2011年公務員考試申論真題及解析

1、2011省錄申論試滿分100分時限1201.本次申分題本和答題紙兩部分，題本提供有關資料題，答題紙供你作答時2.考、準2011省錄申論試滿分100分時限1201.本次申分題本和答題紙兩部分，題本提供有關資料題，答題紙供你作答時2.考、準考證號務必填寫在答題紙密封線內(nèi)指定位置紙做與答題無關的標記符號。注意：所有作答都必須填寫紙指定位置上，否則無3.用藍色、黑色墨水筆（簽字筆）或圓珠筆作答。要求書寫卷面4.本次申論試卷共有3個問題?？倳r限為120分材料隨著工的發(fā)職業(yè)病開始受到人們的關注工初期與機器生產(chǎn)物品和過程相關的職業(yè)病及傳染病流行。到了20世紀各生產(chǎn)了許多有機化合物，包、石油化工產(chǎn)出現(xiàn)了多種急

2、、慢性化和職業(yè)性腫瘤等新問題。隨之，許國家又興起了以原子能、高分子化合物和電子計算機為標志的第業(yè)。不僅X射線、原子能、高頻、微波、紅外線等技術，還有其新原料、新化學物質(zhì)和高科技等被應用于生產(chǎn)，隨之出現(xiàn)勞動方化，帶來了新的職業(yè)衛(wèi)生問題所謂職業(yè)病，在我國是指企業(yè)、和經(jīng)濟組織的在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其、有害物質(zhì)而引起的疾病民職業(yè)病防定，職業(yè)病必須備四個條件：1.患病主體是企業(yè)、事或經(jīng)濟組織的勞2.必須是在從所謂職業(yè)病，在我國是指企業(yè)、和經(jīng)濟組織的在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其、有害物質(zhì)而引起的疾病民職業(yè)病防定，職業(yè)病必須備四個條件：1.患病主體是企業(yè)、事或經(jīng)濟組織的勞2.必

3、須是在從事職業(yè)活動的過程中產(chǎn)生的；3.必須是因接觸性物質(zhì)和其、有害物質(zhì)等害引起的；4.必須的職業(yè)病分類所列的職業(yè)病材料目前，我國從煤炭、冶金、化工、建筑等傳統(tǒng)工業(yè)，到汽車等30多個新興產(chǎn)業(yè)都不同程度存在職害估計有2億勞動者在從事勞動的過程中不同程職害。新國成立至2009年底已累職業(yè)病七十二萬多例，其中塵肺六十五萬多例。僅2009年職業(yè)病病例數(shù)較上一年增加了9%。我國已進入職業(yè)病高發(fā)期凸顯期，防治工作形勢十分我國職業(yè)規(guī)定的職業(yè)病涉及粉塵、急慢性化瘤、職業(yè)傳染病等10大類115種害分確定的工生產(chǎn)中常見職害達133種。我國各類企小企業(yè)占以上，吸納了大量勞動力，特別是農(nóng)村勞動力。農(nóng)民工家庭因職貧、返貧

4、的現(xiàn)象在一些地區(qū)大量存在，職害問題已經(jīng)成為會和諧的公共衛(wèi)生問題和社會問題。職害也突出地反映在業(yè)，尤其是一私營企義聯(lián)勞動與開展的職業(yè)顯示病患者中最大的群體為塵肺病患者（占2。其次為職群（占1要為、。塵肺病和有些毒等慢性職業(yè)病潛伏期較長，一旦發(fā)病往往難以治療，病死率高肺病為例，潛伏期可長達數(shù)年甚至十多年，塵肺（占1要為、。塵肺病和有些毒等慢性職業(yè)病潛伏期較長，一旦發(fā)病往往難以治療，病死率高肺病為例，潛伏期可長達數(shù)年甚至十多年，塵肺病患者肺部已經(jīng)維化，無法再復原，只能采取治療措施延緩病情進展。而慢會對脊髓產(chǎn)生不可逆的損嚴重時將導致再性貧甚至白血病近年來在一些地方屢屢發(fā)生的塵肺病、正、三氯甲、氯乙、等

5、性職業(yè)病事件造成了惡劣的社會義聯(lián)業(yè)病患者從開始生到身體出現(xiàn)病征經(jīng)歷的時間一般為6年其中在3年內(nèi)就出現(xiàn)病征的達到3煤礦企業(yè)的采掘工人患病率達到1%。也正是因為如此高的患使得職業(yè)病案例常以群體形式爆發(fā)。2010年5月華北某市關閉煤礦后該地區(qū)檢查確診為職業(yè)病的人數(shù)超過500人。河北張家口某礦山企業(yè)肺病案中，涉及職業(yè)病患者119人。而義聯(lián)關注的力奇珠寶首飾制造職業(yè)病工人索賠案中，矽肺患者人數(shù)也高達76人材料近年來，隨著IT、生、微電子等高新技術產(chǎn)業(yè)的飛速職害也不再局限于傳統(tǒng)的粉塵、重金屬范疇，而是出聲、微波、高頻、電磁輻射等多元化趨勢表示，電磁輻射過安全標準可能影響人們的系統(tǒng)，表現(xiàn)為心悸、失眠、心減少

6、、白細胞減少、免疫功能下降等。如果裝有心臟起搏器處高電磁輻射的環(huán)境中，就會影響心臟起搏器的正常使用。而長期腦視屏或視屏，還可能對人們的視力帶來不良影響。由于電磁輻射很敏感，過高的電磁輻射污染會引起視力下降、白內(nèi)障等根、世界衛(wèi)生組織、國際非電離輻射防等部門提供的詳實數(shù)據(jù)，電磁輻射對11大類職業(yè)人群存在潛在危害。業(yè)包括：普遍使用計算機網(wǎng)絡和機群的金行業(yè)、IT行業(yè)，電磁強度很大的電力和通信行業(yè)、鐵路，采用高頻理療門提供的詳實數(shù)據(jù)，電磁輻射對11大類職業(yè)人群存在潛在危害。業(yè)包括：普遍使用計算機網(wǎng)絡和機群的金行業(yè)、IT行業(yè)，電磁強度很大的電力和通信行業(yè)、鐵路，采用高頻理療設備的業(yè)，大量使用儀器儀表設備的

7、科研行業(yè)等，現(xiàn)代化辦公設備相當白領和金也難逃電磁輻射日前透露，我國職業(yè)病經(jīng)由1957年的14種擴大到現(xiàn)在的115種，50年增加了7倍。而且由于職病更新速度加快，電腦綜合癥等層出不窮的新職業(yè)病還沒有納入業(yè)病50年的職業(yè)病疾病譜發(fā)生了巨大變化：上世紀60年代初，東職業(yè)病主要是稻田皮炎，70年代是有機，當時該病病死很高。8090年代職業(yè)病以塵肺為主，90年代后主要是塵肺病。之后，主要是塵肺、噪音引起的職業(yè)病。從1998新發(fā)現(xiàn)了17種職業(yè)病，其中9種在國內(nèi)首次發(fā)現(xiàn)。這17種中有是新發(fā)現(xiàn)的職業(yè)病，包括鉻鼻病和職業(yè)性甲。這兩種職業(yè)在國家的職業(yè)中，但是在國內(nèi)目前還很少見。近年來高新業(yè)的來的新興職業(yè)病地區(qū)也有

8、較突出的表材料2008年10月至2009年7月，位于蘇州工業(yè)園區(qū)的聯(lián)建（中國）（以下簡稱聯(lián)建科技）開始在其供貨蘋果公司的使用價錢更便宜、清潔效果更好的正己烷等劑進行示屏作業(yè)。正己烷是一種化學溶劑，它的揮發(fā)速度快，擦的效果也好，但是具有一定的毒性，會通過呼吸道、皮膚進，長期接觸可出現(xiàn)頭痛、頭暈、乏力、四肢麻性嚴重的會損害周邊神經(jīng)系統(tǒng)延至脊髓致肌肉萎縮癱瘓，甚。2010年2月下旬，聯(lián)建科技百余名員工正己，當時數(shù)據(jù)在整個“正己事件”中，直接或間接涉及2742134影響。聯(lián)建科技一承認，使用正己烷來代擦拭顯主要是因為正己烷揮發(fā)速度快2010年2月下旬，聯(lián)建科技百余名員工正己，當時數(shù)據(jù)在整個“正己事件”

9、中，直接或間接涉及2742134影響。聯(lián)建科技一承認，使用正己烷來代擦拭顯主要是因為正己烷揮發(fā)速度快。如果按揮發(fā)速度只烷的1/4計算，使擦拭一個月的產(chǎn)量僅75萬90萬個，比使用己烷少生產(chǎn)225萬270聯(lián)建科部門蘇州工業(yè)園區(qū)安監(jiān)局稱，聯(lián)建科技于2008年9進行了職業(yè)危害申報，但并未申報使用正己烷。2008年10月，公司在量使用正己烷后，也始終未向園區(qū)安監(jiān)局作變更申報。因此，至20097月底，園區(qū)安監(jiān)門未將該公司作業(yè)場所正己烷濃度監(jiān)督監(jiān)納入年度計劃中。直至事發(fā)組在對生產(chǎn)現(xiàn)場的空氣進行抽后發(fā)現(xiàn)，揮發(fā)性極強的正己烷在空氣中堆積，嚴重超過了國家規(guī)全標準，員工們在沒有有效防護的情況下工作，時間一長，整個的

10、許多員工慢。蘇州工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局認為建科、違法使化學溶劑，忽視現(xiàn)場的職業(yè)危害防治的防護，造成了這材料2010年3月，一份源自國家煤礦安全監(jiān)察局、中總工會國職業(yè)安全健的煤礦職業(yè)危害防治調(diào)研技（以下簡，“煤礦265萬接、塵肺病現(xiàn)患率為72%率為24%測算，每年我國僅煤炭塵肺病患者人數(shù)至少人，這個數(shù)字還不包括地方和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦。顯示，煤礦井下粉塵濃度嚴。1983年至2008年，塵最高濃度范圍1983420毫克/立方米，超5855平均濃度范圍660毫克/立方米1915倍。雖然，2000趨于仍超過國家職業(yè)衛(wèi)生標準99“煤礦粉塵濃度標，煤礦工人率低、漏檢率高；平均濃度范圍660毫克/立方米1915倍

11、。雖然，2000趨于仍超過國家職業(yè)衛(wèi)生標準99“煤礦粉塵濃度標，煤礦工人率低、漏檢率高；非國有重點煤礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦職業(yè)健康工作基本處于空白在這樣的企業(yè)里工作業(yè)遭遇塵肺病是逃?！闭{(diào)研組的一位成員說絕大部分地方國有煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦職業(yè)病防治主體責任和管能沒，沒有開展職業(yè)危害防治工作。參與調(diào)研的中國職業(yè)康表示，大多數(shù)煤礦企業(yè)對職業(yè)衛(wèi)生工作不重視，僅企為例9%的企業(yè)未制定職業(yè)危害防治工作規(guī)7%企來未將職業(yè)衛(wèi)生工作納入企業(yè)的管理，企的管。與此同時，調(diào)研還發(fā)現(xiàn)1%的企業(yè)簽訂勞動合同時未履行義務，使職工對所從事工作產(chǎn)生的職業(yè)危害知之甚少，缺乏自我識，不能正確使防護用品和使用防降塵設施。絕大部分企業(yè)病防治和相關知識

12、的宣傳、培訓、教育力度不夠粉塵是煤礦企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場存在的主要職業(yè)危害，但許多企業(yè)日常監(jiān)測不規(guī)范。1%的煤炭企沒有進行日常監(jiān)測。90%以礦雖然進行了日常監(jiān)測，但其中有三分之一使用儀器不當，不能映作業(yè)場所粉塵危害情況。許多企業(yè)為自身利益，只重視崗前體崗體檢，在崗職工的平均體檢率為8%，最低為2%，退休檢率3%的煤沒按照規(guī)定對退休工人進行體檢。此企業(yè)普遍存在職業(yè)漏，平均漏診率為72%，漏診率高達20材料今年28歲原本有一個溫暖的家庭，夫妻恩愛，女兒但生活從2007年8月開始轉(zhuǎn)變，這年，他感覺身體不適，還有咳嗽、悶癥狀，一直以感冒治療。10月份到鄭州市第六人民醫(yī)院拍片檢查，顯示雙肺有陰影，但不能確診病病

13、情嚴到省人民醫(yī)院、鄭州大學第一附屬但生活從2007年8月開始轉(zhuǎn)變，這年，他感覺身體不適，還有咳嗽、悶癥狀，一直以感冒治療。10月份到鄭州市第六人民醫(yī)院拍片檢查，顯示雙肺有陰影，但不能確診病病情嚴到省人民醫(yī)院、鄭州大學第一附屬醫(yī)院胸科醫(yī)院等省醫(yī)院就診，幾家醫(yī)院患上了“塵肺”，并建議到職業(yè)病醫(yī)院進步診“塵肺”而言不亞于晴天霹靂，常年在耐火廠打工的個病有所耳聞，知道是一種難治的職業(yè)病。“從2004年8月到2007年10我在鄭耐磨材打工，車間里有很多粉塵。說被醫(yī)為“塵肺”后，他就懷疑是在公司打工期間得的這個病鄭耐磨（以下簡稱公司）位家不遠處的新密市曲梁鄉(xiāng)境內(nèi)，以生產(chǎn)耐火磚為主在該公期間，歷經(jīng)雜工、破碎

14、、壓力機三個工種，這三個工種都會接觸到粉為了確診，2009年1月到，隨后的近一個月后協(xié)和醫(yī)院、中國煤炭總醫(yī)院朝陽醫(yī)屬醫(yī)院等醫(yī)院就診，得出的結論也為“塵肺病”。但是就診的述各大醫(yī)院，因為不是法定的職業(yè)機構，這些醫(yī)院在出具結論中只能用“疑似塵肺”和“不排除塵肺”等表述。但可以肯定的是，為做了肺切片檢查，上述醫(yī)院均排除了肺結核按照職業(yè)病防治法的有關規(guī)定，職業(yè)病要由當?shù)負殬I(yè)的醫(yī)療機構進行，且前提是要用出具職業(yè)史史、職業(yè)健康復印件，職業(yè)健康檢查結果，工作場職害檢價資料等多種證明從回來后，就去了具備資格的鄭州市職業(yè)病防治公出所需材并沒有如愿。隨后在歷經(jīng)了多甚至公司發(fā)后，由新密和局協(xié)調(diào)才得以去鄭州市職業(yè)病

15、防治所。在此過程也了解到，早在2007年公司為職工安排的檢中的肺已經(jīng)出現(xiàn)了問體檢醫(yī)院新密市防疫站曾下過公出所需材并沒有如愿。隨后在歷經(jīng)了多甚至公司發(fā)后，由新密和局協(xié)調(diào)才得以去鄭州市職業(yè)病防治所。在此過程也了解到，早在2007年公司為職工安排的檢中的肺已經(jīng)出現(xiàn)了問體檢醫(yī)院新密市防疫站曾下過復查通知但他本人卻一直沒有收認為企業(yè)私自扣押復查通知自己的早期治療。對此公司一承認復查通知書確達本人，解釋的原因是：“當辦公樓搬遷，場面比較亂把復查通知弄丟了。，得到了鄭州市職業(yè)病防治所讓他難以接受的是結果不是塵肺病，建議按照肺結核進行無法接受這結果，他把多家醫(yī)院結果拿給鄭業(yè)病防治所的醫(yī)生，但沒有得到認同。按照

16、現(xiàn)，鄭州病防治所才是具有效力的，負責協(xié)調(diào)的新密局和用公司也只認同鄭州市職業(yè)病防治所結果，因遇到。根據(jù)現(xiàn)行的法律規(guī)定如對鄭州市職業(yè)病防治所結，還可以申請鑒定以及再鑒定，申請對象是當?shù)氐氖屑壱约吧姓块T，由后者組織職業(yè)鑒進行鑒定。然而年6月9日上午，當他帶著鑒定需要的六七千塊錢（向別人借的還申請材料，去鄭州市職業(yè)病鑒申請鑒定卻勸州市職業(yè)病防治所不可能誤診，讓鑒定機原來的結論是不好的。聽到這樣的勸說對于鑒定失去了信心，直接去了鄭第一附屬醫(yī)院要求醫(yī)生為其做開胸驗肺手手術前大夫就通過胸片就能判斷是塵肺，再動手必要，也。仍舊強烈要求醫(yī)院為他做手術。術后結果“肺組織內(nèi)大量組織細伴炭木沉積并多灶化”年7月1

17、日因為支付不了醫(yī)療費不得不出院，鄭州大學第醫(yī)院出上寫著手術前大夫就通過胸片就能判斷是塵肺，再動手必要，也。仍舊強烈要求醫(yī)院為他做手術。術后結果“肺組織內(nèi)大量組織細伴炭木沉積并多灶化”年7月1日因為支付不了醫(yī)療費不得不出院，鄭州大學第醫(yī)院出上寫著“塵肺”。于是，農(nóng)民為而“開胸驗肺”“開胸驗肺”事件就這樣發(fā)生了之后以市多此事總工會也派對此事進行，、省衛(wèi)生廳對此事高度關注。事件”還引起了新密、的視，并表示“將盡快給當事人一個滿意答復”。之后似乎順暢了許多的道，鄭州市職業(yè)病防治所通可以復診復診時不需企業(yè)提供證7月27鄭州市事件”協(xié)調(diào)處理職業(yè)史、現(xiàn)有能小稱，經(jīng)職業(yè)病防就的影像學資料和追蹤到的多家醫(yī)療機構

18、就診內(nèi)容進行了縝密科學的斷復診其患有塵，獲得鄭耐磨各種共計615000從索賠時間上從知道病情到獲得賠償經(jīng)歷了2年多時間而按規(guī)定程序完成索賠過程的時間要長得多。同公司工人才2006年11月即為塵肺二期，但還沒有走完整個工傷認定程序就已了。依據(jù)職業(yè)病調(diào)中所列的繁瑣工傷處理比如申請索賠的全部法律程序共19個，正常走完可達1149天，也年多時間，如果再加上確認勞動關系和職業(yè)病鑒定所需的時間達1701天，也就是四年半多時間，但是現(xiàn)實中所需要的時間遠遠理論上可計算的時鑒定環(huán)節(jié)而在提申請的患者中48%的人曾經(jīng)因為材料不齊全而被職業(yè)機受理過。這達1701天，也就是四年半多時間，但是現(xiàn)實中所需要的時間遠遠理論上

19、可計算的時鑒定環(huán)節(jié)而在提申請的患者中48%的人曾經(jīng)因為材料不齊全而被職業(yè)機受理過。這因為缺少勞動合同、職業(yè)史證明而的共達到83%材料我國職業(yè)病定，勞動者患有職業(yè)病，用參加工傷社會保險的，其醫(yī)療和生活保障主要由工傷保險基金支付。據(jù)該條規(guī)定，塵肺病患獲得了賠償，但對結果不滿患病前月薪5000元，患病后根據(jù)當?shù)氐囊?guī)定只獲得了133596元賠償。如果按月領取，累積到60歲其領取到的賠償總額應為76而且如果不選擇領待遇，他的工傷保險關系不會被注銷以報銷其后續(xù)的醫(yī)療費用。但可惜的是，他在領取賠償金時，相并未告知其可以選擇按月領取，如果不及時領待遇，以后可能一分錢也拿不到對于珠寶廠工的獲賠已令人羨寶廠打工時

20、患上塵肺病，并獲得了勞保部門認可的職業(yè)證明，認為矽肺三期，且被認定為工傷。由打工十年來，從未與訂勞動合同，公司也沒給他買過工傷保險，因此無法獲得賠償。的地區(qū)，這種情況很普遍。一項針對職業(yè)病工人顯示，僅有8%的職業(yè)病工人由其所了工傷無法獲取工傷賠償，無奈之下只好繼續(xù)與工廠協(xié)商，要其，但最終沒有如愿以償。按規(guī)定，企業(yè)應當從生產(chǎn)成本職業(yè)病防治經(jīng)費。某煤業(yè)公司為例，每年投入預防和治療的基金超過100萬元。該公司對長期從事采掘業(yè)患塵肺病的13名職工面安排。二、三期以上塵肺進行住院和門診治療，除享受保定期傷殘津貼外，該公司分別每月增發(fā)80元、120。但是該公司這種做法的是少數(shù)，大部分企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本，

21、減少業(yè)病防治工作的投入，甚至沒有設立該項同樣難以獲得賠償?shù)倪€。保定期傷殘津貼外，該公司分別每月增發(fā)80元、120。但是該公司這種做法的是少數(shù)，大部分企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本，減少業(yè)病防治工作的投入，甚至沒有設立該項同樣難以獲得賠償?shù)倪€。是最早一批來人。2000年工廠組織體檢說他有肺結核?；乩霞倚蒺B(yǎng)2年嗽、胸悶越來越厲害，的醫(yī)院檢查，才知是矽肺，并且已到二于拿結果向工廠索賠，工賠償。根據(jù)當?shù)匾欢?，職工離開職業(yè)病發(fā)2年內(nèi)、鑒定為患職業(yè)病的，其被、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)提出工傷認定申請，勞動保障行部門應當受理并作出工傷認定，由工傷保險基金或用支付遇費用。但是有人認為，這個規(guī)定貌似保護了職業(yè)病工人，實際

22、產(chǎn)。說，職業(yè)病潛伏期長，很多不止2年，現(xiàn)在工廠態(tài)度讓他感到很無助據(jù)，在職業(yè)病五至十級患者中4勞動關系。對于他們來說，這無疑是雪上加霜，因為按照法律規(guī)定，們不享受工傷保險基金支付的每月傷殘津貼，無法按月殘津貼或者工資，但他們?nèi)匀恍枰掷m(xù)不斷的治療。一旦病，業(yè)病患者仍難逃晚景凄涼、家貧人亡的結材料在，沒有專門設立的職業(yè)病鑒定機構，法律規(guī)定病可以由任何普通執(zhí)業(yè)醫(yī)生、甚至家庭醫(yī)生進行。健全的險和行政度成為確保勞動者權益的關鍵通的和治療納入了勞動者醫(yī)療保險體系，同時接勞動部法部門的監(jiān)督和仲裁德國擁有相當完備的社會福利保險制度，職業(yè)病的預防、認償也被納入法定強制保險體系管理。德國意外事故保定，業(yè)病原德國擁

23、有相當完備的社會福利保險制度，職業(yè)病的預防、認償也被納入法定強制保險體系管理。德國意外事故保定，業(yè)病原則上按照工傷賠償。負責賠償?shù)氖敲嫦蛩狡髥T工的各家同事故和為公共事業(yè)職工設立的意外事故保險。職業(yè)病主要依據(jù)為職業(yè)病條例有些疾病盡管未被職業(yè)病條例列出并不滿足該條例規(guī)定的條件，亦可被意外事故承認定為職稱為“類職業(yè)病”巴西職工所患疾病是否被認定為職業(yè)病，在2007年以前必須由部門專門指定的鑒定醫(yī)師出示證明。凡是“重復性勞動損傷”或物質(zhì)造成的呼吸道疾病等，都自動被認定為職業(yè)病，以更好地保障業(yè)病的勞動者的權利，并規(guī)定勞動者所在企業(yè)必須證明他們?yōu)槁毜墓ぷ鳁l件不會造成某類疾病國外發(fā)達國家經(jīng)過200多年的努力

24、，工傷事故已經(jīng)得到有效遏職業(yè)安全問題已得到較好解決，職業(yè)衛(wèi)生已經(jīng)成為這一領域的重點作，越來高度專業(yè)化，逐步形成了防止職業(yè)健的三（工程技術防護和精細管理）的綜合格局。，依業(yè)安全與衛(wèi)生法在國家層面上成立了3性機構：職業(yè)安全生監(jiān)察局、職業(yè)安全與衛(wèi)生復、職業(yè)安全與衛(wèi)最的工作場所率與職業(yè)病發(fā)生率高的企業(yè)，實施3種計劃：加強執(zhí)行計劃、特別工地關注計劃、國家重點計劃。等國家也紛紛仿的做法形成了本國的職業(yè)材料國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2009201 5 為我國職業(yè)病防治工定了詳細的發(fā)展目標。到2015年，新發(fā)塵肺病病例年均增長率由現(xiàn)在85%下降到5%以內(nèi)，基本控急性職害事故的發(fā)生氫、一氧化碳、氯氣等主要急性職事故較

25、2008年下降20%，主慢性職得到有效控制，基本消除急性職業(yè)性放射性疾病。業(yè)害的用、勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓率達到90%以人職害項目申報率達到80%以上85%下降到5%以內(nèi)，基本控急性職害事故的發(fā)生氫、一氧化碳、氯氣等主要急性職事故較2008年下降20%，主慢性職得到有效控制，基本消除急性職業(yè)性放射性疾病。業(yè)害的用、勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓率達到90%以人職害項目申報率達到80%以上，工作場所職害告率和警示標識設置率達到90%以上，工作場所職害監(jiān)測率到70%以上，粉塵、毒物、放射性物質(zhì)等主要危監(jiān)達80%以上。職業(yè)病防治監(jiān)督覆蓋率比2008年提高20%以上，嚴重職害查處達到100網(wǎng)絡不斷健全能力不斷提高，對

26、中企業(yè)得到加強。勞動者工傷保險覆蓋率達到90%以上，職業(yè)病者得到及時救治，各項權益得到有效，總工起在十一議會上透露民職業(yè)病防治法的修改已經(jīng)列入今年的工作計劃，職工罹患職業(yè)病后難、鑒定難難等問題將在修改當中給予解決起認為，要減少職業(yè)，前除了需要修改法律、完善規(guī)定外，更重要的是將和政部在2011衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全與衛(wèi)生監(jiān)會上正在研究“十二五”期間將食品安全、職業(yè)病防治、飲水安全領域內(nèi)的若公共衛(wèi)生問題納入國公共衛(wèi)生服務目說已將食品污染物監(jiān)測、職業(yè)病防治的一些工了深化醫(yī)改項目，財政給予支持。他同時表示，擬將食品職業(yè)病防治、飲用水安全也納入基本公共衛(wèi)生服務均等化項得分評卷人（一）請根據(jù)材料13，用不超過3

27、00字的篇幅出我國現(xiàn)階段職業(yè)病發(fā)病的特點（30分要求：概得分評卷人（一）請根據(jù)材料13，用不超過300字的篇幅出我國現(xiàn)階段職業(yè)病發(fā)病的特點（30分要求：概括準確，條理清晰，語言流暢（方格略）得分評卷人（二）請根據(jù)材料6，用不超過200字的篇幅分析說明事件”中職鑒定難的主要原因（20分要求：分析全面，思路清晰，語言流暢得分評卷人（三）請針對材料所（僅限所給的材料以“加強我國職業(yè)病防治工作”為題，寫一篇800字左右的分要求：結構完整、條理清晰、行文流暢，措施全面、針對性強、有可操作性（方格略2011省錄（一提我國現(xiàn)階段職業(yè)病發(fā)病的特1.從職業(yè)病發(fā)病宏觀背景來（ 1 ）發(fā)病范圍擴大，不僅存統(tǒng)行業(yè)，很

28、多新興產(chǎn)業(yè)亦存（2數(shù)增多，進入職業(yè)病高（3）多集中于中小企業(yè)，尤其私營（4）種增加，更速度加快，出現(xiàn)新的還未納入法定范圍的職業(yè)病及目前少見的職（5）危增多，不再局限于傳統(tǒng)的粉塵、重金屬范疇，而呈多化趨2.從職業(yè)病發(fā)病具體表現(xiàn)來（1患病率常以群體形式（2）潛伏期長，一旦發(fā)病難以治愈，病死（ 3）發(fā)病病例尤以塵和職所占比例（4）病后易傷各個系統(tǒng)，造成不可逆損（二提導致（1）現(xiàn)事件（2）潛伏期長，一旦發(fā)病難以治愈，病死（ 3）發(fā)病病例尤以塵和職所占比例（4）病后易傷各個系統(tǒng)，造成不可逆損（二提導致（1）現(xiàn)事件”中職業(yè)鑒定難的主要原要求職業(yè)病必須到當?shù)匾婪ǔ袚毜尼t(yī)療機構進行，其他醫(yī)院不具效力（2）醫(yī)療機構對職業(yè)病，需用出具多種相關證為推卸責任出所需誤患；（3）對依