中國食品工業(yè)協(xié)會食品企業(yè)信用等級_第1頁
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文檔簡介

1、福建省食品工業(yè)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)食食品安全信用用評價體系實施辦法(試行行)(修改稿)第一章總則 第一條條 根據(jù)國務務院關于進進一步加強食食品安全工作作的決定(國辦發(fā) 2004 23號)、國家食品品藥品監(jiān)督管管理局等八部部門關于加加快食品安全全信用體系建建設的若干指指導意見(國食藥監(jiān)察察 20004 99號)、中華華人民共和國國食品安全法法、福建省省辦公廳關關于印發(fā)福建建省食品安全全信用體系建建設實施意見見的通知要要求等有關規(guī)規(guī)定,制定本本實施辦法。 第二條 本辦法適適用于福建省省境內(nèi)獲得中中華人民共和和國工業(yè)產(chǎn)品品生產(chǎn)許可證證的食品生生產(chǎn)企業(yè)。 第三條 福建省食品工工業(yè)協(xié)會食品品安全信用評評價和管理工

2、工作接受福建建省食品安全全工作辦公室的指導導與監(jiān)督,由由福建省食品工工業(yè)協(xié)會食品品安全信用體體系建設工作作辦公室(以以下簡稱福建建食協(xié)食品安全信用辦公公室)具體負負責。 第四條 食品安全全信用評價是是為了促進福福建省食品工業(yè)的的行業(yè)自律和和提高企業(yè)食品安全全內(nèi)部信用、外外部信用的信譽度,增強強企業(yè)在國內(nèi)內(nèi)外市場的開拓能能力,服務政政府的市場監(jiān)監(jiān)管和宏觀管管理,推動福建省食品工業(yè)健健康有序地發(fā)發(fā)展。 第五條 食品安全全信用評價嚴嚴格執(zhí)行我國國有關法律法法規(guī),堅持企企業(yè)自愿參加加,不以盈利利為目的的原原則,堅持公公開、公平、公公正和統(tǒng)一、真真實的原則。充充分考慮諸多多方面所關注注的各種風險險要素和

3、誠信信度,力求科科學、簡便、透明明、實用,并并具有可操作作性。第二章食品安全全信用等級劃劃分標準 第六條條 根據(jù)國國家食品藥品品監(jiān)督管理局局等八部門關關于加快食品品安全信用體體系建設的若若干指導意見見,食品安安全信用等級級分為A、BB、C、D四四級制,食品品安全信用評評分標準滿分分1000分。第七條 A級級表示食品安安全信用優(yōu)秀秀企業(yè),評價價計分為10000850分。第八條 B級級表示食品安安全信用良好好企業(yè),評價價計分為8449650分。 第九條條 C級表示食食品安全信用用一般企業(yè),評評價計分為6649470分。 第十條條 D級表示示食品安全信信用差企業(yè),評評價計分為4470分以下下(不含4

4、770)。第三章企業(yè)食品品安全信用等等級評分標準準第十一條 企企業(yè)食品安全信用評價價指標體系的的設計原則、基基本指標和權權重設置食品安全評價指指標體系的設設計原則力求科學、客觀觀、公正,定定量分析和定定性分析相結結合,靜態(tài)分分析和動態(tài)分分析相結合,體體現(xiàn)全面性和和必要性、可可操作性和可可測量性。 (二)評價指標體體系的基本指指標 企業(yè)食食品安全信用用評價指標體體系由企業(yè)的的基本素質(zhì)和和管理狀況、經(jīng)經(jīng)營效益和發(fā)發(fā)展趨勢、食食品安全內(nèi)部部信用、食品安安全外部信用用四大基本指標構構成。 (三)評價指標體體系的權重設設置企業(yè)食品安全信信用評價指標標體系的基本本指標在評級級總分中所占占的權重分別別是:“

5、基本素質(zhì)和和管理狀況”10、“經(jīng)營效益和發(fā)發(fā)展趨勢”10、“食品安全內(nèi)內(nèi)部信用”70、“食品安全外部部信用”10。食品安全信用體體系基本指標標的評分標準準序號評價指標評價分值評分依據(jù)一、基本素質(zhì)和和管理狀況(100分)1主要機構設置健健全設有信用(人人員)、食品品安全(人員員)、技術、財財會、品管、營營銷等管理部部門部門設置健全220分缺一項減3分核查企業(yè)機構設設置2企業(yè)法人代表或或總經(jīng)理有無無信用缺失記記錄無信用缺失100分有信用缺失0分分核查企業(yè)填報的的材料3信用、食品安全全、技術和財財會管理部門門主管人員的的受教育情況況全部有相關資質(zhì)質(zhì)證書以上20分,50%資資質(zhì)證書以下下0-10分分4

6、貫徹執(zhí)行國家勞勞動政策和法法規(guī),全員職工簽訂正正式勞動合同同完全達到相應要要求20分,大于880%10分分,低于800%的09分核查相應的合同同5有健全的信用、食食品安全、技技術、財會、管管理等規(guī)定及及制度并認真真執(zhí)行達到相應要求220分缺一項減4分核查企業(yè)填報材材料6生產(chǎn)經(jīng)營合同采采用合同法法規(guī)定的標標準格式文本本采用10分未采用0分核查企業(yè)合同文文本二、經(jīng)營規(guī)模和和效益(100分)7產(chǎn)品銷售收入1億元 10分5千萬元 5分1千萬元 4分1千萬元 3分核實相應報表8利潤總額1千萬元 10分8百萬元 8分5百萬元 5分5百萬元 4分虧損0分同上9稅收總額2干萬元 30分1干萬元 15分5百萬元

7、 10分3百萬元 8分3百萬元 5分同上10固定資產(chǎn)凈值3干萬元 10分8百萬 8分5百萬元 5分3百萬元 4分3百萬元 3分同上11知識產(chǎn)權中國名牌產(chǎn)品、中中國馳名商標標、核心技術術專利一項225分,省著名名商標、名牌牌產(chǎn)品地理標標志、原產(chǎn)地地保護標志、外外觀專利等一一項5分,滿滿分20分同上12出口產(chǎn)品(商品品)銷售收入入 l千萬元 15分分 5百萬元 10分l百萬元 8分1百萬元 5分同上三、食品安全信信用(8000分)(一)食品安全全信用內(nèi)部信信用(670分)13建立企生產(chǎn)經(jīng)營營檔案(3990分)審查所建檔案和執(zhí)行情況131采購(120分)制度采購制度生產(chǎn)所用物料的的購進、儲存存、發(fā)放

8、、使使用、不合格格原料處置等等建有管理制度制度健全 200分缺一項減 4分分采購文件采購文件應具備備采購計劃、清清單、合同、原原輔料、包裝裝物技術標準準及驗收要求求文件健全 133分缺一項減 2分分供方管理供方選擇對供方規(guī)定資質(zhì)質(zhì)要求并進行行審核建市市供方資格格審查表建立 13分未建立 00分復審評定定期對供方進行行復審評價,建建立供方年年季度復審表表建立 14分未建立 00分采購物驗證質(zhì)量檢驗原輔料與包裝器器材均建立入入廠驗證記錄錄、質(zhì)量量檢驗報告單、原原料質(zhì)量檢驗驗報告單、抽抽檢質(zhì)量檢驗驗建立 440分缺一項減 9分分采購物貯存原料庫建有具備防護設設施、專人管管理、存放物物標識明顯和和原輔

9、料及及包裝器材出出入臺帳的的專用貯存庫建立 220分未建立 00分132生產(chǎn)(130分)廠房與環(huán)境廠房設計符合相關食品行行業(yè)標準和有有關食品安全規(guī)定定。符合QSS準入要求。符合 8分分不符合 0分環(huán)境要求廠區(qū)綠化良好、路路面良好、排污達標標、防護得當當?shù)纫蠓?4分不符合 0分排污不達標零分分人員管理技能要求規(guī)定各類人員上上崗前的資質(zhì)質(zhì)要求,建立立經(jīng)常性的職職工培訓臺帳帳和員工工情況檔案建立 100分有一項未建立 減4分分職工衛(wèi)生明確各類人員所所必需的健康康條件、健康康檢查周期等要要求,建立職職工健康檔案案,符合食食品行業(yè)要求求建立 66分未建立 00分出現(xiàn)無健康證上上崗零分生產(chǎn)管理生產(chǎn)車間

10、車間三防、布局局、車間溫濕濕度、潔凈度度、照明要求求及防護等符符合QS要求求全部符臺要求220分缺一項減4分生產(chǎn)設備l、根據(jù)工藝流流程需要,配配置合適的生生產(chǎn)設備,建建立生產(chǎn)設設備檔案;22、規(guī)定使用用、維修保養(yǎng)養(yǎng)制度,建立立設備使用用維修保養(yǎng)記記錄,經(jīng)常常保持設備的的良好狀態(tài),符符合QS要求求全部建立12分分缺一項減6分產(chǎn)品加工l、制定產(chǎn)品生生產(chǎn)工藝流程程、操作規(guī)程程。對各工序序工藝參數(shù)進進行監(jiān)測和記記錄;2、逐逐批抽取樣品品送檢;3、執(zhí)執(zhí)行不合格品品處理程序并并保存記錄歸歸檔,符合QQS要求。全部符合20分分缺一項減6分包裝與標識1、標簽標識符符合國家標準準和相應法律律法規(guī)、符合合其產(chǎn)品真

11、實實屬性;2、包包裝車間的跌跌落品不得包包裝出廠;33、在成品包包裝過程中定定期進行檢查查,作好記錄錄全部符合15分分缺一項減5分質(zhì)量控制計量管理l、設立計量量器具管理臺臺帳:2、計計量器具應按按計劃送檢,在在有效期內(nèi)使使用;3、計計量器具上應應有計量檢定定合格標識全部符合15分分缺一項減5分產(chǎn)品檢驗1、具備必要的的檢測設備和和檢驗能力,根根據(jù)實驗室標標準落實實驗驗室管理;22、制定符合合國家相應檢檢驗標準的產(chǎn)產(chǎn)品檢驗規(guī)范范,檢驗報告告數(shù)據(jù)齊全;3、合格品品出具產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量檢驗合格格證方準出廠廠全部符合20分分缺一項減6分133流通(130分)儲藏成品庫1、存放環(huán)境符符合相關規(guī)定定專人負責責保管

12、和發(fā)貨貨;2、規(guī)范成成品出入庫程程序,建立成成品出入庫記記錄全部符合36分分缺一項減 188分運輸產(chǎn)品運輸車輛、工具和運運輸狀況等符符合作業(yè)規(guī)范范,保證產(chǎn)品品及包裝不受受損壞和污染染符合36分不符合0分銷售市場營銷1、銷售程序具具有相應規(guī)范范,建立顧顧客檔案臺帳帳;2、廣告宣宣傳、市場推推銷等行為遵遵守國家相關關的法律和法法規(guī) 全部符合18分分缺一項減 9分分售后服務流通服務1、建立顧客客檔案臺賬;2、建立投投訴記錄;3、建立顧顧客投訴處理理書;4、建建立退換貨貨管理規(guī)定、召回規(guī)定及程序,減輕不安全危害和彌補顧客的損失;5、調(diào)查匯集消費者的需求,并將信息及時反饋進行研發(fā)或改進全部符合40分分缺

13、一項減 8分分14通過國家級有關關部門的相關認證證(如HACCCP、ISO90001、ISO144000等)每獲得一個100分(合計最多可得30分)審查所獲證書15通過國家及省級級有關政府部部門、國家及省級行業(yè)組組織認定的相相關證書每獲得一個100分(合計最多可得50分)同上16企業(yè)廣告宣傳與與企業(yè)實際情情況是否相符符;產(chǎn)品廣告告宣傳與產(chǎn)品品說明是否真真實、是否存存在虛假廣告告和誤導消費費者等。全部符合70分分有一項不符合減減20分根據(jù)專家判定17是否取得中國食食品工業(yè)協(xié)會會食品安全師師資質(zhì)或有關部門食品品安全資質(zhì)培培訓證書食品安全主管部部門負責人獲獲取食品安全全師資質(zhì)1O分食品安全主管部部門

14、工作人員員獲取助理食食品安全師及及以上資質(zhì)22O分審查相關證書18建立食品生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營的追溯體體系和召回制制度并予以實實施全部建立1000分缺一項減50分分,無實施零零分獲取文本或?qū)嵉氐乜疾欤ǘ┦称钒踩獠啃庞茫?30分)19政府監(jiān)管(有無無政府責令召召回或產(chǎn)品各級職職能部門抽檢檢不合格等記錄)、(政府認認定偷漏稅、虛虛假廣告、環(huán)環(huán)評不合格等等) 有一項記錄反扣扣100200分無一項記錄滿分分70分查詢核實國家和和省級(包括括計劃單列市市)質(zhì)檢部門門有關記錄20行業(yè)自律(有無無違背行約記記錄,例如:違背企業(yè)對對行業(yè)、社會會和企業(yè)間的的承諾等)有一次違約0分分無違約30分查詢核實中國食食協(xié)、所

15、屬專專業(yè)協(xié)會、有有關企業(yè)等有有無記錄21社會監(jiān)督(顧客客對產(chǎn)品質(zhì)量量直接提出的的或消費者協(xié)協(xié)會轉(zhuǎn)達的或或有關媒體報報道披露的問問題和意見,是是否做出了令令顧客滿意的的整改和正確確的處理)滿意 30分分基本滿意 220分不滿意意 O分查詢核實社會消消費者、有關關媒體、有關關級別的消費費者協(xié)會、有有關信用信息息網(wǎng)等有無記記錄第四章評價管理理機制第十二條 評評價原則以獨立、審慎、統(tǒng)統(tǒng)一、真實和和公開、公正正、公平為原原則,嚴格按按照規(guī)定的標標準和程序進進行,保證評評價結論的合合法性和權威威性。第十三條 評評價管理機構構福建食協(xié)食品安安全信用辦公公室及其下設設的企業(yè)食品品安全信用等等級專家評價價委員會

16、(簡簡稱評價委員員會,由七至至九人組成),負責企業(yè)業(yè)食品安全信用用等級的評價價工作。評價價委員會由政政府有關部門門負責人、行行業(yè)專家、信信用專家、科科研院所大專專院校有關專專家組成。第十四條 評評價程序(一)企業(yè)申報報參加福建省食品品工業(yè)生產(chǎn)單單位食品安全信用等級級評價的企業(yè)業(yè),必須是具具備有效期內(nèi)內(nèi)的合法的營營業(yè)執(zhí)照、法法人代碼證書書、稅務登記記證、衛(wèi)生許許可證、工業(yè)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許許可證、中國國境內(nèi)注冊的的商標等法定定許可證照,簽簽署食品安全誠誠信承諾書的的企業(yè)。提供供完整準確的的申報資料。 (二)申報復核企業(yè)須按照福建建省食品工業(yè)業(yè)協(xié)會指定的的申報方式進進行企業(yè)食品品安全信用等等級評價申報報

17、工作;填報報福建食協(xié)食品安全全信用辦公室室的申報資料料,并經(jīng)當?shù)氐刂鞴懿块T核核實。(三)實地調(diào)查查對推薦參加信用用等級評價的的食品企業(yè),福福建食協(xié)食品安全全信用辦公室室將在申報企企業(yè)提供的資資料進行充分分的分析研究究之后,帶著著需要向其質(zhì)質(zhì)詢的事項,訪訪問申報企業(yè)業(yè),聽取其解解釋說明,并并進行實地調(diào)調(diào)查,獲取真真實可靠的資資料,作為復復核申報資料料的依據(jù)。(四)征信查詢詢向交易關聯(lián)方查查詢履約情況況,向銀行、稅稅務、質(zhì)檢、海海關、工商行行政等部門查查詢遵守有關關法律、法規(guī)規(guī)的情況,向向有關消費者者協(xié)會、行業(yè)業(yè)協(xié)會查詢履履行行業(yè)約定定和承諾情況況等信息,及及時充分正確確運用中華華人民共和國國政府

18、信息公公開條例、國國務院關于加加強食品等產(chǎn)產(chǎn)品安全監(jiān)督督管理的特別別規(guī)定等有有關法規(guī),獲獲取相關信息息。(五)匯總初評評福建食協(xié)食品安安全信用辦公公室將運用企企業(yè)提供的資資料、實地調(diào)調(diào)查和征信查查詢獲得的全全部信息進行行綜合整理和和比對,計算算出企業(yè)食品品安全信用等級評評價的初評得得分。(六)復審 由福建建食協(xié)食品安全全信用辦公室室組織專家評評價委員會對對初評結果進進行復審。并以書書面方式向福福建食協(xié)食品安全全信用辦公室室提交復審結結果的復審報報告。 (七)復審公示 復審結結果在福建食協(xié)食品安全全信用辦公室室指定的網(wǎng)站站等各種媒體體上發(fā)布,公公示十五天。任任何部門、單單位及個人對對復審結果有有

19、異議,可在在公示期內(nèi),以以書面方式提提出,福建食協(xié)食品安全全信用辦公室室在收到書面面異議后對于于反映突出的的問題經(jīng)核實實做出答復和和處理。 (八)表彰發(fā)布 對于獲獲得食品安全全信用等級的的企業(yè),福建建省食品工業(yè)業(yè)協(xié)會將每年年組織召開一一次表彰發(fā)布布會,頒發(fā)福福建省食品行行業(yè)“食品安全信信用*級企業(yè)業(yè)”的獎牌和證證書。 (九)動態(tài)評價 評價結結果有效期限限統(tǒng)一定為三三年。企業(yè)申申請上一級信信用等級的,不受有效期限制。福建食協(xié)食品安全信用辦公室可在有效期內(nèi)對企業(yè)每年進行一次復查。復查合格者繼續(xù)享有原信用等級,不上調(diào)等級;不合格者要相應下調(diào),并在一定范圍內(nèi)公布。有效期滿后企業(yè)須重新申請參加信用評價。

20、第五章信息管理理機制 第十五條 信信息征集原則則 信息息征集堅持客客觀(保證信信息的真實性性)、公正(保證信息的的合法性) 、全面(保證信信息的完整性性和連續(xù)性) 、及時(保證信信息的及時性性)和保密(保守企業(yè)商商業(yè)秘密)等等原則。 第十六六條 信息征集集內(nèi)容 本辦法法第三章企業(yè)業(yè)信用等級評評分標準所規(guī)規(guī)定的全部評評價指標和企企業(yè)的全部申申報資料都是是信息征集的的內(nèi)容。涉及及國家機關和和有關單位在在依法履行職職責過程中產(chǎn)產(chǎn)生的關于企企業(yè)的各類信信用記錄,以以及企業(yè)自身身經(jīng)營活動中中發(fā)生的與信信用有關的信信息。 第十七七條 信息征集集渠道 福建食食協(xié)食品安全全信用辦公室室依據(jù)本辦法法,需向評價價

21、企業(yè)信用所所涉及的政府府各有關行政政主管部門、有有關行業(yè)組織織、福建食協(xié)食品安全全信用辦公室室委托的社會會信用服務機機構等有關單單位征集有關關信息。 第十八八條 信息征集集方式 福建食食協(xié)信用辦公公室借助行文文通知、媒體體公告、征詢詢函件和受托托社會信用服服務機構,采采集并匯總各各方面的信息息。 第十九九條 信息保存存 福建食協(xié)協(xié)食品安全信用用辦公室進行行采集、分類類、整理、儲儲存,形成的的企業(yè)信用信信息和評價結結果自記錄生生成之日起至至少保存五年年。企業(yè)信用用信息,特別別是負面信息息以及評價結結果,在評價價周期的三年年內(nèi)持續(xù)公開開。 第二十十條 信息披露露 信用信信息披露包括括信用信息的的公示、查詢詢、異議處理理和披露時限限。 (一)信用信息的的公示 內(nèi)內(nèi)容包括:信信用等級評定定結果和本辦辦法涉及的良良好信用與不不良信用記錄錄,以及企業(yè)業(yè)申請披露或或法律、法規(guī)規(guī)未禁止披露露的其他信息息。 (二)信用信息的的查詢 參參與信用等級級評價的企業(yè)業(yè)均可以登錄錄企業(yè)食品安安全信用信息息網(wǎng)絡系統(tǒng)查查詢信息,實實現(xiàn)企業(yè)信用用信息的互通通與共享。(三)信息的異異議處理 企業(yè)和其他他利害關系人人認為披露的的有關信用信信息有差異的的,按照本辦辦法第

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