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文檔簡介

1、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識2014年4月18日1企業(yè)安全生產(chǎn)組織管理機構(gòu)分為:安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和安全生產(chǎn)專門管理機構(gòu)2企業(yè)安全生產(chǎn)組織管理機構(gòu)旅客運輸規(guī)范第六條 道路旅客運輸企業(yè)及分支機構(gòu)應(yīng)當依法設(shè)置安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和管理機構(gòu),配備與本單位安全生產(chǎn)工作相適應(yīng)的專職安全管理人員。道路旅客運輸企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當包括企業(yè)主要負責人,運輸經(jīng)營、安全管理、車輛管理、從業(yè)人員管理等部門負責人及分支機構(gòu)的主要負責人。3一、安全領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)45還應(yīng)包括現(xiàn)場處置組、醫(yī)療救護組等,具體設(shè)置應(yīng)根據(jù)實際需要。6查看玉龍、天安等公司申報安全組織機構(gòu)玉龍企業(yè)安全生產(chǎn)組織架構(gòu).doc天安安全生產(chǎn)組織架構(gòu).doc7標準化考評教材

2、:8910安全生產(chǎn)管理機構(gòu)指的是生產(chǎn)經(jīng)營單位專門負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)設(shè)機構(gòu),其工作人員都是專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的作用是落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),組織生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部各種安全檢查活動,負責日常安全檢查,及時整改各種事故隱患,監(jiān)督安全生產(chǎn)責任制落實等等。它是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要組織保證。 從理論上講,每個生產(chǎn)經(jīng)營單位都應(yīng)該設(shè)立安全管理機構(gòu),但在實際工作中,某些生產(chǎn)經(jīng)營單位危險性很小,如電子行業(yè)等,可以不設(shè)立專職安全生產(chǎn)管理機構(gòu),由專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員來負責安全生產(chǎn)工作就可以。因此,是否設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),以及配備多少專職安全生產(chǎn)管理人員,還是配備兼職安全管

3、理人員,這要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性、規(guī)模大小等因素來確定。11二、安全生產(chǎn)專職管理機構(gòu) 從當前來講,生產(chǎn)危險性較大的行業(yè)主要有三種。 一是礦山開采。除小部分工作以外,主要是在井下作業(yè),井下作業(yè)場所狹小、陰暗、潮濕、多變,生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、過程復(fù)雜,導(dǎo)致災(zāi)害的因素多。井下作業(yè)受到各種災(zāi)害,包括頂板、水、火、有毒有害物質(zhì)的危害;瓦斯、煤塵的嚴重威脅。另外,礦工大多來自農(nóng)村,職工素質(zhì)比較低,安全教育和培訓(xùn)不到位,因此,每年礦山企業(yè)發(fā)生傷亡事故很多,造成大量人員傷亡。 二是建筑施工。施工作業(yè),大多數(shù)是高空作業(yè),危險性很大。施工現(xiàn)場設(shè)備和材料又多,施工場所相互交叉作業(yè)比較嚴重,事故隱患比較多。每年,建筑施工

4、行業(yè)發(fā)生的事故也不少。12三是危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存。這種工作本身危險性很大,一旦發(fā)生事故,不僅影響自身的安全,而且影響周圍人群的安全,社會影響力大。近幾年,發(fā)生了多起這類重特大事故。 正是出于上述考慮,針對這幾類危險性比較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位,安全生產(chǎn)法第十九條規(guī)定,從事礦山開采、建筑施工和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。具體設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備多少專職安全生產(chǎn)管理人員合適,則應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位危險性的大少、從業(yè)人員的多少、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的大小等因素確定。從事礦山開采的生產(chǎn)經(jīng)營單位,危險性很大,必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)

5、。從事危險物品經(jīng)營的生產(chǎn)經(jīng)營單位,有的規(guī)??赡茌^小,僅幾個至幾十個從業(yè)人員,則可以不設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),但必須配備專職安全生產(chǎn)管理人員。13 除從事礦山開采、建筑施工和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位外,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性較小,如紡織、電子、商場等,這類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及是否配備專職安全生產(chǎn)管理人員,則要根據(jù)其從業(yè)人員的規(guī)模來確定。 國外一般規(guī)定,企業(yè)的雇員超過100人,要建立安全健康委員會。安全健康委員會負責日常安全管理工作,相當于我國的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。我國企業(yè)與國外相比,人員素質(zhì)相對比較低,從業(yè)人員的數(shù)量相對比較多,從我國企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營情況出發(fā)

6、,確定從業(yè)人員三百人比較合適。 因此,安全生產(chǎn)法第十九條規(guī)定,除從事礦山開采、建筑施工和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位外,從業(yè)人員超過三百人的生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。14交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)機構(gòu)設(shè)置規(guī)定:1、道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范第二章 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障第六條 道路旅客運輸企業(yè)及分支機構(gòu)應(yīng)當依法設(shè)置安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和管理機構(gòu),配備與本單位安全生產(chǎn)工作相適應(yīng)的專職安全管理人員。道路旅客運輸企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當包括企業(yè)主要負責人,運輸經(jīng)營、安全管理、車輛管理、從業(yè)人員管理等部門負責人及分支機構(gòu)的主要負責人。擁有10輛以上(含)營運

7、客車的道路旅客運輸企業(yè)應(yīng)當設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全管理人員。擁有10輛以下營運客車的道路旅客運輸企業(yè)應(yīng)當配備專職安全管理人員。原則上按照每20輛車1人的標準配備專職安全管理人員,最低不少于1人。15第七條 安全管理人員應(yīng)當具有高中以上文化程度,具有在道路客運行業(yè)三年以上從業(yè)經(jīng)歷,掌握道路旅客運輸安全生產(chǎn)相關(guān)政策和法規(guī),經(jīng)相關(guān)部門統(tǒng)一培訓(xùn)且考核合格,持證上崗。第八條 安全管理人員應(yīng)當定期參加相關(guān)管理部門組織的培訓(xùn),且每年參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的時間不少于24學(xué)時。第九條 道路旅客運輸企業(yè)應(yīng)當定期召開安全生產(chǎn)工作會議和例會,分析安全形勢,安排各項安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。安

8、全工作會議至少每季度召開一次,安全例會至少每月召開一次。特別是發(fā)生較大及以上事故后,應(yīng)及時召開安全分析通報會。162、汽車客運站汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范(交公路發(fā)20082號)第三章安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障第十三條汽車客運站應(yīng)當依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理崗位,組織落實汽車客運站各項安全生產(chǎn)管理制度,督促相關(guān)人員切實履行安全生產(chǎn)管理職責。第十四條汽車客運站應(yīng)當配備安全生產(chǎn)管理人員,并保持安全生產(chǎn)管理人員的相對穩(wěn)定。三級以上汽車客運站應(yīng)當配備專職安全生產(chǎn)管理人員,四級以下汽車客運站配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。專職和兼職安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量應(yīng)當適應(yīng)工作需要。 汽車客運站安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當

9、具備安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗,熟悉各崗位的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程。173、危險貨物運輸?shù)缆肺kU貨物運輸管理規(guī)定(中華人民共和國交通運輸部令2013年第2號)(外省規(guī)定:道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位未配備專職安全管理人員的,由交通運管部門責令改正,并可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款。)第八條規(guī)定“企業(yè)應(yīng)當配備專職安全管理人員”。為建立該制度,交通運輸部已于2012年開始組織有關(guān)部門開展了危險貨物道路運輸企業(yè)專職安全管理人員制度研究。該研究的關(guān)鍵是設(shè)計“專職安全管理人員制度”,通過借鑒日本運行管理者等制度,要科學(xué)、準確地確定專職安全管理人員的職責,解決專職安全管理人員的準入與

10、退出、繼續(xù)教育、監(jiān)督管理等問題,制訂危險貨物道路運輸專職安全管理人員從業(yè)資格管理辦法以及配套的從業(yè)人員培訓(xùn)大綱、考試大綱和考試題庫等規(guī)章,計劃于2013年底完成。18危規(guī)中沒有明確具體人員數(shù)量,標準化考評指標中要求參照客運。(考評教材規(guī)定:自有車輛小于30輛,應(yīng)當配備至少1名專職安全生產(chǎn)管理人員,自有車輛在3060輛的,應(yīng)當配備至少2名專職安全生產(chǎn)管理人員,大于60輛的,應(yīng)當配備至少3名專職安全生產(chǎn)管理人員,且超出部分每增加30輛,應(yīng)當相應(yīng)增加一名管理人員)19安理全管培課訓(xùn)安全法規(guī)意識篇安全生產(chǎn)方針安 全 第 一預(yù) 防 為 主綜 合 治 理安全第一安全第一的涵義: 1、生命安全第一(生命第一

11、重要) 2、危險識別第一(要保護生命首先要知道危險在哪里) 3、安全條件第一(要消除場所危險就要改善安全設(shè)施) 4、教育培訓(xùn)第一(要消除不安全行為就要加強教育培訓(xùn)) 5、安全投入第一(要增加安全就要保證投入充足) 6、安全標準第一(生命第一重要,所以安全是第一評價標準 預(yù)防為主預(yù)防為主的涵義: 1、預(yù)防的第一關(guān)鍵: 避免事故的發(fā)生 消除事故隱患 2、預(yù)防的二關(guān)鍵: 防止事故的擴大 落實應(yīng)急預(yù)案主要負責人的 職責工作 主要負責人(安全)要有什么觀念呢? 兩個觀念: 事故一定有原因,安全一定有辦法。 事故原因是安全管理的重點 事故原因有那些呢? 有三個原因: 第一:人員的不安全行為 第二:現(xiàn)場的不

12、安全因素 第三:設(shè)備的不安全狀態(tài)(還應(yīng)該有第四:管理方面缺陷) 主要負責人的職責 所以主要負責人 一要管人員;二要管現(xiàn)場:三要管設(shè)備 如果 人員有不安全行為 現(xiàn)場有不安全因素 設(shè)備為不安全狀態(tài) 那么 說明管理不力 所以:事故發(fā)生的最終原因是管理不力 轉(zhuǎn)變觀念: 管理一流的企業(yè)有一等的安全 管理二流的企業(yè)有二等的安全 管理三流的企業(yè)有三等的安全 但是人員那么多,場所那么多,設(shè)備那么多, 應(yīng)該怎么管呢?有四個辦法: 分擔責任 建立安全生產(chǎn)責任制(層層簽訂安全生產(chǎn)責任制) 規(guī)范行為 建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度 保障有力 安全投入充足 重在落實 監(jiān)督檢查 安全管理四辦法主要負責人安全生產(chǎn)職責1. 建立、

13、健全本單位安全生產(chǎn)責任制2. 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程3. 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施 4. 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患5. 組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案6. 及時、如實報告生產(chǎn)安全事故 企業(yè)主要負責人不履行職責的法律責任1、追究刑事責任;2、處二萬至二十萬的罰款依據(jù): 安全生產(chǎn)法 第八十一條:生產(chǎn) 經(jīng)營 單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管 理職責的,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。主要負責人職責思考:不報或慌報事故 應(yīng)

14、負什么法律責任? 情節(jié)嚴重的處3年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴重的,處3年以上7年以下有期徒刑。依據(jù):修正案規(guī)定:對于在安全事故發(fā)生后,負有報告職責的人員不報或謊報事故情況的人員,情節(jié)嚴重的處3年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴重的,處3年以上7年以下有期徒刑。企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度一、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的功能 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理的標準和行為規(guī)范,是國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)在企業(yè)的延伸和生產(chǎn)經(jīng)營實踐的具體化。1、 明確規(guī)定安生產(chǎn)職責2、 規(guī)范安全生產(chǎn)行為3、 建立和維護安全生產(chǎn)秩序 企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度二、建立的安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括:1、安全生產(chǎn)責任制誰干什么

15、2、各種生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)操作規(guī)程3、各工種、各崗位的安全操作規(guī)程4、安全生產(chǎn)教育制度5、安全生產(chǎn)檢查制度6、安全生產(chǎn)獎懲制度7、違章處罰制度企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度監(jiān) 督 檢 查安全檢查的內(nèi)容: 一要查思想:安全意識與培訓(xùn)教育 二要查管理:各項管理制度。 三要查隱患:重點崗位、設(shè)備、環(huán)境、人員,尤 其是強檢設(shè)備設(shè)施、環(huán)境、儀器、 護品等。 四要查落實:安全管理制度、操作規(guī)程執(zhí)行。安全投入 安全資金投入是保障安全生產(chǎn)的重要條件,進行必要的安全生產(chǎn)資金投入,是生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定義務(wù) 目標: 第一個目標:落實法律法規(guī) 第二個目標:防止事故發(fā)生, 第三個目標:創(chuàng)造經(jīng)濟效益。任務(wù): 為實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標,建立并

16、實施有效的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)。 核心任務(wù):識別并控制危險源。(控制了危險源就相當于抓住了事故的喉嚨)安全管理人員工作目標和任務(wù) 危險源觸發(fā)因素觸發(fā)因素觸發(fā)因素障 礙障 礙障 礙障 礙障 礙障 礙頂 端事 件障礙障礙障礙障礙 人 財產(chǎn) 環(huán)境 聲譽障礙障礙障礙障礙建立危險源臺帳確定重要危險源采取綜合控制措施制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演習(xí)應(yīng)急預(yù)案組織事故調(diào)查掌握事故情況完善安全生產(chǎn)條件 安全管理核心任務(wù) 有效的安全管理 從轉(zhuǎn)變思想和觀念開始 什么樣的思想 就會有什么樣的行為 什么樣的行為 就會有什么樣的結(jié)果 所以思想決定結(jié)果 思想的力量不可忽視 思路決定出路,思路決定成敗 拒絕事故的出路 分析自己出事的原因,

17、避免類似事故發(fā)生 自己吃一塹,自己長一智 痛苦的方式; 分析別人出事的原因,避免自己出事 別人吃一塹,自己長一智 高明的方式; 分析別人不出事的原因,借鑒別人不出事的辦法 不須吃一塹,亦可長一智 智慧的方式。 借鑒別人的成功方式,自己才會成功 “前車之轍,后車之鑒”說明了總結(jié)事故教訓(xùn)的道理。 防止事故的思想模式 安全管理要思考的問題什么地方可能出事誰可能出事哪些原因可能導(dǎo)致事故事故的可能性有多大事故的后果是什么防止事故發(fā)生的措施是什么怎樣提高有關(guān)人員的履責能力 思考是一種力量勤思考才會有正確的辦法 由事后處理型到事前預(yù)防型的轉(zhuǎn)變 形象思維與邏輯思維的差別:形象思維方式: 較多的是東方文化 我以

18、為是什么,我以為是這樣做 事后的“ 我以為不會出事”邏輯思維方式: 較多的是西方文化 應(yīng)該是什么、應(yīng)該怎樣做 事前的“可能會出什么事,如果出了事怎么辦” 建設(shè)從業(yè)人員的安全思想是企業(yè)的一項重大工程安全管理的思維方式目標行動方法 防止事故發(fā)生提高經(jīng)濟效益安全團隊執(zhí)行力安全管理者管理安全三步驟個體群體組織內(nèi)在素質(zhì)制度標準機制文化 目標的功能: 前進的方向 工作的動力 所以有了目標就等于成功了一半 目標的設(shè)定: 通過努力就可以實現(xiàn)的 有時間期限 有數(shù)量限制 出色的安全員應(yīng)該得到企業(yè)的重賞, 因為他們?yōu)槔习鍎?chuàng)造了經(jīng)濟效益 安全是效益,事故是浪費 目標的功能: 前進的方向 工作的動力 所以有了目標就等于

19、成功了一半 目標的設(shè)定: 通過努力就可以實現(xiàn)的 有時間期限 有數(shù)量限制 出色的安全員應(yīng)該得到企業(yè)的重賞, 因為他們?yōu)槔习鍎?chuàng)造了經(jīng)濟效益 安全是效益,事故是浪費 方法的認識: 正確的方法才能實現(xiàn)目標; 通過團隊實現(xiàn)目標 兩個觀念: 成功者靠團隊,失敗者靠自己 團隊努力才能實現(xiàn)安全行動的認識 目標再美好,方法再正確, 如果沒有行動,那么還是等于力零 行動越多,實現(xiàn)目標的幾率越大,事故發(fā)生的幾率就越小要我安全我要安全我會安全安全管理人員需要解決和思考的問題 47 發(fā)生生產(chǎn)安全事故: 生產(chǎn)經(jīng)營單位和生產(chǎn)經(jīng)營單位 主要負責人首先被國家追究責任。 國家實行生產(chǎn)安全事故責任追究制度,依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)

20、的規(guī)定,追究生產(chǎn)安全事故責任人員的法律責任?!耙野踩保?管好安全生產(chǎn)工作, 國家對企業(yè)管理者的要求 管好安全生產(chǎn)工作, 是員工對企業(yè)管理者的期盼 管好安全生產(chǎn)工作, 是生產(chǎn)經(jīng)營所必須 管好安全生產(chǎn)工作 是企業(yè)的經(jīng)濟效益48安全管理人員需要解決和思考的問題管好安全生產(chǎn)工作,就是有效保護生命 功德無量!所以 不但是國家要我管安全, 還應(yīng)該是 我要管安全!49安全管理 工作 重點安全生產(chǎn)法律、法規(guī)重點放在:法規(guī)對企業(yè)安全生產(chǎn)條件的要求活動、設(shè)施、管理安全管理安全管理方法管理體系標準應(yīng)急救援事故調(diào)查處理職業(yè)安全衛(wèi)生知識和技術(shù)危險源及其識別、評價、控制安全管理人員應(yīng)掌握的基本內(nèi)容堅決落實安全生產(chǎn)責任

21、制認真進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查重視制定應(yīng)急預(yù)案堅決查處事故隱患嚴格管理行政審批嚴肅認真調(diào)查處理事故安全管理基本責任管理執(zhí)行許可制度制定安全生產(chǎn)管理實施方案承上啟下抓落反饋和把控細節(jié)把控重點執(zhí)行審批和驗收制度企業(yè)管理者重點工作的安全把控點安全生產(chǎn)工作以事故控制為中心事故預(yù)防應(yīng)急救援調(diào)查處理監(jiān) 督 檢 查隱 患 整 治市 場 準 入技 術(shù) 改 造宣 教 培 訓(xùn) 建 立 應(yīng) 急 體 系應(yīng) 急 預(yù) 案 實 施 救 援組 織 善 后事 故 調(diào) 查責 任 追 究 統(tǒng) 計 報 告監(jiān) 督 舉 報上游中游下游1、實踐科學(xué)發(fā)展觀必須要堅持以人為本、安全發(fā)展2、強化有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責任是抓好安全工作的關(guān)鍵3、基礎(chǔ)基層永遠

22、是安全健康工作的著力點和落腳點4、先進的安全文化是推動安全管理方式進步的動力5、樹立“大安全觀”理念是安全管理上水平的基礎(chǔ)安全管理工作的主旋律 軟件三防: 制度 管理 人員硬件三防: 工藝 環(huán)境 設(shè)施安全管理的訣竅 安全生產(chǎn)責任追究安全生產(chǎn)責任追究民事責任: 指責任主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定造成民事?lián)p害,由人民法院依照民事法律強制其進行民事賠償?shù)囊环N法律責任。主要有: 事故賠償和工傷賠償 云南安全生產(chǎn)條例第四十六條:因生產(chǎn)安全事故造成從業(yè)人員死亡的,其家屬除依法獲得工傷保險補償外,生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位還應(yīng)當向其一次性支付死亡賠償金,賠償金的數(shù)額按照不低于本省上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍

23、計算。安全生產(chǎn)責任追究行政責任: 指責任主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定,由有關(guān)人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機關(guān)依法對其實施行政處罰的一種法律責任。行政處罰共有 責令改正、責令限期改正、責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責令停止建設(shè)、停止使用、責令停止違法行為、罰款、沒收違法所得、吊銷證照、行政拘留、關(guān)閉等11種。 安全生產(chǎn)兩主體生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任的暫行規(guī)定第三條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,對落實本單位安全生產(chǎn)主體責任全面負責。 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)責任主體。 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當采取多種形式,加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳,提高職工的安

24、全生產(chǎn)意識 企業(yè) 政府安全管理 知識 基礎(chǔ)安全標志安全標志類型:禁止標志、警告標志、 指令 標 志、提示標志禁止標志的含義是禁止人們不安全行為的圖形標志。其基本型式為帶斜杠的圓形框。圓環(huán)和斜杠為紅色,圖形符號為黑色,襯底為白色。警告標志的含義是提醒人們對周圍環(huán)境引起注意,以避免可能發(fā)生危險的圖形標志。其基本型式是正三角形邊框。三角形邊框及圖形為黑色,襯底為黃色。禁止鳴喇叭注意危險安全標志指令標志的含義是強制人們必須做出某種動作或采用防范措施的圖形標志。其基本型式是圓形邊框。圖形符號為白色,襯底為藍色。提示標志的含義是向人們提供某種信息的圖形標志。其基本型式是正方形邊框。圖形符號為白色,襯底為綠

25、色。緊急疏散方向三違現(xiàn)象 三違現(xiàn)象違反規(guī)章制度違章操作違章指揮 違章作業(yè)是操作人員在作業(yè)過程中違章蠻干的不安全行為的集中表現(xiàn)不安全行為三種 主要原因1、不知道正確的操作方法2、雖然知道正確的操作方法,卻為了快點干完而省略了必要的步驟。3、按自己的習(xí)慣操作 安全防護設(shè)施要做到 “四有四必有”有洞必有蓋有臺必有欄有輪必有罩有軸必有套 三不傷害不傷害自己不傷害他人不被他人傷害 安全是安穩(wěn)而沒有危險的事物 安全管理原則必須堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的原則必須堅持“以人為本”的管理原則必須堅持“三同時”原則必須堅持“三同步”原則必須堅持“四不放過”原則必須堅持“五同時”原則 什么是安全三同步原

26、則: 同步規(guī)劃 同步實施 同步發(fā)展 什么是四不放過原則 一、對事故原因沒有查清不放過,二、事故責任者沒有嚴肅處理不放過,三、事故責任者與應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過,四、防范措施沒有落實不放過什么是五同時原則 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時,要計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。 安全三管理 一、設(shè)備管理 二、人員管理: 人員安全行為是安全素質(zhì)的外在表現(xiàn),安全素質(zhì)決定著安全行為。 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是提高員工安全意識和安全素質(zhì),防止產(chǎn)生不安全行為,減少人為失誤的重要途徑。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)進行全員的安全培訓(xùn)和教育 事故應(yīng)急預(yù)案功能: 有效搶救受害人員,防止事故擴大生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則規(guī)定了編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的程序、內(nèi)容和要素等基本要求。 一般有6個過程: 1、成立工作組; 2、資料收集; 3、危險源與風(fēng)險分析; 4、應(yīng)急能力評估; 5、應(yīng)急預(yù)案編制; 6、應(yīng)急預(yù)案的評審與發(fā)布。 搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù) 應(yīng)急救援行動要求做到迅速、準確和有效。事故應(yīng)急預(yù)案安全形勢和現(xiàn)狀安全生產(chǎn)形勢形勢嚴峻總體穩(wěn)定 趨

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