芬蘭基礎(chǔ)教育的成就、挑戰(zhàn)與改革

1、芬蘭根底教育的成就、挑戰(zhàn)與改革芬蘭根底教育的成就、挑戰(zhàn)與改革21世紀(jì)以來，芬蘭一直是成功教育的代名詞，在PISA當(dāng)中連續(xù)三次蟬聯(lián)世界第一。成功的背后是芬蘭對教育的宏大投入，芬蘭的老師教育以及綜合學(xué)校改革被譽(yù)為芬蘭根底教育獲得成功的法寶。然而，繼PISA2022之后，芬蘭學(xué)生在PISA當(dāng)中的表現(xiàn)雖然仍處于世界前列，但有所下滑。2022年是芬蘭獨立100周年，芬蘭根底教育也在進(jìn)展新的變革，希望通過學(xué)校教育教授學(xué)生適應(yīng)將來生活的知識和技能，讓芬蘭成為更加公平、更加卓越的國家。一、芬蘭根底教育的成就及原因在PISA2000、PISA2022、PISA2022當(dāng)中，芬蘭學(xué)生的表現(xiàn)均是世界第一。其中，芬蘭

2、學(xué)生的閱讀素養(yǎng)在PISA2000和PISA2022當(dāng)中均是世界第一，數(shù)學(xué)素養(yǎng)在PISA2022和PISA2022當(dāng)中均是經(jīng)合組織國家第一，科學(xué)素養(yǎng)在PISA2022當(dāng)中排名世界第一。在之后的PISA測試當(dāng)中，芬蘭學(xué)生的表現(xiàn)雖有所下降，但在世界范圍內(nèi)仍處于領(lǐng)先地位。芬蘭學(xué)生在PISA當(dāng)中表現(xiàn)優(yōu)異，成功的因素有很多。一綜合學(xué)校的持續(xù)改革1968年，芬蘭開場創(chuàng)立綜合學(xué)校，1972年逐步推進(jìn)綜合學(xué)校建立。1994年，芬蘭國家教育委員會決定國家只對教育科目的目的和內(nèi)容做出規(guī)定，各地區(qū)和學(xué)?？梢愿鶕?jù)國家核心課程自行設(shè)計所需課程。1998年，公布?根底教育法?。2001年，芬蘭對國家核心課程進(jìn)展改革。202

3、2年對課程、教學(xué)科目、教學(xué)大綱等又進(jìn)展了改革，強(qiáng)化了國家核心課程的重要性，加強(qiáng)了國家對根底教育的投入和控制，但是地方對教育的自主權(quán)仍然很大1。2022年，為適應(yīng)新的時代開展需求，芬蘭改革了2022年公布的國家核心課程，于2022年在一至六年級施行新的國家核心課程。經(jīng)過近50年的開展，芬蘭的綜合學(xué)校改革獲得了卓越成效。二優(yōu)質(zhì)的老師隊伍根據(jù)經(jīng)合組織2022年的調(diào)查報告，在芬蘭，有60%的老師和校長喜歡他們的工作，認(rèn)為他們在教育方面的工作在芬蘭社會中非常重要；芬蘭老師對他們在學(xué)校所做的事情的滿意度是95%，享受他們的工作的老師占到91%；認(rèn)為學(xué)校是一個良好的工作場所的老師占88%，假如再次選擇，仍然

4、會選擇教育專業(yè)的老師占85%。根據(jù)芬蘭國家老師教育文件，在老師指導(dǎo)力思維的背景下，老師教育的目的是教育老師指導(dǎo)。主要有三個方面的目的：一是老師要德才兼?zhèn)?，掌握專業(yè)的學(xué)科知識、教學(xué)內(nèi)容知識、情境知識、職業(yè)道德和社會技能，例如IT的使用；二是在網(wǎng)絡(luò)和合作伙伴關(guān)系中溝通的才能，以及與老師、家長和學(xué)校的利益相關(guān)者互相協(xié)作的技能；三是終身學(xué)習(xí)才能，包括職業(yè)開展所需的技能、完成優(yōu)質(zhì)教學(xué)所需的技能、進(jìn)展高質(zhì)量研究的學(xué)術(shù)技能。2三注重公平與效率芬蘭尤其注重教育的公平與效率，愿意接納不同背景的學(xué)生。在PISA當(dāng)中，芬蘭以學(xué)生之間的成績差異較小而為人稱贊。在世界諸多國家還在以精英教育為目的時，芬蘭就已經(jīng)著重從公平

5、與平等出發(fā)，從整個教育系統(tǒng)的設(shè)計到學(xué)校班級的規(guī)模，無不表達(dá)出公平與平等的教育理念。芬蘭是北歐福利制國家，非常注重平等，國家投向根底教育的費用，尤其是初中學(xué)生的費用，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他國家。芬蘭實行的小班教學(xué)制度有利于不讓一個孩子落后，絕不放棄任何一個學(xué)生，有細(xì)微的學(xué)習(xí)障礙的學(xué)生在老師的輔導(dǎo)之下，可以趕上其他同學(xué)的學(xué)習(xí)進(jìn)度，而不是留級或者輟學(xué)。在芬蘭，殘障學(xué)生和安康學(xué)生一樣，在全日制普通學(xué)校就讀，只有過于特殊的兒童才在特殊學(xué)校就讀。此外，他們提倡從公平的教育當(dāng)中讓學(xué)生學(xué)習(xí)知識、享受快樂，因為在他們眼中，公平是學(xué)生快樂學(xué)習(xí)的源泉。二、芬蘭根底教育面臨的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)最新的PISA結(jié)果顯示，2022年以后，芬

6、蘭15歲青少年的各方面素養(yǎng)都在呈細(xì)微下降趨勢。PISA2022結(jié)果中，芬蘭學(xué)生的得分處于經(jīng)合組織國家第二位，學(xué)生的閱讀素養(yǎng)比PISA2022524分高2分，排在世界前列，數(shù)學(xué)素養(yǎng)在經(jīng)合組織國家排名第七，在所有參與國家和地區(qū)排名第十三位。而芬蘭學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)下降趨勢更為明顯，且科學(xué)素養(yǎng)下降的人數(shù)正在增加。從測試結(jié)果來看，芬蘭青少年P(guān)ISA2022科學(xué)素養(yǎng)得分與PISA2022的563分相比，減少了32分，每年有6000多名學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)根本技能缺乏。學(xué)生對學(xué)習(xí)科學(xué)的興趣并不濃重，學(xué)習(xí)動機(jī)缺乏，對科學(xué)價值的認(rèn)識不夠明晰，在科學(xué)學(xué)習(xí)上信心缺乏，各方面的總體表現(xiàn)并不突出，甚至低于經(jīng)合組織國家學(xué)生的平均

7、程度。此外，芬蘭曾被稱之為校際差距最孝學(xué)生差異最小的國家，而PISA2022結(jié)果顯示，芬蘭雖然在此方面仍是全球差異最小的國家之一，但與以前相比，學(xué)生成績顯現(xiàn)的區(qū)域差異正在逐步拉大。例如，其他地區(qū)本文由論文聯(lián)盟.Ll.搜集整理學(xué)生的成績并沒有到達(dá)赫爾辛基大都市的青少年的學(xué)習(xí)程度，西部和東部地區(qū)學(xué)生的成績分化也相當(dāng)嚴(yán)重。芬蘭學(xué)生的性別差距也在拉大，男生在PISA中的表現(xiàn)不如女生。這表如今以下幾個方面：一是從科學(xué)素養(yǎng)得分來看，女生的得分處于世界前列，排名全球第二，僅次于新加坡，比男生高出19分，男生的科學(xué)素養(yǎng)得分已經(jīng)排到了第十位；第二，65%的科學(xué)素養(yǎng)表現(xiàn)不佳的學(xué)生在數(shù)學(xué)和閱讀方面的表現(xiàn)也不佳，并且

8、男生表現(xiàn)不佳的比例占到了2/3。3芬蘭國家教育委員會和芬蘭教育與文化部早已注意到芬蘭根底教育的變化，但他們關(guān)注的并不是PISA得分上下本身，而是要通過PISA結(jié)果分析芬蘭根底教育存在的挑戰(zhàn)和問題。在學(xué)校和學(xué)區(qū)方面，操作理論和指導(dǎo)構(gòu)造需要重新設(shè)計以支持學(xué)生掌握21世紀(jì)技能；當(dāng)?shù)亟逃龥Q策者面臨建立支持學(xué)校共同開發(fā)的、以戰(zhàn)略為根底的學(xué)校網(wǎng)絡(luò)的挑戰(zhàn)；在課堂層面的關(guān)鍵挑戰(zhàn)是找到指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)的方法，促進(jìn)學(xué)生掌握21世紀(jì)技能；老師教育的挑戰(zhàn)在于老師持續(xù)專業(yè)開展的參與度似乎正在下降，特別是針對長期挑戰(zhàn)和專業(yè)開展才能的繼續(xù)教育的需求正在減少。三、芬蘭根底教育的改革與創(chuàng)新PISA結(jié)果說明，芬蘭學(xué)生的學(xué)習(xí)動力缺乏，

9、改革綜合學(xué)校勢在必行。芬蘭教育與文化部對芬蘭根底教育的現(xiàn)狀持樂觀態(tài)度，肯定了長期以來芬蘭根底教育的成就，如專業(yè)的老師教育、公平與平等的學(xué)習(xí)時機(jī)、跨學(xué)科協(xié)作、國家和地方權(quán)責(zé)明確。芬蘭教育部門堅信他們的教育制度對適應(yīng)21世紀(jì)社會大有裨益，同時也在不斷尋求改革，特別是在激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣與學(xué)習(xí)動機(jī)方面，采取積極的教育措施對綜合學(xué)校進(jìn)展改革，提倡寓教于樂的教育理念，旨在使學(xué)生可以具備21世紀(jì)技能。一公布施行新國家核心課程2022年12月，芬蘭完成了國家根底教育核心課程改革方案。2022年8月開場在一至六年級施行新的國家核心課程。國家核心課程的編寫基于廣泛的合作與商討，由芬蘭國家教育委員會與市政當(dāng)局，學(xué)校

10、和老師以及老師培訓(xùn)者，研究人員和其他利益攸關(guān)方并肩完成。由于地方當(dāng)局在提供教育方面擁有很多自主權(quán)，市政當(dāng)局可以采取自己的創(chuàng)新方法來執(zhí)行課程。新的國家核心課程重視學(xué)生在學(xué)校和班級當(dāng)中的身體和心理安康。快樂與幸福被定義為學(xué)生個性平衡開展和良好的管理日常生活的才能，也是學(xué)習(xí)的重要目的。新的核心課程將學(xué)校作為學(xué)習(xí)社區(qū)，強(qiáng)調(diào)快樂學(xué)習(xí)和協(xié)作氣氛，以及提升學(xué)生在學(xué)習(xí)和學(xué)校生活中的自主權(quán)。另外，芬蘭的學(xué)校網(wǎng)站還會提供其他支持，例如反欺凌方案、學(xué)校托兒所、心理效勞等。IT的使用可以為學(xué)生提供活動的工具，讓學(xué)生有效且有意義地學(xué)習(xí)。此外，為了應(yīng)對將來的挑戰(zhàn)，芬蘭學(xué)校側(cè)重跨學(xué)科通用才能和跨學(xué)科工作。?根底教育法?中規(guī)

11、定了所有根底教育階段學(xué)生需要學(xué)習(xí)的科目，2022年的政府相關(guān)法令規(guī)定了學(xué)校課程的時間分配。芬蘭的國家課程系統(tǒng)有三個主要驅(qū)動因素：一是遵循國家核心價值觀的廣泛目的，例如人權(quán)、平等、民主和自然多樣性，以及21世紀(jì)技能；二是市政當(dāng)局對教育擁有較大的自主權(quán)，可以提供和組織地方課程；三是不同學(xué)校和不同學(xué)科所采用的教學(xué)方法不同。國家課程非常注重開展學(xué)生的橫向才能，其學(xué)習(xí)目的包括七個才能領(lǐng)域：學(xué)會學(xué)習(xí)與考慮的才能，文化才能、互動和表達(dá)才能，管理日常生活、照顧自己與別人的才能，多元識讀才能，信息技術(shù)才能，工作生活和創(chuàng)業(yè)才能，參與、影響和構(gòu)建可持續(xù)開展的才能。芬蘭通過采用基于才能開展的跨學(xué)科教與學(xué)的方法，增強(qiáng)學(xué)

12、生上述七個才能領(lǐng)域的開展。與此同時，傳統(tǒng)的學(xué)科將繼續(xù)存在，并且它們之間在理論中會有更多的合作。4二LUA國家開展方案雖然芬蘭15歲中學(xué)生在最近幾次的PISA測試當(dāng)中表現(xiàn)搶眼，但2022年之后，PISA結(jié)果顯示，芬蘭學(xué)生的數(shù)學(xué)和科學(xué)學(xué)習(xí)興趣相對較低。由此，芬蘭于2022年開場啟動LUA國家開展方案，LUALunnntieteetatheatis是指自然科學(xué)和數(shù)學(xué)，芬蘭LUA中心創(chuàng)設(shè)大學(xué)、學(xué)校、機(jī)構(gòu)以及商業(yè)部門之間的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。其主要目的是支持兒童和青少年在各級教育中學(xué)好科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)STE學(xué)科，對STE學(xué)科產(chǎn)生濃重興趣。LUA中心的運行形式是基于最新的科學(xué)知識，為兒童、青少年和老師提供多種

13、多樣的活動選擇，例如，為青少年學(xué)生安排科學(xué)俱樂部、營地訓(xùn)練和相關(guān)課程。芬蘭LUA中心還為青少年安排免費俱樂部聚會，向?qū)W生介紹STE的最新研究信息。信息和通信技術(shù)在LUA活動中同樣非常重要。幾乎所有的LUA效勞和活動都是免費的，所有活動的設(shè)計和施行都以激發(fā)并保持學(xué)生對科學(xué)的興趣為出發(fā)點。5芬蘭將通過LUA國家開展方案這一重要舉措指導(dǎo)兒童和青年朝著快樂學(xué)習(xí)的目的前進(jìn)。三老師教育開展方案2022年10月13日，芬蘭發(fā)布了老師教育開展方案，主要包括以下內(nèi)容。第一，以老師綜合才能為本。老師教育改革之后，老師的綜合才能將成為評估老師開展的關(guān)鍵因素。老師綜合才能開展以目的導(dǎo)向為方法，以個人開展方案為指導(dǎo)。第二，以完備的組織構(gòu)造、預(yù)期和招生為吸引力，招收優(yōu)秀學(xué)生就讀老師教育相關(guān)專業(yè)，為將來儲藏卓越的老師。第三，提倡老師成為教育創(chuàng)新方面的專家并關(guān)注學(xué)習(xí)者。老師教育強(qiáng)調(diào)以學(xué)習(xí)者為導(dǎo)向、以研究為根底的教學(xué)方法。第四，通過合作加強(qiáng)老師教育。老師教育的加強(qiáng)需要通過親密的合作以及建立創(chuàng)新的文化環(huán)境來實現(xiàn)。芬蘭將會更加高效地利用同行支持與合作，更加強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊協(xié)作。第五，通過管理培訓(xùn)加強(qiáng)教育機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和管理。在指導(dǎo)力學(xué)習(xí)過程中訓(xùn)練準(zhǔn)老師的相關(guān)技能。第六，加強(qiáng)研究