獨(dú)立學(xué)院公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革的困境與對策研究

1、獨(dú)立學(xué)院公共事業(yè)管理專業(yè)理論教學(xué)改革的困境與對策研究獨(dú)立學(xué)院公共事業(yè)管理專業(yè)理論教學(xué)改革的困境與對策研究2022年9月教育部印發(fā)的?普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄2022?，提出公共事業(yè)管理專業(yè)的培養(yǎng)目的是培養(yǎng)具有一定馬克思主義理論素養(yǎng)和現(xiàn)代公共精神，具備現(xiàn)代公共管理理論、技術(shù)與方法等方面知識以及應(yīng)用這些知識的才能，能在文化、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會(huì)保障、公用行業(yè)等公共事業(yè)單位、行政管理部門、非政府組織等公共部門從事業(yè)務(wù)管理和綜合管理工作的應(yīng)用型人才。在新目錄中不僅要求學(xué)生掌握根本理論和根本技能，更是強(qiáng)調(diào)了應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，要求學(xué)生具備實(shí)際操作才能。理論教學(xué)是高校培養(yǎng)應(yīng)用型人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要手段，在

2、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新才能和理論才能的過程中起著不可無視的作用，因此，對于獨(dú)立學(xué)院公共事業(yè)管理專業(yè)的理論教學(xué)改革提出了更高的要求。然而，公共事業(yè)管理專業(yè)的理論教學(xué)在獨(dú)立學(xué)院中普遍較為薄弱，本文從公共事業(yè)管理專業(yè)理論教學(xué)的現(xiàn)狀及其面臨的種種困境出發(fā)，討論并尋求提升本專業(yè)理論教學(xué)效果的途徑。1獨(dú)立學(xué)院公共事業(yè)管理專業(yè)理論教學(xué)現(xiàn)狀及改革的必要性1.1獨(dú)立學(xué)院公共事業(yè)管理專業(yè)的現(xiàn)狀1.2社會(huì)對人才理論才能的要求在就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻的今天，獨(dú)立學(xué)院只有采取符合自身特色的理論教學(xué)形式和手段，才能更好地優(yōu)化和組合教學(xué)資源，進(jìn)步老師教學(xué)程度及學(xué)校資源的利用率；同時(shí)，有助于進(jìn)步學(xué)生綜合素質(zhì)與解決問題才能，從而適應(yīng)社會(huì)開展對

3、人才的需求。盡管目前公共事業(yè)管理方面專業(yè)人才缺口很大，但是培養(yǎng)的本專業(yè)人才質(zhì)量不符合社會(huì)需求，如何協(xié)調(diào)或解決這一矛盾是一個(gè)關(guān)鍵問題。對于學(xué)校來說，必需要從理論教學(xué)方面下功夫，爭取培養(yǎng)高質(zhì)量的應(yīng)用型人才。獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)特色和目的，除了讓學(xué)生結(jié)實(shí)掌握本專業(yè)知識技能，更重要的是培養(yǎng)學(xué)生分析問題與解決問題的才能、組織協(xié)調(diào)才能及人際交往才能，培養(yǎng)出社會(huì)組織需要的應(yīng)用型人才。理論教學(xué)是獨(dú)立學(xué)院培養(yǎng)應(yīng)用型人才的重要手段，對進(jìn)步學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用操作才能具有重要作用。因此，必須將理論教學(xué)工作放在首位，加大理論教學(xué)投入，爭取與更多的企業(yè)組織合作，得到政府的財(cái)力支持。2獨(dú)立學(xué)院公共事業(yè)管理專業(yè)理論教學(xué)面臨的困境分析2

4、.1專業(yè)目的不明晰獨(dú)立學(xué)院在設(shè)置公共事業(yè)管理專業(yè)方向時(shí)，鑒于自身師資力量的薄弱等原因，本專業(yè)的方向及開展根本上依托母體院校已有的資源，并以此為平臺進(jìn)展專業(yè)建立。然而一味盲目仿效母體院校，并未突出獨(dú)立學(xué)院公共事業(yè)管理專業(yè)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)特色，導(dǎo)致專業(yè)培養(yǎng)目的不明確。另外，在制訂專業(yè)培養(yǎng)方案的過程中對于專業(yè)課程理論課時(shí)和理論課時(shí)分配不合理，理論教學(xué)課時(shí)數(shù)僅占總學(xué)時(shí)的20%左右，而在美、英、日等國家的應(yīng)用型大學(xué)中，理論教學(xué)時(shí)數(shù)比例已達(dá)50%以上，已形成了一整套進(jìn)步專業(yè)技能和動(dòng)手才能的教學(xué)方案。因此，目前存在的普遍問題是重理論輕理論，而且在詳細(xì)的教學(xué)過程中，理論課時(shí)的落實(shí)情況更是無從考察，針對理論課程

5、的考核機(jī)制也幾乎缺失。2.2老師業(yè)務(wù)素質(zhì)及理論程度有限鑒于獨(dú)立學(xué)院自身的特殊性，其主要的專職專任老師整體呈現(xiàn)年輕化的趨勢，且大多數(shù)青年老師自身缺乏理論經(jīng)歷，而僅靠學(xué)校的以理論為主的教學(xué)是培養(yǎng)不出合格管理者的，必須在理論中才能學(xué)會(huì)管理，因此獨(dú)立學(xué)院理論教學(xué)程度難以進(jìn)步。作為獨(dú)立學(xué)院，校方和老師應(yīng)共同努力開拓實(shí)習(xí)理論基地，與一些企事業(yè)單位結(jié)合培養(yǎng)雙師型老師，增加其理論管理經(jīng)歷，豐富教學(xué)內(nèi)容。2.3學(xué)生對專業(yè)認(rèn)識缺乏，缺乏興趣由于多數(shù)獨(dú)立學(xué)院的公共事業(yè)管理專業(yè)的特色并不明顯，甚至模糊，學(xué)生對本專業(yè)認(rèn)識缺乏，對于自己大學(xué)期間要學(xué)習(xí)什么也很模糊，沒有明確的目的，再加上老師在授課過程中重理論輕理論的教學(xué)形

6、式，學(xué)生無法對專業(yè)學(xué)習(xí)產(chǎn)生興趣。因此，公共事業(yè)管理專業(yè)應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生到對口的就業(yè)部門進(jìn)展實(shí)習(xí)和社會(huì)調(diào)查，加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地的建立。2.4社會(huì)認(rèn)可度不高作為新興學(xué)科，該專業(yè)的社會(huì)影響力太小，其中原因很多，既有本身是新專業(yè)，開設(shè)時(shí)間短，畢業(yè)生數(shù)量不多的原因，還有社會(huì)大環(huán)境的原因，如對口就業(yè)部門的入口途徑不暢、管理體制不適應(yīng)等。社會(huì)各界對公共事業(yè)管理專業(yè)的理解不深，不清楚公共事業(yè)管理和行政管理的區(qū)別在哪里，造成社會(huì)各界對公共事業(yè)管理專業(yè)的承受程度較差，認(rèn)可度低。從我國的國情看，雖然公共事業(yè)管理具有良好的開展前景，但是由于目前我國公共事業(yè)組織的社會(huì)化程度還很低，還在沿襲政府或準(zhǔn)政府的管理體制，對畢業(yè)生的需求更多

7、的是專業(yè)技術(shù)人才而非該專業(yè)的人才，因此，需要一個(gè)逐步開展的過程，而在此過程中，人才供應(yīng)與社會(huì)需求相脫節(jié)的問題尤為突出。3獨(dú)立學(xué)院公共事業(yè)管理專業(yè)理論教學(xué)改革對策3.1明確各校專業(yè)培養(yǎng)目的及方向定位，加大理論教學(xué)比重首先，各個(gè)獨(dú)立學(xué)院的公共事業(yè)管理專業(yè)都應(yīng)明確自己的方向定位。如今各院校對公共事業(yè)的定位不同，有教育管理方向、衛(wèi)惹事業(yè)管理方向、文化事業(yè)管理方向、體育事業(yè)管理方向等。獨(dú)立學(xué)院在設(shè)置本專業(yè)方向時(shí)，要在依托母體院校本學(xué)科優(yōu)勢的根底上，突出獨(dú)立院校公共事業(yè)管理專業(yè)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)特色。其次，要加強(qiáng)校內(nèi)外理論基地建立，包括新建電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室，建立校外理論基地，發(fā)揮學(xué)校和本專業(yè)與相關(guān)企事業(yè)單位聯(lián)

8、絡(luò)親密的優(yōu)勢，根據(jù)學(xué)生規(guī)模擴(kuò)大狀況，不斷增加校外實(shí)習(xí)基地?cái)?shù)量，增加本專業(yè)在外實(shí)習(xí)的時(shí)機(jī)以充分表達(dá)理論與理論相結(jié)合的教學(xué)理念。最后，積極引進(jìn)理論教學(xué)軟件，不斷充實(shí)和完善理論教學(xué)大綱和實(shí)驗(yàn)教學(xué)指導(dǎo)書，使理論教學(xué)和理論教學(xué)內(nèi)容融為一體，不斷探究并構(gòu)建多樣化的理論載體和嘗試多樣化理論形式。3.2進(jìn)步老師整體理論程度，改革理論教學(xué)方法在理論教學(xué)過程中，要抓住課堂教學(xué)和理論環(huán)節(jié)，努力進(jìn)步教學(xué)質(zhì)量，進(jìn)步學(xué)生分析問題、解決問題的才能，進(jìn)步學(xué)生綜合素質(zhì)。重視理論教學(xué)環(huán)節(jié)，在教學(xué)中采用案例討論法、懸疑法、情境模擬法和比擬分析法，進(jìn)步學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用才能。3.3使學(xué)生深入認(rèn)識專業(yè)，進(jìn)步理論參與才能在今后的理論教學(xué)中要

9、增加走出去，請進(jìn)來的理論教學(xué)環(huán)節(jié)。走出去是指組織學(xué)生走出校門，到政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)中介組織去感知公共事業(yè)管理的詳細(xì)運(yùn)作狀況；請進(jìn)來是指將那些在公共事業(yè)管理部門從事管理工作、信息工作、咨詢工作的資深人士請到學(xué)校，為學(xué)生介紹有關(guān)方面的公共事業(yè)管理理論情況，做學(xué)生的校外老師。在參加社會(huì)理論方面，可以學(xué)習(xí)和借鑒美國的社區(qū)效勞形式，即效勞學(xué)習(xí)。美國教育改革效勞性學(xué)習(xí)聯(lián)盟AllianefrServie-LearninginEduatinRefr在?以學(xué)校為根底的效勞性學(xué)習(xí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?中提出：效勞性學(xué)習(xí)是一種教學(xué)方法，通過這種教學(xué)方法，學(xué)生運(yùn)用新學(xué)到的學(xué)術(shù)知識和技能解決自己社區(qū)中的實(shí)際問題。調(diào)查結(jié)果說明，大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為效勞性學(xué)習(xí)進(jìn)步了對復(fù)雜社會(huì)問題的認(rèn)識以及運(yùn)用理論知識分析問題、解決實(shí)際問題的才能，進(jìn)步了責(zé)任感、學(xué)習(xí)興趣和政治策略方面的現(xiàn)實(shí)性；使他們更關(guān)心社區(qū)的問題，記住并應(yīng)用在社區(qū)學(xué)到的豐富而又復(fù)雜的知識，幫助他們將學(xué)習(xí)與個(gè)人經(jīng)歷結(jié)合起來。3.4進(jìn)步人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升社會(huì)對專業(yè)的認(rèn)可度學(xué)校應(yīng)該和企事業(yè)單位多聯(lián)絡(luò)，獲得社會(huì)支持，為本專業(yè)學(xué)生提供實(shí)習(xí)理論的時(shí)機(jī)，進(jìn)步學(xué)生的理論操作才能，實(shí)在進(jìn)步人才培養(yǎng)質(zhì)量