安全事故報(bào)告統(tǒng)計(jì)與處理制度

1、安全事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)與處理制度 1.制定依據(jù)（1）中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2）生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例2.適用范疇 適用于對本公司發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的報(bào)告、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和分析、處 理、預(yù)防等過程；3.實(shí)施主體及職責(zé)分工（1）安全科負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查處理工作,協(xié)作有關(guān)政府行政部門對 事故大事進(jìn)行調(diào)查和處理；（2）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組在發(fā)生事故后,應(yīng)馬上組織相關(guān)人員到現(xiàn)場 組織搶救,實(shí)行有效措施,防止事故擴(kuò)大；4.內(nèi)容及要求 4.1 生產(chǎn)安全事故定義 生產(chǎn)安全事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域中發(fā)生的意外的突發(fā)事故,通常會 造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)缺失, 使正常生產(chǎn)活動中斷的大事； 安全生產(chǎn)事 故包括道路交通事故和停

2、車場站事故,但不包括商務(wù)事故；4.2 事故等級劃分 依據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)缺失,安全生產(chǎn)事故 一般分為四個等級：5.2.1 一般事故,是指造成3 人以下死亡,或者10 人以下重傷,或者 1000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)缺失的事故；5.2.2 較大事故, 是指造成 3 人以上 10 人以下死亡, 或者 10 人以上 50 人以下重傷,或者1000 萬元以上5000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；5.2.3 重大事故,是指造成 10 人以上 30 人以下死亡,或者 50 人以上 100 人以下重傷,或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟(jì)缺失的事故；5.2.4 特別重大事故,是指

3、造成30 人以上死亡,或者100 人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒,下同） ,或者 1 億元以上直接經(jīng)濟(jì)缺失的事故；4.3 事故報(bào)告（1）報(bào)告程序1）發(fā)生生產(chǎn)安全事故,公司員工中第一發(fā)覺者應(yīng)馬上報(bào)告安全科負(fù)責(zé)人,一般及以上等級事故必需報(bào)告總經(jīng)理；對一般及以上等級事故,公司總經(jīng)理接到報(bào)告后,在 1 小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門報(bào)告；2）情形緊急時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門報(bào)告；3）事故報(bào)告后顯現(xiàn)新情形的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)補(bǔ)報(bào)；自事故發(fā)生之日起 30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)補(bǔ)報(bào)；道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起 的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)補(bǔ)報(bào)；（2）報(bào)告內(nèi)容：7 日內(nèi),事故造成的

4、傷亡人數(shù)發(fā)生變化1 事故發(fā)生單位名稱及概況；2 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情形；3 事故的簡要經(jīng)過；4 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估量的直接經(jīng)濟(jì)缺失；5 已經(jīng)實(shí)行的措施；6 其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情形；4.4 事故救援（1）接到事故報(bào)告的職能科室、車隊(duì)及公司各層級治理人員,在進(jìn) 行事故逐級上報(bào)的同時(shí), 應(yīng)實(shí)行有效措施, 或馬上啟動事故相應(yīng)的應(yīng) 急預(yù)案,組織搶險(xiǎn)救援,防止事故擴(kuò)大和財(cái)產(chǎn)缺失；（2）發(fā)生人身損害事故時(shí),現(xiàn)場的公司各級人員應(yīng)馬上實(shí)行有效措 施,杜絕繼發(fā)事故,防止事故擴(kuò)大,并對受傷人員進(jìn)行積極的搶救,最大限度地保證受傷人員的生命；（3）事故發(fā)生后,要妥

5、當(dāng)愛惜事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù),因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏散交通等緣由,出標(biāo)志,繪制簡圖并做出書面記錄；4.5 事故調(diào)查處理需要移動事故現(xiàn)場物件的, 要做在事故調(diào)查處理中要堅(jiān)持實(shí)事求是、 敬重科學(xué)的原就,要嚴(yán)格依據(jù)“ 四不放過” 的原就進(jìn)行處理,追究相關(guān)人員責(zé)任；（1）相應(yīng)科室應(yīng)組織成立事故調(diào)查小組,成員應(yīng)具備事故調(diào)查所需 的學(xué)問和專長,與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系；（2）發(fā)生一般及以上等級事故,依據(jù)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例的規(guī)定由相應(yīng)級別政府組織調(diào)查,公司職能部門以及事故發(fā)生車隊(duì)、各級人員要積極協(xié)作工作；依據(jù)“ 四不放過”（事故緣由不 查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不

6、放過、有關(guān) 人員未受到訓(xùn)練不放過）的原就查處事故；（3）發(fā)生輕傷事故,由分管副總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織調(diào)查；調(diào)查組由安全 科、以及有關(guān)部門人員組成,協(xié)作政府有關(guān)部門組成的調(diào)查組工作,積極供應(yīng)需要的調(diào)查資料和詢問相關(guān)人員；（4）調(diào)查組應(yīng)查明事故經(jīng)過、緣由、人員損害情形、直接經(jīng)濟(jì)缺失,認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任,提出對責(zé)任者的處理看法,總結(jié)教訓(xùn),提 出防范和整改措施等； 事故處理通報(bào)要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)政府有關(guān) 部門,不得拖延；4.6 事故統(tǒng)計(jì)與分析（1）事故統(tǒng)計(jì)1）公司安全科負(fù)責(zé)事故統(tǒng)計(jì)表的填寫；2）事故統(tǒng)計(jì)表要填寫精確無誤；3）對事故造成的經(jīng)濟(jì)缺失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；（2）事故分析事故緣由分直接緣由和間接緣由；分

7、析事故的時(shí)候, 應(yīng)從直接緣由入手,逐步深化到間接緣由,從而把握事故的全部緣由,再分清主次,進(jìn)行責(zé)任分析；1）直接緣由 事故直接緣由包括裝備、物質(zhì)和環(huán)境的擔(dān)憂全狀態(tài)和人的擔(dān)憂全行為；裝備、物資和環(huán)境的擔(dān)憂全狀態(tài)包括：a 防護(hù)、保險(xiǎn)、信號等裝置缺乏或有缺陷；b 設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷；c 個人防護(hù)品用具,如安全帽、安全鞋、護(hù)目鏡、防護(hù)服等缺少或有 缺陷；d 道路及其環(huán)境不良；人的擔(dān)憂全行為包括：a 操作錯誤、忽視安全、忽視警告；b 造成安全裝置失效；c 使用擔(dān)憂全設(shè)備；d 以手代替工具操作；e 物體存放不當(dāng)；f 冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所；g 攀、坐擔(dān)憂全位置；h 裝備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊

8、接、清掃等工作；i 分散留意力；j 未使用個人防護(hù)用品；k 擔(dān)憂全裝束；l 對易燃、易爆物處理不當(dāng)；2間接緣由 a 裝備技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷,如儀器外表、操作方法、修理檢驗(yàn)等存在問題；b 訓(xùn)練培訓(xùn)不夠、未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或不懂得安全操作技術(shù)學(xué)問；c 勞動組織、調(diào)度不合理；d 對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤；e 沒有安全操作規(guī)程或操作規(guī)程不健全；f 沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施,對事故隱患整改不力；g 其他；（3）事故責(zé)任分析1）依據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí), 通過對直接緣由和間接緣由的分析,確定事故中的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者；2）在直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者中,確定主要責(zé)任者；依據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用,3

9、）依據(jù)事故后果和事故責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任提出處理看法；4.7 懲處（1）發(fā)生一般及以上等級事故,無論何時(shí),事故部門必需于 30 分 鐘內(nèi)將事故報(bào)告給安全科和公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；輕傷事故要先口頭報(bào)告,并且在 60 小時(shí)內(nèi)將書面報(bào)告報(bào)安全科,違反此規(guī)定賜予相關(guān)責(zé)任人 100 元罰款；（2）事故報(bào)告要真實(shí)、準(zhǔn)時(shí),不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)；違反此規(guī)定 賜予相關(guān)責(zé)任人 1000 元罰款,情節(jié)嚴(yán)肅的作降職或離職處理；（3）對不積極組織參加事故搶救、偽造或者有意破壞事故現(xiàn)場、事故調(diào)查中弄虛作假的責(zé)任人處1000 元罰款并作降職處理,造成嚴(yán)肅后果的作離職處理,觸犯刑法的移交公安司法機(jī)關(guān)處理；4.8 事故回憶 安全科應(yīng)對本單

10、位的事故及其他單位的有關(guān)事故定期組織進(jìn)行事故 回憶和再現(xiàn),以警醒全體員工；5.9 事故治理臺賬和檔案（1）事故發(fā)生后,安全科應(yīng)建立事故編號,登記事故治理臺賬；（2）安全科應(yīng)按有關(guān)規(guī)定建立事故檔案,在事故處理過程中完善事 故檔案各項(xiàng)內(nèi)容,直至處理完畢封檔、存檔；分管安全負(fù)責(zé)人在安全 科處理完畢事故后,在檔案上簽字封檔；（3）事故檔案內(nèi)容包括事故經(jīng)過、責(zé)任認(rèn)定書、事故現(xiàn)場處置過程 材料、第三者證明材料、車隊(duì)調(diào)查材料、事故調(diào)查報(bào)告、事故分析處 理懲處通報(bào)、事故罰款收據(jù)、設(shè)備（車輛）修理費(fèi)清單、保險(xiǎn)公司理 賠單、責(zé)任人事故熟識材料、其他相關(guān)材料、事故收支報(bào)告、事故防 范措施、事故調(diào)查組成員等項(xiàng)目；4.10 防范措施公司安全科要制定事故防范措施,并下發(fā)到從業(yè)人員手中； 要督促各車隊(duì)落實(shí)防范措施,必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行從業(yè)人員抽查,以檢驗(yàn)落實(shí)程度；4.11 事故預(yù)防 公司要爭論事故發(fā)憤怒理, 有的放矢地制定事故預(yù)防的原就、措施等 文件,建立預(yù)警機(jī)制,排查并排除安全隱患；（1）公司組織各職能科室和車隊(duì)進(jìn)行經(jīng)營活動過程的危險(xiǎn)源辨識,實(shí)行相應(yīng)消減措施,降低乃至排除危險(xiǎn)源；（2）開展隱患排查和治理工作,排除人的擔(dān)憂全行為、物的危險(xiǎn)狀 態(tài)和治理缺陷；（3）開展職業(yè)健