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文檔簡介
1、“穩(wěn)就業(yè)+產業(yè)升級”_加工貿易轉型加快_中國加工貿易現狀、發(fā)展前景及其政策取向分析圖 加工貿易,是指經營企業(yè)進口全部或者部分原輔材料、零部件、元器件、包裝物料(以下簡稱料件),經加工或裝配后,將制成品復出口的經營活動,加工貿易是以加工為特征的再出口業(yè)務,按照所承接的業(yè)務特點不同,常見的加工貿易方式包括:進料加工、來料加工、裝配業(yè)務和協(xié)作生產等模式。加工貿易各類模式及其業(yè)務特點模式類別業(yè)務特點進料加工又叫以進養(yǎng)出,指用外匯購入國外的原材料、輔料,利用本國的技術、設備和勞力,加工成成品后,銷往國外市場。來料加工通常是指加工一方由國外另一方提供原料、輔料和包裝材料,按照雙方商定的質量、規(guī)格、款式加工
2、為成品,交給對方,自已收取加工費。裝配業(yè)務由一方提供裝配所需設備、技術和有關元件、零件,由另一方裝配為成品后交貨。協(xié)作生產是指一方提供部分配件或主要部件,而由另一方利用本國生產的其他配件組裝成一件產品出口。 加工貿易的初期,我國主要從事來料加工,只賺取中間低廉的加工組裝費用。但是進入90年代以來,中國開始從事進料加工,企業(yè)不僅能賺取加工費用,而且還能賺取所需進口材料和設備的差價。因此,來料加工逐漸被進料加工所取代,成為了加工貿易的主要形式。近幾年隨著我國生產技術的提升,外資企業(yè)在華投資增加,裝配業(yè)務與協(xié)作生產增長相對迅速。但由于國內政策逐漸向一般貿易傾斜,同時參與外貿加工企業(yè)積極轉型,尤其是廣
3、東地區(qū),積極樹立品牌,促進企業(yè)形象發(fā)展,一般貿易增長迅速,在2011年首次超過加工貿易,而加工貿易出口金額在2015年之后也有所回落。 2018年我國貿易出口金額24874億美元,其中,一般貿易出口金額14009.9億美元,加工貿易出口金額7971.7億美元,其他貿易出口金額2892.4億美元。加工貿易出口金額占比約32.05%。 2018年我國貿易進口金額21356.4億美元,其中,一般貿易進口金額12739.3億美元,加工貿易進口金額4703.8億美元,其他貿易進口金額3913.3億美元。加工貿進口金額占比約22.03%。 我國的加工貿易大部分處于整個產品價值鏈的低端,僅僅發(fā)揮了我國勞動力
4、廉價而豐富的優(yōu)勢,并沒有賺取高額的利潤,所以我國的加工貿易應該加快轉變經濟發(fā)展方式,增強自主創(chuàng)新意識,向產業(yè)鏈的高端附加值方向發(fā)展。 在加工貿易的發(fā)展過程中,進出口額增長速度反復波動,但總體趨勢是上升的2004年,加工貿易的進出口發(fā)展速度極快,達到歷年來的最高峰,在2009年,由于國際金融危機的影響,國外市場需求不振,加工貿易出現了負增長,之后逐漸會安生,2016年由于全球經濟觸底,以及匯率大幅升水,加工貿易進出口雙降,近幾年我國加工貿易順差總體保持在相對較低的水平,但總的來看,自2002年中國加入WTO之后,我國加工貿易一直處于順差,發(fā)展速度極快,且保持較大規(guī)模。2010-2018年中國加工
5、貿易行業(yè)規(guī)模情況 加工貿易是我國對外貿易和開放型經濟的重要組成部分,對推動產業(yè)升級、穩(wěn)定就業(yè)發(fā)揮了重要作用。當前,我國加工貿易占外貿比重已由一半下降到不足30%。2010-2018年中國加工貿易進出口占比貿易進出口金額比重情況 同時,目前國內加工貿易企業(yè)呈現出金字塔結構。中國加工貿易行業(yè)中,很多企業(yè)規(guī)模小、管理水平較低、技術附加值低、技術水平落后,加工貿易的結構層次較低,深加工能力不足,受外部環(huán)境限制大。但同時近年來少數頭部企業(yè),通過不斷的研發(fā)和先進的管理,逐漸壯大,其加工能力和生產規(guī)模已經具備全球影響能力。 HYPERLINK /research/201909/783154.html 智研咨
6、詢發(fā)布的2020-2026年中國加工貿易行業(yè)市場全景評估及與投資戰(zhàn)略咨詢報告指出:近幾年由于出口貿易政策的調整,以及勞動力成本上升,加工貿易發(fā)展的傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢有所減弱,加工貿易市場不斷向勞動力成本更低的東南亞地區(qū)轉移,部分產業(yè)和訂單出現了轉出。 但總的來看,我國加工貿易產業(yè)配套完備、產業(yè)集聚突出、物流便捷通暢、監(jiān)管便利高效的優(yōu)勢并未改變。此外,國內工廠自動化水平顯著提升,機器換人促進裝配業(yè)務與協(xié)作生產增長顯著,加快發(fā)展加工貿易的新優(yōu)勢正在形成,未來加工貿易仍有較大發(fā)展?jié)摿Α?國務院關于促進加工貿易創(chuàng)新發(fā)展的若干意見指出,到2020年,加工貿易創(chuàng)新發(fā)展取得積極成果,進一步向全球價值鏈高端躍升。一
7、是產品技術含量和附加值提升,由低端向高端發(fā)展。二是產業(yè)鏈延長,向生產制造與服務貿易融合發(fā)展轉變。三是經營主體實力增強,由加工組裝企業(yè)向技術、品牌、營銷型企業(yè)轉變。四是區(qū)域布局優(yōu)化,逐步實現東中西部協(xié)調發(fā)展和境內外合理布局。五是增長動力轉換,由要素驅動為主向要素驅動和創(chuàng)新驅動相結合轉變。 此外值得注意的是,加工貿易仍然是我國對外貿易和開放型經濟的重要組成部分,對于推動產業(yè)升級、穩(wěn)定就業(yè)發(fā)揮了重要作用。近兩年來,中國經濟增長相對平穩(wěn),但下行壓力加大,中美貿易摩擦與英國脫歐紛爭不斷為全球經濟增長蒙上了一層陰影。2019年上半年,全球主要經濟體除中美印保持相對較好的增長以外,英法德等國家均處衰退的邊緣
8、,全球經濟整體下滑的風險加大,對中國的進出口貿易帶來較大的風險與不確定性。 對于中國而言,國內經濟下滑風險增加疊加全球經濟不景氣,穩(wěn)定就業(yè),保障民生成為重要政策取向,2019年由于豬肉價格與水果價格上升,中國CPI指數快速增長,經濟增速走低,PPI指數持續(xù)下降,經濟滯脹風險加大,央行貨幣政策主要目標取向利率,但在潛在的經濟滯脹背景下,貨幣政策空間縮小,信用擴張緩慢。通過擴大出口,增加外匯儲備,以外匯占款擴張貨幣總量成為當下較為可行的路徑。由于業(yè)務模式與一般出口貿易不同,加工貿易受中美貿易摩擦,匯率變動影響的風險較小,同時能夠顯著的穩(wěn)定就業(yè),此外自貿區(qū)的擴容也給了各級政府更大的對外貿易政策的自主權,加工貿易成為一些發(fā)展相對較為落后地區(qū)如廣西等地主要發(fā)展的貿易方式。 另外,通過發(fā)展加工貿易與相應
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