,這兩種方法使居民對(duì)城市政府實(shí)際發(fā)生的垃圾處理費(fèi)用缺乏關(guān)心,對(duì)居民進(jìn)展垃圾的減量化、循環(huán)化缺乏鼓勵(lì)作用。垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低,絕大多數(shù)城市政府每年都要投入很大一局部資金來貼補(bǔ)垃圾處理企業(yè)。在市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,垃圾費(fèi)還在執(zhí)行打算體制下的標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)是每戶每月3-10元左右,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際本錢嚴(yán)峻不平衡上垃圾車,再經(jīng)過運(yùn)輸?shù)竭_(dá)垃圾填埋場,其運(yùn)行本錢約為158元,依據(jù)垃圾費(fèi)收繳率百分百的 狀況,一噸垃圾收上的垃圾費(fèi)只有70元到80元,收支確定不平衡。特別

8、是近幾年,隨著垃圾處理量的增加,資源分類和垃圾收集打算的實(shí)行,費(fèi)用上漲速度加快。北京城市生活垃圾收費(fèi)治理中國城市生活垃圾費(fèi)的征收率大多在30%-50%之間,局部城市自行探究實(shí)行由供水、電、氣企業(yè)代收代繳方式收費(fèi),如江蘇無錫市對(duì)居民垃圾處理費(fèi)的征收由所在單位代扣代繳,其 他企事業(yè)單位托付相關(guān)職能部門代收代繳,征收率為80%以上;廣東中山市實(shí)行與水費(fèi)聯(lián)合收 取,征收率為96%,征收狀況較好。但大局部城市的征收手段缺乏,靠街道居委會(huì)催收,征收成 本高,收繳率普遍不高5。北京城市生活垃圾分類收集方法及其相應(yīng)的資源化途徑在實(shí)施分類收集前,必需考慮每個(gè)城市生活垃圾收運(yùn)的特點(diǎn),需對(duì)不同的分類方法進(jìn)展分析,

9、在多方面的可行性爭辯根底上,確定適宜的分類方法.按收集過程的方法劃分城市生活垃圾的收運(yùn)包含前期收集和后期運(yùn)輸兩過程,其中前期收集過程是指居民將廢棄物品扔于垃圾袋中,經(jīng)收集工人送至垃圾房,或居民自己送至集中點(diǎn)或垃圾房;后期運(yùn)輸過程是指運(yùn)輸車輛將垃圾房的生活垃圾運(yùn)至最終處置場所或綜合利用場所.設(shè)點(diǎn)定時(shí)分類收集居民自己將袋裝的垃圾扔至分類收集桶內(nèi),垃圾桶可置于垃圾房內(nèi),也可定點(diǎn)放置在居民區(qū)內(nèi),由收集工人將垃圾送至垃圾房,然后由垃圾運(yùn)輸車用不同運(yùn)輸頻率分別送至不同收 于具有壓縮功能的小型壓縮站式上門分類收集,且在收運(yùn)過程中易造成亂丟、亂扔等問題。1.3.3流淌垃圾車式分類收集承受分欄的垃圾運(yùn)輸車,沿街

10、道收集和運(yùn)輸居民定時(shí)放置已分類的垃圾,直接送至收購 點(diǎn)或綜合處理場所。此種方式的特點(diǎn)是不須建垃圾房,但后期運(yùn)輸因路線過長,費(fèi)用上升6。北京城市生活垃圾處理現(xiàn)狀及進(jìn)展規(guī)劃北京市城市生活垃圾的處理現(xiàn)狀目前,北京市共建有18個(gè)垃圾處理場,主要實(shí)行衛(wèi)生填埋的方式對(duì)垃圾進(jìn)展處理,設(shè)計(jì)處理力量為12148噸/日,實(shí)際的處理量為17562噸/15座(主要的垃圾處理廠分布見圖2),年處理垃圾598.8萬噸,占總量的91.2%;垃圾堆肥場2座,年處理垃圾27萬噸,占總量的4.1%;垃圾燃燒場1座,年處理垃圾15.7萬噸,占總量的2.4%。從這些根本的數(shù)據(jù)我們不難覺察,北京的垃圾實(shí)際處理數(shù)量要大于其設(shè)計(jì)處理數(shù)量,

11、設(shè)施的超負(fù)荷率已到達(dá)了67%1。假設(shè)依據(jù)現(xiàn)在的垃圾產(chǎn)生量、填埋量和填埋速度計(jì)算,幾年之后北京現(xiàn)有的垃圾填埋場將被填滿。到時(shí)候北京就會(huì)面臨著真正的垃圾圍城。北京市城市生活垃圾處理面臨的問題目前,北京市生活垃圾主要以填埋的方式進(jìn)展處理,但當(dāng)目前的垃圾填埋場滿負(fù)荷以后, 必需建立的大型垃圾填埋場,這種選擇會(huì)面臨著一個(gè)幾乎無法抑制的困難,那就是北京的 市區(qū)可供垃圾填埋用地已經(jīng)根本利用殆盡,加之高額的地價(jià),能滿足大規(guī)模填埋場的建設(shè) 處理力量為2022噸的填埋場,按l5年效勞年限計(jì)算,加上關(guān)心處理設(shè)施的用地,一共需要占用 土地面積約600畝。在北京城區(qū)查找600畝地,就已經(jīng)格外困難;假設(shè)再要求不占用根本農(nóng)

12、田, 并且周邊500米不得有人畜棲居,這更是一個(gè)幾乎不行能完成的任務(wù)。因此,在當(dāng)前北京所面 臨的垃圾馬上圍城的形勢(shì)下,加之土地資源已經(jīng)日漸枯竭,適用于土地資源緊缺地區(qū)的垃圾 41200 噸/日處理力量;東部高安屯和西部六里屯垃圾燃燒場規(guī)劃為1600噸/日處理力量;南部南宮規(guī)劃為1000噸/200萬噸,占北京市垃圾年處理總量的30%,從而可以緩解當(dāng)前垃圾處理危機(jī)2022年,由于擔(dān)憂建的垃圾燃燒的二噁英污染,六里屯垃圾場四周的居民們集體實(shí)行各種方式抵抗燃燒場的修建,他們甚至打出了不要惡臭,更不 要癌癥的標(biāo)語。最終通過各方的協(xié)調(diào)和論證,該垃圾燃燒場緩建。這就是六里屯垃圾大事。其實(shí),關(guān)于垃圾燃燒處理是

13、否更為妥當(dāng)?shù)膯栴}爭辯已久,六里屯垃圾大事只是人們對(duì)其爭辯 的一個(gè)縮影。在當(dāng)時(shí)十一五規(guī)劃中的4座大型垃圾燃燒場到現(xiàn)在也只有高安屯垃圾燃燒場建成投入使用。而阿蘇衛(wèi)垃圾燃燒場正處在環(huán)評(píng)等前期階段,南宮垃圾燃燒場已宣稱啟動(dòng)招標(biāo)設(shè)計(jì),力爭明年開工,而六里屯選址尚未確定。北京市垃圾處理的對(duì)策和進(jìn)展趨勢(shì)縱觀現(xiàn)在主要的三種垃圾處理方式,衛(wèi)生填埋的優(yōu)點(diǎn)在于技術(shù)成熟、處理量大、操作簡潔且總本錢較低,但同時(shí)也存在占地面積大、選址困難等缺乏。燃燒的優(yōu)點(diǎn)是能在短時(shí)間內(nèi)將垃圾量減小,同時(shí)還可以回收熱能,但是于國內(nèi)大局部燃燒廠產(chǎn)生煙塵和二噁英類物質(zhì)超 標(biāo),導(dǎo)致處理廠四周大氣污染嚴(yán)峻,影響人們安康。堆肥法的資源化程度較高,但

14、是堆肥周期 解決好北京市的垃圾危機(jī),需要建立合理的垃圾收運(yùn)、處理系統(tǒng),提高垃圾無害化處理水平, 最好的方法就是將這幾種方式結(jié)合起來,承受綜合的方式對(duì)垃圾進(jìn)展處理。通過對(duì)北京市目前垃圾收運(yùn)、處理現(xiàn)狀的分析以及對(duì)國外比較成功的垃圾處理方式進(jìn)展借鑒,結(jié)合我國技術(shù)水平的實(shí)際狀況,我們認(rèn)為北京市生活垃圾處理需做好以下幾個(gè)方面。合理調(diào)配垃圾處理方式對(duì)垃圾的處理不能實(shí)行過于單一的處理方式,要將幾種主要的垃圾處理方式綜合起來, 揚(yáng)長避短。處理垃圾時(shí),我們首先是要通過分類收集盡可能對(duì)生活垃圾中的有用物質(zhì)進(jìn)展回收和循環(huán)利用。據(jù)統(tǒng)計(jì),每回收1t廢紙可造紙850kg,節(jié)約木材300kg,比等量生產(chǎn)削減污染74%;每回

15、收1噸塑料飲料瓶可獲得0 7t二級(jí)原料;每回收1t廢鋼鐵可煉好鋼0 9t,比用礦石冶煉節(jié)約本錢47%。接下來就是盡可能對(duì)生活垃圾中的可生物降解物進(jìn)展堆肥處理。堆肥產(chǎn)出的肥料用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不僅可增加土壤腐殖質(zhì)和養(yǎng)分,而且堆肥中有機(jī)質(zhì)與土 壤結(jié)合,可使粘質(zhì)土壤疏松,對(duì)砂質(zhì)土壤則促進(jìn)其結(jié)成團(tuán)粒,明顯降低土壤構(gòu)造,提高土壤通 回收利用熱能獲得電力,還可以把固體垃圾的體積削減90%,重量削減75%。進(jìn)展燃燒時(shí),燃燒 爐內(nèi)垃圾中的可燃組分與空氣中的氧氣在800-1000高溫下燃燒 ,轉(zhuǎn)化為氣體和性質(zhì)穩(wěn)定 少,可燃成分增加,熱值還在不斷提高。最終就是對(duì)不能進(jìn)展其他處理的垃圾進(jìn)展填埋處置。填埋的主要是垃圾中對(duì)

16、人體安康或自然環(huán)境造成直接或潛在危害的物質(zhì) 由此可見我們承受適當(dāng)?shù)睦幚矸绞?將衛(wèi)生填埋、堆肥、燃燒等垃圾處理方式有機(jī)的結(jié) 合在一起,可以將回收利用的垃圾數(shù)量最大化,將填埋的垃圾體積最小化,將垃圾的污染降至 最低,但以上步驟能夠順當(dāng)實(shí)施的前提是需要我們做好垃圾分類工作。實(shí)施垃圾分類垃圾的收集、運(yùn)輸、分類是我們解決垃圾危機(jī)的第一個(gè)環(huán)節(jié) ,也是打算性的一個(gè)環(huán)節(jié),這要這個(gè)環(huán)節(jié)做好了,后面垃圾的處理便少了很多壁壘染促進(jìn)資源循環(huán)利用,還可以簡化垃圾處理技術(shù),提高垃圾處理效率,使垃圾處理的經(jīng)濟(jì)效益最大化。在國外,很多興旺國家都已經(jīng)實(shí)行垃圾分類收集,建立了較完善的垃圾分類收集制度。在瑞典,家家戶戶都在廚房

17、的水池下或抽屜中放置不同的垃圾收納容器,分別收集玻璃 瓶金屬紙張塑料和廚房垃圾等;每條街邊都設(shè)有不同分類的大垃圾箱,每家每戶四周都 有一個(gè)垃圾回收中心,特地收集分類后的垃圾更為先進(jìn)的是,有些居民的廚房水槽里還裝有 食物垃圾粉碎機(jī),垃圾可被攪碎后直接沖到地下水桶,再由垃圾運(yùn)輸車直接送往沼氣場依據(jù) 瑞典馬爾默市2022年統(tǒng)計(jì),馬爾默77%的包裝材料和報(bào)紙都被分類收集、回收,馬爾默人年均 分類16kg玻璃、12kg紙(板)、1kg金屬、3kg塑料及49kg報(bào)紙。解決好北京的垃圾問題,實(shí)施 好垃圾分類工作已經(jīng)是當(dāng)務(wù)之急,其實(shí)我國早就制定了具體的垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)2022年建 設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)市生活垃圾分類

18、方法及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(CJJ/T102-2022),城市生活垃圾分為 可回收、大件垃圾、可堆肥垃圾、可燃垃圾、有害垃圾及其他垃圾六大類。我們可以依據(jù)以上的垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)制定好適合于操作實(shí)施的垃圾分類回收方式,建立完善的分類收集系統(tǒng), 確保從源頭就將生活垃圾進(jìn)展有效分類,從而保證垃圾回收利用的效果。加大環(huán)保的輿論宣傳做好垃圾處理工作是一個(gè)很浩大的系統(tǒng),它需要政府和市民一起努力,共同推動(dòng)。因此, 作為牽頭者和指引者的政府在開展創(chuàng)立垃圾處理工作時(shí),要同時(shí)進(jìn)展相關(guān)的宣傳,讓市民都 的垃圾產(chǎn)量,垃圾問題解決不好所帶來的危害等。通過媒體的宣傳來提高市民的環(huán)保意識(shí) , 讓每個(gè)人心中都有垃圾圍城的危機(jī)感,培育大家自覺

19、削減垃圾產(chǎn)生的良好習(xí)慣,將做好垃圾 產(chǎn)量,做好垃圾分類對(duì)進(jìn)展城市經(jīng)濟(jì)、改善人類生活環(huán)境的重要性,比方,各單位組織學(xué)習(xí), 民同垃圾危機(jī)斗爭的意識(shí),使現(xiàn)在所面臨的垃圾問題家喻戶曉。引導(dǎo)市民在日常生活中自覺的做好力所能及的垃圾處理工作,比方削減垃圾的產(chǎn)生,從源頭上做好垃圾的分類,在垃圾處理過程中引起社會(huì)公眾的關(guān)注和監(jiān)視,讓每一個(gè)市民都行動(dòng)起來。完善相關(guān)的法律體系在德國,上世紀(jì)70年月開頭政府就出臺(tái)了一系列環(huán)境保護(hù)方面的法律和法規(guī)?；?理法 (AbfG)是德國的第一部環(huán)境保護(hù)法。隨后,各種相關(guān)的環(huán)保法律和法規(guī)相繼出臺(tái)。到目前為止,全德國聯(lián)邦和各州有關(guān)環(huán)保的法律、法規(guī)共有8000多部。除了實(shí)施本國的法

20、律法 規(guī)之外,德國還要實(shí)施歐盟的有關(guān)法規(guī)400多個(gè)。從1972年通過的第一部環(huán)保法至今,德國已 擁有世界上最完備、最具體的環(huán)境保護(hù)法律體系7?？梢哉f德國的垃圾能處理得這么成功 是和完善的法律法規(guī)體系有莫大關(guān)系的。解決好當(dāng)前北京的垃圾問題,同樣需要完善相關(guān)的 法律法規(guī)制度,承受法律的手段,對(duì)垃圾的處理行為進(jìn)展嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn) 法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)那些不能夠認(rèn)真做好垃圾分類的行為,實(shí)行法律的手段來進(jìn)展適當(dāng)?shù)膽?戒,將不當(dāng)?shù)男袨檫M(jìn)展訂正主管單位定期在媒體上公示垃圾處理成績顯著和問題嚴(yán)峻社區(qū)的狀況。我認(rèn)為,這些法規(guī)可 以效仿交通法規(guī)進(jìn)展設(shè)置,比方使用垃圾分類回收標(biāo)志,標(biāo)注在那些使用后需回收的商品及 包裝上,讓垃圾分類的標(biāo)志,像紅綠燈一樣,深入人心。又比方設(shè)置違反垃圾分類治理的罰款 規(guī)定,然監(jiān)管人員像交警那樣走上街頭去監(jiān)視 多年