專利制度概論

1、第一章 專利制度概論第一節(jié) 專利基礎(chǔ)知識(shí)一 專利制度概要專利制度的產(chǎn)生與發(fā)展專利制度的發(fā)源地是中世紀(jì)的歐洲。威尼斯是最早實(shí)行專利制度，最早頒布專利法的國(guó)家。威尼斯于1474 年頒布了世界上第一部專利法。具有現(xiàn)代意義的專利法是資本主義生產(chǎn)方式確立以后形成的。英 國(guó)于 1623年頒布的壟斷法標(biāo)志著現(xiàn)代專利制度的開端。正式的，全面的專利法是在18世紀(jì)末從美國(guó)和法國(guó)開始的。美國(guó)于 1 790年根據(jù)憲法制定第一部專利法，采用審查制；法國(guó)于 1791 年根據(jù)人權(quán)宣言頒布第一部專利法，采用不審查制原則。進(jìn)入20世紀(jì)后，專利制度的更新體現(xiàn)在：優(yōu)化審查制度；擴(kuò)大專 利的保護(hù)范圍；嚴(yán)格控制專利權(quán)條件，明確職務(wù)發(fā)明

2、的概念。專利體系及特點(diǎn)（1）專利權(quán)的概念 由政府（含政府間組織）授予的，在一定時(shí)間內(nèi)，在本國(guó)或本地區(qū)范 圍內(nèi)的對(duì)其發(fā)明創(chuàng)造所擁有的排它性權(quán)利。（2）專利權(quán)的性質(zhì) 政府授予；無(wú)形；時(shí)間性；地域性；排它性；可復(fù)制性；推定有效性； 公告性；保護(hù)范圍的概括性；可恢復(fù)性。（3）先申請(qǐng)制法9兩個(gè)以上的申請(qǐng)人分別就同樣的發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利的，專利權(quán)授予最先申請(qǐng)的人。細(xì)13：同樣的發(fā)明創(chuàng)造只能被授予一項(xiàng)專利。依照專利法第九條的規(guī)定，兩個(gè)以上的申請(qǐng)人在同一日分別就同 樣的發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利的，應(yīng)當(dāng)在收到國(guó)務(wù)院專利行政部門的通 知后自行協(xié)商確定申請(qǐng)人。 “同樣的發(fā)明創(chuàng)造”應(yīng)理解為同樣保護(hù)范圍的發(fā)明創(chuàng)造，以權(quán)利 要求書

3、為準(zhǔn)。如果保護(hù)范圍不同，但公開范圍相同，在先申請(qǐng)對(duì)在后申請(qǐng)只能 構(gòu)成抵觸申請(qǐng)。采用先申請(qǐng)?jiān)瓌t的國(guó)家，判斷申請(qǐng)的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)有2種。中國(guó)以申 請(qǐng)日為判斷標(biāo)準(zhǔn)，日本以申請(qǐng)時(shí)刻為判斷標(biāo)準(zhǔn)。（4）先發(fā)明制兩個(gè)以上的申請(qǐng)人就同樣的發(fā)明創(chuàng)造分別向?qū)＠稚暾?qǐng)專利的，專利 權(quán)授予最縣完成發(fā)明創(chuàng)造的人。目前只有美國(guó)采用此原則。（5）登記制 也成為不審查制，是指專利局只對(duì)專利申請(qǐng)文件進(jìn)行形式審查，而不 進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，并在通過(guò)形式審查后直接授予專利權(quán)的制度。（6）初步審查制（7）實(shí)質(zhì)審查制不僅要進(jìn)行形式上的審查，而且要進(jìn)行實(shí)質(zhì)內(nèi)容的審查。美國(guó)于1836年最先開始實(shí)質(zhì)審查制。專利制度的作用保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán)；鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造

4、；有利于發(fā)明創(chuàng)造的推廣應(yīng)用； 促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與創(chuàng)新；適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。二 中國(guó)專利制度中國(guó)專利制度的發(fā)展歷史（1）中國(guó)專利法的制定1984年3月12日第六屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)，1985 年4月 1 日起實(shí)施；1985年1 月 19日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)專利實(shí)施細(xì)則1992年9月4日同時(shí)對(duì)法與細(xì)則進(jìn)行修訂，1992年12月12日公 布， 1993年1 月 1 日實(shí)施。2000年8月25日同時(shí)對(duì)法與細(xì)則進(jìn)行修訂，2001年6月15日公布，2001 年7月 1 日實(shí)施。2003年2月1日起實(shí)施現(xiàn)行細(xì)則?，F(xiàn)行的細(xì)則從2001年7月1日起實(shí)施。三部法，四部細(xì)則；2次改法，3次改細(xì)則；92

5、與00年為重新制訂細(xì)則， 02 年修改細(xì)則。（2）中國(guó)專利法及實(shí)施細(xì)則的第一次修改擴(kuò)大專利保護(hù)的技術(shù)范圍，對(duì)藥品、食品、調(diào)味品和化學(xué)物質(zhì)提供專利保護(hù)。增加進(jìn)口權(quán)，并將對(duì)制造方法的保護(hù)擴(kuò)大到包括由該方法所直接獲得的產(chǎn)品。延長(zhǎng)專利權(quán)的保護(hù)期。增設(shè)本國(guó)優(yōu)先權(quán)。將授權(quán)前的異議程序改為授權(quán)之后的撤銷程序。完善給予實(shí)施專利的強(qiáng)制許可的條件，增設(shè)了強(qiáng)制許可的類型。（3）中國(guó)專利法及實(shí)施細(xì)則的第二次修改取消撤銷程序（改為無(wú)效程序）。取消實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)行政終審權(quán)。增設(shè)了實(shí)用新型檢索報(bào)告制度。增加對(duì)許諾銷售行為的禁止權(quán)。增加臨時(shí)措施（訴前禁令和財(cái)產(chǎn)保全）。明確規(guī)定侵權(quán)賠償額的計(jì)算方式（可以是許可費(fèi)的倍數(shù)）。增

6、加了有關(guān)國(guó)際申請(qǐng)的規(guī)定。（4）相關(guān)法律法規(guī)的制定與完善中國(guó)專利制度的主要特點(diǎn)（ 1）先申請(qǐng)?jiān)瓌t（ 2）行政保護(hù)與司法保護(hù)雙軌制行政保護(hù)體系是指專利行政管理機(jī)關(guān)運(yùn)用行政手段調(diào)處專利權(quán)糾 紛，制裁侵權(quán)行為。司法保護(hù)包括民事訴訟，行政訴訟，刑事訴訟。（ 3）三種專利類型專利法所稱發(fā)明，是指對(duì)產(chǎn)品、方法或者其改進(jìn)所提出的新的技術(shù)方案。專利法所稱實(shí)用新型，是指對(duì)產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或者其結(jié)合所提出的適于實(shí)用的新的技術(shù)方案。專利法所稱外觀設(shè)計(jì)，是指對(duì)產(chǎn)品的形狀、圖案或者其結(jié)合以及 色彩與形狀、圖案的結(jié)合所作出的富有美感并適于工業(yè)應(yīng)用的新 設(shè)計(jì)。中國(guó)專利制度行政與司法機(jī)構(gòu)（1）中國(guó)專利制度行政部門的設(shè)置（2）國(guó)

7、務(wù)院專利行政部門及主要職能國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作為國(guó)務(wù)院專利行政部門，委托國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 專利局（以下簡(jiǎn)稱專利局）受理、審批專利申請(qǐng)，專利局以國(guó)家 知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的名義作出各項(xiàng)決定。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局設(shè)立專利復(fù)審 委員會(huì)，負(fù)責(zé)復(fù)審及無(wú)效宣告請(qǐng)求的審查并作出決定。法3-1:國(guó)務(wù)院專利行政部門負(fù)責(zé)管理全國(guó)的專利工作；統(tǒng)一受 理和審查專利申請(qǐng)，依法授予專利權(quán)。詳解：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的職能包括： 提出專利法及其實(shí)施細(xì)則的修改草案；研究相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī) 組織制定專利工作的規(guī)章制度。研究擬定知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外工作的方針、政策；研究國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā) 展動(dòng)向；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜（含必要的對(duì)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)談 判）；負(fù)責(zé)專利工作的國(guó)

8、際聯(lián)絡(luò)、合作與交流活動(dòng)。組織制定全國(guó)專利工作發(fā)展規(guī)劃和專利信息網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃。 組織制定專利確權(quán)、侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)并指定管理確權(quán)機(jī)構(gòu)；指導(dǎo)地 方處理專利糾紛和查處冒充專利行為的工作；負(fù)責(zé)專利代理機(jī)構(gòu) 的審核、人員資格的確認(rèn)；指定涉外專利代理機(jī)構(gòu)。組織、推動(dòng)專利法及有關(guān)法規(guī)的宣傳普及工作；規(guī)劃有關(guān)知識(shí)產(chǎn) 權(quán)的教育與培訓(xùn)。承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。（3）國(guó)防專利機(jī)構(gòu)及主要職能細(xì)8-1 :發(fā)明專利申請(qǐng)涉及國(guó)防方面的國(guó)家秘密需要保密的，由國(guó)防專利機(jī)構(gòu)受理；國(guó)務(wù)院專利行政部門受理的涉及國(guó)防方面的國(guó)家秘密需要保密的發(fā)明專利申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)移交國(guó)防專利機(jī)構(gòu)審查，由國(guó)務(wù)院專利行政部門根據(jù)國(guó)防專利機(jī)構(gòu)的審查意見作出決定。（4）

9、地方管理專利工作的部門及主要職能法3-2:省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門負(fù)責(zé) 本行政區(qū)域內(nèi)的專利管理工作。細(xì)78：專利法和本細(xì)則所稱管理專利工作的部門，是指由省、自 治區(qū)、直轄市人民政府以及專利管理工作量大又有實(shí)際處理能力 的設(shè)區(qū)的市人民政府設(shè)立的管理專利工作的部門。細(xì)79：除專利法第五十七條規(guī)定的外，管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)事人請(qǐng)求，還可以對(duì)下列專利糾紛進(jìn)行調(diào)解：（一）專利申請(qǐng)權(quán)和專利權(quán)歸屬糾紛；（二）發(fā)明人、設(shè)計(jì)人資格糾 紛；（三）職務(wù)發(fā)明的發(fā)明人、設(shè)計(jì)人的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬糾紛；（四）在 發(fā)明專利申請(qǐng)公布后專利權(quán)授予前使用發(fā)明而未支付適當(dāng)費(fèi)用的 糾紛。對(duì)于前款第（四）項(xiàng)所列的糾紛，專

10、利權(quán)人請(qǐng)求管理專利工作的部門調(diào)解，應(yīng)當(dāng)在專利權(quán)被授予之后提出。詳解：專利管理機(jī)關(guān)的執(zhí)法職能包括：調(diào)處關(guān)于專利侵權(quán)的糾紛；調(diào)處關(guān)于發(fā)明專利申請(qǐng)公布后、授予專利權(quán)之前使用其發(fā)明的合理使用費(fèi)的糾紛；調(diào)處關(guān)于專利申請(qǐng)權(quán)或者專利權(quán)的權(quán)利歸屬糾紛；調(diào)處關(guān)于專利實(shí)施許可合同的糾紛；調(diào)處關(guān)于轉(zhuǎn)讓專利申請(qǐng)權(quán)或者專利權(quán)的糾紛；調(diào)處其他依法 應(yīng)當(dāng)由專利管理機(jī)關(guān)調(diào)處的爭(zhēng)議或者糾紛。專利管理機(jī)關(guān)的職能包括：宣傳專利法，普及專利知識(shí)，組織培訓(xùn)專利工作人員；起草、制定本地區(qū)、本部門專利管理工作的法規(guī)、規(guī)定和辦法；協(xié)調(diào)本地區(qū)、本部門的專利工作，并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；管理本地區(qū)、本部門技術(shù)進(jìn)出口中有關(guān)專利的工作；領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)、本部門的

11、專利服務(wù)機(jī)構(gòu)；組織、制定本地區(qū)、本部門專利工作的發(fā)展規(guī)劃；逐步建立和完善本地區(qū)、本部門的專利工作體系；協(xié)調(diào)有關(guān)部門監(jiān)督和 檢查本地區(qū)、本部門貫徹執(zhí)行專利法及其實(shí)施細(xì)則的情況。（5）審理專利案件的人民法院及其管轄權(quán)各省，自治區(qū)，直轄市人民政府所在地中級(jí)人民法院，經(jīng)濟(jì)特區(qū)的中級(jí)人民法院和經(jīng)最高法院同意開放城市的中級(jí)人民法院作為 第一審法院。各省，自治區(qū)，直轄市高級(jí)人民法院作為第二審法院。專利案件實(shí)行指定管轄，北京一中院為第一審法院，高院為第二審法院。（6）地方專利代辦處是經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)，由地方管理專利工作的部門設(shè)立并直 接管理的機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)受理專利申請(qǐng)，專利收費(fèi)，并為申請(qǐng)人，發(fā)明人提供咨詢服

12、務(wù)。不受理專利申請(qǐng)中的涉外申請(qǐng)，分案申請(qǐng)，要求國(guó)內(nèi)優(yōu)先權(quán)的申請(qǐng)，申請(qǐng)日以后提交的其他文件。第二節(jié) 申請(qǐng)專利的權(quán)利和專利權(quán)的歸屬相關(guān)概念發(fā)明人或設(shè)計(jì)人的概念（1）發(fā)明人或設(shè)計(jì)人的定義細(xì)12：專利法所稱發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人，是指對(duì)發(fā)明創(chuàng)造的實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的人。在完成發(fā)明創(chuàng)造過(guò)程中，只負(fù)責(zé)組織工作的人、為物質(zhì)技術(shù)條件的利用提供方便的人或者從事其他輔 助工作的人，不是發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人。（2）發(fā)明人或設(shè)計(jì)人的判斷規(guī)則專利局的審查程序中，審查員對(duì)請(qǐng)求書中填寫的發(fā)明人是否符合 規(guī)定不作審查。（3）發(fā)明人或設(shè)計(jì)人的署名權(quán)法17：發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人有在專利文件中寫明自己是發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的權(quán)利。申請(qǐng)人概念（

13、1）中國(guó)內(nèi)地申請(qǐng)人 不受行為能力的限制；不受政治權(quán)利的限制；合伙企業(yè)要以合伙人的 身份申請(qǐng)；私人企業(yè)要以所有人身份申請(qǐng)。（2）中國(guó)港澳臺(tái)申請(qǐng)人自然人可通過(guò)國(guó)內(nèi)專利代理機(jī)構(gòu)辦理法人要委托指定的涉外代理機(jī)構(gòu)辦理法人與自然人共同申請(qǐng)的，按法人辦與內(nèi)地單位或個(gè)人共同申請(qǐng)的，按第一署名人辦與外國(guó)法人或自然人共同申請(qǐng)的，按外國(guó)人辦（3）外國(guó)申請(qǐng)人在中國(guó)有經(jīng)常居所或營(yíng)業(yè)所的外國(guó)人不審查主題資格，不必須委托代理機(jī)構(gòu) 經(jīng)常居所有居留權(quán)（可居住一年以上的證明） 營(yíng)業(yè)所經(jīng)登記能夠開展經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)，分公司可以，不能為辦事 處所屬國(guó)包括“國(guó)籍國(guó)”和“居住國(guó)”無(wú)國(guó)籍人視同外國(guó)人在中國(guó)無(wú)經(jīng)常居所或營(yíng)業(yè)所的外國(guó)人應(yīng)當(dāng)審查請(qǐng)求書

14、中填寫的申請(qǐng)人國(guó)籍、營(yíng)業(yè)所或者總部所在地國(guó)家是否符合下列三個(gè)條件之一：是保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約（以下簡(jiǎn)稱巴黎公約）成員國(guó)或者世界貿(mào)易組織成員；同我國(guó)簽訂有相互給予對(duì)方國(guó)民以專利保護(hù)的協(xié)議；依互惠原則給外國(guó)人以專利保護(hù)。申請(qǐng)人所屬國(guó)法律中沒有明文規(guī)定依互惠原則給外國(guó)人以專利保護(hù)的條款的，審查員應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人提交其所屬國(guó)承認(rèn)中國(guó)公民和單位可以按照該國(guó)國(guó)民的同等條件，在該國(guó)享有專利權(quán)和其他有關(guān) 權(quán)利的證明文件。對(duì)于來(lái)自某巴黎公約成員國(guó)領(lǐng)地或者屬地的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)審查該國(guó) 是否聲明巴黎公約適用于該地區(qū)。（4）共同申請(qǐng)人專利權(quán)不可分割，但可以共同共有或按份共有；共有人之一未經(jīng)其他共有人同意，不得轉(zhuǎn)讓專利權(quán)或

15、者申請(qǐng)權(quán)；共有人出售自己份額的，其他共有人有優(yōu)先購(gòu)置權(quán)（物權(quán)優(yōu)先原 則）；共有人之一放棄專利權(quán)的，其份額應(yīng)當(dāng)由其他共有人承受；共有人之一死亡的，沒有人繼承時(shí)，由其他共有人承受。共有人之一有權(quán)實(shí)施，但獲益后應(yīng)合理在共有人之間分配（5）申請(qǐng)專利的權(quán)利 “申請(qǐng)專利的權(quán)利”是指在發(fā)明創(chuàng)造作出以后，對(duì)該發(fā)明創(chuàng)造享 有的提出專利申請(qǐng)的權(quán)利。是提出專利申請(qǐng)階段專利權(quán)的歸屬問(wèn) 題。A “專利申請(qǐng)權(quán)是指申請(qǐng)人在向?qū)＠痔岢錾暾?qǐng)以后，對(duì)該“專 利申請(qǐng)”享有的權(quán)利，即對(duì)該專利申請(qǐng)的所有權(quán)。（6）不同種類申請(qǐng)人的法律適用及其區(qū)別權(quán)利的歸屬職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造（1）職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的概念法 6-1 ：執(zhí)行本單位的任務(wù)或者主要是利用

16、本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所 完成的發(fā)明創(chuàng)造為職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造。職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利的權(quán)利屬于 該單位；申請(qǐng)被批準(zhǔn)后，該單位為專利權(quán)人。（2）職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的判斷單位不能為非法人單位。單位的工作人員應(yīng)該包括從其他單位借調(diào)或聘請(qǐng)的人員，及臨時(shí) 工作人員。本單位的物質(zhì)技術(shù)條件包括資金，設(shè)備，零部件，原材料，保密 的技術(shù)資料。執(zhí)行本單位的任務(wù)包括：本職工作；雖然與本職工作無(wú)關(guān)，但屬 于執(zhí)行本單位的分配的任務(wù)；工作人員退職，退休或調(diào)動(dòng)工作后 一年內(nèi)做出的，與其在原單位承擔(dān)的本職工作或分配的任務(wù)有關(guān) 的發(fā)明創(chuàng)造。（3）職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利的權(quán)利及所取得的專利權(quán)的歸屬無(wú)合同約定職務(wù)發(fā)明有合同約定一一從其約定（可以是職

17、務(wù)發(fā)明，也可以是非職務(wù)明）對(duì)于執(zhí)行本單位的任務(wù)所完成的發(fā)明創(chuàng)造不適用合同約定。利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造，單位與發(fā)明人或 者設(shè)計(jì)人訂有合同，對(duì)申請(qǐng)專利的權(quán)利和專利權(quán)的歸屬作出約定的，從其約定。職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或設(shè)計(jì)人獲得獎(jiǎng)酬的權(quán)利及相關(guān)規(guī)定職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或設(shè)計(jì)人有署名權(quán)與獲得獎(jiǎng)酬的權(quán)利。法16：被授予專利權(quán)的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè) 計(jì)人給予獎(jiǎng)勵(lì)；發(fā)明創(chuàng)造專利實(shí)施后，根據(jù)其推廣應(yīng)用的范圍和 取得的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人給予合理的報(bào)酬。細(xì)74：被授予專利權(quán)的國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自專利權(quán)公告之日 起 3 個(gè)月內(nèi)發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人獎(jiǎng)金。一項(xiàng)發(fā)明專利的獎(jiǎng)金最

18、 低不少于 2000 元；一項(xiàng)實(shí)用新型專利或者外觀設(shè)計(jì)專利的獎(jiǎng)金最 低不少于 500 元。由于發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的建議被其所屬單位采納而完成的發(fā)明創(chuàng) 造，被授予專利權(quán)的國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)從優(yōu)發(fā)給獎(jiǎng)金。發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的獎(jiǎng)金，企業(yè)可以計(jì)入成本，事業(yè)單位可 以從事業(yè)費(fèi)中列支。A細(xì)75：被授予專利權(quán)的國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位在專利權(quán)有效期限內(nèi)，實(shí)施發(fā)明創(chuàng)造專利后，每年應(yīng)當(dāng)從實(shí)施該項(xiàng)發(fā)明或者實(shí)用新型專 利所得利潤(rùn)納稅后提取不低于2%或者從實(shí)施該項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)專利所 得利潤(rùn)納稅后提取不低于0.2%，作為報(bào)酬支付發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人； 或者參照上述比例，發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人一次性報(bào)酬。細(xì)76：被授予專利權(quán)的國(guó)有企業(yè)事

19、業(yè)單位許可其他單位或者個(gè)人 實(shí)施其專利的，應(yīng)當(dāng)從許可實(shí)施該項(xiàng)專利收取的使用費(fèi)納稅后提 取不低于10%作為報(bào)酬支付發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人。細(xì)77：本章關(guān)于獎(jiǎng)金和報(bào)酬的規(guī)定，中國(guó)其他單位可以參照?qǐng)?zhí)行。非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造（1）非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的概念（2）非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的判斷 在專利局的審查程序中，審查員對(duì)請(qǐng)求書中填寫的申請(qǐng)人一般情況下 不作資格審查。申請(qǐng)人是個(gè)人的，可以推定該發(fā)明為非職務(wù)發(fā)明，該 個(gè)人有權(quán)提出專利申請(qǐng)，除非根據(jù)專利申請(qǐng)的內(nèi)容判斷申請(qǐng)人的資格 明顯有疑義的，才需要通知申請(qǐng)人提供所在單位出具的非職務(wù)發(fā)明證 明。（3）非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利的權(quán)利及所取得的專利權(quán)的歸屬法6-2:非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造，申請(qǐng)專利

20、的權(quán)利屬于發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人；申請(qǐng)被批準(zhǔn)后，該發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人為專利權(quán)人。法7：對(duì)發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造專利申請(qǐng)，任何單 位或者個(gè)人不得壓制。合作完成的發(fā)明創(chuàng)造（1）合作完成的發(fā)明創(chuàng)造的概念（2）合作完成的發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利的權(quán)利及所取得的專利權(quán)的歸屬相關(guān)規(guī)定的適用范圍法8：兩個(gè)以上單位或者個(gè)人合作完成的發(fā)明創(chuàng)造、一個(gè)單位或 者個(gè)人接受其他單位或者個(gè)人委托所完成的發(fā)明創(chuàng)造，除另有協(xié) 議的以外，申請(qǐng)專利的權(quán)利屬于完成或者共同完成的單位或者個(gè) 人；申請(qǐng)被批準(zhǔn)后，申請(qǐng)的單位或者個(gè)人為專利權(quán)人。（有協(xié)議，依協(xié)議辦；無(wú)協(xié)議，歸完成或者共同完成發(fā)明創(chuàng)造的單位或者個(gè)人。）委托開發(fā)完成的發(fā)明創(chuàng)造（1）委

21、托開發(fā)完成的發(fā)明創(chuàng)造的概念（2）委托完成的發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利的權(quán)利及所取得的專利權(quán)的歸屬 相關(guān)規(guī)定的適用范圍第三節(jié) 專利代理制度一 專利代理（1）專利代理的概念專利代理是一種委托代理，它是指依法設(shè)立的專利代理機(jī)構(gòu)受一方當(dāng) 事人的委托，委派該機(jī)構(gòu)中具有專利代理資格的工作人員，作為委托 代理人，在委托權(quán)限內(nèi)，以委托人的名義，按照專利法的規(guī)定向國(guó)務(wù) 院專利行政部門辦理專利申請(qǐng)或其他專利事務(wù)所進(jìn)行的民事法律行 為，其法律后果由委托人承擔(dān)。專利代理人應(yīng)當(dāng)以其所在的專利代理機(jī)構(gòu)的名義接受專利委托，接受 委托的是專利代理機(jī)構(gòu)而不是專利代理人。如果專利代理人在履行職 責(zé)中損害了委托人的利益，如違反保密責(zé)任等，應(yīng)當(dāng)由專利代理機(jī)構(gòu) 對(duì)委托人承擔(dān)責(zé)任。委托人必須采用書面形式授權(quán)。（2）專利代理的作用 有利于保護(hù)當(dāng)事人的合法利益；有利于提高專利審批的工作效率；有 利于開展許可證貿(mào)易，促進(jìn)專利技術(shù)的推廣應(yīng)用；有利于我國(guó)