2022年秋糧收購監(jiān)督檢查工作實施方案四篇合集

1、秋糧收購檢查實施方案一、檢查對象本市轄區(qū)內(nèi)所有從事糧食收購活動的各類糧食收購主 體，包括中儲糧、中糧直屬企業(yè)、外資和港澳臺企業(yè)、外省 跨境經(jīng)營企業(yè)、市直企業(yè)和各類民營企業(yè)、個體糧莊等。二、檢查內(nèi)容（一）糧食收購者的收購資格。要對本轄區(qū)內(nèi)所有從事糧 食收購活動的各類糧食收購主體開展一次全面核查。核查重 點：一是檢查糧食收購者是否具備糧食收購資格，對沒有取 得糧食收購資格（暫不考慮收購量是否在50噸以下的辦證前 提條件）而從事糧食收購活動的，要移交工商部門處理；二是審核糧食收購許可證的有效期，如已期滿，要 催促其向原發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行申請延續(xù)，逾期不申請的，予以注 銷；三是審核糧食收購許可證是否做到與工

2、商登記同級 辦理，對不同級辦理的，要通知原許可機(jī)關(guān)取消其收購資格, 并催促其到與工商登記同級的糧食行政管理部門重新辦理 糧食收購許可證；四是檢查糧食收購者應(yīng)具備的資格條件是否有重大變二、宣傳工作目標(biāo)重點宣傳國家、省市關(guān)于糧食收購的部署要求和相關(guān)政 策，組織引導(dǎo)多元主體開展市場化收購，規(guī)范收購行為，切 實維護(hù)種糧農(nóng)民利益。三、宣傳工作時間2022年X月一XX月U!、宣傳工作內(nèi)容U!、宣傳工作內(nèi)容糧食流通管理條例、XX省地方儲藏訂單糧食直接補(bǔ) 貼管理方法、“五要五不準(zhǔn)”的收購守那么、粒稻質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn)、關(guān)于調(diào)動農(nóng)民種糧積極性促進(jìn)糧食生產(chǎn)八條措施及 實施方案等，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按稻谷國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，公布收購庫點。

3、五、宣傳工作形式創(chuàng)新工作理念，堅持集中政策宣傳與經(jīng)常性政策宣傳相 結(jié)合，結(jié)合本地特點多種形式開展宣傳，增強(qiáng)宣傳工作實效。（一）開設(shè)“糧食收購”專欄。在當(dāng)?shù)卣T戶網(wǎng)站上 宣傳糧食收購相關(guān)政策，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) +糧食法制宣傳”。（二）進(jìn)行政策解讀。對相關(guān)政策進(jìn)行解讀，讓社會民 眾對收購政策有更清晰的認(rèn)識。（三）通過媒介宣傳。利用報紙、廣播、電視、通訊短 信、微信等媒介以及戶外公告欄、戶外LED屏幕、廣告牌等 宣傳糧食收購政策。（四）結(jié)合活動宣傳。結(jié)合世界糧食日及愛糧節(jié)糧宣傳 周等活動開展收購政策宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)田間。（五）發(fā)放宣傳材料。通過發(fā)放宣傳單、宣傳冊、告農(nóng) 民朋友一封信等材

4、料宣傳糧食收購政策。（六）張貼宣傳告示。在糧食收購季節(jié)，各糧食收購站 （點）應(yīng)在醒目位置公示收購糧食的品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和價格、 訂單直接補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等信息，做到價格上榜、標(biāo)準(zhǔn)上墻、樣品 上柜。2022年秋糧收購監(jiān)督檢查工作實施方案根據(jù)上級部門相關(guān)文件精神，為切實維護(hù)好我市秋糧收 購市場秩序，確保國家各項宏觀調(diào)控政策落實到位。決定在 全市范圍內(nèi)開展2022年秋糧收購監(jiān)督檢查工作，現(xiàn)結(jié)合我 市實際情況，特制定如下實施方案：一、檢查對象轄區(qū)內(nèi)所有取得糧食收購資格的各類糧食收購主體。二、檢查內(nèi)容在秋糧收購期間，將嚴(yán)格按照糧食流通管理條例的有關(guān)規(guī)定和有關(guān)部門關(guān)于2022年秋糧收購的政策和要求， 對轄區(qū)內(nèi)糧食收

5、購主體的收購資格、收購活動和履行相關(guān)義 務(wù)等情況進(jìn)行全面檢查，檢查的主要內(nèi)容：（一）糧食經(jīng)營者的收購資格。秋糧收購期間，我部門 將認(rèn)真核查各類糧食收購主體的糧食收購資格。對不符合資 格條件或不履行規(guī)定義務(wù)的，要視情節(jié)暫?；蛉∠涫召徺Y 格；對按規(guī)定需取得收購資格但未取得而從事糧食收購活動 的，要堅決禁止。（二）糧食經(jīng)營者的收購活動。對糧食收購主體未執(zhí)行 糧食收購質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，未及時支付售糧款，以及從售糧款中代 扣代繳稅費和其他款項等違規(guī)行為，要堅決禁止，情節(jié)嚴(yán)重 的依法依規(guī)給予行政處分。對跨地區(qū)從事糧食收購活動，未 在收購地縣級糧食行政管理部門備案的，要停止其糧食收購 活動，并視情節(jié)由發(fā)證機(jī)關(guān)暫停

6、或取消其收購資格。（三）糧食經(jīng)營者履行報送經(jīng)營臺賬或經(jīng)營臺賬保存時 間缺乏3年，以及納入統(tǒng)計范圍但未嚴(yán)格執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計 制度的，要立即責(zé)令改正，并依法給予相應(yīng)行政處分；情節(jié) 嚴(yán)重的，可暫?；蛉∠浼Z食收購資格。（四）政策性糧食委托收購收儲庫點執(zhí)行政策情況。對 實行各類政策性糧食委托收購的單位和企業(yè)，重點檢查委托 收儲庫點是否具有糧食收購資格和收儲條件、執(zhí)行糧食收購 質(zhì)價政策是否規(guī)范，以及審核驗收單位對政策性糧食入庫驗 收把關(guān)是否符合政策要求等情況。對壓級壓價、抬級抬價、 虛報進(jìn)度、“轉(zhuǎn)圈糧”等違法違規(guī)行為，要按照糧食流通 管理條例和有關(guān)政策規(guī)定嚴(yán)厲查處。三、檢查時間：2022年秋糧收購監(jiān)督檢

7、查的具體時間為2022年XX月XX日至2022年XX月XX日。四、工作步驟（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案。成立秋糧收購監(jiān)督檢查工 作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：XXX副組長：XXX成員：XXX、XXX、XX、XXX、XXX、XXX辦公室主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和具體實施工作。監(jiān)督檢查職 能機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與價格、工商等部門的溝通，開展聯(lián)合執(zhí)法, 形成監(jiān)管合力，對違反收購價格政策和擾亂市場秩序行為進(jìn) 行查處。（二）嚴(yán)格檢查，加強(qiáng)督導(dǎo)（2022年XX月XX日至2022 年XX月XX日）檢查人員要按照檢查方案，嚴(yán)格對照檢查內(nèi) 容逐項開展檢查，并建立檢查工作檔案，詳實記載檢查時間、 對象、內(nèi)容、結(jié)果以及整改情況等，切實做到檢查內(nèi)容不

8、縮 水，檢查工作不走過場。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反糧食流通管 理條例等法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定的行為，要加大處分力 度，并及時給予通報。要公布舉報 ：XXXXXXX,積極接受 舉報和投訴，及時查處各類涉糧違法違規(guī)案件。同時，要加 強(qiáng)對檢查工作的催促，指導(dǎo)和巡查，組織對重大舉報案件的 受理和查處，對檢查工作配合不力的，要追究有關(guān)人員責(zé)任, 對檢查人員不能做到公正、廉潔執(zhí)法的，要嚴(yán)肅處理。（三）密切關(guān)注工作動態(tài)并及時報告。為及時掌握檢查 工作進(jìn)展情況，研究解決檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，推動檢查工作 有序開展，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好檢查工作信息的收集，匯 總和上報工作。并嚴(yán)格按照時間要求報送有關(guān)數(shù)據(jù)與工作動 態(tài)，重大

9、問題立即報告。五、工作要求當(dāng)前，糧食市場價格處于高位運(yùn)行，糧食市場形勢仍然 非常復(fù)雜。抓好今年的秋糧收購工作，對于促進(jìn)農(nóng)民增收， 穩(wěn)定物價總水平具有特殊重要的意義。所以，我們一定要切 實加強(qiáng)秋糧收購市場監(jiān)督檢查，確保秋糧收購工作平穩(wěn)開展。（一）充分認(rèn)識做好今年秋糧收購監(jiān)督檢查工作的重要 意義。各單位、企業(yè)和個體經(jīng)營者，一定要增強(qiáng)大局意識和 責(zé)任意識，充分認(rèn)識做好秋糧收購監(jiān)督檢查工作的重要意義, 密切配合做好各項迎檢工作。為維護(hù)糧食市場秩序穩(wěn)定，保 證秋糧收購監(jiān)督檢查工作平衡有序進(jìn)行，做出不懈的努力。（二）認(rèn)真做好輿論宣傳引導(dǎo)工作。要加大秋糧收購監(jiān) 督檢查工作的宣傳力度，充分利用各種宣傳工具，宣

10、傳秋糧 收購各項政策和開展監(jiān)督檢查工作的重要意義，努力營造秋 糧收購監(jiān)督檢查工作的濃厚氣氛。化，對條件缺失的，要限期整改，對不再具備糧食收購資格 的，應(yīng)當(dāng)予以暫?；蛉∠召徺Y格；五是檢查糧食收購者有無偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出 借糧食收購許可證的行為，違者依照糧食流通管理規(guī) 定第三十六條予以查處。各縣集中開展收購資格核查工作 應(yīng)在2022年XX月底前完成，隨后納入常態(tài)監(jiān)管。（二）最高庫存量核定基本工作。要依照糧油經(jīng)營企 業(yè)庫存量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的有關(guān)規(guī)定，對本轄區(qū)內(nèi)所有糧油經(jīng)營 企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，具體掌握各企業(yè)近兩年來每月的糧食經(jīng) 營量情況，以便及時核定企業(yè)的最高庫存量。企業(yè)月糧食經(jīng) 營量計算公式為：

11、月糧食經(jīng)營量二當(dāng)月收購量+當(dāng)月銷售量+ 月平均庫存量。月平均庫存量二（月初庫存量+月末庫存量） /2O 一旦我省啟動應(yīng)急機(jī)制，各縣市區(qū)要及時逐企業(yè)核定落 實最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)，并同步開展監(jiān)督檢查。各縣摸底調(diào)查工 作應(yīng)在2022年XX月底前完成。（三）成品糧（油）儲藏。為確保應(yīng)急工作需要，對承 擔(dān)各級成品糧（油）儲藏任務(wù)的企業(yè)開展一次全面檢查。檢 查重點：一是成品糧（油）儲藏的數(shù)量是否真實，質(zhì)量是否良好， 儲存是否安全；二是成品糧（油）儲藏代儲點管理制度是否完善，是否 實行專倉（垛）儲存，專人負(fù)責(zé)，專卡管理；三是成品糧（油）儲藏代儲點的成品糧（油）庫存量是 否高于成品糧（油）儲藏計劃的1.5倍，是否

12、做到在規(guī)定期 內(nèi)（夏季不得超過3個月，其它季節(jié)不得超過6個月）及時 輪換。該項檢查應(yīng)在11月底前完成。（四）跨省從事糧食收購的備案情況。對跨省從事糧食 直接收購或委托收購，未在收購所在地的縣級糧食行政管理 部門備案或未按規(guī)定報告糧食收購數(shù)量等情況的經(jīng)營者，要 停止其糧食收購活動，并視情節(jié)由發(fā)證機(jī)關(guān)暫停或取消其收 購資格。（五）執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計制度情況。要對納入統(tǒng)計范圍 的各類糧食經(jīng)營者執(zhí)行糧食統(tǒng)計制度情況進(jìn)行一次全面檢 查，對重點企業(yè)要進(jìn)行經(jīng)常性抽查。凡未建立糧食經(jīng)營臺賬 或經(jīng)營臺賬保存時間缺乏3年，以及未按規(guī)定報送糧食經(jīng)營 基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況的，要予以警告，責(zé)令改正，并處以相 應(yīng)的罰款；情節(jié)

13、嚴(yán)重的，暫?；蛉∠浼Z食收購資格。（六）糧食經(jīng)營者的其他收購行為。要按照條例的 規(guī)定，對未執(zhí)行糧食收購質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、未及時支付售糧款，以 及代扣代繳稅費和其他款項等違反條例規(guī)定的行為，給 予處分；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停或取消糧食收購資格。對中儲糧直屬企業(yè)違反有關(guān)要求，從事與儲藏吞吐輪換直接相關(guān)業(yè)務(wù)以外的其他商業(yè)經(jīng)營活動，要加以制止，責(zé)令 改正，予以警告，并及時報告。三、檢查方式首先由各縣組織開展本轄區(qū)內(nèi)的普查，即對本轄區(qū)內(nèi)所有糧食收購主體開展拉網(wǎng)式檢查；市相關(guān)部門組織力量對全 市各縣市區(qū)進(jìn)行復(fù)查，采用不打招呼方式深入收購企業(yè)或個 體糧莊進(jìn)行檢查，以核定普查質(zhì)量；同時要配合進(jìn)行不同形 式的檢查。各縣要根據(jù)

14、本地糧食收購主體數(shù)量和工作量情況 合理制定普查工作方案和檢查方式方法，對糧食收購主體做 到無不檢查、無一遺漏。2022年秋糧收購監(jiān)督檢查時間分為兩個階段，第一階段 從發(fā)文之日起至XX月XX日為止，由各縣組織本轄區(qū)普查； 第二階段從XX月X日至XX月XX日為復(fù)查階段；第三階段 自2022年XX月XX日至X月底，為常規(guī)檢查和催促整改階 段。五、工作要求2022年秋糧收購形勢比擬復(fù)雜，監(jiān)督檢查工作頭緒多、 任務(wù)重。各縣糧食行政管理部門要充分認(rèn)識這項工作的重要 性，把秋糧收購檢查作為當(dāng)前糧食流通的重點工作和監(jiān)督檢 查的首要工作任務(wù)，將監(jiān)督檢查貫穿于秋糧收購工作的始終。（一）切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立領(lǐng)導(dǎo)小

15、組，由XXX任組 長，XXX任副組長兼辦公室主任，成員包括購銷科、財會科、 倉儲科、行發(fā)科主要負(fù)責(zé)同志。辦公室設(shè)在監(jiān)督檢查科。各 縣也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任 組長，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)檢查工作。要明確相關(guān)業(yè)務(wù)科（股）室的工 作分工，監(jiān)督檢查職能科（股）要加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)，嚴(yán)格按 照要求組織實施，狠抓落實。各縣市區(qū)要建立健全監(jiān)督檢查 工作部門協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與價格、工商等部門的溝通，積極 協(xié)同有關(guān)部門對違反糧食收購價格政策和擾亂市場秩序行 為進(jìn)行查處。（二）周密制定檢查方案。要結(jié)合本地實際，制定嚴(yán)密 的檢查工作實施方案，細(xì)化量化各個環(huán)節(jié)，確保檢查方案科 學(xué)合理、可操作性強(qiáng)。各縣檢查工作

16、實施方案要于XX月XX 日前報上級監(jiān)督檢查科。（三）嚴(yán)肅查處違法案件。檢查實施過程中，要對照檢 查內(nèi)容逐項開展檢查，并建立檢查工作檔案，翔實記載檢查 的時間、對象、內(nèi)容、結(jié)果以及整改情況等內(nèi)容，切實做到 檢查內(nèi)容不縮水，檢查工作不走過場。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反 條例等法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定的，要嚴(yán)肅查處。該立 案的立案，該處分的要堅決處分，要把這次秋糧收購大檢查 作為開展執(zhí)法辦案突破、鍛煉執(zhí)法隊伍、大膽開展辦案實踐 的一次有力嘗試。為保證檢查工作順利開展，各縣市區(qū)要按 照相關(guān)規(guī)定和要求，進(jìn)一步落實監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費。（四）加強(qiáng)指導(dǎo)和督查。對這次大檢查，將開展抽查和 巡回檢查，對組織領(lǐng)導(dǎo)不力、

17、檢查工作不認(rèn)真、檢查人員和 經(jīng)費長期不落實的，要進(jìn)行通報批評。將對各縣市區(qū)開展情況進(jìn)行逐縣督查，并組織對重大舉 報案件的受理和查處，對檢查工作不力的，要追究有關(guān)人員 的責(zé)任；對檢查人員不能做到公正、廉潔執(zhí)法的，要嚴(yán)肅處 理。（五）及時報告檢查情況。為及時掌握各縣市區(qū)檢查工 作進(jìn)展情況，研究解決檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，推動檢查工作有 序開展，各縣要做好檢查工作信息的收集和上報工作，要按 時報送檢查工作動態(tài)和有關(guān)數(shù)據(jù)，重大問題要立即報告。在 秋糧收購工作結(jié)束后，要在2022年XX月XX日前報階段總 結(jié),2022年X月中旬報送本縣市區(qū)秋糧收購檢查工作總結(jié)。2022年秋糧收購行政執(zhí)法監(jiān)督檢查方案按照關(guān)于認(rèn)真

18、做好當(dāng)前糧食收購和市場調(diào)控工作的通 知、關(guān)于開展糧食經(jīng)營者收購資格和糧食最高最低庫存量 核查核定工作的通知、關(guān)于開展2022年秋糧收購行政執(zhí) 法監(jiān)督檢查工作的實施方案等文件精神，為加強(qiáng)我縣糧食 收購市場管理，維護(hù)正常的糧食收購秩序，切實保護(hù)糧食生 產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)制定2022 年秋糧收購行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實施方案。一、檢查時間與對象2022年XX月XX日一 XX月XX,在全縣開展2022年秋 糧收購行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。檢查對象為全縣所有從事糧 食收購活動的各類糧食收購主體。二、檢查組織機(jī)構(gòu)成立秋糧收購監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由XXX任組長, XXX任副組長，相關(guān)

19、股室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè) 在執(zhí)法大隊，主要負(fù)責(zé)秋糧收購行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的組 織實施、監(jiān)督檢查、問題整改、資料收集和總結(jié)報送。一是檢查糧食經(jīng)營者的收購資格。按照糧食流通管理 條例、糧食流通管理條例實施方法的規(guī)定，對各類糧食 收購主體的糧食收購資格開展一次全面核查，對未取得收購 資格而從事糧食收購活動的，要堅決禁止，并移送工商行政 管理部門處理；對已取得收購資格但不再符合條件或不履行 規(guī)定義務(wù)的，要視其情節(jié)暫停或取消其收購資格。二是檢查跨地區(qū)從事糧食收購的備案情況。對跨地區(qū)從 事糧食直接收購或委托收購，未在我部門備案或未按規(guī)定報 告收購數(shù)量的經(jīng)營者，要停止其糧食收購活動，并視其情節(jié)

20、暫停取消其收購資格。三是檢查履行最高庫存量義務(wù)情況。按照關(guān)于發(fā)布糧 食經(jīng)營者最低和最高庫存量具體標(biāo)準(zhǔn)的通知規(guī)定，對從事 稻谷收購、加工和銷售的經(jīng)營者要逐戶核定企業(yè)商品糧最高 庫存量，并定期進(jìn)行檢查，對開展代收代儲業(yè)務(wù)的必須簽訂 正式合同，并納入委托企業(yè)的經(jīng)營和庫存的統(tǒng)計，對違反最 高庫存量規(guī)定的，要責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，將 按照條例規(guī)定予以處分。四是檢查執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計制度情況。對納入統(tǒng)計范圍 的各類糧食經(jīng)營者執(zhí)行糧食統(tǒng)計制度情況進(jìn)行一次全面檢 查，對重點企業(yè)要進(jìn)行經(jīng)常性抽查，凡未建立糧食經(jīng)營臺帳 或經(jīng)營臺帳保存時間缺乏3年，未按規(guī)定報送糧食經(jīng)營臺賬 及有關(guān)情況的，將視其情節(jié)予以處理。五是檢查落實臨時收儲政策情況。重點執(zhí)法檢查委托收 儲庫點是否具有糧食收購資