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文檔簡介
1、向煤礦安全培訓(xùn)教師致以親切的問候和崇高的敬意!向煤礦安全培訓(xùn)教師致以親切的問候和崇高的敬意!安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新特點黨和國家及各級政府、各級領(lǐng)導(dǎo)從來沒有向今天這樣高度重視安全生產(chǎn)工作;加入WTO后,安全生產(chǎn)工作愈來愈受到世界的關(guān)注;安全生產(chǎn)工作從來沒有向今天這樣成為社會關(guān)注的熱點、國人注目的焦點、媒體監(jiān)督的重點;國家對煤礦施行監(jiān)察制度,建立了垂直管理的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu),成立了3000人的執(zhí)法監(jiān)察隊伍;將國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)調(diào)整為國務(wù)院直屬機構(gòu),國務(wù)院成立了安全生產(chǎn)委員會。國家對各省下達安全控制指標(biāo)。安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新特點黨和國家及各級政
2、府安全生產(chǎn)列為“十一五”主要目標(biāo)社會治安和安全生產(chǎn)狀況進一步好轉(zhuǎn)。把安全生產(chǎn)納入構(gòu)建社會主義和諧社會的總體布局。堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。安全生產(chǎn)列為“十一五”主要目標(biāo)社會治安和安全生產(chǎn)狀況進一步好以人為本與安全發(fā)展“以人為本”首先要以人的生命為本,科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展,和諧社會首先要關(guān)愛生命。安全生產(chǎn)反映了經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的客觀要求,反映人民群眾的深切企盼。安全發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的前提和保障,體現(xiàn)了“三個代表”重要思想的深刻內(nèi)涵,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的本質(zhì)特征。以人為本與安全發(fā)展“以人為本”首先要以人的生命為本,科學(xué)發(fā)展黨的十七大對安全生產(chǎn)工作提出了
3、新要求,進一步突出了安全生產(chǎn)的重要性,明確了安全生產(chǎn)的指導(dǎo)原則、重點工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和根本任務(wù)。十七大報告在回顧工作時指出,安全生產(chǎn)和其他一些方面關(guān)系群眾切身利益的問題仍然較多;在部署社會建設(shè)任務(wù)時,強調(diào)要“堅持安全發(fā)展,強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”,要“完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機制”,“保障人民生命財產(chǎn)安全”。十七大對安全生產(chǎn)的新要求黨的十七大對安全生產(chǎn)工作提出了新要求,進一步突出了安全生產(chǎn)的江澤民同志有關(guān)安全生產(chǎn)的重要論斷隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山保障國家財產(chǎn)和職工生命安全是在煤炭行業(yè)落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)江澤民同志有關(guān)安全生產(chǎn)的重要論斷隱患險于明火
4、,防范勝于救災(zāi),胡錦濤總書記對安全生產(chǎn)提出要求安全生產(chǎn)關(guān)系群眾生命,要作為一項重要工作切實抓好。堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀胡錦濤總書記對安全生產(chǎn)提出要求安全生產(chǎn)關(guān)系群眾生命,要作為一溫總理對安全生產(chǎn)提出的五項要求要強化安全管理,落實煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制要加大安全投入,改善煤礦安全生產(chǎn)條件要推動科技進步,提高煤礦安全生產(chǎn)水平要推進改革創(chuàng)新,健全安全管理體制和機制要加強安全教育,形成人人防范安全事故的氛圍溫總理對安全生產(chǎn)提出的五項要求要強化安全管理,落實煤礦安全生李毅中局長提出加強安全生產(chǎn)要重視五個要素安全文化安全法規(guī)安全責(zé)任安全科技安全投入李毅中局長提出加強安全生產(chǎn)要重視五個要素安全
5、文化安全生產(chǎn)方針安全第一預(yù)防為主綜合治理安全生產(chǎn)方針安全第一國務(wù)院79號文確定的煤礦安全職責(zé)國家監(jiān)察地方監(jiān)管企業(yè)負責(zé)國務(wù)院79號文確定的煤礦安全職責(zé)國家監(jiān)察安全生產(chǎn)工作格局政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部門依法監(jiān)管企業(yè)全面負責(zé)群眾參與監(jiān)督社會廣泛支持安全生產(chǎn)工作格局政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的五個轉(zhuǎn)變推進安全生產(chǎn)工作從人治向法治的轉(zhuǎn)變推進安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭治理的轉(zhuǎn)變推進安全生產(chǎn)工作從集中開展安全生產(chǎn)專項整治向規(guī)范化、經(jīng)?;⒅贫然芾磙D(zhuǎn)變推進安全生產(chǎn)工作從事后查處向強化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變推進安全生產(chǎn)工作從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)的五個轉(zhuǎn)變推進安全生產(chǎn)工作從人治向法治的轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)工作的
6、重要地位體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求反映了先進文化的前進方向是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù)是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求安全生產(chǎn)工作的重要地位體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益安全意味著什么安全生產(chǎn)是煤礦的第一政治安全生產(chǎn)是職工的第一福利安全生產(chǎn)是領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任安全生產(chǎn)是企業(yè)的第一效益安全意味著什么安全生產(chǎn)是煤礦的第一政治近幾年煤礦特大事故多發(fā)2019年10月20日,河南鄭煤集團大平煤礦發(fā)生”10.20”煤與瓦斯突出,引發(fā)特別重大瓦斯爆炸事故,死亡148人2019年11月28日,陜
7、西銅川礦務(wù)局陳家山煤礦發(fā)生”11.28”瓦斯爆炸事故,死亡166人2019年2月14日,遼寧阜新礦業(yè)集團海州立井發(fā)生”2.14”瓦斯爆炸事故,死亡214人2019年廣東省梅州市興寧市黃槐鎮(zhèn)大興煤礦發(fā)生“8.7”特別重大透水事故,死亡123人。2019年11月27日黑龍江省龍煤集團七臺河分公司東風(fēng)煤礦皮帶井發(fā)生“11.27”瓦斯爆炸事故,死亡170人。2019年12月7日,河北省唐山市開平區(qū)劉官屯煤礦發(fā)生“12.7”瓦斯爆炸事故,死亡108人。近幾年煤礦特大事故多發(fā)2019年10月20日,河南鄭煤集團大煤炭工業(yè)突出表現(xiàn)的“五低”產(chǎn)業(yè)集中化程度低技術(shù)和裝備水平低產(chǎn)品附加值和科技含量低安全管理水平低
8、從業(yè)人員素質(zhì)低煤炭工業(yè)突出表現(xiàn)的“五低”產(chǎn)業(yè)集中化程度低全國政協(xié)委員鈕茂生提出小煤礦的兩大“死穴”“先天不足”。這些煤礦在勘探、設(shè)計、開采等方面幾乎沒有進行安全建設(shè),安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)非常薄弱“后天失調(diào)”。中小煤礦大都是個體或者集體性質(zhì),經(jīng)營者認為安全投入增加成本是浪費,無視相關(guān)法律法規(guī),不建立健全技術(shù)規(guī)程,大量使用沒有經(jīng)過安全培訓(xùn)的臨時工全國政協(xié)委員鈕茂生提出小煤礦的兩大“死穴”“先天不足”。這些我國與世界產(chǎn)煤國家安全狀況比較我國與世界產(chǎn)煤國家安全狀況比較國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長 華建敏目前煤礦存在的四個不到位:安全意識不到位安全管理不到位安全投入不到位安全培訓(xùn)不到位國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長 華建敏目前煤礦存在的四
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