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文檔簡介
1、泓域/化工項目建筑工程分析化工項目建筑工程分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113453453 一、 工程風險管理內(nèi)容和方法 PAGEREF _Toc113453453 h 2 HYPERLINK l _Toc113453454 二、 工程風險分類 PAGEREF _Toc113453454 h 19 HYPERLINK l _Toc113453455 三、 工程保險特征及分類 PAGEREF _Toc113453455 h 23 HYPERLINK l _Toc113453456 四、 安裝工程一切險 PAGEREF _Toc113453456 h 2
2、8 HYPERLINK l _Toc113453457 五、 智能建筑與智慧城市 PAGEREF _Toc113453457 h 32 HYPERLINK l _Toc113453458 六、 新一代智能制造技術在建筑業(yè)的應用 PAGEREF _Toc113453458 h 41 HYPERLINK l _Toc113453459 七、 BIM技術在規(guī)劃設計階段的應用 PAGEREF _Toc113453459 h 44 HYPERLINK l _Toc113453460 八、 BIM技術在運營維護階段的應用 PAGEREF _Toc113453460 h 54 HYPERLINK l _To
3、c113453461 九、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113453461 h 58 HYPERLINK l _Toc113453462 十、 農(nóng)藥中間體行業(yè) PAGEREF _Toc113453462 h 58 HYPERLINK l _Toc113453463 十一、 必要性分析 PAGEREF _Toc113453463 h 61 HYPERLINK l _Toc113453464 十二、 項目概況 PAGEREF _Toc113453464 h 62 HYPERLINK l _Toc113453465 十三、 經(jīng)濟效益及財務分析 PAGEREF _Toc113453465 h
4、 63 HYPERLINK l _Toc113453466 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc113453466 h 63 HYPERLINK l _Toc113453467 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc113453467 h 65 HYPERLINK l _Toc113453468 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc113453468 h 66 HYPERLINK l _Toc113453469 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc113453469 h 69 HYPERLINK l _Toc113453470 借款還本付息計劃表
5、PAGEREF _Toc113453470 h 71 HYPERLINK l _Toc113453471 十四、 建設進度分析 PAGEREF _Toc113453471 h 72 HYPERLINK l _Toc113453472 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc113453472 h 72工程風險管理內(nèi)容和方法工程風險管理是一項非常復雜的管理過程。(一)工程風險識別1、工程風險識別步驟工程風險識別是風險管理的第一步,能否將工程潛在的重大風險都識別出來,決定了風險管理效果。可按下列四個步驟進行工程風險識別。(1)收集和整理相關信息資料。風險一般是由數(shù)據(jù)或信息的不完備而引起的,
6、因此,收集和整理與工程風險事件直接相關的信息可能是困難的,但風險事件不是孤立的,會存在一些與(2)其相關的信息。工程風險識別的信息來源包括與工程項目相關的自然和社會環(huán)境方面的數(shù)據(jù)資料,已建成的類似工程信息資料,工程勘察設計、施工等文件資料等。建立工程風險初始清單。在收集和整理工程項目相關信息資料的基礎上,可對工程項目存在的不確定性進行多角度分析,確定其可能存在的風險,并建立工程風險初始清單。為便于管理人員全面認識工程風險,不遺漏重要風險,初始清單應列出工程項目客觀存在和潛在的所有風險。通過適當?shù)娘L險分解方式來識別風險是建立工程風險初始清單的有效途徑。對于大型復雜工程項目,首先應按單項工程、單位
7、工程進行分解,從時間、目標和因素等維度對各單項工程和單位工程進行分解后,可以較容易地識別出工程項目的主要風險。其中,時間維度是指按工程實施的各個階段進行分解,也就是識別工程實施不同階段的風險;目標維度是指按工程目標進行分解,也就是識別影響工程投資、進度、質(zhì)量和安全目標實現(xiàn)的各種風險;因素維度是指按工程風險因素的分類進行分解,如政治、社會、經(jīng)濟、自然、技術等方面風險。(3)進行風險歸集和分類。對工程風險進行歸集和分類的目的包括:一是能夠加深工程參建各方對風險的認識和理解;二是可辨清風險性質(zhì),從而有助于制定有效的風險應對策略。工程風險分類方式有多種,可按技術和非技術進行分類或按工程項目目標進行分類
8、,還可按工程項目各參與方進行分類。(4)編制工程風險清單。將分類后的工程風險整理成清單,是風險識別最主要的成果,也是評估和應對風險的重要基礎。工程風險清單并非一成不變,應隨著信息變化和風險演變而及時進行更新。工程風險清單格式通常可按所示進行編制。2、工程風險識別常用方法工程風險識別需要借助一些分析方法進行更多系統(tǒng)的橫向思考。借助這些方法,可提高風險識別效率,操作規(guī)范,且不容易產(chǎn)生遺漏。在實際應用中可結(jié)合工程項目具體情況,組合使用這些方法。(1)核對表法。核對表是用來記錄和整理數(shù)據(jù)的常用工具,風險核對表中所列內(nèi)容都是歷史上類似工程項目曾發(fā)生過的風險事件。采用核對表法進行風險識別,可對照核對表中所
9、列內(nèi)容對擬建工程進行檢查核對,用來判別工程項目是否存在表中所列或類似風險。風險核對表法的優(yōu)點在于使風險識別工作變得較為簡單,容易掌握;缺點是對單個風險來源描述不足,不能揭示風險來源之間的相互依賴關系,而且受限于某些工程項目的可比性,有時又險列表不夠詳盡,有些工程風險可能未列入核對表中。(2)頭腦風暴法。頭腦風暴法又稱集思廣益法,是指通過營造一個無批評的自由會議環(huán)境,使與會者暢所欲言,充分交流、互相啟迪,產(chǎn)生大量創(chuàng)造性設想的過程。頭腦風暴法以共同目標為中心,參會人員在他人看法的基礎上提出自己的意見。頭腦風暴法可以充分發(fā)揮集體智慧,提高風險識別的正確性和效率。參加頭腦風暴會議的人員主要由風險分析專
10、家、風險管理專家、相關專業(yè)領域?qū)<壹熬哂休^強邏輯思維和總結(jié)分析能力的主持人組成。應用頭腦風暴法要遵循一個原則,即發(fā)言過程中沒有討論,不進行判斷性評論。(3)常識、經(jīng)驗和判斷。以往類似工程所積累的資料、數(shù)據(jù)、經(jīng)驗和教訓,工程項目管理團隊成員的個人知識、經(jīng)驗和判斷在風險識別時非常奏效,對于那些采用新技術、無先例可循的工程更是如此。此外,將工程參建各方聚集起來,就工程風險進行面對面討論,也有可能觸及般規(guī)劃活動中未曾或不能發(fā)現(xiàn)的風險(二)工程風險估計1、工程風險估計內(nèi)容工程風險估計是建立在有效識別工程風險的基礎上,運用概率論和數(shù)理統(tǒng)計方法,對工程建設各階段的風險事件發(fā)生的可能性、可能產(chǎn)生的后果、影響的
11、范圍和可能發(fā)生的時間等進行估計。(1)風險事件發(fā)生的可能性估計。工程風險估計的首要任務是分析和估計風險事件發(fā)生的概率與概率分布,這是工程風險估計中最為重要的一項工作,也常常是最困難的一項工作。主要原因在于:一是工程風險事件相關數(shù)據(jù)和歷史資料的收集相當困難;二是不同工程的差異性較大,用以往類似工程數(shù)據(jù)推斷擬建工程風險事件發(fā)生概率的誤差可能較大。般來講,如果擁有足夠的數(shù)據(jù)和歷史資料,可直接根據(jù)這些數(shù)據(jù)資料確定風險事件的概率分布;否則,可利用理論概率分布或主觀概率來進行估計工程風險事件發(fā)生的可能性。(2)風險事件產(chǎn)生的后果估計。風險事件產(chǎn)生的后果估計是指分析和估計工程風險事件發(fā)生后造成的后果,即工程
12、風險事件可能帶來的損失大小,這些損失會對工程項目目標的實現(xiàn)造成哪些不利影響,如進度延誤、費用超支、發(fā)生質(zhì)量事故或安全事故等。其中,進度損失估計包括風險事件對局部工程進度的影響、風險事件對工程總工期的影響,費用損失估計包括一次性最大損失、對工程整體造成的損失、趕工期及處理質(zhì)量安全事故而增加的費用等(3)風險事件影響范圍估計。風險事件影響范圍估計包括風險事件對當前工作和其他相關工作的影響估計,以及對項目利益相關各方的影響估計。工程項目是由若干相互聯(lián)系、相互制約的各項活動、事件、眾多組織等構(gòu)成的復雜系統(tǒng),風險事件的發(fā)生不僅會影響當前工作,還會對相關工作和組織產(chǎn)生影響。因此,要結(jié)合風險事件發(fā)生的概率和
13、影響程度,對所有可能影響的工作和利益相關方進行全面估計。(4)風險事件發(fā)生的時間估計。風險事件發(fā)生的時間也是工程風險估計的重要工作。其主要原因在于工程風險應對通常是根據(jù)風險事件發(fā)生的時間進行的。一般情況下,先發(fā)生的風險應優(yōu)先采取應對策略;而對于后發(fā)生的風險事件,則可通過對其進行跟蹤和觀察,抓住機遇進行調(diào)節(jié),以降低風險應對成本。此外,對于工程實施過程中的某些風險事件,完全可以通過時間上的合理安排,來降低其發(fā)生的概率或減少其可能帶來的不良后果工程風險估計常用方法(5)風險事件發(fā)生的概率估計方法。風險事件發(fā)生的概率分布一般有四種確定方法,即根據(jù)歷史資料、利用理論概率分布、進行主觀判斷和綜合推斷。一般
14、來講,應當根據(jù)歷史資料來確定風險事件的概率分布,但當沒有足夠的歷史資料時,也可利用理論概率分布或進行主觀判斷方法進行風險估計。1)歷史資料確定法。當工程風險事件或其影響因素積累有較多的數(shù)據(jù)資料時,可通過分析這些數(shù)據(jù)資料,找出風險因素或風險事件的概率分布。數(shù)據(jù)資料的統(tǒng)計分析一般可形成頻率直方圖或累計頻率分布圖,據(jù)此可找到與此形狀接近的函數(shù)分布曲線,即可得到相應的期望值、方差和標準差等信息2)理論概率分布法。在工程實踐中,有些風險事件的發(fā)生是一種較為普遍的現(xiàn)象,已有很多專家學者進行這方面諸多研究,并總結(jié)出這些風險事件發(fā)生的分布規(guī)律。在此情況下,就可利用已知的理論概率分布,并根據(jù)工程項目的具體情況去
15、求解風險事件發(fā)生的概率。工程風險估計常用的概率分布有三角形分布、均勻分布、正態(tài)分布、指數(shù)分布等。3)主觀概率法。由于工程項目具有一次性和單件性特點,不同工程項目的風險來源和風險特性差別往往很大,因此,經(jīng)常是沒有或很少有可以借鑒的歷史數(shù)據(jù)資料。在此情況下,就只能根據(jù)個人或相關專家的經(jīng)驗對風險事件發(fā)生的概率分布或概率進行主觀判斷。主觀概率反映的是特定個體對特定事件的判斷,為保證主觀概率的可靠性和有效性,除選擇經(jīng)驗豐富的專家外,還要根據(jù)專家的專業(yè)方向、知識水平等對專家的估計值賦予一定權(quán)重。4)綜合推斷法。綜合推斷法是指利用已有數(shù)據(jù)進行分析與主觀分析判斷相結(jié)合的一種工程風險發(fā)生概率估計方法。綜合推斷法
16、又可分為前推法、后推法和旁推法。前推法是指根據(jù)歷史經(jīng)驗和數(shù)據(jù)來推斷工程風險發(fā)生的概率。后推法是指在沒有直接的歷史經(jīng)驗數(shù)據(jù)可供使用時采用的一種方法,即把未知的事件及后果與某一已知事件及后果聯(lián)系起來,也就是把未來風險事件歸算到有數(shù)據(jù)可查的風險事件,在時間序列上由前向后推算。旁推法則是利用以往類似工程數(shù)據(jù)資料對擬建工程可能遇到的風險事件發(fā)生概率進行估計。(6)風險損失估計方法。工程風險事件造成的損失通常包括費用超支、進度(工期)拖延質(zhì)量事故、安全事故四個方面。費用超支可用貨幣來衡量;而進度則屬時間范疇;質(zhì)量事故和安全事故既涉及經(jīng)濟,又可能會導致工期延誤。但在工程實踐中,質(zhì)量和安全影響問題??蓺w結(jié)為費
17、用和進度問題,在某些場合下,也可將進度問題進一步歸結(jié)為費用問題去分析處理。1)進度損失估計。估計工程風險事件引起的進度損失,可分以下兩步展開。第一步,估計風險事件對工程項目局部進度的影響。可根據(jù)工程項目整體進度計劃和工程項目整體環(huán)境發(fā)展變化作出分析判斷。對于風險事件發(fā)生后對局部活動延誤時間的計算要根據(jù)工程項目實際情況進行。如工程施工階段發(fā)生一起較大質(zhì)量事故,該質(zhì)量事故對局部施工活動延誤時間的計算應包括質(zhì)量事故調(diào)查分析所需時間、質(zhì)量事故處理所需時間和質(zhì)量事故處理后驗收所需時間等。第二步,估計風險事件對工程總工期的影響。當風險事件對局部活動的延誤時間確定后就可借助關鍵線路法進行分析,以確定風險事件
18、發(fā)生后對工程總工期的影響程度。2)費用損失估計。費用損失估計在工程風險管理中占有非常重要的地位,它包括一次性最大損失估計和工程項目整體損失估計。一次性最大損失應包括在同一時段發(fā)生的各類風險引起的損失之和,包括費用、工期、質(zhì)量、安全和第三者責任等引起的損失。除一次性損失外,風險對后續(xù)階段的工程實施還會有影響,因此,費用損失估計還要考慮對后續(xù)階段工程實施與保險來的損失,即項目整體損失估計。此外,針對不同類型的風險損失還應分別估計以下方面。因經(jīng)濟因素而增加的費用估計,包括價格、匯率、利率等的波動。因趕工而增加的費用估計,包括建筑材料供應強度增加而增加的費用、工人加班而增加的人工費、施工機具使用費和管
19、理費等。有時,因趕工會使資金提前支付,因而會帶來利率方面的損失。因處理質(zhì)量事故而增加的費用估計,包括建筑物、構(gòu)筑物或其他結(jié)構(gòu)倒塌或報廢所造成的直接經(jīng)濟損失,修補措施費用,返工費用,引起工期拖延造成的損失,工程永久性缺陷造成使用功能的損失,第三者責任引起的損失等。因處理安全事故而增加的費用估計,包括傷亡人員的醫(yī)療或喪葬費用,以及補償費用;材料、設備等的損失費用;引起工期延誤造成的損失;為恢復正常施工而發(fā)生的費用;第三者責任引起的損失等。(7)風險影響程度及風險指標估計方法。1)風險影響程度。根據(jù)專家積累的經(jīng)驗和掌握的信息,將工程項目各目標受風險事件的影響程度分為若干等級作為影響值。影響值可采用順
20、序度量法或基數(shù)度量法表示。順序度量法是指將風險影響后果按嚴重程度順序表達,如非常低、低、中、高和非常高?;鶖?shù)度量法是指將不同權(quán)值作為影響值對應不同的影響程度,這些值可以是線性的,也可以是非線性的。具體采用哪種方法取決于決策者對風險的態(tài)度。2)風險指標。在分析風險事件對工程項目目標的影響程度時,只考慮風險損失的均值不足以反映真實的風險情況。因此,需要采用風險損失的標準差和變異系數(shù)來衡量風險后果的嚴重性。(三)工程風險評價1、工程風險評價內(nèi)容工程風險評價是指在風險識別和風險估計的基礎上,綜合考慮工程項目各風險之間的相互影響、相互作用,以及對工程項目的總體影響,然后與風險評價基準進行比較,確定是否要
21、對工程項目采取控制措施的過程。通過工程風險評價,可進一步認識已估計的風險發(fā)生概率和引起的損失,降低風險估計中的不確定性。當發(fā)現(xiàn)原估計和現(xiàn)狀出入較大時,可根據(jù)工程進展狀況,重新估計風險發(fā)生概率和可能的后果。風險評價結(jié)果應滿足風險應對需要,否則應作進一步分析。2工程風險評價常用方法(1)主觀評分法。主觀評分法是指管理人員對每一風險因素給予一個主觀評分,然后計算整個項目風險,并通過與風險基準比較來分析項目是否可行的方法。這種分析方法更側(cè)重于對工程風險的定性評價,其優(yōu)點是簡便易行,不足是評價的可靠性完全取決于管理人員的經(jīng)驗和水平。(2)蒙特卡洛法。蒙特卡洛法的基本原理是通過抓住事物運動過程的數(shù)量和物理
22、特征,運用數(shù)學方法進行模擬,每一次模擬都描述系統(tǒng)可能出現(xiàn)的情況,經(jīng)過成百上千次模擬后,即可得到一些有價值的結(jié)果。蒙特卡洛法在許多領域都有著廣泛應用。應用蒙特卡洛法進行工程風險評價,就是利用各種不同分布隨機變量的抽樣數(shù)據(jù)序列對實際系統(tǒng)的概率模型進行模擬,給出風險事件造成后果的漸近統(tǒng)計估風險逐漸變大。(3)等風險圖法。工程風險大小與風險事件發(fā)生的概率和風險引起的損失有關。有嚴重潛在損失的風險,雖不經(jīng)常出現(xiàn),但比經(jīng)常發(fā)生卻無太大損失的風險要更可怕。2)若兩種風險的潛在損失類似,則發(fā)生概率高的風險具有較大R。3)若風險評價圖中的每條曲線代表一個風險事件,不同的曲線風險程度不一樣。曲線距離原點越遠,期望
23、損失越大,一般認為風險也就越大。4)工程風險發(fā)生概率與潛在損失的乘積是損失期望值,即風險大小是關于損失值期望的(四)工程風險應對1、工程風險應對內(nèi)容工程風險應對是指為降低風險發(fā)生概率、損失嚴重程度等而制定風險應對策略和技術手段的過程。風險應對過程的結(jié)果就是編制風險應對計劃。不同工程項目的風險應對計劃內(nèi)容不同,但至少應包含下列內(nèi)容。(1)描述已識別的工程風險基本信息,包括風險名稱、風險編號、風險等級、風險原因說明等。(2)關鍵風險識別,以及關于這些風險對于實現(xiàn)項目目標所產(chǎn)生的影響說明,從風險估計中摘錄出來的發(fā)生概率及潛在損失。(3)風險應對策略,包括解決每一風險的實施計劃、各單獨應對計劃的總體綜
24、合,以及風險耦合作用分析后訂出的其他風險應對計劃。(4)風險責任分配。明確風險管理組織、各類工程風險的承擔主體及其責任,以及負責實施風險應對策略的人員和職責。(5)實施應對策略所需資源的分配,包括費用、時間進度及技術要求的說明。(6)跟蹤、決策及反饋時間,包括不斷修改、更新需優(yōu)先考慮的風險一覽表、計劃和各自結(jié)果。(7)應急計劃。應急計劃是指預先計劃好的,一旦風險事件發(fā)生就付諸實施的行動步驟和應急措施。2、工程風險應對策略風險應對可從改變風險后果的性質(zhì)、風險發(fā)生概率或風險后果大小三個方面采取多種策略。常見的工程風險應對策略有風險回避、風險轉(zhuǎn)移、風險減輕、風險預防、風險自留和風險利用等。(1)風險
25、回避。風險回避是指當工程風險潛在威脅太大,不利后果也很嚴重,又無其他策略可用時,主動放棄項目或改變項目目標與行動方案,從而規(guī)避風險的一種策略。當工程項目的實施面臨巨大風險,又沒有有效辦法控制風險,甚至保險公司也因風險太大拒絕承保時,就應考慮放棄項目實施,避免巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。(2)風險轉(zhuǎn)移。風險轉(zhuǎn)移是工程風險管理廣泛采用的應對策略。風險轉(zhuǎn)移的目的不是降低風險發(fā)生的概率和減輕不利后果,而是通過合同或協(xié)議,將風險損失的一部分轉(zhuǎn)移到有能力承受或控制工程風險的個人或組織中。風險轉(zhuǎn)移通常有以下兩種途徑。1)保險轉(zhuǎn)移。保險轉(zhuǎn)移是指借助第三方-保險公司來轉(zhuǎn)移風險。這種途徑需要花費定費用將風險轉(zhuǎn)移給保
26、險公司,當風險發(fā)生時從保險公司獲得經(jīng)濟補償。與其他風險應對策略相比,工程保險轉(zhuǎn)移風險的效率是最高的。2)非保險轉(zhuǎn)移。非保險轉(zhuǎn)移是指通過簽訂協(xié)議進行風險轉(zhuǎn)移。常見的工程風險非保險轉(zhuǎn)移有出售、合同條款、擔保和分包等途徑。(3)風險減輕。風險減輕是指將工程風險發(fā)生的概率或后果降低到某一可接受程度。在制定風險減輕措施時,必須依據(jù)工程風險的特性,盡可能將工程風險降低到可接受程度,常見途徑有減少風險發(fā)生概率、減少風險事件造成的損失、分散風險、分離風險等。(4)風險預防。風險預防是一種主動的風險應對策略,常分為有形和無形兩種手段。1)有形手段。有形手段是指在工程建設中,結(jié)合具體工程特性采取一定的工程技術手段
27、,避免潛在風險事件發(fā)生。用工程技術手段預防風險有下列多種措施:防止風險因素出現(xiàn):消除已存在的風險因素;將風險因素與人、財、物在時間和空間上隔離等。2)無形手段。無形手段包括教育法和程序法。教育法是通過對工程項目管理人員廣泛開展教育,提高參與者風險意識,使其認識到工作中可能面臨的風險,了解并掌握處置風險的方法和技術,有效應對工程風險。程序法是指通過具體的規(guī)章制度使工作程序標準化,實現(xiàn)工程項目活動的規(guī)范化管理,盡可能避免風險事件的發(fā)生和造成的損失。(5)風險自留。風險自留是指工程建設參與方有意識地選擇自己承擔風險后果的一種風險應對策略。風險自留是一種風險財務技術,工程建設參與方明知可能會發(fā)生風險事
28、件,但在衡量各種風險應對策略后,從經(jīng)濟性和可行性考慮,仍將風險自留,當風險損失出現(xiàn)時,則需要依靠工程建設參與方自身財力去彌補。當工程建設參與方?jīng)Q定采取風險自留策略時,需要對風險事件提前做一些準備,這些準備有時被稱為風險后備措施,主要包括費用、進度和技術三種后備措施。1)費用后備措施。費用后備措施主要是指預算應急費,是事先準備一筆用于補償差錯、疏漏及其他不確定性對工程項目費用估計產(chǎn)生影響的資金。2)進度后備措施。進度后備措施是指要制訂一個較緊湊的進度計劃,爭取在工程參建各方要求完成的日期之前完成項目。3)技術后備措施。技術后備措施專門用于應付工程技術風險。一般來說,采用技術后備措施的可能性很小。
29、只有當小概率風險事件發(fā)生,需要采取補救行動時,才會動用技術后備措施。技術后備措施分兩種情況,即技術應急費和技術后備時間。(6)風險利用。應對風險的更高層次是風險利用。風險利用僅針對投機風險而言,原則上投機風險大部分有被利用的可能,但并不是輕易就能獲得成功。因為投機風險具有兩面性有時利大于弊,有時則相反。風險利用就是促進風險向有利的方向發(fā)展。(五)工程風險監(jiān)1、工程風險監(jiān)控內(nèi)容在工程實施過程中,風險會不斷發(fā)生變化,新的風險有可能會出現(xiàn),預期的風險也可能會消失。工程風險監(jiān)控的主要任務是:隨著工程進展密切跟蹤已識別的風險,監(jiān)控殘余風險和識別新的風險;分析工程項目目標的實現(xiàn)程度,以及風險因素的變化和風
30、險應對措施產(chǎn)生的效果;進一步尋找機會,細化風險應對措施,實現(xiàn)消除或減輕風險的目標。工程風險監(jiān)控不能僅停留在關注風險的大小上,還要分析風險事件影響因素的發(fā)展和變化。2、工程風險監(jiān)控方法(1)掙值分析法。掙值分析法是對工程進度和費用進行綜合控制的一種有效方法,其核心是對工程項目在任一時間的計劃指標、完成狀況和資源耗費進行綜合度量,從而準確描述工程進展狀態(tài)。掙值分析法的另一重要優(yōu)點是可以預測工程項目可能發(fā)生的工期滯后量和費用超支量,從而為工程風險監(jiān)控提供有效支持。(2)工程風險應對審計法。該方法可用于工程決策和實施全過程,從項目建議書開始直至項目結(jié)束。主要檢查諸如項目建議書、項目產(chǎn)品或服務的技術規(guī)格
31、要求、項目招標文件、設計文件、實施計劃、必要的試驗等。風險應對審計人員檢查和文字記錄諸如規(guī)避、轉(zhuǎn)移或減輕等風險應對措施的效果,以及風險承擔人的有效性。3、工程風險控制措施在風險監(jiān)控的基礎上,應針對發(fā)現(xiàn)的問題,及時采取措施(這些措施包括權(quán)變措施、糾正措施,以及提出項目變更申請或建議等)并對工程風險重新進行評估,對風險應對計劃作出調(diào)整。(1)權(quán)變措施。權(quán)變措施是指未事先計劃或考慮到的應對風險措施。工程項目是一個開放性系統(tǒng),實施環(huán)境復雜,有許多風險因素在編制風險計劃時是考慮不到的,或者對其沒有充分認識。在工程風險監(jiān)控時,發(fā)現(xiàn)某些風險的嚴重性或者是在一些新的風險產(chǎn)生時,能夠隨機應變,及時提出應對措施,
32、并將其納入項目和風險應對計劃中。(2)糾正措施。糾正措施是為使項目未來預計績效與原定計劃一致所作的變更。當工程風險監(jiān)控結(jié)果顯示,已列入控制的風險在進一步發(fā)展或出現(xiàn)新的風險時,則應對工程風險作深入分析和評估,在找出工程風險事件影響因素的基礎上,及時采取糾正措施(包括實施應急計劃和附加應急計劃)。(3)項目變更申請。工程實施階段,無論是建設單位、設計單位、工程監(jiān)理單位,還是承包商,認為原設計圖紙、技術規(guī)范、施工條件、施工方案等不利于項目目標實現(xiàn),或可能會存在風險的,均可提出變更要求或建議,但這類申請或建議一般應是書面的。工程風險分類工程風險是指工程項目在決策、設計、施工及竣工驗收等階段可能遭受的風
33、險。為便于識別風險和對不同類型風險采取不同的分析方法和應對措施,可按不同原則和標準對工程風險進行分類。1、項目決策階段風險由于項目決策階段是研究工程建設必要性、技術可行性、經(jīng)濟合理性的關鍵時期,該階段涉及的內(nèi)外部環(huán)境復雜,風險因素眾多,一般包括以下五個方面。(1)國家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策及區(qū)域發(fā)展規(guī)劃變動所引起的政策風險,如調(diào)整國民經(jīng)濟計劃、增加稅收,強迫某些工程下馬,或由于某種政策原因遲發(fā)、拒發(fā)、吊銷項目許可證,或國家產(chǎn)業(yè)限制政策對某些項目加重稅收等。(2)項目產(chǎn)品需求、價格和競爭等方面變化引起的市場風險,如國內(nèi)外市場、近期與長期市場需求數(shù)據(jù)的不確定性,產(chǎn)品和原材料價格的劇烈波動,可替代產(chǎn)品和
34、同類產(chǎn)品的影響等。(3)國家和地區(qū)的居民教育程度和文化水平、風俗習慣等引起的社會文化風險,如文化水平會影響居民對項目或其產(chǎn)品的需求層次,宗教信仰和風俗習慣會禁止或限制某些工程活動的進行等。(4)與投資有關的法律風險,如反壟斷、反不正當競爭的法律不夠健全,投資立項的“關系工程“、“侵權(quán)工程”、“假擔保工程”、“條子工程”等。(5)投資決策組織機制、責任機制、動力機制、控制機制等方面的不健全帶來的內(nèi)部決策機制風險等。由于項目決策階段存在大量不確定因素,業(yè)主或開發(fā)商很容易作出錯誤的決定。2、項目建設實施階段風險由于這一階段涉及范圍廣、參與者眾多、過程復雜等原因,業(yè)主或開發(fā)商會面臨更多風險,包括政府或
35、主管部門對工程項目干預太多、勘察設計工作不到位、合同條款不嚴謹、承包商缺乏合作誠意、監(jiān)理工程師失職、材料或設備供應商履約不力等風險。(二)承包商風險在工程項目建設實施階段,承包商組織投標,中標后受業(yè)主或開發(fā)商委托負責工程施工。通常情況下,業(yè)主會將自己需要承擔的風險通過合同轉(zhuǎn)嫁給承包商,因此,承包商所承擔的風險是工程建設中最大的風險。1、投標階段風險在投標階段,承包商需要作一系列決策,例如,要進入哪個市場,要投標哪個工程項目,投何種性質(zhì)的標,采用哪些策略來中標等,這些決策無不潛伏著大量風險,包括投標相關信息取舍失誤或信息失真的風險、選擇投標中介或代理人不當?shù)娘L險、投標失敗或失誤的風險等。2、簽約
36、履約階段風險中標后承包商與業(yè)主簽訂合同,并在履約過程中會遇到的風險包括合同條件不平等或存在對承包商不利的缺陷、合同管理不善、工程施工管理能力不足或技術不熟練、分包單位管理水平低下等。3、驗收交付階段風險工程完工后,應嚴格按照規(guī)定進行竣工驗收,一旦出現(xiàn)問題,承包商可能會面臨風險,包括竣工驗收時發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題、承包商未按規(guī)定進行檔案資料管理、帶來債權(quán)債務處理風險等。(三)咨詢設計服務單位風險咨詢設計服務單位接受業(yè)主委托;在工程實施過程中提供勘察、設計、監(jiān)理、全過程工程咨詢等方面的專業(yè)服務,同樣要面臨各種各樣的風險。1、來自業(yè)主或開發(fā)商的風險工程實施過程中業(yè)主或開發(fā)商的不當行為會影響咨詢設計服務單位
37、的正常工作,產(chǎn)生風險,包括:業(yè)主或開發(fā)商不遵循客觀規(guī)律,對工程提出不合理要求;咨詢服務合同欠公平;可行性研究缺乏嚴肅性,數(shù)據(jù)服務于結(jié)果、缺乏客觀性;業(yè)主或開發(fā)商對咨詢設計服務單位的干預過多;工程投資預算不足,導致咨詢設計服務單位存在資金風險等。2、來自承包商的風險受業(yè)主或開發(fā)商委托的工程監(jiān)理單位,在合同實施期代表業(yè)主或開發(fā)商利益,會與承包商產(chǎn)生分歧和爭端,而承包商出于自身利益考慮,會造成工程監(jiān)理單位的風險,包括:承包商低價中標,在施工過程中不斷提出索賠;承包商缺乏職業(yè)道德,偷工減料,對工程極不負責。一旦出現(xiàn)這些情況將導致質(zhì)量安全事故,工程監(jiān)理單位就要承擔較大的連帶責任。3、來自自身職業(yè)責任的風
38、險各類咨詢設計服務單位分別與業(yè)主或開發(fā)商簽訂咨詢服務合同,履行各自的職責,在履約過程中,會要求承擔職業(yè)責任風險,包括:勘察設計單位提供的設計方案不合理,或者存在較大失誤;工程咨詢單位編制的投資估算、設計概算不準;咨詢設計服務單位的能力和水平不適應等。工程保險特征及分類工程保險是針對工程建設過程中可能出現(xiàn)的因自然災害和意外事故而造成的物質(zhì)損失和依法應對第三者人身傷亡和財產(chǎn)損失承擔的經(jīng)濟賠償責任提供保障的一種綜合性保險。(一)工程保險特征工程保險屬于財產(chǎn)保險范疇,但與普通的財產(chǎn)保險相比,有以下顯著特征:1、風險具有特殊性工程保險承保的風險特殊性表現(xiàn)在以下三個方面。(-1)工程保險不僅承保被保險人財
39、產(chǎn)損失的風險,同時還承保被保險人的責任風險2)承保的風險標的大部分裸露在風險中,抵御風險的能力大大低于普通財產(chǎn)保險標的。(1)工程實施是一個動態(tài)過程,各種風險因素錯綜復雜,使風險程度加大。2、保障具有綜合性工程保險針對承保風險的特殊性提供的保障具有綜合性,工程保險范圍一般由物質(zhì)損失部分和第三者責任部分構(gòu)成。同時,工程保險還可針對工程風險的具體情況提供運輸過程、工地外儲存過程、保證期過程等各類風險的專門保障。3、被保險人具有廣泛性普通財產(chǎn)保險的被保險人較為單一,而工程保險涉及的當事人和關系方較多,包括業(yè)主、總承包單位、分包單位、設備供應商、技術顧問、工程監(jiān)理單位等,他們均可能對工程項目擁有保險利
40、益而成為被保險人。4、保險期限具有不確定性普通財產(chǎn)保險的保險期限是相對固定的,通常為一年。而工程保險的保險期限一般是根據(jù)工期確定的,往往是幾年,甚至十幾年。工程保險的保險期限起止點也不是確定的具體日期,而是根據(jù)保險單的規(guī)定和工程的具體情況確定的5、保險金額具有變動性普通財產(chǎn)保險的保險金額在保險期限內(nèi)是相對固定不變的,但工程保險的保險金額在保險期限內(nèi)是隨著工程建設進度不斷增長的。因此,在保險期限內(nèi)任一時點,同一工程的工程保險金額是不同的。(二)工程保險分類工程保險的范圍比較廣泛,不同國家和地區(qū)工程保險的范疇略有不同,通??砂磳嵤┓绞胶捅U戏秶M行分類。1、按實施方式分類按實施方式不同,工程保險可
41、分為強制保險和自愿保險。(1)強制保險。強制保險也稱法定保險,是指按照相關法律、法規(guī)規(guī)定,工程建設當事人必須投保的險種,但投保人可自主選擇保險公司。保險合同訂立是自愿的,但必須符合相關法律、法規(guī)要求。強制保險的特點是:只要是相關法律、法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)的保險對象均要參加保險;強制保險的責任是自動產(chǎn)生的,不論投保人是否愿意或是否已辦理投保手續(xù)。此外,承包商投保強制性工程保險的保費支出是其投標報價的合理組成部分,所發(fā)生的保險支出可以向發(fā)包方結(jié)算。(2)自愿保險。自愿保險是指根據(jù)自身需要自愿參加的保險,其理賠或給付范圍及保險條件等,均由投保人與保險公司根據(jù)簽訂的保險合同確定。與強制保險不同,承包商對于工
42、程施工自愿保險的保費支出不能成為投標報價的組成部分,這部分費用支出要由承包商自己負責,不能向發(fā)包方結(jié)算。2、按保障范圍分類按保障范圍不同,工程保險可分為建筑工程一切險、安裝工程一切險、職業(yè)責任保險、意外傷害保險、保證保險、十年責任險和機動車輛險等。(1)建筑工程一切險。建筑工程一切險是指以建筑工程為標的,對建筑工程整個施工期間工程本身、施工機具和工地設備因自然災害或意外事故造成的物質(zhì)損失給予賠償?shù)谋kU建筑工程一切險也對因此而造成的第三者物質(zhì)和人員傷亡承擔賠償責任。(2)安裝工程一切險。安裝工程一切險是指以機械和設備為標的,對承保機械和設備在安裝過程中因自然災害或意外事故所造成的物質(zhì)損失、費用損
43、失及第三者物質(zhì)和人員傷亡承擔賠償責任的保險。(3)職業(yè)責任保險。職業(yè)責任保險是針對各類專業(yè)技術人員,如設計人員、監(jiān)理(咨詢)工程師等,因工作疏忽或過失造成當事人或他人人身傷害或財產(chǎn)損失給予經(jīng)濟賠償?shù)囊环N保險。(4)意外傷害保險。意外傷害保險是指以人的生命和身體為保險標的,當被保險人因意外原因?qū)е滤劳?、傷殘和喪失勞動能力等損害,保險人按約定進行經(jīng)濟賠償?shù)谋kU。工程參建各方人員的意外傷害通常由雇主單獨投保人身傷害保險,不包含在建筑工程一切險和安裝工程一切險中,但因施工對場地內(nèi)外的第三者(非工程參與人)造成的人身傷害和財產(chǎn)損失屬于建筑工程一切險和安裝工程一切險的附加險(第三者責任險)由投保人在投保時
44、予以選擇。(5)保證保險。保證保險是指由保險人提供保險單(保險合同)代替銀行擔保,負責賠償權(quán)利人(如業(yè)主)因被保險人(如承包人)不履行合同義務而遭受的損失。工程質(zhì)量保證保險就屬于此類保險。(6)十年責任險。十年責任險也是一種保證保險,即以建筑工程為標的,承保工程驗收后由于工程缺陷或隱患所造成工程本身的物質(zhì)和非物質(zhì)損失。十年責任險是針對工程壽命長流動性大的特點設立的特殊險種,主要用于國際工程承包。當承包商完成工程撤離現(xiàn)場或離境后,由承保的保險人對超過工程保修期(缺陷責任期)后的工程由于工程缺陷或隱患所造成的損失承擔賠償責任。(7)機動車輛險。機動車輛險是指以機動車車身為標的,對由于機動車運動所造
45、成的第三者物質(zhì)損失和人身傷亡承擔賠償責任。機動車輛險主要包括車身險和第三者責任險。車身險的賠償責任包括因汽車與其他物體碰撞或翻車所造成的損失和自然災害(如雷電、洪水、地震、雪崩等)、意外事故(如失火、爆炸、自燃及偷竊、丟失等)造成的損失;第三者責任險的責任范圍是被保險汽車因保險事故對于乘車人和行人造成的人身傷害和財產(chǎn)損失。安裝工程一切險安裝工程一切險是以設備購貨合同和安裝合同價格加各種費用或以安裝工程的最后建成價格為保險金額,以重置基礎進行賠償,專門承保機器設備或鋼結(jié)構(gòu)建筑物在整個安裝調(diào)試期間由于保險責任范圍內(nèi)的風險造成保險財產(chǎn)的物質(zhì)損失及列明費用的保險。與建筑工程一切險相比,安裝工程一切險具
46、有下列特點。(1)建筑工程保險的標的從開工以后逐步增加,保險額也逐步提高,而安裝工程一切險的保險標的一開始就存放于工地,保險人一開始就承擔著全部貨價的風險。試車、考核和保證階段風險最大。(2)在一般情況下,建筑工程一切險承擔的風險主要是自然災害,而安裝工程一切險承擔的風險主要是人為事故損失。(3)安裝工程一切險的風險較大,保險費率也要高于建筑工程一切險。建筑工程一切險和安裝工程一切險在保單結(jié)構(gòu)、條款內(nèi)容、保險項目上基本一致,是承保工程相輔相成的兩個險種。(二)責任范圍1、物質(zhì)損失部分的責任范圍在保險期限內(nèi),安裝工程一切險承保保險單中列明的被保險財產(chǎn)在列明的工地范圍內(nèi),因保險單除外責任以外的任何
47、自然災害或意外事故造成的物質(zhì)損失。這些自然災害或意外事故包括以下兩個方面。(1)自然災害。自然災害是指地震、海嘯、雷電、颶風、臺風、龍卷風、風暴、暴雨、洪水、水災、凍災、冰雹、地崩、山崩、雪崩、火山爆發(fā)、地面下陷下沉及其他人力不可抗拒的破壞力強大的自然現(xiàn)象。(2)意外事故。意外事故是指不可預料的以及被保險人在主觀上既無故意也無過失,而是由于不能抗拒或不能預見的原因所造成物質(zhì)損失或人身傷亡的突發(fā)性事件。2、第三者責任部分的責任范圍在保險期限內(nèi),因發(fā)生與保險單所承保的工程直接相關的意外事故引起工地內(nèi)及鄰近地區(qū)的第三者人身傷亡、疾病或財產(chǎn)損失,依法應由被保險人承擔經(jīng)濟賠償責任時,保險人按條款規(guī)定負責
48、賠償。對被保險人因此而支付的訴訟費用及事先經(jīng)保險人書面同意支付的其他費用,保險人也可按條款規(guī)定負責賠償。(三)除外責任安裝工程一切險與建筑工程一切險的除外責任除以下兩條外基本相同。(1)因設計錯誤、鑄造或原材料缺陷或工藝不善引起的保險財產(chǎn)本身的損失以及為置換、修理或矯正這些缺點、錯誤所支付的費用,都屬于除外責任范圍。值得注意的是,安裝工程切險只對設計錯誤等原因引起保險財產(chǎn)的直接損失及其有關費用不予賠償,而對由于設計錯誤等原因造成其他保險財產(chǎn)的損失仍予以負責。因為設計錯誤等原因造成保險財產(chǎn)的直接損失,被保險人可根據(jù)購貨合同向設計者或供貨方或制造商要求賠償建筑工程一切險不承保設計錯誤引起的保險財產(chǎn)
49、本身的損失及費用,同時也不負責因此造成其他保險財產(chǎn)的損失和費用。(2)由于超負荷、超電壓等電氣原因造成電氣設備或電氣用具本身的損失,安裝工程一切險不予負責,只對由于電氣原因造成的其他保險財產(chǎn)的損失予以賠償。而建筑工程一切險對此種原因造成的任何損失都不予賠償。(四)保險費率安裝工程一切險的費率主要由以下各項組成。(1)安裝工程、土木建筑工程、場地清理費、工地內(nèi)已有財產(chǎn)、業(yè)主或承包商在工地內(nèi)的其他財產(chǎn)等各項為一個總費率,整個工期實行一次性費率。2)試車期為單獨的一次性費率。(2)安裝施工用的機器設備為單獨年費率。(3)第三者責任險實行整個工期一次性費率。(4)整個保證期實行一次性費率。(5)各種附
50、加保障實行整個工期一次性費率。四)保險期間與保證期2、保險責任起訖時間安裝工程一切險責任起訖時間與建筑工程一切險責任起訖時間相同。與建筑工程一切險相比,安裝工程一切險增加了試車考核期保險責任。3、試車考核期試車考核期是指工程安裝完畢后的冷試、熱試和試生產(chǎn)。冷試是指單機冷車運轉(zhuǎn),熱試是指全線空車聯(lián)合運轉(zhuǎn),試生產(chǎn)是指加料全線負荷聯(lián)合運轉(zhuǎn)。試車考核期長短應由保險人和被保險人商定或根據(jù)工程合同約定來決定,試車考核期的保險責任以不超過3個月為限。若超過3個月,則應增加保險費用。4、保證期保證期一般與工程合同中規(guī)定的質(zhì)量保修期一致。保證期自工程驗收合格或工程所有人使用時開始,以先發(fā)生者為準。工程提前完工,
51、則從該日起算加上規(guī)定的月份數(shù)至該期限的最后一日終止;如按時完工,則按保險單上規(guī)定的日期終止。需要注意的是,由于試車考核期的出險率高,往往占整個工程出險的一半,甚至80%以上,因此,對于已使用過的機器設備,保險人一般不承保試車考核期,試車開始,保險責任即告終止。5、保險期限的延長與建筑工程一切險的有關規(guī)定相同。智能建筑與智慧城市(一)智能建筑智能建筑概念源于美國。美國智能建筑學會認為:智能建筑是對建筑物的結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)、服務和管理四個基本要素進行最優(yōu)化組合,為用戶提供一個高效率并具有經(jīng)濟效益的環(huán)境。我國智能建筑起步于20世紀90年代,在90年代中后期達到建設高峰。2015年11月正式實施的智能建筑設
52、計標準(GB50314-2015)將智能建筑定義為:以建筑物為平臺,基于對各類智能化信息的綜合應用,集架構(gòu)、系統(tǒng)、應用、管理及優(yōu)化組合為一體,具有感知、傳輸、記憶、推理、判斷和決策的綜合智慧能力,形成以人、建筑、環(huán)境互為協(xié)調(diào)的整合體,為人們提供安全、高效、便利及可持續(xù)發(fā)展功能環(huán)境的建筑。1、智能建筑基本構(gòu)成智能建筑以增強建筑物科技功能、提升智能化系統(tǒng)的技術功效和綠色建筑為目標,追求功能實用、技術適時、安全高效、運營規(guī)范和經(jīng)濟合理。智能建筑通常由信息化應用系統(tǒng)、智能化集成系統(tǒng)、信息設施系統(tǒng)、建筑設備管理系統(tǒng)、公共安全系統(tǒng)、應急響應系統(tǒng)、智能化系統(tǒng)機房工程等組成。(1)信息化應用系統(tǒng)。信息化應用系
53、統(tǒng)是指以信息設施系統(tǒng)和建筑設備管理系統(tǒng)等智能化系統(tǒng)為基礎,為滿足建筑物各類專業(yè)化業(yè)務、規(guī)范化運營及管理需要,由多種類信息設施、操作程序和相關應用設備等組合而成的系統(tǒng)。信息化應用系統(tǒng)包括公共服務、智能卡應用、物業(yè)管理、信息設施運行管理、信息安全管理、通用業(yè)務和專業(yè)業(yè)務等應用功能。(2)智能化集成系統(tǒng)。智能化集成系統(tǒng)是指為實現(xiàn)建筑物運營及管理目標,基于統(tǒng)一的信息平臺,以多種類智能化信息集成方式,形成的具有信息匯聚、資源共享、協(xié)同運行、優(yōu)化管理等綜合應用功能的系統(tǒng)。智能化集成系統(tǒng)由智能化信息集成系統(tǒng)與集成信息應用系統(tǒng)組成,采用智能化信息資源共享和協(xié)同運行的架構(gòu)形式,以實現(xiàn)綠色建筑,滿足建筑的業(yè)務功能
54、、物業(yè)運營及管理模式的應用需求為目標。(3)信息設施系統(tǒng)。信息設施系統(tǒng)是指為滿足建筑物的應用與管理對信息通信的需求,將各類具有接收、交換、傳輸、處理、存儲和顯示等功能的信息系統(tǒng)整合,形成建筑物公共通信服務綜合基礎條件的系統(tǒng)。信息設施系統(tǒng)包括信息接入系統(tǒng)、布線系統(tǒng)、移動通信室內(nèi)信號覆蓋系統(tǒng)、衛(wèi)星通信系統(tǒng)、用戶電話交換系統(tǒng)、無線對講系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡系統(tǒng)、有線電視及衛(wèi)星電視接收系統(tǒng)、公共廣播系統(tǒng)、會議系統(tǒng)、信息導引及發(fā)布系統(tǒng)、時鐘系統(tǒng)等。(4)建筑設備管理系統(tǒng)。建筑設備管理系統(tǒng)是指對建筑設備監(jiān)控和公共安全系統(tǒng)等實施綜合管理的系統(tǒng),其包括建筑設備監(jiān)控系統(tǒng)、建筑能效監(jiān)管系統(tǒng),以及需要納入管理的其他業(yè)務設施
55、系統(tǒng),以節(jié)約資源、優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量管理為目標,具有建筑設備能耗監(jiān)測,運行監(jiān)控信息互為關聯(lián)、共享的功能。(5)公共安全系統(tǒng)。公共安全系統(tǒng)是指為維護公共安全,運用現(xiàn)代化科學技術,具有以應對危害社會安全的各類突發(fā)事件而構(gòu)建的綜合技術防范或安全保障體系綜合功能的系統(tǒng),其包括安全防范綜合管理和入侵報警、視頻安防監(jiān)控、出入口控制、電子巡查、訪客對講、停車場(庫)管理系統(tǒng)等。(6)應急響應系統(tǒng)。應急響應系統(tǒng)是指為應對各類突發(fā)公共安全事件,提高應急響應速度和決策指揮能力,有效預防、控制和消除突發(fā)公共安全事件的危害,具有應急技術體系和響應處置功能的應急響應保障機制或履行協(xié)調(diào)指揮職能的系統(tǒng)。(7)智能化系統(tǒng)機房工程。
56、智能化系統(tǒng)機房工程是指為提供機房內(nèi)各智能化系統(tǒng)設備及裝置的安置和運行條件,以確保各智能化系統(tǒng)安全、可靠和高效地運行與便于維護建筑功能環(huán)境而實施的綜合工程。智能化系統(tǒng)機房包括信息接入機房、有線電視前端機房、信息設施系統(tǒng)總配線機房、智能化總控室、信息網(wǎng)絡機房、用戶電話交換機房、消防控制室、安防監(jiān)控中心、應急響應中心和智能化設備間(弱電間、電信間)等。機房工程緊急廣播系統(tǒng)備用電源的持續(xù)供電時間,必須與消防疏散指示標志,照明備用電源的連續(xù)供電時間一致。2、智能建筑技術基礎計算村與通信技術是構(gòu)建信息系統(tǒng)與信息網(wǎng)絡的基礎,能實現(xiàn)對建筑內(nèi)外相關的語音、數(shù)據(jù)、圖像和多媒體等形式的信息予以接收、交換、傳輸、處理
57、、存儲、檢索與顯示等功能。自動化控制技術通過信息網(wǎng)絡、管理的硬件設施對建筑設備運轉(zhuǎn)的實時監(jiān)控,根據(jù)外界條件、環(huán)境因素、負載變化情況自動調(diào)節(jié)設備,使設備運行始終處于最佳狀態(tài),對電力、供熱、供水等能源的調(diào)節(jié),安全、舒適、節(jié)能。(二)智慧城市2009年美國政府在經(jīng)濟復興計劃中首次描述美國智慧城市的概念。2012年我國智慧城市試點全面啟動。我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要提出:以基礎設施智能化、公共服務便利化、社會治理精細化為重點,充分運用現(xiàn)代信息技術和大數(shù)據(jù),建設一批新型示范智慧城市。截至2018年11月,全國100%副省級以上城市、90%地級以上城市,總計700多個城市提出或在建智慧城市
58、,已有277個智慧城市試點和3個新型智慧城市試點。智慧城市術語(GB/T37043-2018)將智慧城市定義為:運用信息通信技術,有效整合各類城市管理系統(tǒng),實現(xiàn)城市各系統(tǒng)間信息資源共享和業(yè)務協(xié)同,推動城市管理和服務智慧化,提升城市運行管理和公共服務水平,提高城市居民幸福感和滿意度,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一種創(chuàng)新型城市。1、智慧城市頂層設計智慧城市頂層設計是指從城市發(fā)展需求出發(fā),運用體系工程方法統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市各要素,開展智慧城市需求分析,對智慧城市建設目標、總體框架、建設內(nèi)容、實施路徑等方面進行整體性規(guī)劃和設計的過程。(1)基本原則。智慧城市頂層設計遵循以下基本原則。1)以人為本。以“為民、便民、惠民”
59、為導向。2)因城施策。依據(jù)城市戰(zhàn)略定位、歷史文化、資源稟賦、信息化基礎設施及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等方面進行科學定位,合理配置資源,有針對性地進行規(guī)劃和設計。3)融合共享。以實現(xiàn)數(shù)據(jù)融合、業(yè)務融合、技術融合,以及跨部門、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務、跨層級、跨地域的協(xié)同管理和服務為目標。4)協(xié)同發(fā)展。體現(xiàn)數(shù)據(jù)流在城市群、中心城市以及周邊縣鎮(zhèn)的匯聚和輻射應用,建立城市管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障、公共服務等多方面的協(xié)同發(fā)展體系。5)多元參與。在開展智慧城市頂層設計過程中應考慮政府、企業(yè)、居民等不同角色的意見及建議。6)綠色發(fā)展。考慮城市資源環(huán)境承載力,以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、節(jié)能環(huán)保發(fā)展、低碳循環(huán)發(fā)展為導向。1)創(chuàng)新驅(qū)動。體
60、現(xiàn)新技術在智慧城市中的應用,體現(xiàn)智慧城市與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之間的有機結(jié)合,將智慧城市作為創(chuàng)新驅(qū)動的重要載體,推動統(tǒng)籌機制、管理機制、運營機制、信息技術創(chuàng)新。(2)基本過程。智慧城市頂層設計基本過程分為需求分析、總體設計、架構(gòu)設計、實施路徑設計四步。1)需求分析。通過城市發(fā)展戰(zhàn)略與目標分析、城市現(xiàn)狀調(diào)研分析、智慧城市現(xiàn)狀評估、其他相關規(guī)劃分析等方面的工作,梳理出政府、企業(yè)、居民等主體對智慧城市的建設需求。2)總體設計。在需求分析基礎上,確定智慧城市建設的指導思想、基本原則、建設目標等內(nèi)容,識別智慧城市重點建設任務,提出智慧城市建設總體框架。3)架構(gòu)設計。依據(jù)智慧城市建設需求和目標,從業(yè)務、數(shù)據(jù)、應用、基
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