基于社區(qū)需求視角的社區(qū)綜合服務中心運營與管理課件

1、需求為本的社區(qū)綜合服務中心運營與管理 社區(qū)綜合服務中心定位、運營、管理與評估定位 運營 管理 評估 防止幾個認識誤區(qū)什么是社區(qū)？學術定義唯一共同點便是把人列入組成社區(qū)的元素。徐永祥教授在社區(qū)發(fā)展概論中對社區(qū)定義：所謂社區(qū)，是指由一定數(shù)量居民組成的、具有內(nèi)在互動關系與文化維系力的地域性的生活共同體；地域、人口、組織結(jié)構(gòu)和文化是社區(qū)構(gòu)成的基本要素。（一）社區(qū)與社區(qū)服務的概念定 位社區(qū)的功能社區(qū)服務經(jīng)濟功能教育功能社會參與功能情感功能社會控制功能社區(qū)服務中心社區(qū)社區(qū)服務依托各類社區(qū)服務設施，以特殊和困難人群為重點對象、以滿足全體居民物質(zhì)文化生活需求為目的，由政府主導、推動和扶持，各類社會主體共同參與

2、提供的各種服務。包括社區(qū)公共服務、居民自助互助服務和社區(qū)商業(yè)服務。深圳市社區(qū)服務十二五規(guī)劃，2012社區(qū)綜合服務中心社區(qū)綜合服務中心是為居民提供綜合性社區(qū)服務的場所，服務內(nèi)容包括面向老年人、殘疾人、兒童的福利性服務；面對家庭、青年人和新莞人的公益性服務；面對廣大居民和企事業(yè)單位的低償便民服務；組織居民開展的自助、互助性服務。社區(qū)綜合服務中心建設需要達到以下目標：1、服務功能多樣化：搭建綜合性服務平臺；2、運作方式社會化：建立社工、義工聯(lián)動機制，提高服務專業(yè)化水平；3、服務活動常態(tài)化：逐步建立全面覆蓋，多元參與的社區(qū)服務網(wǎng)絡。摘自：東府辦201172號文： 東莞市社區(qū)綜合服務中心示范點建設實施方

3、案政策調(diào)整過程中共十六大 “建設管理有序、文明祥和的新型社區(qū)”中共十七大 “把城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體”2011年12月20日國務院辦公廳印發(fā)社區(qū)服務體系建設規(guī)劃（20112015）（三）社區(qū)自助互助功能的實現(xiàn)社區(qū)工作：是以社區(qū)為對象社會工作介入方法。它透過組織區(qū)內(nèi)居民參與集體行動，去厘定社區(qū)需要，合力解決社區(qū)問題，改善生活環(huán)境及素質(zhì)；在參與過程中，讓居民建立對社區(qū)的歸屬感，培養(yǎng)自助、互助及自決的精神；加強市民的社區(qū)參與及影響決策的能力和意識，發(fā)揮居民的潛能，培養(yǎng)社區(qū)領袖才能，以達致更公平、公義、民主及和諧的社會。甘炳光，香港，1994（四）社區(qū)服務中心在社

4、區(qū)服務中的角色定位定位功能發(fā)展方向討論：您對自己所管理的社區(qū)服務中心是如何定位的？服務提供者vs專業(yè)治療組織vs資源整合提供綜合服務的平臺？定位明確后如何實現(xiàn)其目標？社區(qū)服務中心的運營社區(qū)關系建立階段服務探索階段服務推廣階段1、社區(qū)需求調(diào)查2、社區(qū)資源調(diào)查3、制定服務計劃、設計服務項目4、社區(qū)服務宣傳1、工作思路確立2、服務過程監(jiān)控3、鏈接相關資源，搭建服務平臺1、發(fā)掘重點，逐步推廣2、提升專業(yè)，樹立權(quán)威3、居民參與，自助互助4、培養(yǎng)骨干，社區(qū)增能5、構(gòu)筑社區(qū)文化，搭建服務整合平臺本部分回應以下幾個問題：1、如何基于居民需求開發(fā)社區(qū)服務項目并進行管理？2、如何整合社區(qū)、社會資源調(diào)動居民參與？3

5、、如何以居民需求為導向，靈活運用社會工作方法和技巧開展工作？視頻欣賞花園上海世博會美國館播放視頻H:世博最受歡迎視頻之美國館-花園.mp4第 16 頁 NPI.ORG.CN調(diào)查方法需求評估問卷調(diào)查二手資料采訪專家訪談焦點小組訪談個人的生命故事社區(qū)的“口述史”開放空間論壇PRA現(xiàn)狀/背景分析二手資料（歷史，地理，自然環(huán)境，等）采訪專家利益相關者分析PRA問題：我們?nèi)绾芜M入社區(qū)最合適？什么方法最好？需求調(diào)查的分類項目實施前針對社區(qū)總體進行的全面性調(diào)查工作過程中，為實施特定的服務項目，針對特定的群體進行的調(diào)查。制定科學合理的服務計劃怎樣才算一份好的服務計劃？服務項目的設計回應社區(qū)需求和社區(qū)服務中心發(fā)

6、展總體規(guī)劃和目標；強調(diào)服務項目及內(nèi)容之間的邏輯關系，保證所投放資源、所提供服務與成效之間的合理性；注意將社區(qū)總體作為服務對象，有宏觀的發(fā)展視角和統(tǒng)籌推進的規(guī)劃，切忌著眼于細節(jié)而忽略整體。服務方案設計的邏輯結(jié)構(gòu)該社區(qū)服務中心的宗旨及服務目標闡明服務中心所開展的各個服務項目旨在解決的問題或回應的社區(qū)需求綜合各方面相關因素設計服務策略服務方案設計需考慮的因素理念和假設什么樣的活動內(nèi)容能有成效？中心所能提供的現(xiàn)有必要因素是哪些？資源服務開展所需用什么人員、時間、材料及資金。如何找到這些資源？活動資源投放在哪些服務活動才能達到預期效果 成效和影響產(chǎn)出這些活動的直接效果服務探索階段1、工作思路 面線點與點

7、線面相結(jié)合的工作思路，逐步深入推進服務項目，培養(yǎng)系統(tǒng)化的思維方式。 面線點： 根據(jù)計劃，推展服務項目，初期以大型活動為主，擴大服務宣傳，突出亮點服務，在活動中繼續(xù)深入挖掘需求，細化群體性需求，在建立信任關系的基礎上，解決特殊性問題開展個案、小組服務。案例：如家庭關系個案的發(fā)覺點線面： 由特殊個案，深入挖掘問題根源：群體性問題？個別問題？如老年人照顧問題，青少年網(wǎng)癮問題，家暴問題，由個案入手，發(fā)現(xiàn)問題出現(xiàn)的原因，個人層面、群體層面、社區(qū)層面如何去解決？案例：四點半學堂的由來服務探索階段3、鏈接相關資源，搭建服務平臺 1）社區(qū)商戶 2）社區(qū)志愿者隊伍 3）其他團體組織（醫(yī)療、養(yǎng)老、志愿者、各類協(xié)會

8、等）社區(qū)綜合服務中心管理（三）內(nèi)部管理（一）與外部社會相關主體的關系（二）與承接運營的社會組織（機構(gòu)）的關系（三）內(nèi)部管理社區(qū)服務中心社區(qū)居委會、社區(qū)工作站社區(qū)社會組織社區(qū)商戶社會資源（高校、基金會、企業(yè)單位等）1、獲得組織的支持：培訓、資源、制度等2、存在的管理與利益博弈內(nèi)部團隊管理財務管理場地與物資管理防止幾個認識誤區(qū)1、社區(qū)服務、社區(qū)社會工作與社會工作三個概念之間的關系 社區(qū)服務的內(nèi)容廣泛，根據(jù)其目標不同，可歸納為三種類型的服務； 社區(qū)社會工作是為滿足社區(qū)多樣化需求而采取的社會工作方法之一，對于這一概念可以有兩個維度的理解： 1）與個案、小組并列為社會工作的三大基本服務手法； 2）與兒童

9、社會工作、家庭社會工作、學校社會工作、醫(yī)務社會工作等社會工作實務領域并列進行探討； 兩種理解均將社區(qū)整體作為其特定的服務對象。 社會工作的概念則更為宏觀和寬泛：社會工作是以利他主義價值觀為指導，以科學的知識為基礎，運用科學方法助人的職業(yè)化的服務活動。 Page 30三種類型社區(qū)服務內(nèi)容比例發(fā)展性互助網(wǎng)絡、增強能力預防性及早識別、鄰里支持補救性治療/危機介入80%30防止幾個認識誤區(qū)2、社會社會工作者在不同階段的角色定位 角色定位與選擇的社區(qū)服務模式緊密相關 1）地區(qū)發(fā)展模式 2）社會行動模式 4）社會策劃模式 5）社區(qū)組織模式 6）社區(qū)教育模式 7）社區(qū)照顧模式謹記一句話：我們的進入時為了更好地退出！ 防止幾個認識誤區(qū)3、社會工作的工作技巧和手法是手段而非目的 區(qū)分手段與目的，防止本末倒置?；仡?總結(jié) “21世紀將是一