（農(nóng)業(yè)牧漁行業(yè)分析）世界糧食安全形勢不容樂觀

1、農(nóng)業(yè)牧漁行業(yè)分析農(nóng)業(yè)牧漁行業(yè)分析世界糧食平安形勢不容樂觀 受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，開展中國家正面臨匯款、出口收益、外國直接投資和外國援助減少的局面，從而導(dǎo)致就業(yè)和收入減少，糧價(jià)居高不下更是雪上加霜。 糧食不平安形勢的惡化并非由于農(nóng)作物收成不好，而是因?yàn)閲鴥?nèi)糧價(jià)高、低收入和就業(yè)時(shí)機(jī)減少限制了窮人獲得糧食的途徑。 受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，開展中國家正面臨匯款、出口收益、外國直接投資和外國援助減少的局面，從而導(dǎo)致就業(yè)和收入減少，糧價(jià)居高不下更是雪上加霜。 糧食不平安形勢的惡化并非由于農(nóng)作物收成不好，而是因?yàn)閲鴥?nèi)糧價(jià)高、低收入和就業(yè)時(shí)機(jī)減少限制了窮人獲得糧食的途徑。 世界糧食平安峰會(huì)定于本月日至日在羅馬聯(lián)合國

2、糧農(nóng)組織總部召開。本次峰會(huì)旨在促使國際社會(huì)就消除貧困和饑餓現(xiàn)象達(dá)成共識(shí)，確保人類健康幸福地生活。但糧農(nóng)組織指出，即使在糧食危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)前，饑餓人口的數(shù)量已在緩步增長。隨著近年糧食價(jià)格不斷高漲、金融危機(jī)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)不景氣，世界貧困現(xiàn)象持續(xù)增加，饑餓人口數(shù)量急劇增長。放眼全球，糧食平安形勢不容樂觀。 糧農(nóng)組織在?年世界糧食不平安狀況?報(bào)告中指出，受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，開展中國家正面臨匯款、出口收益、外國直接投資和外國援助減少的局面，從而導(dǎo)致就業(yè)和收入減少，糧價(jià)居高不下更是雪上加霜。 年的世界糧食首腦會(huì)議要求各國到年實(shí)現(xiàn)饑餓人口減半的目標(biāo)，后來的聯(lián)合國千年開展目標(biāo)沿用了這一時(shí)間表。然而，近年來饑餓人

3、口卻悄然增長。正如糧農(nóng)組織指出，如果這一趨勢持續(xù)下去，國際社會(huì)制定的“減半目標(biāo)就無法實(shí)現(xiàn)。 據(jù)糧農(nóng)組織估計(jì)，今年全球饑餓和營養(yǎng)缺乏人口達(dá)億，為年以來最高，且增長仍在持續(xù)。糧食不平安形勢的惡化并非由于農(nóng)作物收成不好，而是因?yàn)閲鴥?nèi)糧價(jià)高、低收入和就業(yè)時(shí)機(jī)減少限制了窮人獲得糧食的途徑。換言之，世界谷物價(jià)格下跌帶來的益處已因全球經(jīng)濟(jì)增長放緩而被抵消。 其結(jié)果是，為了應(yīng)付由糧食和經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的負(fù)擔(dān)，窮人的飲食結(jié)構(gòu)變得更加單調(diào)，一些貧困家庭被迫減少用餐次數(shù)，改吃營養(yǎng)較低的食品。有些家庭還削減醫(yī)療和教育開支，甚至變賣家產(chǎn)。那些在糧食危機(jī)中已備受壓力的窮人，如今又在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中被迫耗盡不多的財(cái)產(chǎn)，陷入貧困的陷阱

4、，對(duì)更長期的糧食平安帶來負(fù)面影響。 糧農(nóng)組織為我們描繪的圖景是觸目驚心的。更有甚者，由于貧困和饑餓的加劇，嬰兒死亡率出現(xiàn)上升，而女嬰比男嬰受影響更為嚴(yán)重。糧農(nóng)組織總干事雅克迪烏夫說，目前世界上每六秒就有一名兒童死于饑餓或與饑餓相關(guān)的疾病。 面對(duì)如此嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)，國際社會(huì)該如何努力阻止世界糧食不平安狀況進(jìn)一步惡化？糧農(nóng)組織表示，盡管世界各國政府都面臨財(cái)政壓力，但農(nóng)業(yè)投資和平安保障體系仍然是有效減少糧食不平安的重要手段，現(xiàn)在如此，將來亦如此。 迪烏夫說，“無聲的饑餓危機(jī)正對(duì)全球六分之一的人口產(chǎn)生影響，對(duì)世界和平與平安構(gòu)成嚴(yán)重威脅。國際社會(huì)迫切需要就徹底、迅速鏟除世界范圍內(nèi)的饑餓現(xiàn)象達(dá)成廣泛共識(shí)。 目

5、前，盡管興旺國家與開展中國家在解決糧食平安問題上存在分歧，但在主要方面已達(dá)成共識(shí)，那就是：貧困國家需要開展自身經(jīng)濟(jì)并掌握先進(jìn)的政策手段，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力；農(nóng)業(yè)投資必須增加，因?yàn)閷?duì)于多數(shù)貧困國家來說，健康的農(nóng)業(yè)部門對(duì)戰(zhàn)勝饑餓和貧困至關(guān)重要，是經(jīng)濟(jì)全面增長的先決條件。糧農(nóng)組織表示，當(dāng)前嚴(yán)重的糧食危機(jī)是多年農(nóng)業(yè)投資缺乏和被無視的后果，而農(nóng)業(yè)直接或間接地為全世界的貧困者提供生計(jì)。 世界糧食平安形勢不容樂觀還在于國際社會(huì)面臨多方面挑戰(zhàn)。首先，從地球上鏟除饑餓任務(wù)艱巨。目前世界人口約為億，饑餓貧困人口已達(dá)億，而到年時(shí)世界人口將增加，到達(dá)約億，更何況那時(shí)人類要確保充足糧食，還要設(shè)法保障人人都能獲取“積極、健

6、康生活所需和“所愛好的食物。 其次，國際社會(huì)要確保在國際和國家層面建立更加一致有效的糧食平安治理體系，而目前國際社會(huì)正醞釀對(duì)這一體系進(jìn)行改革。 其三，要確保開展中國家在世界商品市場上獲得公允的競爭時(shí)機(jī)，農(nóng)業(yè)支持政策不會(huì)對(duì)國際貿(mào)易造成不公正或“扭曲的結(jié)果。在這一方面，開展中國家處于劣勢。 其四，設(shè)法確保興旺國家和開展中國家的農(nóng)民都能獲得與其國內(nèi)第二和第三產(chǎn)業(yè)工人可比的收入，這一點(diǎn)絕大局部開展中國家尚難做到。 其五，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村根底設(shè)施籌集大量額外的公共和民營部門投資，確保開展中國家，尤其是低收入缺糧國的農(nóng)民獲得提高糧食生產(chǎn)和生產(chǎn)力所需的資金和設(shè)施。 另外，鑒于目前有多個(gè)國家遇到“糧食緊急情況，要商定對(duì)糧食危機(jī)作出預(yù)警并快速反響的有效機(jī)制是國際社會(huì)面臨的挑戰(zhàn)之一。 無疑，氣候變化已成為影響糧食平安形勢的重要因素，這是政府官員和專家的共識(shí)。要確保各國做好準(zhǔn)備，應(yīng)對(duì)氣候變化。減緩其不利影響，是各國各地區(qū)面臨的共同挑戰(zhàn)。 世界糧食平安峰會(huì)召開在即，為激