高中政治《 科學(xué)立法》教學(xué)設(shè)計

1、 3/39.1科學(xué)立法深圳高級中學(xué)（集團(tuán)）東校區(qū) 劉冰冰一、教學(xué)思路本課承第八課的邏輯，從法治國家、法治政府、法治社會需要良法作為導(dǎo)入。以民法典（婚姻家庭編）對舊婚姻法作的一些修改講述科學(xué)立法的內(nèi)涵。再用民法典的編纂講述推進(jìn)科學(xué)立法。因?yàn)榱⒎?quán)在舊教材比較含糊，故本課把有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)放在最后，重點(diǎn)講了一下。并借助西藏一夫多妻、一妻多夫制的合法地位，介紹地方立法權(quán)的分布。二、教學(xué)目標(biāo)1.政治認(rèn)同：了解科學(xué)立法的內(nèi)涵、做法，使得學(xué)生認(rèn)同中國特色社會主義法律體系。2.科學(xué)精神：了解國家立法的一般程序，增強(qiáng)科學(xué)精神。3.法治意識：增強(qiáng)公民的法治觀念和法治意識。4.公共參與：關(guān)心國家大事，積極參與國

2、家立法活動。三、教學(xué)重難點(diǎn)重點(diǎn)：科學(xué)立法的內(nèi)涵難點(diǎn)：如何推進(jìn)科學(xué)立法（不能局限于課本上的三條，而是要與科學(xué)立法的內(nèi)涵結(jié)合起來）四、教學(xué)過程（一）導(dǎo)入新課“奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)”，我們常常提到的依法治國，包含哪些方面呢？（播放視頻）法治國家法治政府法治社會前提是良法，那么良法從何而始？自古以來，中華歷代志士仁人所追求的是一種“良法善治”。良法概念始于古希臘，亞里士多德認(rèn)為：“法治包含兩重意義：已成立的法律獲得普遍服從，而大家所服從的法律又應(yīng)該是良好的法律。”宋人王安石說：“立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治?！憋@然，良法的實(shí)現(xiàn)，最終取決于立法環(huán)節(jié)，只有科學(xué)、民主的立法才能促使良法的出臺。（

3、二）新課講授第一部分：走近科學(xué)立法，找內(nèi)涵觀看視頻，請學(xué)生思考：民法典(婚姻家庭編)是不是一部良法？為什么？通過觀看視頻，學(xué)生討論并匯報，老師最后總結(jié)一些信息：v 歷時五年（從1954年算實(shí)際66年）v 十八屆四中全會決定啟動，2020年全國人大審議通過，2021年施行v “平等”與“保護(hù)”精神貫穿始終。v 民法典針對時代和經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的新問題和新氣象，提出了新的條文教師總結(jié)：科學(xué)立法就是要尊重和體現(xiàn)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，不斷提高法律的質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法，就要立足我國國情和實(shí)際，使法律規(guī)范既有規(guī)范性又有合理性，更有協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性，經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。從民法典（婚姻家庭編）的制定和修改過程可以

4、看到，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法，就要充分考慮我國國情和實(shí)際，充分征求公眾意見，采取立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)、社會各方有序參與立法的途徑和方式，對社會實(shí)際進(jìn)行充分調(diào)查研究和論證，使所立法律既符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求，又符合人民群眾的意愿，真正體現(xiàn)法治精神和公平正義的價值追求。 問題：全面依法治國必須要堅(jiān)持科學(xué)立法，那么什么是科學(xué)立法呢？1.科學(xué)立法的內(nèi)涵原因：全面依法治國必須堅(jiān)持科學(xué)立法。含義：科學(xué)立法就是要尊重和體現(xiàn)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，不斷提高法律的質(zhì)量。問題：具體來說，科學(xué)立法要滿足哪些要求呢？第二部分：感悟科學(xué)立法，知原則習(xí)近平總書記指出：“人民群眾對立法的期盼，已經(jīng)不是有沒有，而是好不好、管用不管用、能不能解決

5、實(shí)際問題；不是什么法都能治國，不是什么法都能治好國；越是強(qiáng)調(diào)法治，越是要提高立法質(zhì)量?！苯處熤v解：我國是社會主義國家，人民是國家的主人，那么法律就要維護(hù)和保障人民的利益，即要體現(xiàn)國家性質(zhì)，符合人民根本利益，要符合當(dāng)前我國國情和實(shí)際。2.科學(xué)立法的原則從立法的方向上：科學(xué)立法體現(xiàn)我國社會主義國家性質(zhì)，順應(yīng)時代發(fā)展要求，推動國家發(fā)展進(jìn)步，保障人民各項(xiàng)權(quán)利。從立法的實(shí)效上：科學(xué)立法符合國情和實(shí)際。從立法的方法上：立法必須遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律，遵循立法程序，注重立法技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)立法過程的科學(xué)化。第三部分：暢談科學(xué)立法，曉途徑播放視頻的編撰歷程。看完視頻后，讓學(xué)生回答問題。議一議：專家

6、提到的強(qiáng)有力的政治保障是什么？教師總結(jié)：中國共產(chǎn)黨。必須堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法，在黨的統(tǒng)一部署下實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法。民法典編纂歷經(jīng)哪些過程，這對推進(jìn)科學(xué)立法有何啟示？教師總結(jié)：按照法定職權(quán)、依照法定、程序做到依法立法；要發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持民主立法、廣開言路、集思廣益；合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任民法典是誰通過的？教師總結(jié)：全國人大及其常委會。全國人大是我國的最高立法機(jī)關(guān)，可以修改憲法（不能制定憲法），制定和修改刑事、民事、國家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律。而全國人大常委會則制定和修改其他法律。知識回顧：我國有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)3.推進(jìn)科學(xué)立法的途徑科學(xué)立法要依法立法，在法治的軌道上制定合法有效的規(guī)范性文件。問題：那么

7、在我國，依據(jù)什么來定制法律呢？講解：在我國，憲法和立法法是國家機(jī)關(guān)制定和修改法律的最基本的法律依據(jù)。所有享有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)，都應(yīng)當(dāng)按照法定職權(quán)、依據(jù)法定程序開展立法工作?？茖W(xué)立法還應(yīng)該如何做？學(xué)生：回答教師總結(jié)：科學(xué)立法要充分發(fā)揚(yáng)民主。必須堅(jiān)持民主立法，廣開言路，集思廣益。科學(xué)立法要充分發(fā)揚(yáng)民主。科學(xué)立法要合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任。五、結(jié)束新課 我們要全面把握科學(xué)立法的三個維度?？茖W(xué)理念?？茖W(xué)立法就是不能超越社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，不能盲目制定不合實(shí)際，無法實(shí)施的法律則是要把符合規(guī)律的東西，把通過實(shí)踐證明是好的做法固定下來，立法在反映和體現(xiàn)客觀規(guī)律的同時，還必須遵循法律體系自身的內(nèi)在規(guī)律。科學(xué)內(nèi)容。科學(xué)立法的一個重要標(biāo)準(zhǔn)就是科學(xué)合理的規(guī)范公民法人和其他組織的權(quán)利和義務(wù)?？茖W(xué)合理的規(guī)范國家機(jī)關(guān)的權(quán)力與責(zé)任?？茖W(xué)方法，科學(xué)立法一定是民主立法，立法是否科學(xué)，要看立項(xiàng)是否科學(xué)，科學(xué)立法的本意就是要實(shí)