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文檔簡介

1、PPT制作:講話:組員:第1頁背景第2頁第一部分:基本歷程第3頁同創(chuàng)造 齊分享 共飛揚(yáng)詮釋:總來看,中國經(jīng)濟(jì)體制改革是從農(nóng)村到城市從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到其它各個領(lǐng)域新全方面展開,到當(dāng)前為止,這一歷程大致能夠劃分為“目標(biāo)探索”,“框架構(gòu)建”、“體制完善”和“新探索”四個階段。目標(biāo)探索,自1978年黨十一屆三中全會直到黨十四大確立我國實施社會主義市坊經(jīng)濟(jì)體制,這一時期是改革開啟和目標(biāo)探索階段??蚣軜?gòu)建,在創(chuàng)造中分享,關(guān)愛社會,取得雙贏、分享成功。體制完善,在分享中展望,共創(chuàng)飛揚(yáng)未來,暗含主動拼搏奧林匹克精神。新探索,在分享中展望,共創(chuàng)飛揚(yáng)未來,暗含主動拼搏奧林匹克精神。第一部分:基本歷程基本歷程第4頁改革首

2、先從農(nóng)村開始,逐步向城市推進(jìn)從開展改革試點,積累經(jīng)驗,再逐步推廣;對外開放從興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)向開放沿海、沿江乃至內(nèi)地推進(jìn)。農(nóng)村 進(jìn)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營改革試驗。企業(yè) 開展了各種形式國有企業(yè)擴(kuò)大自主權(quán)試點,集體經(jīng)濟(jì)和個體經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)和發(fā)展。財稅 推行兩步“利改稅”,逐步推進(jìn)“劃分收支、分級包干”財政體制改革。流通 廢除了農(nóng)副產(chǎn)品統(tǒng)購統(tǒng)銷制度,逐步培育農(nóng)產(chǎn)品市場。1980年 決定興辦深圳、珠海、汕頭、廈門四個經(jīng)濟(jì)特區(qū)。第一部分:基本歷程改革開啟第5頁1984年10月,黨十二屆三中全會經(jīng)過中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革決定,確定社會主義經(jīng)濟(jì)是“公有制基礎(chǔ)上有計劃商品經(jīng)濟(jì)”,改革重點逐步從農(nóng)

3、村轉(zhuǎn)向城市,以搞活國有企業(yè)為中心步驟全方面展開。對國有企業(yè)實施了承包制、租賃制等改革辦法,主動進(jìn)行以廠長負(fù)責(zé)制、工效掛鉤、勞動協(xié)議制為內(nèi)容企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、分配、用工等管理制度改革,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在活力。宏觀管理體制方面,以宏觀間接管理為目標(biāo),對價格、財稅、金融、計劃以及流通體制等進(jìn)行改革。采取“調(diào)、放、管”相結(jié)合方針,理順商品和服務(wù)比價關(guān)系;大幅度縮小指令性計劃;改革銀行組織體制;實施各種形式財政包干制。同時,政治、科技、教育、文化等領(lǐng)域改革也開始開啟。開放沿海14個港口城市,開辟了一批經(jīng)濟(jì)開放區(qū)。第一部分:基本歷程目標(biāo)探索第6頁這一階段改革主要內(nèi)容包含:宏觀管理體制方面,1994年提出對財政、稅收、金

4、融、外匯、計劃和投融資體制進(jìn)行系統(tǒng)改革方案,確立以分稅制為關(guān)鍵新財政體制框架和以增值稅為主流轉(zhuǎn)稅體系,中央銀行調(diào)控職能得到加強(qiáng)。國有企業(yè)改革方面,黨“十五大”確立了公有制為主體、各種全部制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展基本經(jīng)濟(jì)制度。按照建立當(dāng)代企業(yè)制度方向,實施“抓大放小”,主動推進(jìn)國有企業(yè)改革和國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。一批國有大中型企業(yè)改制為國有獨(dú)資企業(yè)、有限責(zé)任企業(yè)或股份有限企業(yè);許多全國性行業(yè)總企業(yè)改組為控股企業(yè);經(jīng)過改組、聯(lián)合、吞并、租賃、承包經(jīng)營和股份合作制、出售等形式,對中小型國有企業(yè)進(jìn)行了改革。市場體系得到較大發(fā)展,取消了生產(chǎn)資料價格雙軌制,深入放開了競爭性商品和服務(wù)價格,要素市場逐步形成。社會保障

5、體系建設(shè)方面,逐步建立起社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度,建立了失業(yè)保險、社會救助制度及城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。第一部分:基本歷程框架構(gòu)建第7頁這一階段主要改革辦法有:取消農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅、特產(chǎn)稅。清理和修訂限制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展法規(guī)、規(guī)章和政策性要求,放寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入,允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入行業(yè)和領(lǐng)域,為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供制度保障。公共財政體制不停健全。國有商業(yè)銀行股份制改革加緊推進(jìn)。實現(xiàn)有管理浮動匯率制度。改革了投資體制,政府投資范圍深入縮小,企業(yè)投資自主權(quán)逐步擴(kuò)大。土地、勞動力、技術(shù)、產(chǎn)權(quán)、資本等要素市場深入發(fā)展,水、電、石油和天然氣等主要資源價格市場化步伐加

6、緊。社會保障體系不停完善,社會保障覆蓋面不停擴(kuò)大。第一部分:基本歷程體制完善Proposal LIANZHONG MEDIA duplication and use prohibited第8頁第一,改革不再拘泥于經(jīng)濟(jì)體制改革領(lǐng)域,而是涵蓋社會、政治、文化以及生態(tài)文明五位一體全方面改革。與此同時,為落實這些改革內(nèi)容,如前所述,中央全方面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組還為此成立了7個專題小組。,中央全方面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議,就將十八屆三中全會要求改革任務(wù)分解為336項主要舉措,逐一確定協(xié)調(diào)單位、牽頭單位和參加單位,為落實十八屆三中全會決定奠定了堅實基礎(chǔ)。截止當(dāng)前,中央全方面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)召開了三十

7、八次會議,會議內(nèi)容就囊括了農(nóng)村集體土地制度改革、司法體制改革、財稅體制改革等過去改革當(dāng)中一直難以處理甚至回避很多議題,并出臺了關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點工作意見、設(shè)置跨行政區(qū)劃人民法院、人民檢察院試點方案、關(guān)于深入推進(jìn)戶籍制度改革意見、深化財稅體制改革總體方案等等一系列方案,彰顯了新領(lǐng)導(dǎo)集體直面改革難點勇氣。第一部分:基本歷程新探索第9頁第二部分:主要成就第10頁第二部分:主要成就第11頁第二部分:主要成就第12頁第二部分:主要成就第13頁第二部分:主要成就第14頁第三部分:詳細(xì)辦法第15頁第三部分:詳細(xì)辦法第16頁第三部分:詳細(xì)辦法第17頁第三部分:詳細(xì)辦法

8、第18頁第三部分:詳細(xì)辦法第19頁第三部分:詳細(xì)辦法第20頁第三部分:詳細(xì)辦法第21頁第四部分:經(jīng)驗和啟示第22頁第四部分:經(jīng)驗和啟示第23頁第四部分:經(jīng)驗和啟示第24頁第四部分:經(jīng)驗和啟示第25頁第四部分:經(jīng)驗和啟示第26頁第四部分:經(jīng)驗和啟示第27頁第四部分:經(jīng)驗和啟示第28頁第四部分:經(jīng)驗和啟示第29頁第四部分:經(jīng)驗和啟示第30頁第五部分:成就第31頁第五部分:成就第32頁第五部分:成就第33頁第五部分:成就第34頁第五部分:成就第35頁第五部分:成就第36頁第六部分:實踐結(jié)果第37頁 第六部分:實踐結(jié)果第38頁 第六部分:實踐結(jié)果第39頁 第六部分:實踐結(jié)果第40頁 第六部分:實踐結(jié)果第41頁 第六部分:實踐結(jié)果第42頁 第六部分:實踐結(jié)果第43頁 第六部分:實踐結(jié)果第44頁

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