社區(qū)綜合治理工作內(nèi)容社區(qū)綜合治理工作經(jīng)驗(yàn)談

1、社區(qū)綜合治理工作內(nèi)容社區(qū)綜合治理工作經(jīng)驗(yàn)談?wù)何恼乱詣倮凸芾砭謩僦猩鐓^(qū)物華物業(yè)管理公司為例，來(lái)對(duì)社區(qū)綜 合治理工作進(jìn)行探討。關(guān)鍵詞：社區(qū)；綜合治理勝利石油管理局勝中社區(qū)物華物業(yè)管理公司下設(shè)五個(gè)物業(yè)站（五個(gè)家委 會(huì)）、三個(gè)專業(yè)隊(duì)、一個(gè)家政服務(wù)中心和一個(gè)老年工作站。主要負(fù)責(zé)山東省東營(yíng)市 青島路以南，菏澤路以北，西四路以東，五臺(tái)山路以西的 個(gè)小區(qū) 9273 戶居民的 “四保一穩(wěn)”服務(wù)職能工作，該區(qū)域地理位置點(diǎn)多、面廣、分散，工業(yè)區(qū)、生活 區(qū)、娛樂(lè)區(qū)、學(xué)校等交織在一起，不完全封閉的小區(qū)多，車流量大，又處繁華地 段，管理難度大，治安任務(wù)十分繁重。工作中我們牢固樹(shù)立“綜合治理也是生產(chǎn) 力”的觀念，勇

2、于創(chuàng)新實(shí)踐，突出真抓實(shí)干，不斷推動(dòng)綜治工作水平再提升。一、社區(qū)綜合治理工作的具體做法（一）突出“一個(gè)主題”力求群防群治的氛圍更濃厚我們借社區(qū)開(kāi)展的“查漏補(bǔ)缺抓防控，群防群治保平安”主題活動(dòng)為契機(jī)， 牢固樹(shù)立“平安出效益”和“警力有限，民力無(wú)窮”的理念，把綜合治理工作作為 “四保一穩(wěn)”服務(wù)職能中的重中之重來(lái)抓。要抓好這項(xiàng)工作，必須依靠群防群治， 形成全民皆兵的濃厚氛圍。具體工作中實(shí)施了“六個(gè)一”。一是深化“人人都戴紅袖標(biāo)”工程。我們要求不僅是治保員要帶紅袖標(biāo)，綠 化隊(duì)、維修隊(duì)及各物業(yè)站的所有人員都戴“紅袖標(biāo)”，擔(dān)負(fù)起“義務(wù)監(jiān)督員”的作 用，履行提供線索、治安信息通報(bào)（治安信息員）、參與小區(qū)治安防

3、控等職責(zé)。在 推動(dòng)聯(lián)防聯(lián)治工作中，我們始終以“紅袖標(biāo)工程”為亮點(diǎn)，發(fā)揮“紅袖標(biāo)工程”的 威力，逐步形成“讓大家戴上紅袖標(biāo)就是一種責(zé)任，讓居民看見(jiàn)紅袖標(biāo)就是一種信 任”的效果，對(duì)不法分子起到了有力的震懾作用。第 1 頁(yè) 共 6 頁(yè)二是開(kāi)展“法律知識(shí)進(jìn)小區(qū)”活動(dòng)。我們?cè)诠?yīng)體育館舉辦了 人參加 的法律知識(shí)宣傳講堂，來(lái)自管理局綜治辦普法工作科郭清?？崎L(zhǎng)和東旭小區(qū)的家委 會(huì)郝仕政副主任，運(yùn)用豐富的法律知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，向小區(qū)治安工作骨干人員和居 民講述了他們?cè)诙嗄旯ぷ髦杏龅降牡湫桶咐?，教?huì)大家如何防火、防盜、防騙，將 法律知識(shí)和治安防范知識(shí)送進(jìn)千家萬(wàn)戶，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了廣大職工與居民參與轄區(qū)治 安防控工作的

4、積極性和治安防范意識(shí)。三是組織“平安靠大家”書(shū)畫(huà)展評(píng)。為發(fā)揮群眾優(yōu)勢(shì)，由各物業(yè)站（家委 會(huì)）組織在小區(qū)集中開(kāi)展了一次以書(shū)法、繪畫(huà)作品為主的書(shū)畫(huà)展評(píng)，而且每個(gè)物業(yè) 站（家委會(huì)）評(píng)選出優(yōu)秀作品進(jìn)行裝裱，參加社區(qū)統(tǒng)一組織的展評(píng)。勝利石油管理 局勝中社區(qū)物華物業(yè)管理公司上報(bào)了 12 副作品參展，分別獲得 個(gè)一等獎(jiǎng)、1 個(gè) 二等獎(jiǎng)、2 個(gè)三等獎(jiǎng)好成績(jī)。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步營(yíng)造了平安和諧文化氛圍。四是開(kāi)展“治安防范圖板巡回展”。我們緊緊圍繞平安小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)主題， 制作了圖文并茂的治安防范圖板，在各小區(qū)進(jìn)行宣傳的基礎(chǔ)上，又由治安保衛(wèi)辦公 室統(tǒng)一組織，利用巡警車在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行巡展，進(jìn)一步促進(jìn)了群防群治濃厚氛圍

5、。五是組織參加“專業(yè)技能大比武”。我們以社區(qū)開(kāi)展的規(guī)范干部專業(yè)技能 “三個(gè)一”競(jìng)賽活動(dòng)為依托，即組織一次軍事訓(xùn)練，疊一次軍被，談一次深入學(xué)習(xí) 科學(xué)發(fā)展觀體會(huì)三項(xiàng)參賽內(nèi)容。治保隊(duì)班子成員利用隊(duì)員下午訓(xùn)練時(shí)間，強(qiáng)化警容 警姿樹(shù)形象，針對(duì)個(gè)別新隊(duì)員的宿舍物品擺放細(xì)節(jié)不到位，軍被整理不夠規(guī)范，隊(duì) 部展開(kāi)了以班組為單位的軍被整理的競(jìng)技活動(dòng)，以點(diǎn)帶面提升軍被的“豆腐塊”水 準(zhǔn)，使隊(duì)伍整體素質(zhì)水平得到新提高。同時(shí)，在“三個(gè)一”業(yè)務(wù)比武活動(dòng)中，由治 保隊(duì)指導(dǎo)員、隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)參加的業(yè)務(wù)比武，一舉獲得治保系統(tǒng)業(yè)務(wù)比武總分第一 名的好成績(jī)。六是發(fā)放“義務(wù)巡邏隊(duì)倡議書(shū)”。各物業(yè)站（家委會(huì)）聯(lián)合黨員服務(wù)社，組 織開(kāi)展了

6、向轄區(qū)居民發(fā)放參加義務(wù)巡邏隊(duì)倡議書(shū)活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了廣大居民踴躍參加義 務(wù)巡邏隊(duì)積極性，成立了以轄區(qū)非在職黨員和樓棟長(zhǎng)為骨干的義務(wù)巡邏隊(duì) 13 支。（二）發(fā)揮“兩個(gè)優(yōu)勢(shì)”力求群防群治工作入腦入心一是充分發(fā)揮小區(qū)的“宣傳”優(yōu)勢(shì)。首先是發(fā)揮治保隊(duì)與警務(wù)室聯(lián)動(dòng)的宣傳 效應(yīng)。我們聯(lián)合開(kāi)展了“齊抓治安防范、共享平安幸?！敝黝}活動(dòng)，通過(guò)白天與晚第 2 頁(yè) 共 6 頁(yè)上相結(jié)合方式，利用四輛警用電動(dòng)車在小區(qū)內(nèi)巡邏，現(xiàn)場(chǎng)播放防火、防盜等防范小 常識(shí)，在重點(diǎn)時(shí)段和部位、加強(qiáng)了防控和蹲守，確保了治安防范無(wú)漏洞、措施有效 到位。其次是采取小區(qū)懸掛橫幅宣傳。根據(jù)不同的季節(jié)懸掛不同的標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，如 “積小安成大安，家家平安保平安

7、”，“平安小區(qū)人人出力，小區(qū)平安家家受益” 和“打兩搶防兩盜，實(shí)現(xiàn)小區(qū)平安無(wú)案件”等等，做到內(nèi)容簡(jiǎn)而易懂，時(shí)時(shí)敲響防 范警鐘。再次是發(fā)揮黑板報(bào)、宣傳欄更新及時(shí)的優(yōu)勢(shì)。各家委會(huì)每日張貼勝利報(bào)、 溫馨提示等，宣傳上級(jí)精神，宣傳與居民生活密切相關(guān)的環(huán)保、安全、節(jié)能、民用 氣安全，治安防范等有關(guān)內(nèi)容。同時(shí)，我們?cè)诿總€(gè)門衛(wèi)都設(shè)置了小黑板，登記內(nèi)容 溫馨，貼近居民生活的小提示，小區(qū)居民進(jìn)出大門隨時(shí)都能看得到，同時(shí)也宣傳了 我們的防范成果。最后是創(chuàng)新了樓棟“雙向信息反饋欄”。我們?cè)跇堑乐谱髁诵畔?反饋欄，這樣有利于與居民及時(shí)溝通，為居民提供了掌握信息、反饋信息條件。國(guó) 慶節(jié)前夕，我們還打印了致小區(qū)居民的一封

8、信，張貼在各單元樓道內(nèi)，提醒居 民強(qiáng)化防火、防盜意識(shí)。2021 年，在創(chuàng)建“平安小區(qū)”和“小區(qū)百日無(wú)案件”活 動(dòng)中先后布置治安防范宣傳欄 30 期，出黑板報(bào) 期，張貼溫馨提示 7 次，共計(jì) 4600 余張。除此之外，我們還特意為居民外出開(kāi)展了一項(xiàng)特色服務(wù)。戶主外出 前，以電話或其他方式與物業(yè)站、家委會(huì)取得聯(lián)系，告知樓棟和單元號(hào)，我們會(huì)在 此期間進(jìn)行重點(diǎn)巡視、加強(qiáng)防范。二是充分發(fā)揮小區(qū)“陣地”優(yōu)勢(shì)。群防群治防范在小區(qū)，落實(shí)也在小區(qū)，因 此，我們充分發(fā)揮小區(qū)陣地優(yōu)勢(shì)。首先是成立 支特色義務(wù)巡邏隊(duì)。我們以樓棟 長(zhǎng)為基礎(chǔ)，在小區(qū)全面發(fā)動(dòng)，先后成立了 400 人的義務(wù)巡邏隊(duì)伍，有“非在職黨 員義務(wù)巡邏隊(duì)

9、”、有“三八女子義務(wù)巡邏隊(duì)”、有“夕陽(yáng)紅義務(wù)巡邏隊(duì)”、有“志 愿者義務(wù)巡邏隊(duì)”，節(jié)假日集體組織巡邏，平時(shí)分片包干守護(hù)樓棟， 集體 巡邏 60 余次，由于群眾的積極參與，給小區(qū)治安隊(duì)伍輸進(jìn)了新鮮血液，增加了一 支有聲力量，直接推動(dòng)了小區(qū)治安工作的平穩(wěn)開(kāi)展。其次是采取集中與分散相結(jié)合 方式巡邏。集中的目的是達(dá)到互相交流，把發(fā)現(xiàn)的情況和處理的方法溝通一下，取 長(zhǎng)補(bǔ)短，互相學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn)；分散的優(yōu)點(diǎn)在于靈活和及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處理問(wèn)題。如巡 邏隊(duì)長(zhǎng)任玉榮，她負(fù)責(zé)運(yùn)興南大門，不管是炎熱的夏天還是寒冷的冬季，她都默默 無(wú)聞的守在崗位上。又如定位巡邏隊(duì)員宗景仁，幾年如一日?qǐng)?jiān)持辦黑板報(bào)，義務(wù)宣第 3 頁(yè) 共 6 頁(yè)傳

10、黨的方針政策，油田改革發(fā)展形式、治安防范和健身小常識(shí)等，在他的帶動(dòng)下， 初步形成了全方位、全天候、全覆蓋的綜治大格局。（三）深化“三項(xiàng)建設(shè)”，力求在群防群治工作中見(jiàn)實(shí)效一是深化“紅旗治保崗”建設(shè)。我們要求治保員每天把紅旗插在治安責(zé)任區(qū) 內(nèi)易觀察的醒目位置，以紅旗為中心，在責(zé)任區(qū)內(nèi)巡回檢查。家委會(huì)堅(jiān)持巡視督 導(dǎo)，20 分鐘內(nèi)不在崗的，檢查人員要把紅旗收走，每收旗一次要扣績(jī)效考核分， 收旗三次以上的要收崗，進(jìn)一步增強(qiáng)其責(zé)任心。二是深化“三防”建設(shè)。首先是健全綜治大網(wǎng)絡(luò)。我們建立了以中心治安保 衛(wèi)辦公室為總牽頭的特勤中隊(duì)、治安巡邏隊(duì)、物業(yè)站家委會(huì)、樓棟長(zhǎng)、義務(wù)巡邏隊(duì) 等，形成“一條龍”綜治大網(wǎng)絡(luò)，同

11、時(shí)，我們結(jié)合“小區(qū)百日無(wú)案件”競(jìng)賽活動(dòng)， 啟動(dòng)了“虎、鷹”行動(dòng)計(jì)劃，并成立了 7 支突擊小分隊(duì)。做到在對(duì)不法分子的識(shí)別 上，要有“鷹一樣敏銳的眼睛”，在對(duì)不法分子的打擊上要像“虎一樣的勇猛威 武”，要看得準(zhǔn)、打得狠，不給不法分子可乘之機(jī)。其次是深化隊(duì)伍建設(shè)。在組建 義務(wù)巡邏隊(duì)基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步深化了兩隊(duì)建設(shè)：一是深化治安巡邏隊(duì)建設(shè)。深化 了“三式十八法”的管理模式，運(yùn)用“三式”即院校式的學(xué)習(xí)、部隊(duì)式的管理、家 庭式的生活，打造業(yè)務(wù)精，素質(zhì)硬隊(duì)伍，創(chuàng)造了拴心留人的工作環(huán)境。二是深化了員工隊(duì)伍建設(shè)。采取在物業(yè)職工及治保員中開(kāi)展“四個(gè)一”和 “一口清”活動(dòng)。“四個(gè)一”即每周記一戶、記一車、檢查一次防

12、盜門、做一件好 事，為做好治安防范工作提供了保證?！耙豢谇濉奔匆笾伪T與職工對(duì)所負(fù)責(zé)的 樓棟戶數(shù)清楚、家庭情況清楚、是否有機(jī)動(dòng)車輛清楚、防盜門好壞清楚，做到心中 有數(shù)，為掌握基本信息提供可靠保障。三是深化了“技防、物防”建設(shè)。我們?cè)谏罨朔阑A(chǔ)上，還在技防、物防 上下功夫，在上級(jí)的支持下，配備了電瓶警車 臺(tái)、更新了巡邏隊(duì)員自行車、警 棍、對(duì)講機(jī)等設(shè)備；6 個(gè)重點(diǎn)門衛(wèi)安裝了攝像頭，可以長(zhǎng)期穩(wěn)定的監(jiān)視進(jìn)出小區(qū)的 人員和車輛，確保在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)可以盡快提供線索依據(jù)，對(duì)震懾犯罪提供了技 術(shù)保證。集翠苑西側(cè)筑起了 150 米圍墻，實(shí)現(xiàn)了小區(qū)封閉。加固維修了護(hù)欄 22 處，維修了單元門 60 余次，維

13、修和更換了小區(qū)電動(dòng)門，安裝了起降桿。我們還對(duì) 門衛(wèi)室實(shí)行了“五個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一進(jìn)行了門衛(wèi)粉刷，統(tǒng)一維修或更換了室內(nèi)空第 4 頁(yè) 共 6 頁(yè)調(diào)，統(tǒng)一更換了新桌椅、統(tǒng)一制度牌，統(tǒng)一配發(fā)了太陽(yáng)傘，一系列人性化的管理， 提高了門衛(wèi)人員愛(ài)崗敬業(yè)的積極性。三是深化“物華女子巡邏班”建設(shè)。物華治保隊(duì)女子巡邏班成立于 年 5 月，由 6 名女子巡邏員組成，主要承擔(dān)白天的小區(qū)巡邏任務(wù)，不僅彌補(bǔ)過(guò)去只夜間 巡邏、白天空缺的不足，同時(shí)又挖掘了人力資源，還加大了對(duì)門衛(wèi)、治保員管理監(jiān) 督和調(diào)解民事糾紛力度。首先在業(yè)務(wù)上做到了“三懂四會(huì)”，“三懂”，即懂方針 政策、懂法律法規(guī)、懂業(yè)務(wù)知識(shí)；“四會(huì)”，即會(huì)擒敵自衛(wèi)、會(huì)依法執(zhí)

14、勤、會(huì)管理 服務(wù)、會(huì)群眾工作。其次在管理上采取了“13332”巡邏法，“1”就是要貫通一條 巡邏路線。按照規(guī)定的路線巡邏，避免了只走大路，不走小路的現(xiàn)象?！?”就是 巡邏出警至少 3 人。在出警巡邏過(guò)程中，做到相互監(jiān)督，相互保護(hù)?！?”就是強(qiáng) 化落實(shí)“3 個(gè)深入”：一是深入小區(qū)居民，宣傳工作到家庭，形成了“人人參與， 家家防范”的氛圍。二是深入小區(qū)門崗，監(jiān)督是否規(guī)范上崗，是否記錄詳實(shí)。三是深入監(jiān)督整改，做到及時(shí)糾錯(cuò)，督促整改。“3”就是突出“三個(gè)結(jié) 合”，即做好與派出所警務(wù)室工作的結(jié)合，與保衛(wèi)科工作的結(jié)合，與物業(yè)站家委會(huì) 工作的結(jié)合，在治安防范工作中做到信息聯(lián)通、上下聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)聯(lián)合。“2”就是

15、 采取“2 個(gè)掛鉤”，即與獎(jiǎng)罰掛鉤，與評(píng)選樹(shù)優(yōu)掛鉤?，F(xiàn)正以飽滿的工作熱情，積 極向上的工作態(tài)度，向著更高目標(biāo)邁進(jìn)。如今，勝利石油管理局勝中社區(qū)物華物業(yè)管理公司初步形成“全民抓安全、 群力保平安”的良好格局，公司開(kāi)展的“紅袖標(biāo)工程”被社區(qū)采納推廣。治安巡邏 隊(duì)成功了破獲 3 個(gè)重大盜竊團(tuán)伙，抓獲不法分子 名，其中 7 人被刑事拘留，幫 助居民尋找到失蹤老人 1 人，公司連續(xù) 6 個(gè)月實(shí)現(xiàn)“零發(fā)案”，社會(huì)效益明顯。二、完善社區(qū)綜合治理工作的具體建議（一）建議適當(dāng)傾斜社區(qū)治安巡邏隊(duì)員的招工一是治安巡邏隊(duì)員嚴(yán)重缺員，在相繼落實(shí)臨時(shí)性用工清理、油田在社區(qū)系統(tǒng) 企業(yè)員工中招聘一線人員等政策中，公司治安巡邏崗位人員大量削減，巡邏崗位缺 員問(wèn)題非常嚴(yán)重。第 5 頁(yè) 共 6 頁(yè)二是部分小區(qū)不封閉，加之所處西城腹地、流動(dòng)人口多，治安形勢(shì)非常嚴(yán) 峻，急需補(bǔ)充治安巡邏力量。三是巡邏隊(duì)員多數(shù)是臨時(shí)性用工，社區(qū)在培訓(xùn)治安隊(duì)員中投入大量的人力、 物力、隊(duì)員不久就辭職，工作時(shí)間較短，收不到連續(xù)性、持久性工作效果。四是由于隊(duì)員缺乏持久性，個(gè)別隊(duì)員存在思想不穩(wěn)定，