農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的對(duì)策探究

1、55/55湖南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的對(duì)策探討引言湖南是農(nóng)業(yè)大省，最大的省情是“農(nóng)情”。農(nóng)業(yè)興，百業(yè)興；農(nóng)民富，國(guó)家富；農(nóng)村穩(wěn)，天下穩(wěn)。農(nóng)業(yè)的進(jìn)展、農(nóng)民的富裕、農(nóng)村的穩(wěn)定是我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在,沒有農(nóng)業(yè)的進(jìn)展就沒有全面的小康，沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化就沒有中國(guó)的現(xiàn)代化。目前，湖南農(nóng)村的進(jìn)展仍存在許多突出矛盾和問題，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依舊薄弱，農(nóng)民穩(wěn)定增收依舊困難，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)進(jìn)展依舊滯后，改變農(nóng)村落后面貌、縮小城鄉(xiāng)差距仍需付出困難努力。因此，加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，積極進(jìn)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是全面落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必定要求，是加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)

2、，順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的客觀趨勢(shì)，符合當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)進(jìn)展的一般規(guī)律，是促進(jìn)農(nóng)民增加收入的差不多途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為貫穿新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代化全過(guò)程的一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨任務(wù)對(duì)我省的進(jìn)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。關(guān)鍵詞：湖南 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 對(duì)策 一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵與實(shí)質(zhì)1、現(xiàn)代化的內(nèi)涵 從20世紀(jì)50年代至今，世界上對(duì)現(xiàn)代化從不同的角度進(jìn)行了大量的研究，分不從政治學(xué)方向、經(jīng)濟(jì)學(xué)方向、社會(huì)學(xué)方向、人文學(xué)方向和制度經(jīng)濟(jì)學(xué)方向五個(gè)方面進(jìn)行了研究，但不管是哪一種學(xué)派差不多上是從兩個(gè)角度去定義現(xiàn)代化:一是把現(xiàn)代化作為一個(gè)過(guò)程來(lái)定義；二是把現(xiàn)代化作為結(jié)果或目標(biāo)

3、來(lái)定義。我國(guó)聞名學(xué)者楊豫教授指出，現(xiàn)代化能夠看作是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的工業(yè)化，政治領(lǐng)域的民主化，社會(huì)領(lǐng)域的都市化，以及人們價(jià)值觀念中的理性化的互動(dòng)過(guò)程，它廣泛涉及國(guó)際環(huán)境、政治結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)進(jìn)展、社會(huì)整合和技術(shù)進(jìn)步等方面。2、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵 世界農(nóng)業(yè)正由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已有三千年的歷史，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)只有一百多年的歷史，然而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一樣，是一個(gè)歷史的動(dòng)態(tài)性概念。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化確實(shí)是把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)建立在現(xiàn)代科學(xué)基礎(chǔ)上，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)裝備武裝農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)治理方法來(lái)治理農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)世界性、綜合性、歷史性的概念。衡量一個(gè)國(guó)家是否實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，不能把

4、本國(guó)己經(jīng)達(dá)到的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)水平同本國(guó)過(guò)去的情況相比，而應(yīng)該同當(dāng)時(shí)在經(jīng)濟(jì)上和技術(shù)上已達(dá)到世界先進(jìn)水平的國(guó)家比。只有在經(jīng)濟(jì)上、技術(shù)上趕上、接近或超過(guò)當(dāng)時(shí)先進(jìn)國(guó)家的水平，才算實(shí)現(xiàn)了和差不多實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化。 從本世紀(jì)以來(lái)世界與中國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)展的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，我總結(jié)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要緊內(nèi)涵是: (1)資源環(huán)境優(yōu)良化，用現(xiàn)代環(huán)境愛護(hù)意識(shí)武裝農(nóng)業(yè)，力爭(zhēng)在人口增加，經(jīng)濟(jì)進(jìn)展與農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效化的同時(shí)，不斷改善資源環(huán)境狀態(tài)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)人控化、資源永續(xù)利用、環(huán)境凈化美化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)進(jìn)展。這是近20多年來(lái)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵的一個(gè)積極進(jìn)展。 (2)經(jīng)營(yíng)治理現(xiàn)代化，用現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)科學(xué)武裝農(nóng)業(yè)，改變幾千年來(lái)封閉的自給型經(jīng)濟(jì)為開放式的

5、商品經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)商品化、市場(chǎng)化、結(jié)構(gòu)合理化、規(guī)?；?、組織化與社會(huì)化(包括服務(wù)體系與流通體系)，最終達(dá)到高效化，大大提高勞動(dòng)生產(chǎn)率與農(nóng)民收入。 (3)技術(shù)現(xiàn)代化，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝農(nóng)業(yè)，改變幾千年靠老經(jīng)驗(yàn)、老品種的傳統(tǒng)作法，實(shí)現(xiàn)土地利用集約化、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效化、良種化、農(nóng)民知識(shí)化。隨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變以及農(nóng)業(yè)物質(zhì)投入的增加，科技興農(nóng)的作用也將隨之增強(qiáng)。 (4)物質(zhì)裝備現(xiàn)代化，用現(xiàn)代工業(yè)武裝農(nóng)業(yè)，改變幾千年“啃黃土地”的局面。以上是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵中相互聯(lián)系缺一不可的。既不能因當(dāng)前生態(tài)熱而將第一條擴(kuò)展為“生態(tài)農(nóng)業(yè)”，也不能為此將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化簡(jiǎn)單地歸結(jié)為“技術(shù)農(nóng)業(yè)”。“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的含義可歸結(jié)為:將

6、粗放低效封閉式的自給性傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橛涩F(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)治理武裝的集約高效持續(xù)進(jìn)展的開放式商品農(nóng)業(yè)的過(guò)程。需要強(qiáng)調(diào)的是，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須以工業(yè)化為前提或與工業(yè)化同步進(jìn)展。工業(yè)化提出了農(nóng)牧產(chǎn)品增長(zhǎng)的需求，接納了農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力，同時(shí)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，沒有工業(yè)化就可不能有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。因此，各個(gè)國(guó)家工業(yè)化的道路不盡相同。發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化是以都市為主并適當(dāng)擴(kuò)散到農(nóng)村，而中國(guó)卻選擇了都市工業(yè)化與農(nóng)村工業(yè)化先后雙向進(jìn)展的道路，即由農(nóng)民主動(dòng)在農(nóng)村進(jìn)展以工業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化與城鎮(zhèn)化。這對(duì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化至關(guān)重要。因此，能夠講農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加農(nóng)村工業(yè)化組成了中國(guó)式農(nóng)業(yè)

7、現(xiàn)代化?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，那個(gè)地點(diǎn)的“現(xiàn)代”差不多上相對(duì)的概念。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，那個(gè)概念的內(nèi)涵也將不斷豐富與升華。3、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)容 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的差不多內(nèi)容，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段(條件)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)治理現(xiàn)代化。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段現(xiàn)代化，包括農(nóng)業(yè)機(jī)械化、電氣化、化學(xué)化和電子化。各國(guó)生產(chǎn)手段現(xiàn)代化多是從機(jī)械和化學(xué)起步。目前差不多上實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的國(guó)家，都己形成了適合本國(guó)情況的農(nóng)業(yè)機(jī)器體系，即由動(dòng)力機(jī)械到多種配套農(nóng)具，達(dá)到全面機(jī)械化時(shí)期。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化學(xué)化包括化肥、農(nóng)藥和除草劑的使用。在講到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件現(xiàn)代化時(shí)，有些人把水利化、園林化也作為它的內(nèi)容。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)代化的內(nèi)

8、容，要緊包括兩個(gè)方面，一是培育優(yōu)良的品種，二是使動(dòng)物、植物、微生物有一個(gè)生長(zhǎng)發(fā)育的良好條件，確實(shí)是要用現(xiàn)代方法去操縱和改善它的環(huán)境條件，這需要采取一系列的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)措施。這兩方面結(jié)合起來(lái)，確實(shí)是良種良法，在培育良種和采取的栽培、飼養(yǎng)措施方面都實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化提出的各種技術(shù)要求。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)治理現(xiàn)代化，要緊指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程中，其生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等方面以及各環(huán)節(jié)上的全部經(jīng)營(yíng)治理活動(dòng)，采納現(xiàn)代化的治理手段和治理方法。 農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化應(yīng)是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通諸環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。以企業(yè)化經(jīng)營(yíng)為特征的專業(yè)大戶、聯(lián)合體和貿(mào)工農(nóng)一體

9、化組織，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，在農(nóng)產(chǎn)品加工、流通領(lǐng)域發(fā)揮主導(dǎo)作用;農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和骨干農(nóng)產(chǎn)品差不多形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營(yíng)格局。 農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技進(jìn)步將成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)展的要緊推動(dòng)力。為使科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，應(yīng)建立具有不斷吸納應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的新機(jī)制，形成多層次、覆蓋整個(gè)農(nóng)村的農(nóng)科教網(wǎng)絡(luò)體系。 4、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的特征 從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的差不多涵義、我國(guó)農(nóng)業(yè)的差不多國(guó)情來(lái)看，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)踐中，應(yīng)特不關(guān)注農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的以下特性。 (1)動(dòng)態(tài)性。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征隨著技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的進(jìn)步而不斷變化，因而作為動(dòng)態(tài)歷史進(jìn)程的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，只能有時(shí)期性目標(biāo)，而

10、沒有終極目標(biāo)。從發(fā)達(dá)國(guó)家所走過(guò)的歷程看，一般可將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化劃分為預(yù)備時(shí)期、起步時(shí)期、初步實(shí)現(xiàn)時(shí)期、差不多時(shí)期及發(fā)達(dá)時(shí)期。一個(gè)國(guó)家、地區(qū)或民族要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，必須明確自身所處的社會(huì)進(jìn)展與農(nóng)業(yè)進(jìn)展時(shí)期，才能正確推斷社情、民情、區(qū)情等的專門性以制定正確的現(xiàn)代化建設(shè)方案。 (2)世界性和時(shí)代性?，F(xiàn)代化是一個(gè)國(guó)際概念，具有開放性、歷史過(guò)程性及與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)同步推進(jìn)等特點(diǎn)?，F(xiàn)在我們又正處在國(guó)際市場(chǎng)千變?nèi)f化、科學(xué)技術(shù)瞬息萬(wàn)變的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，故應(yīng)從全球經(jīng)濟(jì)化的角度來(lái)研究農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，才能確?，F(xiàn)代化的水平和質(zhì)量，其參照體系確實(shí)是當(dāng)代發(fā)達(dá)國(guó)家既有的最高水平。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有一個(gè)公認(rèn)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。 (3)目標(biāo)與手段的

11、統(tǒng)一性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段是農(nóng)業(yè)技術(shù)與生產(chǎn)工具，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)確實(shí)是農(nóng)民生活水平的提高、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善和農(nóng)村社會(huì)的全面進(jìn)步。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化應(yīng)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段的現(xiàn)代化與農(nóng)業(yè)目標(biāo)現(xiàn)代化的統(tǒng)一。因此，它不僅是經(jīng)濟(jì)的再生產(chǎn)，而且依舊自然的再生產(chǎn)?，F(xiàn)代技術(shù)還沒能使農(nóng)業(yè)擺脫對(duì)自然的依靠，而且它的作用的發(fā)揮還要受制于自然條件與動(dòng)植物本身，有些技術(shù)的使用盡管達(dá)到了農(nóng)業(yè)自身的目的，但破壞了生態(tài)環(huán)境，甚至危及人類健康。這類技術(shù)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中不應(yīng)提倡使用。 (4)區(qū)域性。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要向先進(jìn)國(guó)家學(xué)習(xí)，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有地域性，各國(guó)的資源享賦、文化察賦、技術(shù)和制度不同，從國(guó)外引進(jìn)現(xiàn)代化生產(chǎn)要素和技術(shù)時(shí)必須加以改造，以適應(yīng)本

12、國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際。 (5)整體性。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是整個(gè)現(xiàn)代化的組成部分，它不僅包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織治理的現(xiàn)代化，同時(shí)也包括資源配置方式的優(yōu)化，以及與之相適應(yīng)的制度安排。因此在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過(guò)程中，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化相協(xié)調(diào)，與農(nóng)地制度改革、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)相配套。 (6)分析方法上的綜合性。迄今為止，關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的研究要緊是文字表述，定性的描述、規(guī)范性分析居多，而定量性的實(shí)證分析專門少。要更加合理地推斷現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)程度，必須將定量和定性分析相結(jié)合，規(guī)范和實(shí)

13、證分析相結(jié)合，進(jìn)行綜合推斷和分析。5、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn) 所謂農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)，事實(shí)上質(zhì)是指差不多實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)。從定性分析來(lái)看，差不多實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化應(yīng)達(dá)到以下幾個(gè)方面: (1)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化。基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。全面整治和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，建立適合當(dāng)?shù)貙?shí)際、設(shè)施配套、功能齊全的機(jī)電排灌設(shè)施和農(nóng)田水利工程體系，營(yíng)造有效保持水土的綠化屏障，形成穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的農(nóng)田和自然環(huán)境保障體系。 (2)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化。建立充分發(fā)揮各地資源、區(qū)位、經(jīng)濟(jì)、人文等綜合優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)，形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、品牌產(chǎn)品和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。 (3)農(nóng)民生活消費(fèi)現(xiàn)代化。在農(nóng)民

14、收入和消費(fèi)水平不斷提高的前提下，按照合理的膳食結(jié)構(gòu)原則，確定具體食物和消費(fèi)營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)目標(biāo)，通過(guò)相應(yīng)的消費(fèi)經(jīng)濟(jì)政策和輿論引導(dǎo)，使農(nóng)民的食物和營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)趨于科學(xué)，增強(qiáng)農(nóng)民體質(zhì)，保障農(nóng)民軀體健康。 (4)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段現(xiàn)代化。應(yīng)用機(jī)械化的作業(yè)方式替代以人力、畜力為要緊動(dòng)力的生產(chǎn)手段，以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。在滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求下，使化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜朝著高效、低毒、低污染的方向進(jìn)展。 (5)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技進(jìn)步將成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)展的要緊推動(dòng)力。為使科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，應(yīng)建立具有不斷吸納應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的新機(jī)制，形成多層次、覆蓋整個(gè)農(nóng)村的農(nóng)科教網(wǎng)絡(luò)體系。 (6)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)

15、業(yè)化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化應(yīng)是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通諸環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。以企業(yè)化經(jīng)營(yíng)為特征的專業(yè)大戶、聯(lián)合體和貿(mào)工農(nóng)一體化組織，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，在農(nóng)產(chǎn)品加工、流通領(lǐng)域發(fā)揮主導(dǎo)作用;農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和骨干農(nóng)產(chǎn)品差不多形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營(yíng)格局。 (7)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境現(xiàn)代化。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，必須用現(xiàn)代化的手段愛護(hù)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境，要始終把環(huán)境愛護(hù)擺在第一位，在注重合理利用自然資源和愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高速進(jìn)展。 (8)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者現(xiàn)代化。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)體制、運(yùn)行機(jī)制、科學(xué)技術(shù)、治理方法靠人去應(yīng)用。離開人，現(xiàn)代化是不復(fù)存在的

16、。因此，從個(gè)體的角度來(lái)看，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)民素養(yǎng)的現(xiàn)代化，包括思想觀念現(xiàn)代化和科學(xué)技術(shù)知識(shí)現(xiàn)代化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求勞動(dòng)者具有一定的專業(yè)知識(shí)，具有同意和應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的素養(yǎng)和技能，有較強(qiáng)的現(xiàn)代市場(chǎng)意識(shí)和治理才能，能熟練地使用農(nóng)業(yè)先進(jìn)機(jī)械和設(shè)備，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。5、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化支撐體系 支撐一般是指某物對(duì)另一物的基礎(chǔ)性和決定性的力量或作用。體系是由若干個(gè)有關(guān)事物或某些意識(shí)相互聯(lián)系而構(gòu)成的一個(gè)整體。因此，本文認(rèn)為，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化支撐體系，是指能夠推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化更好的進(jìn)展的政策、制度、體系的總稱。每個(gè)組成要素之間相互聯(lián)系、相互作用、相互制約，構(gòu)成了多個(gè)具有特定功能、結(jié)構(gòu)和作用的子體系，每個(gè)子體系環(huán)環(huán)相扣、縱橫交

17、錯(cuò)形成了錯(cuò)綜復(fù)雜的有機(jī)整體，即農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化支撐體系。本文要緊探討以政策、科技、人才、服務(wù)等相關(guān)要素為要緊組成部分，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為支撐對(duì)象，進(jìn)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的支撐體系，力求能夠?qū)崿F(xiàn)從社會(huì)化服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品流通體系、科技創(chuàng)新體系、人才培養(yǎng)教育體系等方面進(jìn)行的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的優(yōu)化，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展進(jìn)程。 （1）農(nóng)業(yè)支撐體系在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)展中的功能作用，能夠概括為要素供給服務(wù)、制度創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)支持和進(jìn)展環(huán)境優(yōu)化四個(gè)方面。 第一有利于提供要素供給服務(wù)。 要素供給服務(wù)是指農(nóng)業(yè)支撐體系為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供現(xiàn)代科技、人力資本及資金等現(xiàn)代生產(chǎn)要素的供給服務(wù)，這一作用體現(xiàn)為科技支撐、人力資本支撐和資金支撐。 推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生

18、產(chǎn)率提高的要緊動(dòng)力不是勞動(dòng)、上地等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素，而是人力資本、現(xiàn)代科技、物質(zhì)設(shè)施等現(xiàn)代生產(chǎn)要素?，F(xiàn)代生產(chǎn)要素不能由農(nóng)業(yè)內(nèi)部自發(fā)產(chǎn)生，只能依靠農(nóng)業(yè)支撐體系的供給。其中，農(nóng)業(yè)相關(guān)部門提供現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技要素，農(nóng)業(yè)教育與培訓(xùn)部門培養(yǎng)人力資本，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和政府提供資金。一個(gè)可持續(xù)的農(nóng)業(yè)支撐體系，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獲得持續(xù)的要素供給保障。 不同要素有不同的供給方式。人力資本要素要緊來(lái)自人力資本投資，要緊形式是農(nóng)業(yè)教育和培訓(xùn);科技要素是其創(chuàng)新者以無(wú)償或有償?shù)姆绞较蜣r(nóng)民提供的，無(wú)償提供的是公共產(chǎn)品性質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技，有償提供的是具有私人物品性質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技;貨幣資金供給包括直接投資和有償借貸兩種方式。 不同要素的供給

19、能力取決于各要素供給體系的效率，決定人力資本供給能力的要緊是農(nóng)村教育和培訓(xùn)體系以及相關(guān)激勵(lì)約束制度的效率，決定科技要素供給能力的是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣體系的效率，決定資金供給能力的是農(nóng)業(yè)投融資體系的效率。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支撐體系的要素供給服務(wù)功能，就必須完善要素供給方式和提高要素供給體系的效率，增強(qiáng)要素供給能力。 第二有利于制度創(chuàng)新 首先，有利于農(nóng)業(yè)服務(wù)組織創(chuàng)新，隨著市場(chǎng)化和商品率的逐步提高，家庭經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化程度也將逐漸提高，進(jìn)而從事專業(yè)化生產(chǎn)的農(nóng)戶需要有游離于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之外的農(nóng)業(yè)服務(wù)組織來(lái)為其提供所需要的各種服務(wù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下中國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，還需要有由政府財(cái)政支持的、提供免費(fèi)服務(wù)的公共農(nóng)業(yè)服務(wù)組

20、織。由政府農(nóng)業(yè)主管部門、農(nóng)業(yè)科研所和農(nóng)業(yè)院校等組成這類的服務(wù)組織，為農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和技術(shù)信息、技術(shù)咨詢與指導(dǎo)、技術(shù)示范與推廣以及農(nóng)業(yè)信貸等服務(wù)。 其次，有利于農(nóng)產(chǎn)品流通組織的創(chuàng)新，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心和實(shí)質(zhì)是農(nóng)業(yè)商品化。農(nóng)產(chǎn)品流通的形式、結(jié)構(gòu)，以及與農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)之間的連接方式，是他們各自權(quán)衡收益和成本之后進(jìn)行選擇的結(jié)果。隨著中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的逐步完善和開放，隨著人民收入的逐步提高，農(nóng)產(chǎn)品流通組織的進(jìn)展空間也在逐步擴(kuò)大，因此誘導(dǎo)的創(chuàng)新空間也在不斷的擴(kuò)大。在利益預(yù)期的驅(qū)動(dòng)下，按照顧對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而制定的營(yíng)銷戰(zhàn)略，農(nóng)產(chǎn)品流通組織將通過(guò)建立現(xiàn)代化企業(yè)制度等制度創(chuàng)新來(lái)提高核

21、心競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)連接紐帶升級(jí)(現(xiàn)貨交易市場(chǎng)*合同*資本)和調(diào)整利益分配的制度來(lái)穩(wěn)定、強(qiáng)化與農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)結(jié)成的利益共同體，試圖與農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)建立合作博弈的關(guān)系，力求雙贏。 第三有利于提供結(jié)構(gòu)支持 隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置和運(yùn)作的增多，對(duì)組織支撐的要求越來(lái)越高。與一體化經(jīng)營(yíng)和企業(yè)化治理相適應(yīng)組織作用的領(lǐng)域由生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸到加工、流通環(huán)節(jié)，組織掌握和利用的信息由生產(chǎn)信息擴(kuò)展到產(chǎn)品市場(chǎng)信息和要素市場(chǎng)信息，由國(guó)內(nèi)市場(chǎng)信息擴(kuò)展到國(guó)際市場(chǎng)信息，組織處理的關(guān)系由單純的土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系擴(kuò)展到競(jìng)爭(zhēng)合作關(guān)系、要素和商品契約關(guān)系以及組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)關(guān)系。 在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)條件下，資源配置的治理協(xié)調(diào)部分替代了市場(chǎng)協(xié)調(diào)，組

22、織的地位和作用大大增強(qiáng)了。農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家差不多上都建立了家庭農(nóng)場(chǎng)、合作組織和農(nóng)業(yè)公司并存、協(xié)調(diào)的現(xiàn)代組織體系，從而提高了農(nóng)業(yè)組織化程度。因此，完善的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)揮著重要的功能: 規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)功能。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有專門大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，高度市場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)需要借助于期貨市場(chǎng)化解或減小市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。 農(nóng)業(yè)增值功能。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的充分進(jìn)展，將利于農(nóng)產(chǎn)品的增值，提高農(nóng)業(yè)比較利益。農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家差不多上都建立起高效的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與市場(chǎng)的有效對(duì)接，有力地支撐著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的運(yùn)行與進(jìn)展。 引導(dǎo)生產(chǎn)功能。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)特不是農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)集中了大量有價(jià)值的供求信息，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依照市場(chǎng)有關(guān)的信息有效

23、地配置資源。 價(jià)值實(shí)現(xiàn)功能。鮮活農(nóng)產(chǎn)品需要通過(guò)市場(chǎng)的分銷職能盡快實(shí)現(xiàn)商品到貨幣的轉(zhuǎn)化，使凝聚在產(chǎn)品中的價(jià)值得以保全。 第四有利于環(huán)境優(yōu)化 進(jìn)展環(huán)境優(yōu)化指農(nóng)業(yè)支撐體系為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的升級(jí)換代和新生產(chǎn)方式的持續(xù)運(yùn)行制造有利的進(jìn)展環(huán)境，這一作用要緊體現(xiàn)為農(nóng)業(yè)政策支撐。 農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)存在資源競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，市場(chǎng)機(jī)制是調(diào)節(jié)這種資源競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的差不多手段。但農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性決定農(nóng)業(yè)在社會(huì)資源的競(jìng)爭(zhēng)性配置和收入的競(jìng)爭(zhēng)性分配中處于不利地位，從而制約著農(nóng)業(yè)的進(jìn)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是全球化格局中的農(nóng)業(yè)，我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化與充分競(jìng)爭(zhēng)的世界農(nóng)業(yè)市場(chǎng)有著緊密的聯(lián)系。因此，需要政府對(duì)農(nóng)業(yè)給予積極的愛護(hù)、扶植和調(diào)控，使農(nóng)業(yè)獲得充足的進(jìn)展資源以

24、及國(guó)際化的必要條件。政府干預(yù)農(nóng)業(yè)的要緊方式是農(nóng)業(yè)政策，這是國(guó)家阻礙農(nóng)業(yè)進(jìn)展的手段和措施的總和。政策要素關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)展的意義在于，通過(guò)政府的力量矯正市場(chǎng)機(jī)制對(duì)農(nóng)業(yè)的不利作用，有效地促進(jìn)資源向農(nóng)業(yè)流淌，增加農(nóng)業(yè)收入，保障農(nóng)業(yè)平穩(wěn)進(jìn)展，支持本國(guó)農(nóng)業(yè)融入世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。（2）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化支撐體系的差不多結(jié)構(gòu) 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，決定和阻礙產(chǎn)業(yè)進(jìn)展有政治、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史等方面的因素。在經(jīng)濟(jì)方面，要緊的阻礙因素有需求因素(投資需求和消費(fèi)需求)、對(duì)外貿(mào)易因素、制度性因素(包括產(chǎn)業(yè)組織、政策與進(jìn)展戰(zhàn)略)、資源供給因素(包括自然資源、生產(chǎn)技術(shù)、人力資源以及資金供給等)，這些因素相互交錯(cuò)，綜合地阻礙和決定著

25、產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的性質(zhì)、時(shí)期和水平。農(nóng)業(yè)進(jìn)展的本質(zhì)是在工業(yè)化基礎(chǔ)上由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的手工勞動(dòng)和“小而全”的生產(chǎn)方式相比較，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的顯著特征不在于其家庭生產(chǎn)的基礎(chǔ)，而是在家庭生產(chǎn)這一基礎(chǔ)之上的機(jī)械化生產(chǎn)和社會(huì)化分工，或者講，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)化與市場(chǎng)化。顯然，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)展的決定性因素與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)具有專門大的不同。 一是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系 從需求因素和對(duì)外貿(mào)易因素看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高度市場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定和不斷增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求也是農(nóng)業(yè)進(jìn)展的決定性條件。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是在工業(yè)化基礎(chǔ)上進(jìn)行的，非農(nóng)部門的進(jìn)展和對(duì)外貿(mào)易為農(nóng)業(yè)部門提供了寬敞的市場(chǎng)空間和潛在的市場(chǎng)需求。但潛在的市

26、場(chǎng)需求能否成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)需求，取決于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系的完善程度及其功能作用，取決于能否實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與市場(chǎng)需求的有效對(duì)接以及生產(chǎn)與市場(chǎng)之間矛盾的解決程度。因此，需求因素和對(duì)外貿(mào)易因素對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)展的阻礙通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系集中體現(xiàn)出來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系的發(fā)育狀況將制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的運(yùn)行，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)展的重要因素。 二是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和制度政策體系 從制度性因素看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代科技和現(xiàn)代制度有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物，是技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新相互結(jié)合的結(jié)果。農(nóng)業(yè)進(jìn)展不只是產(chǎn)出量的持續(xù)增加，而是隨著產(chǎn)出量的增加而出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和功能的變化，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)結(jié)構(gòu)和制度結(jié)構(gòu)在質(zhì)上的進(jìn)步。過(guò)去的理論和實(shí)踐片面強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)技

27、術(shù)結(jié)構(gòu)的進(jìn)步而忽視制度結(jié)構(gòu)的變遷，認(rèn)為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變確實(shí)是用現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)投入替代傳統(tǒng)物質(zhì)技術(shù)，特不注重從物質(zhì)生產(chǎn)要素的變化去分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的變化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展。關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)展，既不是物質(zhì)技術(shù)決定制度，也不是制度決定物質(zhì)技術(shù)，而是物質(zhì)技術(shù)和制度兩重因素相互作用、相互阻礙共同決定著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)展。與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)展有關(guān)的制度性因素要緊有產(chǎn)業(yè)組織與政策。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交換和服務(wù)需要健全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織進(jìn)行運(yùn)作、配置生產(chǎn)資源和從事技術(shù)創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化要靠現(xiàn)代組織支撐。 三是人才培養(yǎng)體系和專業(yè)化生產(chǎn)體系 從資源供給因素看，農(nóng)業(yè)是對(duì)自然資源依靠性最強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)之一，自然資源對(duì)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出水平和結(jié)構(gòu)有

28、專門大的阻礙，但它并不決定農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，特不是在生產(chǎn)技術(shù)飛速進(jìn)展的條件下，甚至農(nóng)業(yè)對(duì)自然資源的依靠性也在不斷下降，因而自然資源可不能成為農(nóng)業(yè)進(jìn)展的制約因素。隨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，畜力、人力和簡(jiǎn)單機(jī)械等初級(jí)和一般生產(chǎn)要素的重要性也越來(lái)越小，對(duì)它們的需求減少。而現(xiàn)代科技、人力資本及物質(zhì)裝備等高級(jí)和專門化的生產(chǎn)要素的重要性越來(lái)越大，對(duì)其需求也越來(lái)越大，它們代表著更高的生產(chǎn)率和先進(jìn)的生產(chǎn)方式。只有不斷地使用現(xiàn)代科技，才能在農(nóng)業(yè)中建立起不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。而農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步取決于農(nóng)民掌握新技術(shù)的知識(shí)和能力，農(nóng)業(yè)資源配置的市場(chǎng)化和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一體化，也要求農(nóng)民具

29、有現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)觀念和經(jīng)營(yíng)決策能力。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)代投入品的季節(jié)性購(gòu)買和機(jī)械設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施的中長(zhǎng)期投資，要求資金的大量支持。盡管各發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路不同，但決定其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的要緊依舊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、人力資本和資金等現(xiàn)代生產(chǎn)素。 另外，由于農(nóng)業(yè)具有弱質(zhì)性和公益性，因此必須從制度和政策上平衡農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間在進(jìn)展資源、進(jìn)展能力上的差異，優(yōu)化農(nóng)業(yè)進(jìn)展環(huán)境，這是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)展不可缺少的重要因素。而且，要注重協(xié)調(diào)個(gè)體系之間的關(guān)系，充分發(fā)揮各個(gè)體系的作用和相互之間的合作，更好的優(yōu)化我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)展體系。 二、充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要意義 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論認(rèn)為，農(nóng)業(yè)是社會(huì)進(jìn)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)條件，農(nóng)業(yè)進(jìn)

30、展問題是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的全然問題。世界聞名經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨在其名著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造一書中指出：“進(jìn)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，有賴于農(nóng)業(yè)迅速穩(wěn)定的增長(zhǎng)，而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不具備迅速增長(zhǎng)的能力，出路在于把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?！边M(jìn)入新世紀(jì)新時(shí)期，我國(guó)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化正往常所未有的深度和廣度快速推進(jìn)。在如此的背景下，只有加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，才能加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)定進(jìn)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面進(jìn)步。這關(guān)于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，無(wú)疑具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。1、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的基礎(chǔ) 一是農(nóng)業(yè)部門提供人們生存和進(jìn)展最差不多的生活資料。馬克思指出人類首先要解決吃、穿、住

31、、行問題，然后才能從事其他的活動(dòng)，因此物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類社會(huì)存在和進(jìn)展的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供的糧食等差不多生活資料用來(lái)滿足人類最差不多的需要，用來(lái)解決社會(huì)上的全部的農(nóng)業(yè)人口與非農(nóng)業(yè)人口的吃飯問題，這是生存的需要。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)展了，才能更好地滿足人民生活的需要；才能用更少的農(nóng)業(yè)人口提供更多的農(nóng)產(chǎn)品，從而使得一部分人能夠從農(nóng)業(yè)部門中解放出來(lái)從事其他行業(yè)的物質(zhì)文明與精神文明的生產(chǎn)，這是進(jìn)展的需要。 二是農(nóng)業(yè)是工業(yè)特不是輕工業(yè)原料的要緊來(lái)源。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)除了為社會(huì)人口提供生活資料之外，還為工業(yè)特不是輕工業(yè)提供原材料。從這一點(diǎn)上來(lái)講，沒有農(nóng)業(yè)的進(jìn)展，就沒有輕工業(yè)乃至工業(yè)的進(jìn)展，只有農(nóng)業(yè)進(jìn)展了才有可能為工業(yè)生產(chǎn)

32、提供更豐富的原料，才能推動(dòng)工業(yè)的快速進(jìn)展。 三是農(nóng)業(yè)進(jìn)展為工業(yè)品提供要緊銷售市場(chǎng)。馬克思在資本論中論述過(guò)，商品的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)與擴(kuò)大再生產(chǎn)得以順利進(jìn)行的條件之一是產(chǎn)品在市場(chǎng)上得以實(shí)現(xiàn)。只有產(chǎn)品在市場(chǎng)上得到實(shí)現(xiàn)，回籠資金，再生產(chǎn)才能夠接著進(jìn)行。因此，整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康進(jìn)展的一個(gè)關(guān)鍵確實(shí)是社會(huì)總產(chǎn)品得到實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村市場(chǎng)是工業(yè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)的進(jìn)展和農(nóng)民收入的提高，同時(shí)也意味著工業(yè)品市場(chǎng)的擴(kuò)大，工農(nóng)業(yè)的良勝循環(huán)進(jìn)展。 2、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是解決“三農(nóng)”問題的核心 農(nóng)業(yè)的落后、農(nóng)民的貧窮和農(nóng)村的凋敝統(tǒng)稱為“三農(nóng)問題”，“三農(nóng)問題”的日益嚴(yán)峻，在我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距的逐漸擴(kuò)大和日益深化的城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)

33、構(gòu)中得到明顯體現(xiàn)。我國(guó)在經(jīng)歷著農(nóng)業(yè)進(jìn)展、農(nóng)民增收的同時(shí)，城鄉(xiāng)居民的收入差距卻在持續(xù)拉大。我國(guó)城鄉(xiāng)居民的人均收入比，在改革開放之初的1978年為:2. 6: 1，經(jīng)歷了一段差距縮小的時(shí)期后，到1985年比例變?yōu)?. 86: 1,到2000年城鄉(xiāng)居民收入比重新擴(kuò)大為2.79:1,2009年那個(gè)數(shù)據(jù)進(jìn)展到了3. 33:1，假如把城鎮(zhèn)居民所享受道德住房、醫(yī)療、教育、交通等公共服務(wù)部分計(jì)算在內(nèi)，城鄉(xiāng)居民的真實(shí)收入差距會(huì)更大。整個(gè)農(nóng)村的環(huán)境也是如此，農(nóng)村除了在住房面積和新奇空氣方面比城鎮(zhèn)具備優(yōu)勢(shì)以外，在交通、通訊、醫(yī)療條件、教育設(shè)施、文化娛樂設(shè)施、住房質(zhì)量、消費(fèi)環(huán)境等各個(gè)方面均與城鎮(zhèn)有相當(dāng)大的差距。 農(nóng)業(yè)

34、現(xiàn)代化確實(shí)是要從全然上解決農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢問題，這是“三農(nóng)”問題的核心。而當(dāng)前的情況是，在增加農(nóng)民收入上，原有的政策措施遇到了困境。在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格差不多實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化的情況下，提價(jià)增收難以為繼；在新的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展環(huán)境下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)農(nóng)民收入的拉動(dòng)作用日漸減弱；減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的真正富裕。 3、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國(guó)現(xiàn)代化戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵 我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的第三步戰(zhàn)略目標(biāo)明確指出，要在2020年前后，趕上世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，差不多實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和達(dá)到全面小康。我國(guó)近13億人口，其中有62%以上在農(nóng)村，我國(guó)有960萬(wàn)平方公里的國(guó)土面積，有80%以上是農(nóng)村，農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)村

35、面積均占絕大多數(shù)。那個(gè)現(xiàn)實(shí)情況決定了，離開了占農(nóng)民和農(nóng)村的現(xiàn)代化，就不可能有國(guó)家的現(xiàn)代化。而且，從農(nóng)民和農(nóng)村在全國(guó)所占的比重來(lái)看，國(guó)家的現(xiàn)代化不僅離不開農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化更應(yīng)該是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)展戰(zhàn)略中的重點(diǎn)組成部分。 與建設(shè)現(xiàn)代化的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)相對(duì)應(yīng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)近十年的重要任務(wù)是全面建設(shè)小康社會(huì)。在目前仍然是低水平的、不全面的小康社會(huì)背景下，全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村。此外，“三農(nóng)”問題又不單純是農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村問題，還關(guān)系到中國(guó)的工業(yè)化、都市化、共同富裕、可持續(xù)進(jìn)展以及以人為本等一系列中國(guó)社會(huì)進(jìn)展的重大問題，因此“三農(nóng)”問題必須得到專門好的解決。解決“三農(nóng)”問題，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)進(jìn)展

36、、農(nóng)民富裕、農(nóng)業(yè)繁榮，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面小康，核心問題是農(nóng)民收入能否取得大幅提高。而從全然上提高農(nóng)民收入，要靠農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。黨的十六大報(bào)告早就明確指出，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)，這是立足我國(guó)國(guó)情和農(nóng)村實(shí)際情況的重大推斷。 當(dāng)前來(lái)看，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是落實(shí)“三化同步”、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)進(jìn)展的客觀要求。黨的十七屆五中全會(huì)提出，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入進(jìn)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這是中央統(tǒng)攬全局、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化能夠帶動(dòng)和裝備農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化則為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供支撐和保障。近年來(lái)，我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化明顯滯后，已成

37、為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的瓶頸，必須在堅(jiān)持推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的同時(shí)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。三、湖南農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀分析黨的十六大報(bào)告明確指出，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)，是我國(guó)農(nóng)業(yè)的主攻目標(biāo)和進(jìn)展方向。2006年12月召開的的農(nóng)村工作會(huì)議深刻指出，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，首要任務(wù)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。并明確提出了進(jìn)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總的思路和目標(biāo)，以及當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)抓好的六個(gè)方面的工作。黨的十七大報(bào)告指出，“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”，“走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”。湖南作為農(nóng)業(yè)大省，長(zhǎng)期以來(lái)，全面認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的農(nóng)業(yè)政策，農(nóng)業(yè)進(jìn)展取得了巨大的成就，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得了可喜的進(jìn)展。然而，在新的

38、歷史條件下，湖南農(nóng)業(yè)進(jìn)展面臨著一系列新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：如世界范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)整；農(nóng)業(yè)跨國(guó)公司的阻礙與日俱增；農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇；國(guó)內(nèi)部分省份農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快等等。面對(duì)新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，湖南的正確選擇是，審時(shí)度勢(shì)，創(chuàng)抓機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的跨越。因此，緊跟黨中央的精神，緊密結(jié)合湖南農(nóng)業(yè)進(jìn)展實(shí)際，認(rèn)真分析湖南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的有利條件和制約因素，據(jù)此提出有力推進(jìn)湖南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的戰(zhàn)略與措施，關(guān)于順利實(shí)現(xiàn)湖南由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，最終向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的進(jìn)展，具有重要的深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。（一）、湖南推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有利條件和制約因素湖南推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有利條件：1、加快湖南

39、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的良好環(huán)境業(yè)已形成。湖南是全國(guó)農(nóng)業(yè)大省，其糧食、生豬、油料、水產(chǎn)品等大宗農(nóng)副產(chǎn)品在全國(guó)產(chǎn)品總量中占有舉足輕重的地位。農(nóng)業(yè)是湖南經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的基礎(chǔ)，同時(shí)又是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，湖南農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)進(jìn)展對(duì)湖南乃至全國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展具有重要的阻礙。加快推進(jìn)湖南農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)湖南由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的跨越。已成為中央和全省人民的共識(shí)，湖南省各級(jí)政府認(rèn)真貫徹中央關(guān)于農(nóng)業(yè)進(jìn)展的一系列政策，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作擺在突出位置，大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)在不斷提高整體素養(yǎng)的效益基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)持結(jié)、快速進(jìn)展。近年來(lái)，湖南全省上下積極落實(shí)中共中央關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見等文件精神，明確提出把進(jìn)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作

40、為加快湖南經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的重大舉措之一，湖南農(nóng)業(yè)進(jìn)展取得了顯著成效，加速湖南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的良好氛圍和宏觀環(huán)境業(yè)已形成。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面進(jìn)展。要緊農(nóng)產(chǎn)品在全國(guó)占有重要地位。常年糧食產(chǎn)量占全國(guó)糧食總產(chǎn)量6%左右，稻谷和苧麻產(chǎn)量居全國(guó)第一位，肉豬年出欄居第二位(第一位是四川)，柑桔居第三，烤煙居第四，茶葉、淡水產(chǎn)品居第五，棉花、油料居第八 。按照全國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，我省于2002年就制定了湖南省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，確定了稻米、生豬、肉牛（羊）、棉花、油菜、柑桔、綠茶、苧麻、牛奶、淡水魚產(chǎn)品10大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。其中稻米、柑桔、棉花、油菜、生豬等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品已被列入全國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。通過(guò)幾年來(lái)的規(guī)劃

41、建設(shè)，全省差不多形成了各具特色的地點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。如湘北突出“湖”字特色，初步形成優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)棉麻和水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶。湘中大力促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)帶與花卉苗木、休閑農(nóng)業(yè)的大進(jìn)展。湘南利用“天然溫室”優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)進(jìn)展蔬菜、時(shí)鮮瓜果、油茶、烤煙等名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工。湘西地區(qū)的竹木、水果、草食動(dòng)物和中藥材等特色產(chǎn)業(yè)加快了進(jìn)展步伐。全省特色種養(yǎng)業(yè)的區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)格局正在逐步形成。到2012年，全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1990億元以上，農(nóng)產(chǎn)品商品率提高到70以上，農(nóng)產(chǎn)品及加工品出口額達(dá)到10億美元左右；建成一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的原料和鮮銷基地，培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。到2012年湖南省

42、農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到5822元，湖南城鄉(xiāng)居民收入差距縮小為2.85:1。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。2012年底，全省完成農(nóng)村公路建設(shè)投資60億元，里程2.3萬(wàn)公里，其中，通鄉(xiāng)公路硬化1700公里，通村公路硬化1.98萬(wàn)公里，通達(dá)公路3500公里。水利建設(shè)投資近70億元，完成工程57.14萬(wàn)處，新增和改善灌溉面積340萬(wàn)畝，新建各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程432處，解決了15.9萬(wàn)戶、100多萬(wàn)人的飲水困難。農(nóng)村一、二期農(nóng)網(wǎng)改造和縣城電網(wǎng)改造差不多完成。植樹造林355萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到56.7%。新建戶用沼氣池19萬(wàn)個(gè)，累計(jì)達(dá)175萬(wàn)個(gè)，帶動(dòng)135萬(wàn)農(nóng)戶改路、改欄、改廁、改廚、改浴，農(nóng)村環(huán)境有了新的改善。農(nóng)

43、業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)成效顯著。近年來(lái)，湖南興建了一批高起點(diǎn)、高定位的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。如列為農(nóng)業(yè)部農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)辦公室聯(lián)系點(diǎn)的瀏陽(yáng)市，依照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)展趨勢(shì)和當(dāng)?shù)刭Y源合理配置的要求，興建的瀏陽(yáng)農(nóng)業(yè)科技園，將整個(gè)園區(qū)分為核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)。核心區(qū)面積10065畝，首期征地開發(fā)3600畝精品區(qū)。農(nóng)業(yè)園以綠色、環(huán)保、高科技為內(nèi)涵，以產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，突出種子種苗和農(nóng)產(chǎn)品精深加工兩大重點(diǎn)，通過(guò)幾年的建設(shè)，園區(qū)實(shí)現(xiàn)了“五通一平”。目前，有9家企業(yè)入園開發(fā)，投資總額達(dá)8000多萬(wàn)元。如占地面積250畝的森林生態(tài)園項(xiàng)目總投資2200萬(wàn)元，是目前頗具現(xiàn)代化高科技水平的林木種苗示范基地。農(nóng)村科技服務(wù)體系取

44、得新進(jìn)展，全省已有21個(gè)縣市區(qū)開通了“96318”專線電話，開展了“科技特派員”和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育科技試點(diǎn)工作，啟動(dòng)實(shí)施了“雙百”星火科技富民工程。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)。全省通過(guò)規(guī)劃建設(shè)，初步形成了優(yōu)質(zhì)稻米、柑橘等十大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和糧油棉麻、肉奶水產(chǎn)、果蔬茶、竹木林紙、煙草五大產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展。通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)良品種，加快了農(nóng)業(yè)種植業(yè)和水產(chǎn)畜牧業(yè)由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變的步伐。全省糧棉油豬不僅產(chǎn)量增加而且產(chǎn)品質(zhì)量也有了新的提高。2、邁向湖南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的成功之路初露端倪。近年來(lái)，湖南積極探究農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)有機(jī)結(jié)合的路子，提出了明確的思路，

45、取得明顯成效。即緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一是把握進(jìn)展方向。瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)潛在產(chǎn)業(yè)，拓展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好糧食、生豬、水產(chǎn)、柑橘、茶葉、棉花、煙葉、苧麻、油茶、竹木等產(chǎn)業(yè)的改造提升工程，壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。全省糧食播種面積穩(wěn)定在7500萬(wàn)畝以上，其中優(yōu)質(zhì)稻面積擴(kuò)大到4300萬(wàn)畝，超級(jí)稻面積擴(kuò)大到900萬(wàn)畝，重點(diǎn)抓好42個(gè)糧食主產(chǎn)縣優(yōu)勢(shì)稻基地建設(shè)。生豬產(chǎn)業(yè)主攻改良品種、擴(kuò)大規(guī)模、轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式和營(yíng)銷方式，重點(diǎn)建設(shè)35個(gè)外銷生豬基地縣和1000個(gè)年出欄1萬(wàn)頭以上生豬的加工企業(yè)。同時(shí)，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技

46、術(shù)，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，重點(diǎn)抓好超級(jí)稻推廣、外向型蔬菜生產(chǎn)、健康養(yǎng)殖小區(qū)、優(yōu)質(zhì)煙葉、林紙等農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。推動(dòng)“一村一品”向縱深進(jìn)展，向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶聚攏，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；蛥^(qū)域化生產(chǎn)，形成村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有致富門路的進(jìn)展格局。開發(fā)潛在產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)民順應(yīng)人們生活水平提高和消費(fèi)進(jìn)展趨勢(shì)，大力進(jìn)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、保健品產(chǎn)業(yè)、花卉園林業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。拓展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，努力做好農(nóng)業(yè)外部的文章，大力進(jìn)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。二是提升進(jìn)展層次。用工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，突出建設(shè)大基地，扶持大龍頭，狠抓深加工，聚攏產(chǎn)業(yè)群。全省集中抓好十大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶（即稻米、生豬、肉牛羊、棉花、油菜、柑橘、茶葉、苧麻、牛奶、

47、淡水魚）、五大產(chǎn)業(yè)鏈（即糧油棉麻、肉奶水產(chǎn)、果蔬茶、竹木林紙、煙草）、“131”工程建設(shè)（即培育10個(gè)年銷售收入30億元以上、30個(gè)10億元以上、100個(gè)1億元以上的重點(diǎn)龍頭企業(yè)）和20個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值過(guò)20億元的加工園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)進(jìn)展10家交易額50億元以上的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，提高農(nóng)業(yè)外向度。加快生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)進(jìn)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。抓好湘西地區(qū)開發(fā)，做好移民工作，加快貧困地區(qū)農(nóng)民和庫(kù)區(qū)移民脫貧致富步伐。三是創(chuàng)新進(jìn)展機(jī)制。重點(diǎn)培育1000個(gè)示范性農(nóng)民專業(yè)合作組織。同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策，加快進(jìn)展縣域經(jīng)濟(jì)。3、推動(dòng)湖南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的技術(shù)基礎(chǔ)差不多具備。2

48、0世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著“湘米優(yōu)化工程”和“優(yōu)質(zhì)種苗工程”的啟動(dòng)，兩條雜交水稻、兩系雜交油菜、兩系雜交高梁、兩系雜交棉花、三元雜交豬、湘云鯽、湘云鯉、湘研辣椒等技術(shù)的應(yīng)用，涌現(xiàn)出了一大批有用型技術(shù)人才，一個(gè)門類比較齊全、層次合理、力量較強(qiáng)的技術(shù)隊(duì)伍和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)差不多形成，一大批技術(shù)骨干和科技人員為湖南的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化辛勤耕耘，自強(qiáng)不息。他們?cè)诜N子工程、種植、貯藏、加工、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)方面都取得了可喜的成果，并在農(nóng)技推廣、農(nóng)民素養(yǎng)提高等方面作出了不懈的努力。他們是加快湖南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的寶貴財(cái)寶。在他們的努力下，我省的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)迅速進(jìn)展，許多地點(diǎn)開展了農(nóng)業(yè)信息、生物技術(shù)、綠色農(nóng)業(yè)等服務(wù)項(xiàng)目，

49、加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)力度。這是我省加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的希望所在。4、進(jìn)展湖南現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件得天獨(dú)厚。一是自然資源得天獨(dú)厚。湖南屬大陸型亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)，四季分明，日照充足，無(wú)霜期長(zhǎng)。年平均氣溫1618，降水量12001500毫米。二是可利用土地面積寬敞。全省現(xiàn)有耕地面積4271萬(wàn)畝，其中旱澇保收面積3320萬(wàn)畝，占78.4%。其他耕地只要適當(dāng)加大投入，改善水利灌溉條件，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，就能成為好的田土。全省還有許多“四荒地”，大部分能夠開發(fā)種果和造林，少部分可開墾為耕地。三是農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富。2012年底全省鄉(xiāng)村人口4141.22萬(wàn)人，其中勞動(dòng)力3387.36萬(wàn)人（其中外出務(wù)工

50、人員1482萬(wàn)人），這為進(jìn)展勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工提供大量的勞動(dòng)力資源。四是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)具有較好基礎(chǔ)。湖南寬敞干部群眾長(zhǎng)期以來(lái)積存了進(jìn)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的豐富經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和進(jìn)展，為加快全省的改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮著重要作用。五是區(qū)位條件和外部環(huán)境優(yōu)越。湖南與廣東沿海地區(qū)和海外便捷通達(dá)，進(jìn)展農(nóng)產(chǎn)品加工出口具有寬敞的市場(chǎng)空間。同時(shí)還有張家界等聞名旅游勝地，每年吸引數(shù)百萬(wàn)海內(nèi)外游客，為建立旅游農(nóng)業(yè)基地，進(jìn)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)提供了有利的外部環(huán)境與機(jī)遇。湖南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制約因素：1、湖南農(nóng)業(yè)人口眾多，且寬敞農(nóng)民整體素養(yǎng)不高，不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)展的要求。相當(dāng)一部分農(nóng)民的思想跟不上時(shí)代前進(jìn)的步伐，存在著

51、嚴(yán)峻的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想，缺乏社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新觀念，市場(chǎng)意識(shí)淡薄。相當(dāng)一部分農(nóng)民仍處于靠經(jīng)濟(jì)種田的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)時(shí)期，缺少現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)和致富的本領(lǐng)，種田不靠科技。這種經(jīng)驗(yàn)主義思想束縛了他們的手腳，阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步，許多先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)無(wú)法應(yīng)用，優(yōu)良品種得不到推廣，科學(xué)的農(nóng)業(yè)治理經(jīng)驗(yàn)不能被同意，這大大制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。2、湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源不太豐裕。湖南歷來(lái)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的大省，這是因?yàn)楹系臍夂?、土壤、水源等自然資源豐富，湖南人具有較悠久的耕作傳統(tǒng)與較豐富的耕作經(jīng)驗(yàn)所致。而推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，需要的是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源。湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源不太豐裕要緊表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，歷史的緣故造成湖南市場(chǎng)欠發(fā)達(dá)，湖南人市

52、場(chǎng)意識(shí)不濃，缺少經(jīng)營(yíng)傳統(tǒng)和經(jīng)營(yíng)能人。湖南作為一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省，一直以來(lái)過(guò)著自給自足的生活，即使有剩余的農(nóng)產(chǎn)品，也大都由政府調(diào)撥或外地商人進(jìn)湘收購(gòu)，導(dǎo)致湖南市場(chǎng)長(zhǎng)期欠發(fā)達(dá)，湖南缺乏經(jīng)商能人。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是與市場(chǎng)緊密聯(lián)系在一起的，發(fā)達(dá)的市場(chǎng)不僅能直接帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)展，而且能培養(yǎng)造就推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)展的能人和企業(yè)，這已被我國(guó)許多地點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)所證明。第二，在改革開放的過(guò)程中，湖南在建設(shè)與完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度方面沒有走在前列，制度體系的相對(duì)落后造成了市場(chǎng)進(jìn)展緩慢，市場(chǎng)規(guī)模不大，如此的市場(chǎng)環(huán)境不能培育出大量的有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，有經(jīng)營(yíng)才能的企業(yè)家，以及適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)展的農(nóng)民及其他專業(yè)化組織。第三，

53、各級(jí)地點(diǎn)政府行使治理職能的方式存在許多不當(dāng)之處，服務(wù)職能較弱。許多政府職能部門行使治理職能的方式給人的印象確實(shí)是收費(fèi)，而諸如愛護(hù)環(huán)境、愛護(hù)公平交易的職能卻行使得不夠；行使服務(wù)職能的方式則是被動(dòng)的，低效率的。關(guān)于湖南如此市場(chǎng)欠發(fā)達(dá)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源不豐裕的省份，政府正確行使其治理職能，積極行使服務(wù)職能，會(huì)促進(jìn)市場(chǎng)的發(fā)育，有利于企業(yè)、企業(yè)家，各種農(nóng)業(yè)專業(yè)化組織等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源的成長(zhǎng)與進(jìn)展。第四，湖南的經(jīng)濟(jì)與工業(yè)進(jìn)展水平不高。工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)而言，具有專門強(qiáng)的正外部性。一個(gè)地點(diǎn)工業(yè)進(jìn)展會(huì)導(dǎo)致該地市場(chǎng)的進(jìn)展，企業(yè)家不斷產(chǎn)生，人的市場(chǎng)觀念的強(qiáng)化與經(jīng)營(yíng)治理才能的增長(zhǎng)，以及一些經(jīng)濟(jì)性的民間組織的產(chǎn)生與進(jìn)展，所有這些都會(huì)

54、對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)生巨大的阻礙。3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。湖南五六十年代修建的農(nóng)田水利設(shè)備大都失修老化，致使農(nóng)業(yè)抗旱防澇能力普遍減弱。有些農(nóng)田水利設(shè)施在前些年土地開發(fā)熱期間被毀壞后一直得不到修復(fù)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了直接阻礙。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以手工勞動(dòng)為主，機(jī)械化程度不高，自給自足的自然經(jīng)濟(jì)仍占相當(dāng)比重，市場(chǎng)化程度低，農(nóng)民的科技文化素養(yǎng)較低，農(nóng)村的科技教育、文化事業(yè)比較落后，許多地點(diǎn)還沒有擺脫靠天吃飯的局面。農(nóng)田差不多建設(shè)和農(nóng)田水利設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)低，配套不完善，抗旱防澇保收能力不強(qiáng)，設(shè)施農(nóng)業(yè)和工廠化農(nóng)業(yè)科技含量較低。4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織和農(nóng)民組織結(jié)構(gòu)落后。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)差不多上依舊一家一戶的傳統(tǒng)小農(nóng)式經(jīng)營(yíng)，規(guī)模小、效率低

55、、效益差、產(chǎn)品流通難，形成規(guī)范經(jīng)營(yíng)的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品不多，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的要求仍有較大差距，阻礙了農(nóng)業(yè)資源開發(fā)的力度和效益。同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)化程度，都不能適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化，加上農(nóng)產(chǎn)品的加工和流通不發(fā)達(dá)，難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和融入經(jīng)濟(jì)全球化的要求。5、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境脆弱，環(huán)境污染比較嚴(yán)峻。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境愛護(hù)在部分地點(diǎn)未能引起足夠重視，對(duì)生態(tài)環(huán)境愛護(hù)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口，以及農(nóng)業(yè)可持續(xù)進(jìn)展產(chǎn)生了不良阻礙。四、全面推進(jìn)湖南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略與措施面對(duì)加快湖南現(xiàn)代化的有利條件和制約因素，湖南農(nóng)業(yè)如何進(jìn)展，選擇什么樣的進(jìn)展戰(zhàn)略，采取什么樣的對(duì)策加快

56、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，是關(guān)系湖南進(jìn)展全局的重大問題。面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要實(shí)現(xiàn)湖南農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，我們必須抓住機(jī)遇，揚(yáng)長(zhǎng)避短，趨利避害，在堅(jiān)持黨在農(nóng)村差不多政策的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)湖南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。從總體上講，要認(rèn)真貫徹2006年12月22-23日召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議和十八大精神，在全面落實(shí)這次會(huì)議提出的進(jìn)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思路和目標(biāo)的基礎(chǔ)上，制定和實(shí)施切合湖南農(nóng)業(yè)進(jìn)展實(shí)際的戰(zhàn)略和措施，努力推動(dòng)湖南農(nóng)業(yè)的跨越式進(jìn)展，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)湖南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。（一）有效實(shí)施新型工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互動(dòng)戰(zhàn)略湖南省新型工業(yè)化道路的核心是通過(guò)信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化，在重點(diǎn)進(jìn)展信息化、高科技、資本技術(shù)集約型

57、產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，大力進(jìn)展經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、能夠發(fā)揮我省人力資源優(yōu)勢(shì)的具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。由于工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化客觀存在一種相互聯(lián)動(dòng)的進(jìn)展關(guān)系，新型工業(yè)化戰(zhàn)略的實(shí)施在加快我省工業(yè)化進(jìn)程的同時(shí)，也勢(shì)必給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)寬敞的進(jìn)展前景。首先，新型工業(yè)化實(shí)施信息化與工業(yè)化的互動(dòng)戰(zhàn)略，將促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)展。眾所周知，在當(dāng)今信息技術(shù)日新月異的知識(shí)經(jīng)濟(jì)進(jìn)代，信息技術(shù)已成為生產(chǎn)力進(jìn)展最具代表性的先進(jìn)技術(shù)。其中，信息技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)部門的各個(gè)環(huán)節(jié)，也將使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生跨越式變革。具體地講，信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的應(yīng)用，將加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)道光古玩瓣檢測(cè)治理，對(duì)氣象和病蟲害的測(cè)報(bào)預(yù)警以及對(duì)動(dòng)

58、植物生長(zhǎng)乃至播種、施肥、灌溉進(jìn)行系統(tǒng)的信息化治理，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以全新面貌出現(xiàn)。在銷售環(huán)節(jié)上，利用信息技術(shù)建立農(nóng)產(chǎn)品的信息咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將全國(guó)乃至世界各地市場(chǎng)的產(chǎn)品行情變化的信息及時(shí)提供給寬敞的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，這大大促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的流通，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與產(chǎn)品銷售的中間環(huán)節(jié)，極大地提高農(nóng)業(yè)資源的配置效率。其次，新型工業(yè)化突出科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，它將帶動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。當(dāng)今世界的農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)集中體現(xiàn)在高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)的應(yīng)用以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展的水平上。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家科技在農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)份額一般達(dá)到60%左右，甚至有的高達(dá)80%。相比之下，我省農(nóng)業(yè)不僅科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率較低，而且農(nóng)業(yè)

59、產(chǎn)業(yè)化規(guī)模較小、聯(lián)合程度較低、組織形式比較簡(jiǎn)單，原料及資源消耗大。它嚴(yán)峻制約了我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。新型工業(yè)化所強(qiáng)調(diào)的依靠技術(shù)進(jìn)步與推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，將有利于改善我省農(nóng)業(yè)進(jìn)展的這種落后狀態(tài)。其三，新型工業(yè)化強(qiáng)調(diào)正確處理資金技術(shù)密集型與勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，即在大力進(jìn)展資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，要求進(jìn)展能發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，這將有利于農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，有利于土地的集中經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。目前，我省農(nóng)村蘊(yùn)藏著巨大的勞動(dòng)力資源。這么多的農(nóng)村勞動(dòng)力假如不向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，土地就難以向種田能手相對(duì)集中和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)。因此，在重視大力進(jìn)展資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的同時(shí)

60、，進(jìn)展吸納勞動(dòng)力大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是一個(gè)客觀的選擇。為了充分發(fā)揮新型工業(yè)化道路對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化后發(fā)優(yōu)勢(shì)作用，農(nóng)業(yè)部門必須建立與新型工業(yè)化相呼應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)、組織創(chuàng)新機(jī)制。具體而言，應(yīng)做好以下幾個(gè)方面工作：在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面：一要推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化的技術(shù)創(chuàng)新。從我省農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)展?fàn)顩r看，應(yīng)用起步較晚，整體水平不高，硬件設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和人員的素養(yǎng)等軟件環(huán)境有相當(dāng)大的差距。因此，必須重視和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，充分利用信息技術(shù)的成果，推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)信息化水平的提高。二要推進(jìn)農(nóng)業(yè)的高新技術(shù)創(chuàng)新。三要加強(qiáng)延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)創(chuàng)新。在農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的創(chuàng)新時(shí)，必須注意加強(qiáng)有利于延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的技術(shù)創(chuàng)