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1、泓域/半導(dǎo)體技術(shù)服務(wù)公司治理機制分析半導(dǎo)體技術(shù)服務(wù)公司治理機制分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114840009 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc114840009 h 3 HYPERLINK l _Toc114840010 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc114840010 h 4 HYPERLINK l _Toc114840011 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc114840011 h 5 HYPERLINK l _Toc114840012 二、 公司治理的框架 PAGEREF _Toc114840012
2、 h 5 HYPERLINK l _Toc114840013 三、 公司治理原則的內(nèi)容 PAGEREF _Toc114840013 h 9 HYPERLINK l _Toc114840014 四、 不完全契約理論 PAGEREF _Toc114840014 h 15 HYPERLINK l _Toc114840015 五、 委托代理理論 PAGEREF _Toc114840015 h 18 HYPERLINK l _Toc114840016 六、 決策機制 PAGEREF _Toc114840016 h 20 HYPERLINK l _Toc114840017 七、 監(jiān)督機制 PAGEREF
3、_Toc114840017 h 24 HYPERLINK l _Toc114840018 八、 債權(quán)人治理機制 PAGEREF _Toc114840018 h 28 HYPERLINK l _Toc114840019 九、 機構(gòu)投資者治理機制 PAGEREF _Toc114840019 h 32 HYPERLINK l _Toc114840020 十、 項目基本情況 PAGEREF _Toc114840020 h 34 HYPERLINK l _Toc114840021 十一、 人力資源分析 PAGEREF _Toc114840021 h 37 HYPERLINK l _Toc11484002
4、2 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc114840022 h 37 HYPERLINK l _Toc114840023 十二、 法人治理 PAGEREF _Toc114840023 h 39 HYPERLINK l _Toc114840024 十三、 項目風險分析 PAGEREF _Toc114840024 h 54 HYPERLINK l _Toc114840025 十四、 項目風險對策 PAGEREF _Toc114840025 h 56 HYPERLINK l _Toc114840026 十五、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc114840026 h 57公司簡介(一)基本信息1
5、、公司名稱:xx投資管理公司2、法定代表人:魏xx3、注冊資本:1490萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2010-1-17、營業(yè)期限:2010-1-1至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介當前,國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看,世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴峻,出口增長放緩。從國內(nèi)看,發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動
6、為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時,也面臨著重大機遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進,以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢,利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,抓住發(fā)展機遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動權(quán),實現(xiàn)發(fā)展新突破。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),公司在
7、企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實力,配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時,公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇,積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來,公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。(三)公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額9331.917465.536998.93負債總額5248.454198.763936.34股東權(quán)益合計4083.463266.773062.60公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入32025.6225620.502401
8、9.22營業(yè)利潤6950.415560.335212.81利潤總額6516.975213.584887.73凈利潤4887.733812.433519.17歸屬于母公司所有者的凈利潤4887.733812.433519.17公司治理的框架公司治理主要包括治理結(jié)構(gòu)和治理機制兩部分(見本書第二章、第三章的內(nèi)容),根本目的是提高治理效率。治理結(jié)構(gòu)是從靜態(tài)考慮,公司治理是一種政治化、法律化的安排,具有制度性和結(jié)構(gòu)性的特點,具體表現(xiàn)為:有關(guān)收益和風險的制度安排,有關(guān)權(quán)力分立和制衡的結(jié)構(gòu)安排和組織安排。治理機制是從動態(tài)考慮,指公司治理系統(tǒng)中持續(xù)互動的管控關(guān)系、功能和運行原理,包括監(jiān)督機制、激勵機制、決策機
9、制和外部治理,表現(xiàn)出系統(tǒng)的無限開放性。按照機制設(shè)計或?qū)嵤┧觅Y源的來源,公司治理可以簡單區(qū)分為公司外部治理系統(tǒng)與公司內(nèi)部治理系統(tǒng)。(一)外部治理系統(tǒng)外部治理系統(tǒng)指的是盡管機制的實施超出了公司資源的計劃范圍,但仍然可以用于實現(xiàn)公司治理目標的各種公司治理機制的總稱它包括公司治理的法律和政治環(huán)境、公司控制權(quán)市場、產(chǎn)品和要素市場、外部代理人市場。主要目的在于權(quán)力制約和平衡,實現(xiàn)利益相關(guān)者利益最大化。1、公司治理的法律和政治環(huán)境公司治理是一個經(jīng)濟問題,但它同時也是一個法律和政治問題。公司治理的法律途徑在公司治理機制中處于基礎(chǔ)性位置。各國在股權(quán)結(jié)構(gòu)、資本市場和公共政策上的差異與投資者在法律上所受到的保護
10、程度密切相關(guān)。在市場經(jīng)濟國家,公司治理的政治途徑多是借助法律途徑來實現(xiàn)的。2、資本市場和公司控制權(quán)市場資本市場不僅為投資者提供了一種分散風險的保險機制,還為投資者提供了關(guān)于公司業(yè)績狀況的信號。隨著市場流動性的提高,其監(jiān)督功能也加強,當然,資本市場對公司治理的最重要的貢獻是創(chuàng)造了控制權(quán)市場。從該理論可以推知,公司并購后,被收購企業(yè)的管理者將被更換,然而經(jīng)驗表明并非如此。接管市場的存在將限制公司總經(jīng)理忽視利潤和所有者回報的行為,從而會約束總經(jīng)理營造公司帝國的夢想。接管市場的批評者認為,接管的收益來自享受的稅收優(yōu)惠,與原公司經(jīng)理人、雇員終止合同,以及非效率的資本市場在價值評估中的錯誤。3、產(chǎn)品和要素
11、市場產(chǎn)品市場是指供人們消費的最終產(chǎn)品和服務(wù)的交換場所及其交換關(guān)系的總稱。要素市場也即生產(chǎn)要素市場包括生產(chǎn)資料市場、金融(資金)市場、勞動力市場、房地產(chǎn)市場、技術(shù)市場、信息市場、產(chǎn)權(quán)市場等。產(chǎn)品(要素)市場競爭不僅是市場經(jīng)濟條件下改善整體經(jīng)濟效率的十分強大的力量,同時,它在公司治理方面也發(fā)揮著重要作用。但是正如Jensen(1996)所指出的那樣,產(chǎn)品和要素市場的監(jiān)督力量對于新的和存在大量經(jīng)濟租或準租的活動而言十分微弱。4、外部代理人市場尤金法瑪認為,如果一個企業(yè)被看成一組合約,那么企業(yè)的所有制就不重要了,完善的經(jīng)理人市場可以自動約束經(jīng)理人的行為,并解決由所有權(quán)和控制權(quán)的分離而產(chǎn)生的激勵問題。G
12、ibbon和Murphy(1992)研究了當工人關(guān)注未來職業(yè)時最優(yōu)的激勵合約設(shè)計。他們證明,最優(yōu)的激勵合約將最大化包括來自職業(yè)關(guān)注的隱性激勵和來自報酬合約的顯性激勵在內(nèi)的總的激勵。(二)內(nèi)部治理系統(tǒng)內(nèi)部治理系統(tǒng)指的是機制的設(shè)計或?qū)嵤┰谝粋€企業(yè)資源計劃范圍內(nèi)用來實現(xiàn)企業(yè)治理目標的各種治理機制的總稱。它包括所有權(quán)結(jié)構(gòu)與公司治理、董事會、大股東治理、激勵報酬合約等。1、所有權(quán)結(jié)構(gòu)與公司治理代理成本的存在否定了MM定理的合理性。債務(wù)的代理成本會產(chǎn)生兩種相反的效應(yīng),第一種效應(yīng)主要表現(xiàn)為債券會導(dǎo)致經(jīng)理傾向于投資高風險高收益的項目;另一種效應(yīng)表現(xiàn)為,由于從聲譽角度出發(fā)考慮問題,公司或經(jīng)理傾向于選擇相對安全、
13、能保證還清債務(wù)的項目,而不是真正價值最大化的項目。2、董事會董事會可以理解為一個內(nèi)生決定的用來緩解代理問題的制度安排,成為仍處在發(fā)展早期的董事會理論文獻中揭示董事會存在原因的正式模型。按照上述模型,董事會的有效性受到其獨立性的影響,而董事會的獨立性則取決于已有的董事與CEO在關(guān)于CEO薪金與增補董事會人選等問題上的討價還價。3、大股東治理法律不能給小股東以有效的保護時,大股東能獲得有效的控制權(quán),所以在世界各國大股東持股很普遍。大股東會犧牲其他投資者的利益來滿足自己的偏好,尤其是當他們掌握的控制權(quán)大于其現(xiàn)金流量權(quán)時更是傾向于追求控制權(quán)的私人收益,或“準租金”。因此,在理論上應(yīng)研究大股東特征、大股
14、東監(jiān)督、大股東侵害行為、大股東控制權(quán)及合作關(guān)系問題。4、激勵報酬合約在激勵報酬合約的實際設(shè)計過程中需要注意以下兩個問題。第在強調(diào)合約的績效衡量的可證實性時,不要忽視關(guān)系性合約。第二,當經(jīng)理人的努力是多維,且對經(jīng)理人績效的衡量不完備時,如何協(xié)調(diào)不同激勵方向的沖突問題。協(xié)調(diào)激勵沖突的一般原則是,在提高某種任務(wù)的激勵時,可以增加該項任務(wù)本身的回報,或者通過降低另一種任務(wù)的回報實現(xiàn)。公司治理原則的內(nèi)容針對公司治理,經(jīng)濟合作與發(fā)展組織早在1999年就出臺了公司治理準則,旨在幫助其成員及非成員評估和改善其經(jīng)濟法律法規(guī)和制度體系,以提高公司治理水平。中國各級監(jiān)管部門也相應(yīng)出臺了相關(guān)指引和要求,包括中國證券監(jiān)
15、督管理委員會和國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會于2002年1月聯(lián)合發(fā)布的上市公司治理準則,以推動上市公司建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,規(guī)范公司運作,完善公司治理。為了滿足機構(gòu)投資者對公司治理質(zhì)量的關(guān)注,各國與各組織紛紛推出了公司治理原則。直以來,OECD公司治理原則(以下簡稱原則)都被認為是全球范圍內(nèi)政策制定者、投資人、公司和其他利益相關(guān)者的國際標準。2002年,OECD公司治理指導(dǎo)小組對原則進行了重新審議,目前的原則是體現(xiàn)各成員及非成員公司治理挑戰(zhàn)及經(jīng)驗的范本。原則是一個靈活的工具,提供了適用于各個國家和地區(qū)特殊情況的非約束性標準、良好實踐和實施指南。(一)確保有效公司治理框架的基礎(chǔ)為了確保一個有效的公司治理框
16、架,需要建立一套適當且行之有效的法律、監(jiān)管和制度基礎(chǔ),以便所有的市場參與者都能夠在此基礎(chǔ)上建立其私有的契約關(guān)系。這種公司治理框架,通常是以一國特殊的自身環(huán)境、歷史狀況以及傳統(tǒng)習(xí)慣為基礎(chǔ)建立的一套由法律、監(jiān)管、自律安排、自愿承諾和商業(yè)實踐等要素所構(gòu)成的體系。其具體要求如下。(1)建立公司治理框架應(yīng)該考慮到它對整體經(jīng)濟績效的影響、市場的信譽度的提高、由它而產(chǎn)生的對市場參與者的激勵機制以及對市場透明度和效率的促進。(2)在一個法域內(nèi),影響公司治理實踐的那些法律的和監(jiān)管的要求應(yīng)符合法治原則,并且是透明和可執(zhí)行的。(3)一個法域內(nèi)各管理部門間責任的劃分應(yīng)該明確銜接,并保證公共利益得到妥善保護。(4)監(jiān)督
17、、監(jiān)管和執(zhí)行部門應(yīng)當擁有相關(guān)的權(quán)力、操守和資源,以專業(yè)、客觀的方式行使職責,對它們的決定應(yīng)給予及時、透明和全面的解釋。(二)股東權(quán)利與關(guān)鍵所有權(quán)功能公司治理框架應(yīng)該保護和促進股東權(quán)利的行使。在此方面除了確保股東基本權(quán)利的行使外,還應(yīng)當獲得有效參加股東大會與涉及公司重大變化的決定,并得到相關(guān)方面的通知。此外,公司應(yīng)當披露特定股東獲得與其股票所有權(quán)不成比例的控制權(quán)的資本結(jié)構(gòu)和安排,允許公司控制權(quán)市場以有效和透明的方式運行,為所有股東行使所有權(quán)創(chuàng)造有利條件。(三)平等對待股東資本市場的一個重要因素是,投資者確信其所提供的資本會受到保護以及不受公司管理者、董事或控制性股東濫用或不當挪用。公司治理框架應(yīng)
18、當確保所有股東(包括少數(shù)股東和外國股東)受到平等對待。當其權(quán)利受到侵害時,所有股東應(yīng)能夠獲得有效賠償。原則中規(guī)定,合理的公司治理結(jié)構(gòu)原則應(yīng)當在此方面實現(xiàn):(1)同類同級的所有股東都應(yīng)享有同等待遇;(2)應(yīng)禁止內(nèi)部人交易和濫用權(quán)力的自我交易;(3)應(yīng)要求董事和主要執(zhí)行人員向董事會披露,他們是否在任何直接影響公司的交易或事務(wù)中有直接、間接或代表第三方的實質(zhì)性利益。(四)利益相關(guān)者在公司治理中的作用公司治理的一個關(guān)鍵方面是關(guān)于確保外部資本以權(quán)益和債務(wù)兩種形式流入公司,因此公司治理框架應(yīng)承認利益相關(guān)者的各項經(jīng)法律或共同協(xié)議而確立的權(quán)利,并鼓勵公司與利益相關(guān)者之間在創(chuàng)造財富和工作崗位以及促進企業(yè)財務(wù)的持
19、續(xù)穩(wěn)健性等方面展開積極合作。(五)信息披露與透明度公司治理框架應(yīng)確保及時準確地披露公司所有重要事務(wù)的信息,包括財務(wù)狀況、績效、所有權(quán)和公司的治理。一個健全的信息披露制度能夠推動真正透明的產(chǎn)生,這是以市場為基礎(chǔ)公司監(jiān)控的關(guān)鍵特征,也是股東得以在充分信息的基礎(chǔ)上行使股東權(quán)利的核心。一個健全的信息披露制度有助于資本市場吸引資本和保持信心。信息披露也有助于加強公眾對企業(yè)的組織和活動、公司政策和績效以及公司與所在社會關(guān)系的理解。(1)應(yīng)當披露的重大信息。應(yīng)當披露的重大信息至少包括:公司的財務(wù)狀況及經(jīng)營成果;公司目標;主要的股份所有權(quán)和投票權(quán);董事和主要執(zhí)行人員,以及他們的報酬;重要可預(yù)見的風險因素;與雇
20、員和其他利益相關(guān)者有關(guān)的重要問題;治理結(jié)構(gòu)和政策。公司應(yīng)報告在實際工作中其怎樣運用相關(guān)的公司治理結(jié)構(gòu)原則。管理結(jié)構(gòu)和公司政策的披露,特別是股東、經(jīng)理層和董事會成員之間權(quán)力的劃分,對評估公司的治理結(jié)構(gòu)是很重要的。(2)應(yīng)根據(jù)高質(zhì)量的會計標準、金融和非金融披露及審計標準,對信息進行準備、審計和披露。(3)在準備和提交財務(wù)報表時,為提供外部和客觀的保證,年審應(yīng)由獨立審計員進行。(4)信息傳播渠道應(yīng)當使用戶公正、及時、費用合理地獲得有關(guān)信息。(六)董事會的責任董事會是在股東大會上由全體股東選出的董事所組成、代表股東的利益和意志、執(zhí)行公司業(yè)務(wù)的常設(shè)權(quán)力機構(gòu),董事會對股東會或股東大會負責,向股東會或股東大
21、會報告工作。董事會是公司治理結(jié)構(gòu)中的一個重要因素,甚至可以說是中心組成部分。董事會的運作方式和效率直接決定了公司治理的質(zhì)量。論及董事會的責任,必然涉及董事會向誰負責的問題。傳統(tǒng)觀點認為,董事會應(yīng)向股東負責。董事會是由股東選舉和任命的、接受全體股東的委托、承擔受托責任的權(quán)力機構(gòu),董事會當然要向委托人負責。從另一方面來看,股東是公司的唯一所有者,作為公司的權(quán)力機構(gòu)也應(yīng)向其所有者負責。從法律角度考察,以“董事會應(yīng)向公司負責”的表述更為恰當。其一,董事會絕不僅僅是一個受托機構(gòu),董事會是公司的決策機構(gòu)和權(quán)力機構(gòu),董事會承擔著設(shè)定公司目標,制定公司戰(zhàn)略、計劃和政策等責任。如果董事會僅向股東負責,當出現(xiàn)股東
22、利益與公司利益不一致時,董事會的決策可能會使公司喪失良好的發(fā)展機會或失敗。美國在20世紀80年代出現(xiàn)的惡性并購就是一個恰當?shù)恼f明。其二,企業(yè)是一系列契約的聯(lián)結(jié),“在法律意義上,股東并不是公司的所有者,公司與全體股份有所不同”。1909年,英國上訴法院在關(guān)于留聲機和打字機有限責任公司訴斯坦利的判決中明確規(guī)定,公司既不是股東的代理人,也不是他們的托管人。大法官巴克利勛爵否決了認為在實踐中股東可以被視為其公司的觀點。同時,他認為:“董事不是服從某個作為個人的股東發(fā)出的指令的仆人,而是按照規(guī)定被授予公司控制權(quán)的人;一旦被授予權(quán)力,只有達到或超過足以修改公司章程的決定多數(shù)股東的否決,他們才會失去控制權(quán)。
23、即使所有股東都作為個人行動時發(fā)出同一指令,董事們也沒有義務(wù)服從這個指令?!惫局卫砜蚣軕?yīng)確保董事會對公司的戰(zhàn)略指導(dǎo)和對管理層的有效監(jiān)督,確保董事會對公司和股東的受托責任。公司董事會成員應(yīng)在全面了解情況的基礎(chǔ)上,誠實、盡職、謹慎地開展工作,最大限度地維護公司和股東的利益。盡管世界上并不存在單一的良好的公司治理模式,但是許多經(jīng)濟組織和研究機構(gòu)(如OECD等)認為,良好的公司治理是構(gòu)建在一些共同要素基礎(chǔ)之上的。因此,構(gòu)建在這些共同要素之上并且包容已有的各種不同模式的公司治理原則,是有相當?shù)膶嵱脙r值的。它既是改善公司治理的標準和方針政策,也是公司管理層次的實務(wù)原則,對政府的政策制定和市場參與者的實務(wù)操
24、作都有重要的參考作用。不完全契約理論從代理問題存在的條件中可以發(fā)現(xiàn),委托代理關(guān)系的存在并不一定就會產(chǎn)生代理問題,如果作為委托人的股東能夠掌握完全信息,并預(yù)測出將來所有可能發(fā)生的情況,可以通過制定一份完全的契約,詳細地規(guī)定代理人的所有職責、權(quán)利與義務(wù),并就將來可能發(fā)生的所有情況、可能產(chǎn)生的所有后果及解決措施在契約中做出相應(yīng)的規(guī)定,從而完全消除因為委托代理關(guān)系的產(chǎn)生可能帶來的所有問題。例如,一份完全契約將包括:在什么樣的情況下經(jīng)理人員將被撤換;在什么樣的情況下公司將出售或購入資產(chǎn);在什么樣的情況下公司應(yīng)該招收或解雇工人等。如果這樣一份完全契約存在的話,即使委托代理關(guān)系存在,也不會產(chǎn)生委托代理問題。
25、如果契約完全,所有事情都在合同中預(yù)先規(guī)定了,那也就沒有“剩余”的事項需要決策了,公司治理的結(jié)構(gòu)和機制也就不重要了。因此,當委托代理關(guān)系及不完備合同同時存在時,公司治理就將發(fā)揮作用。(一)自有交易以來,契約就是不完全的契約不完全的事實比不完全契約理論久遠得多。不完全契約理論的初創(chuàng)者是麥克里爾,他在1974年南加利福尼亞法學(xué)評論上發(fā)表的契約之幾個未來發(fā)展和1980年在新哈維出版社出版的新社會契約論:現(xiàn)代契約關(guān)系的一個調(diào)查等著作問世之后,不完全契約理論就在法學(xué)界和經(jīng)濟學(xué)界,特別是在企業(yè)理論家那里產(chǎn)生了廣泛而重要的影響?,F(xiàn)代企業(yè)理論認為,企業(yè)是一系列契約(合同)的組合,是個人之間交易產(chǎn)權(quán)的一種方式。然
26、而,說企業(yè)是“契約”,只是揭示了企業(yè)與市場的共性,并沒有給出企業(yè)的特性。張維迎提出,就契約本身而言,企業(yè)與市場的區(qū)別主要在于契約的完備性程度不同。一個完備的契約是指準確地描述了與交易有關(guān)的所有未來可能出現(xiàn)的狀態(tài),以及在每種狀態(tài)下契約各方的權(quán)力和責任。相對而言,市場可以說是一種完備的契約,而企業(yè)則是一種不完備的契約。(二)當契約不完全時,將剩余控制權(quán)配置給投資決策中相對重要的一方是有效率的由于不確定性的存在,對一項資產(chǎn)的所有者而言,關(guān)鍵的是對該資產(chǎn)剩余權(quán)力的擁有,即剩余控制權(quán)。據(jù)此,哈特將所有權(quán)定義為擁有剩余控制權(quán)或事后的控制決策權(quán)。格羅斯曼、哈特和莫爾等指出,剩余控制權(quán)直接來源于對物質(zhì)資產(chǎn)的所
27、有權(quán)。因而,剩余控制權(quán)天然地歸非人力資本所有。在契約不完備的環(huán)境中,物質(zhì)資本的所有權(quán)是權(quán)力的基礎(chǔ),而且對物質(zhì)資產(chǎn)所有權(quán)的擁有將導(dǎo)致對人力資本所有者的控制。因此,企業(yè)也就是由它所擁有或控制的非人力資本所規(guī)定的。(三)企業(yè)的剩余控制權(quán)由誰行使是由要素使用權(quán)交易合約事先安排的企業(yè)契約不過是一種特別的市場契約,企業(yè)是要素使用權(quán)交易合約的履行過程,從而在總體上,要素使用權(quán)是剩余控制權(quán)交易合約的履行過程、履行載體與結(jié)果。不完全契約理論以有限理性和信息非對稱假設(shè)為前提,把企業(yè)的要素所有者劃分為人力資本所有者和非人力資本所有者,通過不確定性、資產(chǎn)專用性和機會主義行為等重要概念的引入,分析兩類要素所有者的產(chǎn)權(quán)特
28、征并討論企業(yè)所有權(quán)的最優(yōu)安排。不完全契約理論認為,由于人們的有限理性、信息的不完全性及交易事項的不確定性,明晰所有的特殊權(quán)力的成本過高,擬定完全契約是不可能的,不完全契約是必然和經(jīng)常存在的。委托代理理論20世紀70年代,面對美國公司經(jīng)濟下滑而經(jīng)理層卻牢牢掌握公司控制權(quán)的事實,一批學(xué)者開始將矛頭指向公司經(jīng)理層,把美國公司經(jīng)濟的下滑歸罪于公司管理層,委托代理理論應(yīng)運而生。(一)所有者與管理層之間的利益沖突界定為企業(yè)的代理問題委托代理理論認為,公司治理問題是伴隨著委托代理問題的出現(xiàn)而產(chǎn)生的。由于現(xiàn)代股份有限公司股權(quán)日益分散,經(jīng)營管理的復(fù)雜性與專業(yè)化程度不斷增加,公司的所有者一股東通常不再直接作為公司
29、的經(jīng)營者,而是作為委托人,將公司的經(jīng)營權(quán)委托給職業(yè)經(jīng)理人;職業(yè)經(jīng)理人作為代理人接受股東的委托,代理經(jīng)營企業(yè),股東與經(jīng)理層之間的委托代理關(guān)系由此產(chǎn)生。由于公司的所有者和經(jīng)營者之間存在委托代理關(guān)系,兩者之間因利益不一致而產(chǎn)生代理成本,并可能最終導(dǎo)致公司經(jīng)營成本增加的問題,就稱為代理問題。(二)所有者與管理層之間的利益沖突將引發(fā)代理成本現(xiàn)代公司治理問題在于剩余風險承擔者一股東或“委托人”不能確定公司管理者或“代理人”是否根據(jù)股東的利益行事。由此產(chǎn)生的成本,以及為防止這種行為而進行的監(jiān)督和約束費用被稱為“代理成本”。代理成本主要包括代理人的選聘費用、代理人的報酬、監(jiān)督成本、代理人的職務(wù)消費和經(jīng)營損失等
30、,與此對應(yīng)的自理成本包括學(xué)習(xí)管理知識的成本、因為經(jīng)營不專業(yè)造成的損失等。代理問題及代理成本存在的條件包括:(1)委托人與代理人的利益不一致一一由于代理人的利益可能與公司的利益不一致,代理人最大化自身利益的行為可能會損害公司的整體利益;(2)信息不對稱一委托人無法完全掌握代理人所擁有的全部信息,因此委托人必須花費監(jiān)督成本,如建立機構(gòu)和雇用第三者對代理人進行監(jiān)督,盡管如此,有時委托人還是難以評價代理人的技巧和努力程度;(3)不確定性由于公司的業(yè)績除了取決于代理人的能力及努力程度之外,還受到許多其他外生的、難以預(yù)測事件的影響,因此委托人通常很難單純根據(jù)公司的業(yè)績對代理人進行獎懲,而且這樣做對代理人也
31、很不公平。(三)代理問題的解決或降低代理成本需要以公司內(nèi)部的激勵問題為代價公司治理的主要任務(wù)是尋找有助于減輕股東與管理者之間的代理問題的結(jié)構(gòu)和機制。委托代理理論視域中的公司治理是如何緩解公司所有者與經(jīng)營者之間的代理問題,降低代理成本,其目標是通過公司治理結(jié)構(gòu)與治理機制來協(xié)調(diào)所有者與經(jīng)營者之間的利益沖突,使經(jīng)營者的行為盡可能地符合股東利益,從而實現(xiàn)股東價值的最大化。尤金法瑪和邁克爾詹森認為,公司制企業(yè)繁榮興旺的原因在于其能夠促成決策管理與風險剩余承擔相分離,實現(xiàn)公司經(jīng)濟風險的最優(yōu)分配。風險分配的好處是以公司內(nèi)部的激勵問題為代價的,決策管理與剩余風險承擔是相互分離和專業(yè)化的,這導(dǎo)致了決策者與剩余索
32、取者之間的代理問題。決策機制(一)決策機制的概念決策機制是通過建立和實施公司內(nèi)部監(jiān)督和激勵機制,來促使經(jīng)營者努力經(jīng)營、科學(xué)決策,從而實現(xiàn)委托人預(yù)期收益最大化。公司內(nèi)部決策機制要能夠?qū)嵤?,信息充分是必要前提;?yōu)化決策方案是關(guān)鍵;決策民主化是科學(xué)決策的保障。公司治理結(jié)構(gòu)由股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層構(gòu)成。決策機制解決的就是,公司權(quán)力在上述機構(gòu)中如何能夠科學(xué)、合理地分配。決策機制是公司治理機制的核心。因此,為了便于決策者更好地行使指揮權(quán),在企業(yè)中必須建立完善的決策系統(tǒng),包括決策支持系統(tǒng)、決策咨詢系統(tǒng)、決策評價系統(tǒng)、決策監(jiān)督及決策反饋系統(tǒng)。只有完善以上五個系統(tǒng),才能使決策機制趨于完善。(二)公司內(nèi)
33、部決策機制設(shè)計原理決策活動分工與層級式?jīng)Q策是公司內(nèi)部決策機制設(shè)計的原理。在決策產(chǎn)生的模式中。一種是英雄式領(lǐng)導(dǎo)的個人決策,一種是決策委員會式的集體決策。一人制的老板決策通常比較常見,公司擁有一個英雄式的超能干的老板,老板既是決策人又是執(zhí)行人,在決策上往往憑一己之力,經(jīng)常會做出拍腦袋的決策,而不是經(jīng)過充分論證的。當然一個人根據(jù)自己的經(jīng)驗和直覺拍腦袋決策并不總是無效,任何決策都不是百分之百的精準,所以憑個人的拍腦袋決策也有撞上大運的時候,但這明顯增大了決策的風險,整個組織的行動方向寄托在一個人的拍腦袋上,這是非常危險的。畢竟一個人的知識和經(jīng)驗是有限的,尤其在涉及到多學(xué)科復(fù)雜性問題時人是很難完成的。所
34、以決策層面上如何建構(gòu)成一個更有知識,更聰明的全能型“頭腦”至關(guān)重要,這就需要多個頭腦的“集成”來實現(xiàn)。整合更多的不同專業(yè)背景的頭腦形成專業(yè)化分工,再整合集成形成一個超能的遠大于個人的頭腦。層級式?jīng)Q策機制是指在一個決策者的轄區(qū)內(nèi),決策權(quán)的層級分配和層級行使。其優(yōu)點在于:第一,可以發(fā)揮集體決策的優(yōu)勢以彌補個人決策的不足;第二,組織內(nèi)部的分工與協(xié)調(diào)使交易費用大大降低從而形成對市場交易的替代。其缺點:一是由于信息的縱向傳輸和整理,容易給最高決策者的決策帶來失誤:二是這種決策機制是一種自上而下的行政性領(lǐng)導(dǎo)過程,所以難免出現(xiàn)各層級決策的動力不足,以及由此而產(chǎn)生的偷懶和“搭便車”行為。(三)公司內(nèi)部決策機制
35、的主要內(nèi)容1、股東大會的決策(1)股東大會決策權(quán)的基本內(nèi)容。股東大會是公司的最高權(quán)力機關(guān),擁有選擇經(jīng)營者、重大經(jīng)營管理和資產(chǎn)受益等終極的決策權(quán)。從多數(shù)國家的公司立法規(guī)定來看,股東年會的決策權(quán)主要內(nèi)容為:決定股息分配方案;批準公司年度報告、資產(chǎn)負債表、損益表以及其他會計報表;決定公司重要的人事任免;增減公司的資本;修改公司章程;討論并通過公司股東提出的各種決議草案。(2)股東大會的決策程序。股東大會行使決策權(quán)是通過不同種類和類別的股東大會來實現(xiàn)的。一般地說,股東大會主要分為普通年會和特別會議兩類。此外,根據(jù)公司發(fā)行股票類別的不同,存在類別股東大會。(3)股東大會的決策方式。股東大會的決策是以投票
36、表決的方式來實現(xiàn)的,表決的基礎(chǔ)是按資分配,所有投票者一律平等,每股一票。具體的表決方式有直接投票、累積投票、分類投票、偶爾投票和不按比例投票五種。2、董事會的決策(1)董事會決策權(quán)的基本內(nèi)容。在股東大會閉會期間,董事會是公司的最高決策機關(guān),是公司的法定代表。除了股東大會擁有或授予其他機構(gòu)擁有的權(quán)力以外,公司的一切權(quán)力由董事會行使或授權(quán)行使。董事會的重大決策權(quán),不同國家的立法有一些區(qū)別,但主要的或者類似的決策權(quán)包括:制訂公司的經(jīng)營目標、重大方針和管理原則;挑選、聘任和監(jiān)督經(jīng)理層人員,并決定高級經(jīng)理人員的報酬與獎懲;提出盈利分配方案供股東大會審議;通過、修改和撤銷公司內(nèi)部規(guī)章制度;決定公司財務(wù)原則
37、和資金的周轉(zhuǎn);決定公司的產(chǎn)品和服務(wù)價格、工資、勞資關(guān)系;代表公司簽訂各種合同;決定公司的整個福利待遇;召集股東大會。(2)董事會的決策程序。董事會的決策權(quán)是以召開董事會并形成會議決議的方式來行使的。如果董事會決議與股東大會的決議發(fā)生沖突,應(yīng)以股東大會決議為準,股東大會有權(quán)否決董事會決議,甚至改造董事會。董事會會議又分為普通會議和特殊會議。參加董事會會議的人數(shù)必須符合法定人數(shù)要求,只要由出席會議的董事法定人數(shù)中的多數(shù)通過的決議,就應(yīng)當視為整個董事會的決議,但是公司章程中有特別規(guī)定的除外。(3)董事會的決策方式。董事會會議決議是以投票表決的方式做出的,表決采取每人一票的方式,在投票時萬一出現(xiàn)僵局,
38、董事長往往有權(quán)行使裁決權(quán),即投決定性的一票。對于公司治理的決策機制,從另一方面說,公司決策是一個從分歧、磋商、妥協(xié)到形成統(tǒng)一認識的過程。除了上述決策權(quán)的分配外,按照程序來決策是所有層面決策有序進行的前提和先決條件,決策程序一般可以分為決策準備、決策方案的產(chǎn)生、決策方案的討論和最終決定(形成決議)4個相互銜接的階段。監(jiān)督機制(一)監(jiān)督機制的概念監(jiān)督機制是指公司的利益相關(guān)者針對公司經(jīng)營者的經(jīng)營成果、經(jīng)營行為或決策所進行的一系列客觀而及時的審核、監(jiān)察與督導(dǎo)的行動。公司內(nèi)部權(quán)力的分立與制衡原理是設(shè)計和安排公司內(nèi)部監(jiān)督機制的一般原理。公司內(nèi)部的監(jiān)督機制包括股東大會和董事會對經(jīng)理人員的監(jiān)督和制約,也包括它
39、們之間權(quán)力的相互制衡與監(jiān)督。(二)公司內(nèi)部監(jiān)督機制的設(shè)計原理現(xiàn)代公司作為所有權(quán)與控制權(quán)分離的典型企業(yè)組織形式,其最大特點就是公司財產(chǎn)的原始所有者遠離對公司經(jīng)營者的控制。為了保護所有者的利益,現(xiàn)代公司以法律的形式確立了一套權(quán)力分立與制衡的法人治理結(jié)構(gòu),這種權(quán)力的相互制衡實際上是權(quán)力的相互監(jiān)督。公司內(nèi)部權(quán)力的分立、監(jiān)督與制衡原理主要應(yīng)當包括以下幾個方面。首先,由于所有權(quán)與控制權(quán)的分離,作為財產(chǎn)的最終所有者的股東不能直接從事公司經(jīng)營管理。股東遠離公司的直接治理而又不能不關(guān)心公司經(jīng)營績效,作為出資者表達其意志的公司權(quán)力機關(guān)一股東大會的成立旨在對公司管理層進行約束與監(jiān)督,確保股東利益。其次,股東大會在保
40、留重大方針政策決策權(quán)的同時,將其他決策權(quán)交由股東大會選舉產(chǎn)生的董事組成的董事會行使,這樣公司治理權(quán)力出現(xiàn)第一次分工。董事會在公司治理結(jié)構(gòu)中權(quán)力巨大,對內(nèi)是決策者和指揮者,對外是公司的代表和權(quán)力象征。當董事會將公司具體經(jīng)營業(yè)務(wù)和行政管理交其聘任的經(jīng)理人員負責時,董事會作為經(jīng)營者的權(quán)力出現(xiàn)了分離,公司權(quán)力出現(xiàn)了第二次分工。董事會為了保證其決策的貫徹,必然對經(jīng)理人員進行約束與監(jiān)督(包括罷免經(jīng)理人員),防止其行為損害和偏離公司的經(jīng)營方向。最后,盡管董事會擁有任免經(jīng)理層的權(quán)力,但經(jīng)理層的權(quán)力一旦形成,可能會事實上控制董事會甚至任命自己為董事長或CEO。此外,還可能存在董事與經(jīng)理人員合謀的道德風險問題。因
41、此有些公司成立了出資者代表的專職監(jiān)督機關(guān)一監(jiān)事會,以便對公司董事會和經(jīng)理層進行全面的、獨立的和強有力的監(jiān)督。(三)公司內(nèi)部監(jiān)督機制的主要內(nèi)容1、股東與股東大會的監(jiān)督機制(1)股東的監(jiān)督。股東的監(jiān)督表現(xiàn)為“用手投票”和“用腳投票”兩種形式。用手投票,即在股東大會上通過投票否決董事會的提案或其他決議案,或者通過決議替換不稱職的或者對現(xiàn)有虧損承擔責任的董事會成員,從而促使經(jīng)理層人員的更換。用腳投票,即在預(yù)期收益下降時,通過股票市場或其他方式拋售或者轉(zhuǎn)讓股票。股東的監(jiān)督具有明顯的局限性:一方面,股東的極端分散性使得眾多中小股東的個人投票微不足道,任憑大股東操縱董事會;另一方面,由于眾多小股東從證券市場
42、獲取信息成本高昂,他們往往對公司經(jīng)營及財務(wù)報告不夠關(guān)心,“用腳投票”時往往帶有很大的盲目性。(2)股東大會的監(jiān)督。股東大會是公司的最高權(quán)力機構(gòu),股東大會的監(jiān)督是公司最高權(quán)力機構(gòu)的監(jiān)督,理論上說具有最高的權(quán)威性和最大的約束性。但是,股東大會不是常設(shè)機關(guān),其監(jiān)督權(quán)的行使往往交給專事監(jiān)督職能的監(jiān)事會或者部分地交給董事會,僅保留對公司經(jīng)營結(jié)果的審查權(quán)和決定權(quán)。具體地說,股東大會對公司經(jīng)營活動及董事、經(jīng)理的監(jiān)督表現(xiàn)為:選舉和罷免公司的董事和監(jiān)事;對玩忽職守、未能盡到受托責任的董事提起訴訟;對公司董事會經(jīng)理人員的經(jīng)營活動及有關(guān)的賬目文件具有閱覽權(quán),以了解和監(jiān)督公司的經(jīng)營,此即知情權(quán)和監(jiān)察權(quán);通過公司的監(jiān)事
43、會對董事會和經(jīng)理層進行監(jiān)督。2、董事會的監(jiān)督機制董事會和股東大會在職權(quán)上的關(guān)系,實際上是代理與被代理、被委托與委托關(guān)系。董事會是公司的權(quán)力常設(shè)機構(gòu),而股東大會只是在特定時間召開,也就是說,股東大會只有在特定時間才會行使權(quán)力。股東大會委托董事會對公司進行管理,董事會委托經(jīng)理、副經(jīng)理等具體執(zhí)行公司日常管理事務(wù)。董事會所做的決議必須符合股東大會決議,如有沖突,要以股東大會決議為準。股東大會可以否決董事會決議,直至改組、解散董事會。董事會的監(jiān)督表現(xiàn)為董事會對經(jīng)理層的監(jiān)督。董事會對經(jīng)理層的監(jiān)督表現(xiàn)為一種制衡關(guān)系,其通過行使聘任或者解雇經(jīng)理層人員、制訂重大和長期戰(zhàn)略來約束經(jīng)理層人員的行為,以監(jiān)督其決議是否
44、得到貫徹執(zhí)行以及經(jīng)理人員是否稱職。但由于董事只是股東的受托人,有些董事本身是股東,而有些董事不是股東,而且由于董事會和經(jīng)理人員分享經(jīng)營權(quán),因此可能存在董事人員偷懶,或與經(jīng)理人員合謀損害股東利益等問題。因此,董事會對經(jīng)理的監(jiān)督是有限度的。3、監(jiān)事會的監(jiān)督機制監(jiān)事會是公司專事監(jiān)督職能的機構(gòu),監(jiān)事會對股東大會負責,以出資人代表的身份行使監(jiān)督權(quán)。監(jiān)事會以董事會和經(jīng)理層人員為監(jiān)督對象。監(jiān)事會可以進行會計監(jiān)督和業(yè)務(wù)監(jiān)督,可以進行事前、事中和事后監(jiān)督。多數(shù)國家的公司法規(guī)定,監(jiān)事會列席董事會議,以便了解決策情況,同時對業(yè)務(wù)活動進行全面的監(jiān)督。一般認為,監(jiān)事會的監(jiān)督機制具體表現(xiàn)在:通知經(jīng)營管理機構(gòu)停止違法或越權(quán)
45、行為;隨時調(diào)查公司的財務(wù)情況,審查文件賬冊,并有權(quán)要求董事會提供情況;審核董事會編制的提供給股東大會的各種報表,并把審核意見向股東大會報告;當監(jiān)事會認為有必要時,一般是在公司出現(xiàn)重大問題時,可以提議召開股東大會。從理論上說(也有國家在立法上如此規(guī)定),在出現(xiàn)特殊情況下,監(jiān)事會有代表公司的權(quán)力,如當公司與董事之間發(fā)生訴訟時,除法律另有規(guī)定外,由監(jiān)事會代表公司作為訴訟一方處理有關(guān)法律事宜;當董事自己或者他人與本公司有交涉時,由監(jiān)事會代表公司與董事進行交涉;當監(jiān)事調(diào)查公司業(yè)務(wù)和財務(wù)狀況及審核賬冊報表時,代表公司委托律師、會計師等中介機構(gòu),所發(fā)生的費用由公司承擔。債權(quán)人治理機制(一)債權(quán)人的概念當企業(yè)
46、發(fā)展到一定規(guī)模時,就要進入資本經(jīng)營階段,企業(yè)必須借助融資才能更好地發(fā)展壯大。在融資方式上,主要有負債融資和所有者權(quán)益融資。在當前我國企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)中,負債融資發(fā)揮著巨大的作用。債權(quán)人是公司借入資本即債權(quán)的所有者。理論上講,由于債權(quán)人要承擔本息到期無法收回或不能全部收回的風險,因此債權(quán)人和股東一樣,在公司治理上,有權(quán)對公司行使監(jiān)督權(quán)。債權(quán)人可以通過給予或拒絕貸款、信貸合同條款安排、信貸資金使用監(jiān)管、參加債務(wù)人公司的董事會等渠道起到實施公司治理的作用,尤其是當公司經(jīng)營不善時,債權(quán)人可以提請法院啟動破產(chǎn)程序,此時,企業(yè)的控制權(quán)即向債權(quán)人轉(zhuǎn)移。由于我國資本市場發(fā)展的時間較短,企業(yè)資金主要來源于銀行體系
47、。因此,我國上市公司的主要債權(quán)人為銀行部門。(二)債權(quán)人治理機制的類型債權(quán)人對公司治理的作用形成了特殊的債權(quán)人治理機制。債權(quán)人治理機制主要通過以下方面作用于公司治理。(1)激勵機制。債權(quán)人可以通過影響經(jīng)營管理者的經(jīng)營管理水,平和其他行為選擇,通過施加壓力促使經(jīng)營者努力工作。(2)控制權(quán)機制。債權(quán)人作為公司資本的投入者,決定著公司收益去向,規(guī)定著公司剩余控制權(quán)的分配。(3)信用機制。如果經(jīng)理班子制定了損害債權(quán)人利益的政策和發(fā)生此類行為時,債權(quán)人可以對公司的管理層進行控告和起訴,這將降低公司的債券評級,引起中介機構(gòu)(如外部審計)的介入以及機構(gòu)投資者的關(guān)注。(4)監(jiān)督機制。債權(quán)人可以通過債務(wù)的期限安
48、排,對企業(yè)進行頻度適當?shù)膶彶?。(三)債?quán)人參與公司治理的途徑債權(quán)人可以通過多種途徑參與公司治理。根據(jù)權(quán)利來源不同,可以分為約定參與和法定介入。約定參與包括信貸契約、人事整合、重大決策時的債權(quán)人會議等。法定介入是指具體制度由法律加以規(guī)定如重整制度和破產(chǎn)制度。具體而言有如下途徑。1、信貸契約建立企業(yè)與主要往來銀行的信貸聯(lián)系。通過建立信貸聯(lián)系,加強企業(yè)與主要往來銀行的存貸款關(guān)系,加強銀行對企業(yè)的了解和監(jiān)控。銀行以債權(quán)人的身份,密切掌握公司經(jīng)營和財務(wù)動態(tài),以保持對公司事實上的監(jiān)控。然而,信貸契約并不足以保護貸款人利益,主要因為信貸契約的不完全性、信息不對稱、資產(chǎn)的專用性。2、資本參與信貸聯(lián)系雖然是銀行
49、控制企業(yè)的有力手段,但在本質(zhì)上還不是資本的結(jié)合關(guān)系,一旦銀行向企業(yè)持股則為銀行參與企業(yè)治理提供了實質(zhì)性的前提條件;銀行持有企業(yè)的股份,并有權(quán)派員參與企業(yè)的財務(wù)管理。3、人事結(jié)合銀行與工商企業(yè)的人事結(jié)合,即向?qū)Ψ脚汕捕率沟猛ㄟ^信貸和持股所建立起來的銀行對企業(yè)之間的滲透得以進一步強化。銀行以股東的身份進入公司董事會,參與公司重大經(jīng)營決策的制定。4、債權(quán)人會議和重整制度債權(quán)人在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)公司業(yè)績下滑,首先是采取非正式磋商。如果這不能解決問題,債權(quán)人可能提起破產(chǎn)程序。破產(chǎn)重整制度是指對存在重整原因、具有挽救希望的企業(yè)法人,經(jīng)債務(wù)人、債權(quán)人或其他利害關(guān)系人的申請,在法院的主持下及利害關(guān)系人的參與下
50、,依法同時進行生產(chǎn)經(jīng)營上的整頓和債權(quán)債務(wù)關(guān)系或資本結(jié)構(gòu)上的調(diào)整,以使債務(wù)人擺脫破產(chǎn)困境,重獲經(jīng)營能力的破產(chǎn)清算預(yù)防程序。依法申報債權(quán)的債權(quán)人為債權(quán)人會議的成員,享有會議表決權(quán),債權(quán)尚未確定的債權(quán)人不得行使表決權(quán),對債務(wù)人的特定財產(chǎn)享有擔保權(quán)的債權(quán)人,未放棄優(yōu)先受償權(quán)利的,對于通過和解協(xié)議和破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案兩種事項不享有表決權(quán)。重整制度是債務(wù)人具備破產(chǎn)條件在進入破產(chǎn)程序前有債務(wù)人或者債權(quán)人申請法院對債務(wù)人進行重整。5、債轉(zhuǎn)股債轉(zhuǎn)股作為一種資本結(jié)構(gòu)調(diào)整的手段為建立和改進公司治理創(chuàng)造了條件和機遇,從而能夠促使企業(yè)通過重組來擺脫困境,也使金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)劣為優(yōu)。從資本結(jié)構(gòu)調(diào)整和強化治理機能的角度,債轉(zhuǎn)股問題
51、的實質(zhì)是針對經(jīng)營不善的內(nèi)部人控制企業(yè),銀行通過債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán),對企業(yè)治理機制進行徹底調(diào)整,在股份多元化的基礎(chǔ)上最終建立股東主導(dǎo)型的經(jīng)濟型治理體系。目前我國實施轉(zhuǎn)股的對象主要有兩類企業(yè),類是經(jīng)營不善但還有發(fā)展前景的企業(yè);另一類是資本金不足,資產(chǎn)負債率過高的企業(yè)。債轉(zhuǎn)股的真正意義在于調(diào)整資本結(jié)構(gòu)、強化治理機制,以促使企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟型治理。機構(gòu)投資者治理機制(一)機構(gòu)投資者及其特征1、機構(gòu)投資者的含義機構(gòu)投資者是指用自有資金或者從分散的公眾手中籌集的資金專門進行有價證券投資活動的法人機構(gòu),包括證券投資基金、社會保障基金、商業(yè)保險公司和各種投資公司等。2、機構(gòu)投資者的種類目前我國資本市場上的機構(gòu)投資者主要有
52、基金公司、證券公司、信托投資公司、財務(wù)公司、社?;稹⒈kU公司、合格的外國機構(gòu)投資者(QFII)等。美國資本市場上的機構(gòu)投資者主要有商業(yè)銀行、保險公司、共同基金、投資公司及養(yǎng)老基金。3、機構(gòu)投資者的特征機構(gòu)投資者的特征主要包括機構(gòu)投資者在進行投資時追求的是具有中長期投資價值的投資項目;機構(gòu)投資者擁有行業(yè)及公司分析專家、財務(wù)顧問等,具有人才優(yōu)勢;機構(gòu)投資者可以利用股東身份,加強對上市公司的影響,參與上市公司的治理。(二)機構(gòu)投資者治理機制的形式機構(gòu)投資者并不是一開始就積極地參與到公司治理活動中的。事實上,早期的機構(gòu)投資者作為公司所有者的色彩非常淡薄,它們只是消極股東,并不直接干預(yù)公司的行為,并且
53、非常傾向于短期炒買炒賣從中牟利,因此,早期的機構(gòu)投資者在公司治理結(jié)構(gòu)中的作用是微弱的。但是,到了20世紀90年代,大部分機構(gòu)投資者都放棄了華爾街準則“用腳投票”,在對公司業(yè)績不滿或?qū)局卫韱栴}有不同意見時,他們不再是簡單地把股票賣掉,“逃離劣質(zhì)公司”,而是開始積極參與和改進公司治理。機構(gòu)投資者參與公司治理的原因主要在于:嚴格限制機構(gòu)投資者參與公司治理的法律環(huán)境漸趨寬松;機構(gòu)投資者成長很快、規(guī)模不斷擴大;以“股東至上主義”為核心的股權(quán)文化的盛行。機構(gòu)投資者參與公司治理的必要性和可行性主要表現(xiàn)為:首先,解決國內(nèi)上市公司治理中的“內(nèi)部人控制”問題需要機構(gòu)投資者的介入;其次,包括基金在內(nèi)的機構(gòu)投資者
54、正面臨著轉(zhuǎn)變投資理念、開辟新的投資途徑的任務(wù);最后,以證券公司、基金公司為代表的機構(gòu)投資者擁有人才、資金和政策優(yōu)勢,這也為機構(gòu)投資者參與公司治理提供了可能性。(三)機構(gòu)投資者參與公司治理的主要途徑1、行為干預(yù)機構(gòu)投資者作為投資人有參與到被投資公司進行管理的權(quán)利。機構(gòu)投資者發(fā)現(xiàn)價值被低估的公司就增持該公司的股票,然后對董事會加以改組、發(fā)放紅利,從而使機構(gòu)投資者持有人獲利。2、外界干預(yù)機構(gòu)投資者還可以直接對公司董事會或經(jīng)理層施加影響,使其意見受到重視。例如,機構(gòu)投資者可以通過其代表的代言人對公司重大決策(如業(yè)務(wù)擴張多元化、購并、合資、開設(shè)分支機構(gòu)、雇用會計師事務(wù)所表明審計意見等)施加影響。項目基本
55、情況(一)項目投資人xx投資管理公司(二)建設(shè)地點本期項目選址位于xx(待定)。(三)項目選址本期項目選址位于xx(待定),占地面積約50.00畝。(四)項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。(五)投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資22031.20萬元,其中:建設(shè)投資17274.59萬元,占項目總投資的78.41%;建設(shè)期利息451.07萬元,占項目總投資的2.05%;流動資金4305.54萬元,占項目總投資的19.54%。(六)資金籌措項目總投資22031.20萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx投資管理公司計劃自籌資金(資本金)12825.8
56、7萬元。根據(jù)謹慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額9205.33萬元。(七)經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):47900.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):36384.30萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):8439.14萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):29.32%。5、全部投資回收期(Pt):5.23年(含建設(shè)期24個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):16379.92萬元(產(chǎn)值)。(八)主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積33333.00約50.00畝1.1總建筑面積58575.39容積率1.761.2基底面積20999.79建筑系數(shù)
57、63.00%1.3投資強度萬元/畝325.132總投資萬元22031.202.1建設(shè)投資萬元17274.592.1.1工程費用萬元14552.312.1.2工程建設(shè)其他費用萬元2271.012.1.3預(yù)備費萬元451.272.2建設(shè)期利息萬元451.072.3流動資金萬元4305.543資金籌措萬元22031.203.1自籌資金萬元12825.873.2銀行貸款萬元9205.334營業(yè)收入萬元47900.00正常運營年份5總成本費用萬元36384.306利潤總額萬元11252.197凈利潤萬元8439.148所得稅萬元2813.059增值稅萬元2195.8810稅金及附加萬元263.5111納
58、稅總額萬元5272.4412工業(yè)增加值萬元17039.8713盈虧平衡點萬元16379.92產(chǎn)值14回收期年5.23含建設(shè)期24個月15財務(wù)內(nèi)部收益率29.32%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元16566.36所得稅后人力資源分析(一)人力資源配置根據(jù)中華人民共和國勞動法的要求,本期工程項目勞動定員是以所需的基本生產(chǎn)工人為基數(shù),按照生產(chǎn)崗位、勞動定額計算配備相關(guān)人員;依照生產(chǎn)工藝、供應(yīng)保障和經(jīng)營管理的需要,在充分利用企業(yè)人力資源的基礎(chǔ)上,本期工程項目建成投產(chǎn)后招聘人員實行全員聘任合同制;生產(chǎn)車間管理工作人員按一班制配置,操作人員按照“四班三運轉(zhuǎn)”配置定員,每班8小時,根據(jù)xx投資管理公司規(guī)劃,達產(chǎn)年
59、勞動定員303人。勞動定員一覽表序號崗位名稱勞動定員(人)備注1生產(chǎn)操作崗位197正常運營年份2技術(shù)指導(dǎo)崗位303管理工作崗位304質(zhì)量檢測崗位45合計303(二)員工技能培訓(xùn)為使生產(chǎn)線順利投產(chǎn),確保生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量,應(yīng)組織公司技術(shù)人員和生產(chǎn)操作人員進行培訓(xùn),培訓(xùn)工作可分階段進行。1、生產(chǎn)骨干和技術(shù)人員應(yīng)在設(shè)備安裝初期進入施工現(xiàn)場,隨同施工隊伍共同進行設(shè)備安裝工作,以達到邊安裝邊深入熟悉設(shè)備結(jié)構(gòu),為后期的單機調(diào)試和試生產(chǎn)打下良好的基礎(chǔ)。2、應(yīng)在試車前2個月左右時間內(nèi),組織主要生產(chǎn)崗位的操作人員分期分批進行理論培訓(xùn)工作,然后在到同類型、同規(guī)模工廠進行實習(xí)操作訓(xùn)練,以便于調(diào)試及生產(chǎn)之需要。3、在
60、設(shè)備調(diào)試前,給技術(shù)人員、操作工人詳細介紹本生產(chǎn)線的工藝、設(shè)備的特點、操作要點、安全生產(chǎn)規(guī)程等。在調(diào)試過程中,要在安裝調(diào)試人員和設(shè)計人員的指導(dǎo)監(jiān)督下,熟練掌握各工藝工序的操作,了解掌握各工段設(shè)備的操作規(guī)程。4、投產(chǎn)前,組織有關(guān)技術(shù)講座,使公司技術(shù)人員了解生產(chǎn)工藝及技術(shù)裝備,了解項目采用技術(shù)的發(fā)展情況。要對操作人員進行嚴格考核,合格者方可上崗操作。法人治理(一)股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利,承擔義務(wù);持有同一種類股份的股東,享有同等權(quán)利,承擔同種義務(wù)。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時,由董事會或股東大會召集
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