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文檔簡介

1、 102022年石油和化學(xué)工業(yè)經(jīng)濟運行狀況報告2022行業(yè)以科學(xué)進展觀為指導(dǎo),以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟進展方式為主線,大力推動構(gòu)造調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)和節(jié)能減排,取得了樂觀進展。行業(yè)經(jīng)濟運行全年根本保持平穩(wěn),實現(xiàn)了“穩(wěn)中求進”的總體目標。但行業(yè)本錢居高不下,整體效益明顯下滑。一、2022年行業(yè)經(jīng)濟運行狀況和特點202212.2412.21.766375.945.1%。1117111.223.310.9410.4695.862.4%。一經(jīng)濟運行抑制下行壓力,實現(xiàn)企穩(wěn)上升2022774.22.312.2412.2%。分季度看,一季度增長16.1%,二季度增長9.5%,三季度7.415.3%。同時,行業(yè)效益也呈現(xiàn)明顯

2、上升態(tài)勢。25.6%,企穩(wěn)上升態(tài)勢根本確立。主要產(chǎn)品產(chǎn)量保持增長。油氣生產(chǎn)在抑制渤海灣原油減產(chǎn)的不利條件下,產(chǎn)量實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長,全年原油產(chǎn)量2.071.91072.24.44.683.7%;農(nóng)藥100%、化肥產(chǎn)量折純354.9增長,對保障國家糧食安全發(fā)揮了樂觀作用。20224.598.0%。二產(chǎn)業(yè)構(gòu)造進一步優(yōu)化,地區(qū)進展更趨協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造進一步優(yōu)化。20228.59.9%,比去0.71.61.1700087.4%,比去4地區(qū)進展更趨協(xié)調(diào)。202211.7%、11.8%、14.4%。其中:中西部地區(qū)增長較快,寧夏、廣西和內(nèi)蒙產(chǎn)值38.40.3持領(lǐng)先,202251.6%,與去年同期持平。地區(qū)進展更

3、趨協(xié)調(diào)。三投資保持較快增速,構(gòu)造進一步改善固定資產(chǎn)投資增長較快。20221.762.5202254.5%,256.460.1%,其他49.627.9%的投資平均增幅。202257.5%,高出全行業(yè)投資增速34.4民營投資增速加快。 2022 年,民營投資增幅達 46.3%,比重為25.4%,較上年分別提高174四價格走勢緩中趨穩(wěn),局部產(chǎn)品降幅較大從今年來的石油和化工行業(yè)價格走勢看,漲勢總體上呈現(xiàn)趨緩態(tài)勢,4根底無機原料、有機化工原料、合成樹脂等市場均價格降幅仍較大。1月1月11月1月1月1月1月1月1月1月月月月1111石油和化工行業(yè)漲幅化工行業(yè)漲幅6543210-1根底無機化學(xué)原料及合成材料

4、價格降幅較大。2022場均價同比上漲外,純堿重灰、硫酸、電石等根底無機化學(xué)原料25.1%、16.412.3%。聚氯乙烯、聚丙烯和7.415.8%;順丁橡膠、丁苯橡膠和丁腈橡膠等合成橡膠市場均價分別下降 24.5%、23.517.8PTA24.1%、20.616.5%。五對外貿(mào)易保持增長,出口根本持平5.116.5%。其中,進口總額4640.16.71735.90.810.6%。油氣、化學(xué)礦進口增長較快,油氣對外依存度進一步提高。 20222.717.356.429.9%,自然氣對外依存度 26.24.21228.914.9%。橡膠制品出口保持增長,化肥出口下降。2022金額 438.7 億美元

5、,同比增長 7.2%,占石油和化工行業(yè)出口總額的25.3%。20221814.1實物量,3.3%。二、運行中存在的主要問題2022經(jīng)濟效益降幅較大,這既有來自國際金融危機持續(xù)深化、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大的影響,也有行業(yè)自身構(gòu)造性沖突突出和治理不到位的深層緣由。一產(chǎn)能過剩沖突突出今年以來,行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能取得了肯定進展,投資構(gòu)造也有所。今年來,純堿、電石、甲醇、PVC、磷肥等產(chǎn)品價格長期在歷史低位徘徊。2022實物量6730713018002022折純23601000202242038002236萬噸60190202234040012776%。值得關(guān)注的是,產(chǎn)能嚴峻過剩的行業(yè),目前產(chǎn)能還在連續(xù)擴張

6、,202227063%;有機硅單體裝置利用率僅為55%。二整體效益下降20228176.114.712.110.913.36.7%,0.710082.81.0三行業(yè)創(chuàng)力量較弱當前,行業(yè)產(chǎn)能過剩問題突出、市場競爭力和抗風(fēng)險力量不強的主要緣由就在于行業(yè)的創(chuàng)力量較弱。第一,企業(yè)研發(fā)投入缺乏,技術(shù)創(chuàng)力量較弱,成果轉(zhuǎn)化率不高,對產(chǎn)業(yè)的支撐與引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠。其次,原始創(chuàng)和集成創(chuàng)力量不強,先導(dǎo)性高技術(shù)領(lǐng)域科技力氣薄弱,戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)培育進展較慢,高端產(chǎn)品依靠進口。第三,以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的行業(yè)技術(shù)創(chuàng)體系尚未完全建立,創(chuàng)資源高效配置和綜合集成力量較弱,影響科技進展的體制機制障礙照舊存在。四

7、安全環(huán)保壓力增大隨著人們安全環(huán)保意識的提高,特別是生態(tài)文明建設(shè)的加強,社 會對安全環(huán)保提出了更高的要求,行業(yè)安全環(huán)保工作面臨著更大的壓 力。特別是隨著城鎮(zhèn)化進程加快,造成較多的“城圍化工”現(xiàn)象,產(chǎn) 業(yè)進展與城市建設(shè)兩者之間的沖突比以往任何時候都更加突出。由于 行業(yè)在國內(nèi)推行“責(zé)任關(guān)心”時間較短,石油和化工企業(yè)同周邊社區(qū) 居民溝通不夠,“談化色變”的心理普遍存在,再加上大型工程建設(shè) 過程中利益交織、訴求多元化,影響行業(yè)進展和社會穩(wěn)定的群體性事 件時有發(fā)生。從長遠看,行業(yè)安全環(huán)保治理體系建設(shè)和推動責(zé)任關(guān)心,是加強生態(tài)文明建設(shè)中必需切實加強的一項重要工作。三、2022年行業(yè)經(jīng)濟運行推測分析2022“

8、”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,也是為全面建成小康社會奠定根底的重要一年,做好經(jīng)濟運行工作意義格外重大。2022濟形勢照舊簡單多變,但有利條件在逐步增加,行業(yè)經(jīng)濟運行上升勢頭將進一步穩(wěn)固。一影響行業(yè)經(jīng)濟運行的主要因素分析一是宏觀經(jīng)濟總體向好。世界經(jīng)濟復(fù)蘇加快。2022經(jīng)濟仍處危機后的調(diào)整期,國際環(huán)境布滿簡單性和不確定性,但是, 世界經(jīng)濟運行中也消滅了一些明顯的樂觀變化,興旺國家重整制造業(yè)戰(zhàn)略加快推動,興經(jīng)濟體成為全球經(jīng)濟增長的主要動力。20223.620220.38%以上。20227勢,1216經(jīng)濟工作,要連續(xù)把握好穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),立足全局,突出重點,扎扎實實開好局?!睍h還具體明確了明年經(jīng)濟

9、工作的六大主要任務(wù),強調(diào)要著力擴大國內(nèi)需求,加快培育一批拉動力強的消費增長點,促進投資穩(wěn)定增長和構(gòu)造優(yōu)化,連續(xù)嚴格把握“兩高”和產(chǎn)能以上。202227%,20了對頁巖氣開發(fā)利用予以補貼的政策,將來頁巖油、頁巖氣將成為行業(yè)投資的重點領(lǐng)域之一,隨著自然氣“”規(guī)劃的落實,自然氣管網(wǎng)和儲氣庫的投資將進一步加大。2022產(chǎn)能擴張將會受到更嚴格的把握,但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和升級、戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)的投入連續(xù)大幅增長。三是消費增長平穩(wěn)。2022長點作為保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行的最重要舉措之一。國內(nèi)消費市場總體將20224.68%。其中,無機化學(xué)原料增9128%。在需求加快的同時,市場價格也將穩(wěn)中有所上升。估量20224.

10、33.5%。四是國際油價穩(wěn)中有升。國際石油價格是影響行業(yè)經(jīng)濟運行最重要因素之一。2022應(yīng)放緩,根本面對石油市場的支撐有限。全球石油供需連續(xù)保持根本202212告推測,20228970,202290500.9%。但是,地區(qū)局勢動亂,美元走勢,投機基金炒作等不確定因素將會加大油價的波動??傮w看,2022價格將連續(xù)高位運行態(tài)勢,波動幅度會較大,均價與上年持平或略有上升。估量WTI95100/桶左右,布倫特年均價110115/桶上下,分別約增長32%。國際油價保持相對平穩(wěn),對石油和化工行業(yè)整體上有利。二2022年行業(yè)經(jīng)濟運行“穩(wěn)中趨好”2022但上半年照舊有下行壓力,下半年“穩(wěn)中趨好”。主要經(jīng)濟指標

11、推測。依據(jù)我國宏觀經(jīng)濟增長狀況和行業(yè)經(jīng)濟 2022 年石油和化學(xué)工業(yè)總產(chǎn)值約14.25162.987.3%;3.6216.43.7016.514.015.5%。20228.517.5%。主要產(chǎn)品產(chǎn)量推測。2022 年,估量原油產(chǎn)量約 2.1 億噸,同1.511459%;原油加工量約4.844.54.858.2%。20222022 年石油和化工行業(yè)產(chǎn)值增長走勢40.035.030.025.020.015.010.05.00.0%石油和化學(xué)工業(yè)增幅化學(xué)工業(yè)增幅2022202220222022202220222022202220222022202220222022年石油和化學(xué)工業(yè)增幅化學(xué)工業(yè)增幅注:

12、2022、2022 年為推測值。四、2022年行業(yè)工作重點2022實黨的十八大和中心經(jīng)濟工作會議精神,以科學(xué)進展觀為指導(dǎo),以加快轉(zhuǎn)變進展方式為主線,連續(xù)堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào),保持行業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)安康運行。2022緊緊抓住的戰(zhàn)略進展機遇期,以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心,發(fā)力國內(nèi)市場、開拓國際市場,堅持創(chuàng)驅(qū)動,推動穩(wěn)中求進,力爭在產(chǎn)業(yè)構(gòu)造戰(zhàn)略 在技術(shù)創(chuàng)上搶占一批的制高點,在節(jié)能減排和責(zé)任關(guān)心工作上開 創(chuàng)一個局面,為全面建成小康社會作出的奉獻。2022一樂觀推動產(chǎn)業(yè)構(gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)整一是堅決淘汰落后產(chǎn)能。產(chǎn)能過剩和產(chǎn)能嚴峻過剩,是全行業(yè)必需高度關(guān)注的一個事關(guān)全局的大問題。要爭辯提出高標準、嚴要求的準入條件

13、,把握產(chǎn)能總量。已制定準入條件的行業(yè),要協(xié)作政府有關(guān)部門嚴格執(zhí)行,制止產(chǎn)能低水平重復(fù)擴張。二是加快培育能源、化工材料、生物化工、高端專用化學(xué)品等戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè),促進現(xiàn)代煤化工安康、有序進展。三是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。通過技術(shù)、工藝和裝備的升級改造,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的節(jié)能降耗、安全環(huán)保、品種質(zhì)量水平,提高產(chǎn)品附加值和市場競爭力。四是標準進展化工園區(qū)。做好規(guī)劃引導(dǎo),強化公共效勞,加強安全環(huán)保,鼓舞和引導(dǎo)企業(yè)向?qū)I(yè)化園區(qū)集中。二大力推動創(chuàng)驅(qū)動進展戰(zhàn)略一是組織重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。在戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)及重大裝備制造等方面,形成一批國際競爭制高點技術(shù)。二是進一步加強技術(shù)改造。加快淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備,實施提升行業(yè)能效、清

14、潔生產(chǎn)、資源綜合利用等技術(shù)改造。三是加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)體系,推動國家和行業(yè)創(chuàng)平臺建設(shè),組建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)戰(zhàn)略聯(lián)盟,推動協(xié)同創(chuàng)。四是加強治理創(chuàng)。不斷提高企業(yè)財務(wù)本錢治理水平,提升全員勞動生產(chǎn)效率,降低本錢,提高效益。三全面促進展業(yè)生態(tài)文明建設(shè)完善行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”制度,推動企業(yè)能源治理中心建設(shè),完善主要耗能產(chǎn)品能源消耗限額標準體系,做好高耗能行業(yè)節(jié)能技術(shù)改造工作。二是樂觀推行清潔生產(chǎn),建立主要行業(yè)清潔生產(chǎn)指標體系,做好農(nóng)藥、染料、涂料、鉻鹽等行業(yè)的清潔生產(chǎn)示范工程,創(chuàng)立一批“化工清潔生產(chǎn)綠色園區(qū)”。三是大力進展可再生資源和過程排放把握技術(shù)及裝備,強化源頭和過程

15、治理,削減“三廢”和二氧化碳排放。四是加快構(gòu)建和完善行業(yè)責(zé)任工作體系、標準體系和評估認證體系,認真做好責(zé)任關(guān)心推廣、培訓(xùn)和宣傳等工作,培育一支責(zé)任關(guān)心人才隊伍。五是抓好企業(yè)和園區(qū)實施“責(zé)任關(guān)心”試點,推廣一批責(zé)任關(guān)心實踐閱歷,推動與社區(qū)居民互動,提升企業(yè)形象。四努力提高全行業(yè)運行質(zhì)量和經(jīng)濟效益一是親熱跟蹤市場變化,努力適應(yīng)用戶需求,通過提高品種、質(zhì) 量、效勞,提高市場占有率,保證企業(yè)穩(wěn)定進展。二是樹立系統(tǒng)本錢 理念,狠抓降本增效。要以降低系統(tǒng)本錢為目標,開展全方位對標挖 潛工作,最終實現(xiàn)本錢下降和整體效益的提高,增加企業(yè)的盈利力量。三是加強資金治理,防范資金風(fēng)險,加速資金周轉(zhuǎn),調(diào)整融資構(gòu)造,

16、降低融資本錢,不斷加強風(fēng)險把握。四是樂觀推動聯(lián)合重組,通過聯(lián) 合重組充分發(fā)揮企業(yè)集團的協(xié)同優(yōu)勢,推動大宗原材料的集中選購和 庫存共享,樂觀推動銷售協(xié)同,最大限度提高資金使用效率,將經(jīng)濟 運行重點放到增長質(zhì)量和效益為中心上來。五強化行業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測分析和快速反響力量一是完善重點企業(yè)、專業(yè)協(xié)會、地方行辦協(xié)會三位一體的信息溝通機制。在全面加強企業(yè)統(tǒng)計工作的根底上,進一步建立和完善數(shù)據(jù)信息共享平臺,提高對重點企業(yè)、重點行業(yè)數(shù)據(jù)收集、匯總、分析等工作的水平。二是準時覺察經(jīng)濟運行中的狀況、問題,加強趨勢性研判。加強經(jīng)濟運行快速反響工作,準時覺察問題,準時預(yù)警,準時提出對策建議。三是加強行業(yè)先行指標的爭辯工

17、作。力爭2022行業(yè)先行指標有階段性成果,引導(dǎo)行業(yè)安康進展。四是加強國際石油 和化工方面的信息收集、整理、分析,為企業(yè)“走出去”供給戰(zhàn)略依 據(jù)。使經(jīng)濟運行監(jiān)測分析工作真正做到對政府有決策意義,對行業(yè)有 指導(dǎo)作用,對企業(yè)有現(xiàn)實需要。五、主要政策建議一建議出臺促進展業(yè)構(gòu)造調(diào)整的配套政策對已公布準入條件的行業(yè),建議承受電石行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的方式,派出督查組進展實地核查,堅決淘汰落后產(chǎn)能。建議政府有關(guān)部門爭辯制定頁巖氣、煤層氣、化工材料、高端專用化學(xué)品、生物化工以及現(xiàn)代煤化工等戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的配套政策,在金融、稅收、人才隊伍建設(shè)等方面賜予政策扶持。、營業(yè)稅、所得稅、資源稅、礦產(chǎn)資源補償費、進口關(guān)稅、口岸治理等方面,賜予優(yōu)待和扶持,加快重大工程審批進度。二建議加快油氣行業(yè)市場化改革加快成品油和自然氣定價機制改革。建議盡快推廣實施自

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