行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法

1、行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方法第一條為了規(guī)范教育行政執(zhí)法，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任，建 立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體 制，根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合實(shí)際，制定本方法。第二條教體科局行政執(zhí)法責(zé)任制堅(jiān)持職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一 致、責(zé)任與獎(jiǎng)懲相適當(dāng)?shù)脑敲?。第三條按照縣教體科局三定方案和行政執(zhí)法事項(xiàng)清單， 教體科局具有執(zhí)法主體資格，主要負(fù)責(zé)人對(duì)本局行政執(zhí)法工 作負(fù)總責(zé)，是行政執(zhí)法責(zé)任的第一責(zé)任人，分管局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分 管部門的行政執(zhí)法行為承當(dāng)相應(yīng)責(zé)任。執(zhí)法股室股長(zhǎng)是本股 室行政執(zhí)法責(zé)任的第一責(zé)任人，行政執(zhí)法人員是具體責(zé)任人。 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的職責(zé)，依照 法定職權(quán)和程序從事行政執(zhí)

2、法活動(dòng)。第四條行政執(zhí)法人員必須持證執(zhí)法，未取得行政執(zhí)法證 件的，不得從事執(zhí)法活動(dòng)。行政執(zhí)法證件僅限于行政執(zhí)法人 員本人在本執(zhí)法區(qū)域內(nèi)執(zhí)行公務(wù)時(shí)使用，不得涂改或者轉(zhuǎn)借 他人。法制安全辦負(fù)責(zé)組織執(zhí)法證辦理并公示執(zhí)法人員，執(zhí) 法證如有遺失，應(yīng)公開聲明作廢并報(bào)法制安全科重新補(bǔ)辦； 行政執(zhí)法人員調(diào)離或不再承當(dāng)執(zhí)法任務(wù)的，由執(zhí)法股室負(fù)責(zé) 收回證件并送交法制安全辦。第五條行政執(zhí)法事項(xiàng)實(shí)行清單管理。具有行政執(zhí)法權(quán)的 股室應(yīng)制定行政執(zhí)法事項(xiàng)清單和辦理流程圖并進(jìn)行動(dòng)態(tài)更 新，由法制安全辦負(fù)責(zé)匯總、審核并向社會(huì)公開。第六條要建立行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法過程全記錄 制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，完善執(zhí)法程序，

3、統(tǒng) 一執(zhí)法文書，規(guī)范執(zhí)法案卷。第七條行政管理相對(duì)人對(duì)本局做出的具體行政行為不 服向人民法院起訴的，由相關(guān)行政執(zhí)法股室負(fù)責(zé)應(yīng)訴，本局 法律顧問予以協(xié)助。第八條教育行政執(zhí)法必須符合以下條件：（一）具體行政行為主體合法。.執(zhí)法人員必須經(jīng)過執(zhí)法資格培訓(xùn)，取得行政執(zhí)法證;.具體行政行為必須由合法執(zhí)法主體做出，不具有行政 執(zhí)法資格的單位和個(gè)人不得從事行政執(zhí)法活動(dòng)；.執(zhí)法股室應(yīng)當(dāng)以縣教體科局名義進(jìn)行執(zhí)法，不得以股 室名義從事行政執(zhí)法活動(dòng)。（二）具體行政行為內(nèi)容合法、適當(dāng)。.做出行政處分和行政檢查具體行政行為必須有現(xiàn)行 有效的法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)；.做出具體行政行為應(yīng)事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿；.具體行政行為應(yīng)符合法

4、律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的權(quán)限;.具體行政行為應(yīng)適當(dāng)、公正。（三）具體行政行為符合法定程序和形式。.做出具體行政行為，必須按照法定程序進(jìn)行；.法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)具體行政行為有期限規(guī)定的，應(yīng)在法定期限內(nèi)做出；.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定具體行政行為應(yīng)具備一定形式 的，應(yīng)當(dāng)采取法定形式；.做出具體行政行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議、 提起行政訴訟的權(quán)力和救濟(jì)途徑。第九條將行政執(zhí)法情況納入機(jī)關(guān)依法行政年度考核，并 將考核結(jié)果作為股室評(píng)優(yōu)依據(jù)。第十條執(zhí)法股室及執(zhí)法人員在行政執(zhí)法活動(dòng)中有以下 情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任：（一）行政執(zhí)法主體不合法的；（二）超越或者濫用行政職權(quán)的；（三）違反法定程序執(zhí)法的；（四）認(rèn)定事實(shí)不準(zhǔn)確，適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的；（五）不履行或者拖延履行法定職責(zé)的；（六）無行政執(zhí)法證件從事執(zhí)法活動(dòng)或者違法使用行政 執(zhí)法證件的；（七）不使用法定收費(fèi)、罰款、沒收財(cái)物票據(jù)的；（A）不落實(shí)用繳別離規(guī)定及擅自挪用或者處理沒收扣 押財(cái)物的；（九）不使用統(tǒng)一執(zhí)法文書格式，執(zhí)法案卷不完整、不規(guī)范的；（十）拒絕、拖延上級(jí)行政機(jī)關(guān)依法作出的行政決定的;（十一）拒絕、推諉依法應(yīng)當(dāng)受理、查處公民、法人及 其他組織對(duì)行政執(zhí)法投訴、舉報(bào)的；（十二）行政執(zhí)法決定在生效的行政復(fù)議決定或行政訴 訟判決中被認(rèn)定違法或變更、撤銷以及引起行政