醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案(4篇)

1、第27頁共27頁醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案1.總則1.1目的為有效防范環(huán)境污染事故，特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生，迅速、有效地處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性環(huán)境事故，全面控制和消除污染，維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，特指定本預(yù)案。1.2工作原則1.2.1預(yù)防為主。通過宣傳教育，增強(qiáng)職工防范突發(fā)環(huán)境污染事故的意識；堅持不懈地做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施；對各類污染源可能發(fā)生的環(huán)境污染事故及其危險因素進(jìn)行監(jiān)測、分析、預(yù)測、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。1.2.2全面覆蓋。對項(xiàng)目部范圍內(nèi)的污染源、水系河流、水源保護(hù)區(qū)、特殊生態(tài)保護(hù)區(qū)，以及大氣、水體、固廢、危廢、噪聲、輻射等各環(huán)境要素全面覆蓋，全面監(jiān)控

2、，以保證環(huán)境信息的完整性、連續(xù)性。1.2.3突出重點(diǎn)。對重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的污染源實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。1.2.4公眾參與。建立環(huán)境公示、為員工參與創(chuàng)造條件；開展培訓(xùn)教育，確保員工的環(huán)保知情權(quán)、參與和監(jiān)督權(quán)。1.3編制依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法中華人民共和國大氣污染防治法中華人民共和國水污染防治法中華人民共和國固體廢物污染防治法中華人民共和國水污染防治實(shí)施細(xì)則1.4適用范圍項(xiàng)目經(jīng)理部范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故的控制和處置行為，除放射性事故外，均適用本預(yù)案。1.4.1因自然災(zāi)害影響而造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故；1.4.2危險化學(xué)品及其它有害物品在儲存、運(yùn)輸、使用和處置過程中發(fā)生

3、的爆炸、燃燒、大面積泄漏等環(huán)境污染事故；1.4.3影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴(yán)重污染事故；1.4.4生產(chǎn)過程中因意外事故造成的其他突發(fā)性環(huán)境污染事故；1.4.5其它突發(fā)性環(huán)境污染事故。2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1應(yīng)急組織職責(zé)2.1.1項(xiàng)目部突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援指揮部，由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和各部門成員組成，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目部突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置的統(tǒng)一決策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮。應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室于安全管理部，其主要責(zé)任是。組織開展突發(fā)環(huán)境事故的預(yù)測、預(yù)警、監(jiān)測指導(dǎo)工作；制定和完善突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)組織預(yù)案演練；督促指導(dǎo)組織突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處置人員進(jìn)行有關(guān)應(yīng)急知識和處理技術(shù)的培訓(xùn)；收集突

4、發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生、發(fā)展及處置的有關(guān)信息，掌握動態(tài)，適時分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；對應(yīng)急和預(yù)防控制措施落實(shí)情況進(jìn)行督查，開展效果評價，統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急資源，及時協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作中的困難和問題。2.2項(xiàng)目應(yīng)急組織職責(zé)2.2.1項(xiàng)目部成立環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，其職責(zé)是組織開展突發(fā)環(huán)境事故的預(yù)測、預(yù)警、監(jiān)測工作；組織制定突發(fā)環(huán)境污染事故的應(yīng)急和預(yù)防控制措施，制定和完善項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練；組織突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處置人員進(jìn)行有關(guān)應(yīng)急知識和處理技術(shù)的培訓(xùn)；組織實(shí)施各項(xiàng)預(yù)防控制措施。現(xiàn)場指揮部下設(shè)應(yīng)急防治、物資保障、信息宣傳、治安等四個工作組。各組按照以下職責(zé)分工開展突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。

5、應(yīng)急防治組：由安全管理部牽頭，組織制定和實(shí)施突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處理的預(yù)防控制措施，包括污染源調(diào)查、現(xiàn)場污染物處理等。物資保障組：由物設(shè)部牽頭，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、生產(chǎn)和調(diào)度保證供應(yīng)；負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)和應(yīng)急設(shè)備的采購。信息宣傳組。由辦公室牽頭，負(fù)責(zé)收集分析突發(fā)環(huán)境事故的有關(guān)信息，報道應(yīng)急工作動態(tài)。治安工作組。由工程部牽頭，及時做好突發(fā)環(huán)境污染事故區(qū)域的隔離封鎖、治安管理和安全保衛(wèi)工作；負(fù)責(zé)交通管制、保障運(yùn)輸；協(xié)助污染現(xiàn)場處置等。應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)(環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組)環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)各部室組織指揮體系結(jié)構(gòu)圖3.預(yù)測、預(yù)警3.1監(jiān)測與信息收集安全管理部為環(huán)境監(jiān)督與信息收集機(jī)構(gòu)，收集可能造成重大影響的其它

6、突發(fā)環(huán)境事故信息。3.2報送制度按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，各項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)范圍，做好本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事故的處理工作，及時、準(zhǔn)確地向環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組、上級部門、地方環(huán)保局報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境污染事故信息。在得知突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生后，突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場調(diào)查了解情況，采取措施控制污染和生態(tài)破壞事故繼續(xù)擴(kuò)大，對突發(fā)環(huán)境事故的性質(zhì)和類別作出初步判斷，并把情況_小時內(nèi)報送公司環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組和地方環(huán)保行政主管部門。3.3報告方式與類型3.3.1可采用?？陬^、電話、傳真、電子郵件、書面等報告。3.3.2突發(fā)環(huán)境污染事故的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報

7、在發(fā)現(xiàn)和得知突發(fā)環(huán)境污染事故后上報?？刹捎秒娫捇騻髡嬷苯訄蟾?，主要內(nèi)容：突發(fā)環(huán)境污染事故的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點(diǎn)、初步原因、主要污染物和數(shù)量、人員受害情況、自然保護(hù)區(qū)受害面積和瀕危物種生存環(huán)境受到破壞程度、事件潛在危害程度等初步情況。續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報?？赏ㄟ^網(wǎng)絡(luò)或書面報告，視突發(fā)環(huán)境污染事故進(jìn)展情況可一次或多次報告。在初報的基礎(chǔ)上報告突發(fā)環(huán)境污染事故有關(guān)確切數(shù)據(jù)、發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況、危害程度及采取的應(yīng)急措施、措施效果等基本情況。處理結(jié)果報告在突發(fā)環(huán)境事故處理完畢后上報。采用書面報告，處理結(jié)果報告在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理突發(fā)環(huán)境污染事故的措施、過程和結(jié)果，突發(fā)環(huán)境

8、污染事故潛在或間接的危害及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責(zé)任追究等詳細(xì)情況。處理結(jié)果報告應(yīng)當(dāng)在突發(fā)環(huán)境污染事故處理完畢后立即送報。3.4預(yù)測、預(yù)警支持系統(tǒng)建立健全項(xiàng)目環(huán)境安全管理體系，定期對體系網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行維護(hù)，逐步實(shí)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境污染事故預(yù)測、預(yù)警。3.5突發(fā)環(huán)境污染事故分級標(biāo)準(zhǔn)3.5.1特別重大環(huán)境事故(級)(1)死亡_人以上，或中毒(重傷)_人以上；(2)因環(huán)境污染事故需疏散、轉(zhuǎn)移群眾_萬人以上，或直接造成經(jīng)濟(jì)損失_萬元以上；(3)區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染；(4)因環(huán)境污染事故使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會活動受到嚴(yán)重影響；(5)利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事故，或1、2類放

9、射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果；(6)因環(huán)境污染造成城市主要水源地取水中斷的污染事故；(7)因危險化學(xué)品(含劇毒品)生產(chǎn)和儲運(yùn)中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故；(8)造成跨界的環(huán)境污染事故。3.5.2重大環(huán)境污染事故(級)(1)造成_人以上、_人以下死亡，或中毒(重傷)_人以上、_人以下；(2)區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染；(3)因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾_萬人以上，_萬人以下；(4)1、2類放射源丟失、被盜或失控；(5)因環(huán)境污染造成重要河流、水庫大面積污染。3.5.3較大污染事故(級)(1)造成_人以上、_人以下死亡，或中

10、毒(重傷)_人以上、_人以下；(2)因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到影響；(3)3類放射源丟失、被盜或失控。3.5.4一般環(huán)境污染事故(級)(1)造成_人以下死亡、中毒(重傷)_人以下；(2)因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)糾紛，引起群體性影響的；(3)4、5類放射源丟失、被盜或失控。4.響應(yīng)程序與協(xié)調(diào)內(nèi)容4.1基本響應(yīng)程序發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故的信息得到核實(shí)后，在尚未確定突發(fā)公共事件級別，實(shí)施分級響應(yīng)之前，現(xiàn)場指揮部要立即派員趕赴現(xiàn)場，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置。先期處置可根據(jù)實(shí)際情況，有針對性地采取如下應(yīng)對措施：(1)實(shí)施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救

11、；(2)緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急處置資源用于應(yīng)急處置；(3)劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施；(4)實(shí)施動態(tài)監(jiān)測，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)；(5)向社會發(fā)出危險或避險警告；(6)波及其他區(qū)域的，要及時相互通報；(7)其他必要的先期處置措施。在采取先期處置的同時，現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部要對事故的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步評估，并及早向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告，進(jìn)入分級響應(yīng)程序。4.2協(xié)調(diào)指揮的分類4.2.1環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到發(fā)生較大污染(級)(含)以上事故的報告后，立即向公司環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報告，并同時向上級主管部門報告。根據(jù)項(xiàng)目環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組指示，啟動應(yīng)急救援預(yù)案。項(xiàng)目應(yīng)

12、急救援指揮部成員接到通知后，立即按要求到達(dá)指定地點(diǎn)，并開展工作。項(xiàng)目環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)及時傳達(dá)公司應(yīng)急救援指揮部和上級主管部門的指示精神，做好傷員搶救、善后處理，并負(fù)責(zé)向上級主管部門報告事故應(yīng)急處理的最新動態(tài)。各應(yīng)急隊(duì)員趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助搶險救援、經(jīng)費(fèi)保障、信息綜合、涉外處置、損失評估等應(yīng)急處置工作。并配合政府主管部門進(jìn)行事故調(diào)查、處理。4.2.2項(xiàng)目環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到發(fā)生一般環(huán)境污染事故(級)事故的報告后，立即向公司環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報告，并同時向上級主管部門報告。項(xiàng)目環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)及時傳達(dá)公司應(yīng)急救援指揮部和上級主管部門的指示精神，做好傷員搶救、善后處理，并負(fù)責(zé)向上級主管部

13、門報告事故應(yīng)急處理的最新動態(tài)。各應(yīng)急隊(duì)員趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助搶險救援、經(jīng)費(fèi)保障、信息綜合、涉外處置、損失評估等應(yīng)急處置工作。并配合政府主管部門進(jìn)行事故調(diào)查、處理。4.2.3現(xiàn)場指揮部設(shè)立若干專業(yè)工作組，完成現(xiàn)場搶險救援、物資保障、應(yīng)急通信、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、交通管制、治安警戒、人員疏散安置、安全防護(hù)、社會動員等工作。4.3指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容(1)提出現(xiàn)場應(yīng)急行動的原則要求；(2)發(fā)布啟動突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案的指令；(3)協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急處置行動，指派有關(guān)人員參與、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急指揮工作；(4)及時向上級機(jī)關(guān)報告有關(guān)情況；(5)組織事故發(fā)生區(qū)域人員的疏散或轉(zhuǎn)移；

14、(6)組織現(xiàn)場警戒和道路、水域等交通管制；(7)組織對傷員的急救；(8)組織周邊危險源的監(jiān)控工作；(9)組織應(yīng)急救援通信、物資征調(diào)及其運(yùn)輸?shù)缺Ｕ瞎ぷ鳎?10)采取有效措施控制污染源的擴(kuò)散及滲透；(11)組織事故善后處理及恢復(fù)重建工作等。5.信息發(fā)布和后期處置5.1信息通報根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事故情況，按照要求通報突發(fā)環(huán)境污染事故的情況；并及時由上級主管部門向毗鄰、可能波及或已經(jīng)波及的地區(qū)環(huán)保行政部門通報突發(fā)環(huán)境污染事故的情況。5.2應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急小組要對污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表，預(yù)測污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍，及時調(diào)整對策。每_小時向上級部門報告一次污染事故處理

15、動態(tài)和下一步對策(續(xù)報)，直至事故污染影響，隱患或相關(guān)危險因素消失，警報解除。5.3后期評估突發(fā)環(huán)境污染事故結(jié)束后，協(xié)助地方環(huán)保行政主管部門組織有關(guān)人員對突發(fā)環(huán)境污染事故的處理情況進(jìn)行綜合評估，評估內(nèi)容主要包括：事故概況、現(xiàn)場調(diào)查處理情況、所采取措施的效果評價、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)，并將評估報告上報上級主管部門。6.保障措施根據(jù)污染事故的級別，確立相應(yīng)的保障。6.1技術(shù)保障6.1.1環(huán)境安全管理體系的建設(shè)建立健全環(huán)境安全管理體系，開展污染源現(xiàn)狀、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查，做到資源整合、信息共享，為預(yù)測、預(yù)警、決策提供依據(jù)。6.1.2應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)建立突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處理隊(duì)伍，應(yīng)急隊(duì)

16、伍根據(jù)突發(fā)污染事故種類和出動的先后順序進(jìn)行分組，并配置相應(yīng)裝備；定期開展應(yīng)急處理相關(guān)知識和技能的培訓(xùn)、演練。6.2通信與信息保障建立涉及突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處理的所有機(jī)構(gòu)及人員通訊錄，保障有關(guān)機(jī)構(gòu)及人員通信暢通。6.3物資保障項(xiàng)目部根據(jù)本項(xiàng)目重要環(huán)境因素可能發(fā)生的環(huán)境事故應(yīng)急工作需要，建立突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急物資儲備，保證應(yīng)急所需技術(shù)裝備(器材)等物資的第一時間供應(yīng)。7.應(yīng)急通信組長：(項(xiàng)目經(jīng)理)電話：副組長：(項(xiàng)目副經(jīng)理)電話：以上人員在防汛抗洪期間必須_小時開機(jī)。醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案（二）一、總則(一)編制目的為了有效應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境事件，積極預(yù)防、及時控制、消除隱患，提高應(yīng)對反應(yīng)和救援

17、水平，將突發(fā)性環(huán)境事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度，最大限度的保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。(二)編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法和國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)的法律、行政法規(guī)制定本預(yù)案。(三)適用范圍本預(yù)案使用在本院區(qū)域范圍內(nèi)人為或不可抗力的廢水、廢氣、固廢(包括危險廢物)破壞事件，因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故等。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)(一)指揮機(jī)構(gòu)醫(yī)院成立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援“指揮小組”由院長、主管環(huán)保的黨支部書記及院辦、醫(yī)政部、護(hù)理部、公衛(wèi)科、后勤部、物資供應(yīng)部、信息科等科室組成，下設(shè)應(yīng)急辦

18、公室(設(shè)置在院辦)總體負(fù)責(zé)應(yīng)急工作，并由后勤部、物資供應(yīng)部協(xié)助。應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：院長副組長：書記應(yīng)急辦公室主任：成員：(二)機(jī)構(gòu)職責(zé)：1.應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)預(yù)案的制定、修訂；組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，組織實(shí)施和演練；檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時，由應(yīng)急指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令；組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動；向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請示，組織救援工作。2.應(yīng)急辦公室。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的日常工作，負(fù)責(zé)相關(guān)信息的報送。3.后勤部：協(xié)助做好事故報警、情況通報及事故處置工作；負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散

19、、道路管制工作；4.醫(yī)政部、護(hù)理部、公衛(wèi)科。負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療事故指揮、及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送工作。5.物資供應(yīng)部。負(fù)責(zé)搶險救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。6.信息科。負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)信息的暢通及大屏幕的宣傳工作。7.其他人員。負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場穩(wěn)定，對與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。三、預(yù)案體系及響應(yīng)報告(一)信息的監(jiān)測與報告1.信息的監(jiān)測。指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的成員根據(jù)各自職能，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理的原則，負(fù)責(zé)醫(yī)院區(qū)域環(huán)境事件的日常監(jiān)管和信息收集工作。2.信息的報告。各相關(guān)部門指定專人負(fù)責(zé)。遇有突發(fā)性環(huán)境事件隱患及特殊情況立即上報，應(yīng)急辦公室在收到各相關(guān)部門上報的信息后立即匯總，上報應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

20、。(二)預(yù)警預(yù)防行動1.各部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn)，或經(jīng)群眾舉報、新聞媒體報道等其他途徑得到的重大環(huán)境事件隱患，必須立即上報應(yīng)急辦公室及應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。2.對重大環(huán)境事件隱患，無論屬于哪個部門主管，發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即向應(yīng)急辦公室報告并上報應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。3.各部門應(yīng)在上報信息的同時，指派有關(guān)人員對突發(fā)環(huán)境事件隱患的源頭進(jìn)行控制，以防止環(huán)境污染進(jìn)一步擴(kuò)大。(三)預(yù)警支持系統(tǒng)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組各成員，根據(jù)其職責(zé)范圍，建立信息員制度，負(fù)責(zé)日常環(huán)境污染信息的收集、整理、歸類建檔工作，保障信息的傳遞高效快捷。(四)預(yù)警發(fā)布依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，醫(yī)院區(qū)域內(nèi)環(huán)境的預(yù)警，由應(yīng)急辦公室發(fā)布。(五)響應(yīng)程序1.突發(fā)環(huán)境事件報

21、告(1)任何部門和個人有義務(wù)報告環(huán)境事件，有權(quán)舉報不履行或者不按照規(guī)定履行環(huán)境事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門及個人。(2)對群眾舉報的突發(fā)性環(huán)境事件，無論屬于哪個部門主管的，由接報部門立即向應(yīng)急辦公室報告。(3)發(fā)生環(huán)境事件，應(yīng)當(dāng)自事件發(fā)生后_小時內(nèi)，以最快的方式向應(yīng)急辦公室報告。并采取積極有效的方法對污染事態(tài)進(jìn)行控制，報告中應(yīng)明確表述出事發(fā)生的地點(diǎn)、時間、類型及初步預(yù)測的污染程度、可能造成的危害等。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生、發(fā)展和處理進(jìn)程等，做初次報告、進(jìn)展報告和總結(jié)報告。2.響應(yīng)程序應(yīng)急辦公室接到有關(guān)事件的報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，由領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動本預(yù)案，召集小組各部門成員趕赴現(xiàn)場，迅

22、速了解、掌握事件發(fā)生的具體地點(diǎn)、時間、原因、人員傷亡情況，涉及或影響的范圍，已采取的措施和事件發(fā)展的趨勢等，迅速制定事件處理方案并組織指揮實(shí)施，隨時報告事件處理的最新進(jìn)展情況。(六)信息發(fā)布與通報1.信息發(fā)布：應(yīng)急辦公室及時、準(zhǔn)確、全面發(fā)布環(huán)境事件的有關(guān)信息。要正確引導(dǎo)輿論、注重社會效果，防止產(chǎn)生負(fù)面影響。2.事件通報：應(yīng)急辦公室根據(jù)實(shí)際情況和工作需要，及時通報環(huán)境事件的情況，做好防范污染事件危害、蔓延的預(yù)防工作。(七)指揮與協(xié)商事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組立即開始運(yùn)轉(zhuǎn)，組織指揮和協(xié)調(diào)相關(guān)部門應(yīng)急處理人員，設(shè)備及物資及時到達(dá)現(xiàn)場對事件進(jìn)行處理。(八)應(yīng)急處理突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，應(yīng)立即對事件進(jìn)行

23、調(diào)查處理。要根據(jù)危害程度范圍、地形、氣象等情況，組織個人防護(hù)，進(jìn)入現(xiàn)場實(shí)施應(yīng)急。要盡快弄清事件種類、性質(zhì)、污染物數(shù)量及造成的污染范圍等第一手資料，將綜合情況匯總后及時向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提出科學(xué)的污染處置方案，經(jīng)批準(zhǔn)后迅速根據(jù)任務(wù)分工，按照應(yīng)急處置程序和規(guī)范組織實(shí)施，及時將處理過程情況和數(shù)據(jù)報區(qū)應(yīng)急救援辦公室。1.封鎖事件現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事件危險區(qū)域，開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事件現(xiàn)場治安和交通秩序。2.控制污染源。根據(jù)發(fā)生事件的技術(shù)特點(diǎn)和事件類別，采取特定的污染防治技術(shù)措施，及時有效地控制事件的擴(kuò)大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。3.搶救受傷人

24、員。迅速、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或安全轉(zhuǎn)移，盡最大可能降低人員的傷亡，減少事件所造成的財產(chǎn)損失。4.根據(jù)事件類別、規(guī)模和危害程度，配合環(huán)保部門迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術(shù)檢驗(yàn)、監(jiān)測工作，必要時果斷迅速地劃定污染危害的范圍或區(qū)域，組織相關(guān)人員和物資安全撤離可能受到危害的區(qū)域。5.清理事件現(xiàn)場，消除危害后果。針對事件對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的污染和可能的危害，迅速采取技術(shù)措施進(jìn)行事件后處理，防止污染危害的蔓延。6.對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作。(九)信息發(fā)布應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的具體情況、影響、危害程度等制定信息發(fā)布的原則、內(nèi)容以及審查程序，由信息宣傳組發(fā)

25、布。(十)應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮小組根據(jù)事件處理和控制情況，宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。(十一)善后處置環(huán)境事件發(fā)生后，要做好受影響區(qū)域群眾的思想工作，安定情緒，組織有關(guān)部門盡快開展善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，宣傳報道等工作，協(xié)助有關(guān)部門對事件產(chǎn)生的污染物進(jìn)行認(rèn)真收集、清理。(十二)環(huán)境事件災(zāi)害調(diào)查評估應(yīng)急就援辦公室負(fù)責(zé)組建環(huán)境事件災(zāi)害調(diào)查隊(duì)伍。調(diào)查人員由相關(guān)技術(shù)及管理人員組成。災(zāi)害發(fā)生后，調(diào)查隊(duì)伍要迅速趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括受災(zāi)程度、災(zāi)害過程有關(guān)環(huán)境保護(hù)資料等；聽取有關(guān)部門對預(yù)防和減輕環(huán)境事件所造成災(zāi)害的意見，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并寫出清查報告。(十三)獎勵與責(zé)任1.對環(huán)境事件災(zāi)害應(yīng)急行動工作

26、中，做出突出貢獻(xiàn)的科室和個人予以表彰和獎勵。2.對未按應(yīng)急預(yù)案開展工作，造成不應(yīng)有的損失的，追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。3.環(huán)境事件發(fā)生后，應(yīng)積極主動地配合政府相關(guān)部門的救災(zāi)工作。四、應(yīng)急培訓(xùn)及應(yīng)急演練(一)應(yīng)急培訓(xùn)計劃：1.培訓(xùn)目標(biāo)。通過培訓(xùn)提高醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對突發(fā)事件能力，培養(yǎng)一支訓(xùn)練有素、作風(fēng)優(yōu)良的應(yīng)急救援隊(duì)伍，使應(yīng)急救援工作令病人滿意，令社會滿意。2.培訓(xùn)方法。通過院內(nèi)專題培訓(xùn)，場景模擬，實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式開展培訓(xùn)。3.培訓(xùn)內(nèi)容。醫(yī)政科、護(hù)理部、公衛(wèi)科對在崗、在職的醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行急救技能和護(hù)理急救技術(shù)的培訓(xùn)以及七步洗手法、職業(yè)暴露等傳染病知識的培訓(xùn)；后勤部對全院在崗人員進(jìn)行消防安全知識及

27、技能的培訓(xùn)。(二)考核計劃：1.醫(yī)政部對全體醫(yī)生進(jìn)行考核；2.護(hù)理部對全體護(hù)理人員考核；3.后勤部對全員消防知識的考核；4.公衛(wèi)科負(fù)責(zé)對全員傳染病知識的考核。五、預(yù)案管理與更新隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)的新情況，應(yīng)及時修改預(yù)案。醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案（三）1.1總則1.1.1目的為有效防范環(huán)境污染事故，特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生，迅速、有效地處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性環(huán)境事故，全面控制和消除污染，維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，保障人民身心健康，確保社會穩(wěn)定和環(huán)境安全，特指定本預(yù)案。1.1.2工作原則1.1.2.1預(yù)防

28、為主。通過宣傳教育，增強(qiáng)全市人民防范突發(fā)環(huán)境污染事故的意識；堅持不懈地做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施；對我市各類污染源可能發(fā)生的環(huán)境污染事故及其危險因素進(jìn)行監(jiān)測、分析、預(yù)測、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。1.1.2.2全面覆蓋。對區(qū)域范圍的污染源、水系河流、城鎮(zhèn)居民點(diǎn)、水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范區(qū)、特殊生態(tài)保護(hù)區(qū)，以及大氣、水體、固廢、危廢、噪聲、輻射等各環(huán)境要素全面覆蓋，全面監(jiān)控，以保證環(huán)境信息的完整性、連續(xù)性。1.1.2.3突出重點(diǎn)。對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的污染源實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。1.1.2.4公眾參與。建立環(huán)境新聞發(fā)布機(jī)制，確定新聞發(fā)言人；建立環(huán)境公示、聽證機(jī)制，為公

29、眾參與創(chuàng)造條件；建立舉報制度，健全“12369”投訴系統(tǒng)，確保公民的環(huán)保知情權(quán)、參與和監(jiān)督權(quán)。1.1.3編制依據(jù)。中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法中華人民共和國大氣污染防治法中華人民共和國水污染防治法中華人民共和國固體廢物污染防治法中華人民共和國水污染防治實(shí)施細(xì)則四川省實(shí)施中華人民共和國大氣污染防治法辦法四川省飲用水源保護(hù)管理?xiàng)l理醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案（四）1.1.4適用范圍。凡屬我市范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故的控制和處置行為，除放射性事故外，均適用本預(yù)案的規(guī)定。1.1.4.1因自然災(zāi)害影響而造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故；1.1.4.2危險化學(xué)品及其它有害物品在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用和

30、處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等環(huán)境污染事故；1.1.4.3影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴(yán)重污染事故；1.1.4.4生產(chǎn)過程中因意外事故造成的其他突發(fā)性環(huán)境污染事故；1.1.4.5其它突發(fā)性環(huán)境污染事故。1.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組與職責(zé)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成立我市人民政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置指揮部，由市人民政府有關(guān)部門組成，市人民政府分管環(huán)保工作的副市長擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)全市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置的統(tǒng)一決策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮。市應(yīng)急處置指揮部下設(shè)辦公室于市環(huán)保局，市環(huán)保局局長兼任辦公室主任，其主要責(zé)任是：組織開展突發(fā)環(huán)境事故的預(yù)測、預(yù)警、監(jiān)測工作；制定和完善突發(fā)環(huán)

31、境污染事故應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練；組織突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處置人員進(jìn)行有關(guān)應(yīng)急知識和處理技術(shù)的培訓(xùn)；收集突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生、發(fā)展及處置的有關(guān)信息，掌握動態(tài)，適時分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；組織專家制定突發(fā)環(huán)境污染事故的應(yīng)急策略和預(yù)防控制措施，開展效果評價；組織實(shí)施各項(xiàng)預(yù)防控制措施，對落實(shí)情況進(jìn)行督查；統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急資源，及時協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作中的困難和問題。指揮部辦公室下設(shè)應(yīng)急防治、物資保障、信息宣傳、治安、督查等五個工作組。各組按照以下職責(zé)分工開展突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。應(yīng)急防治組。由市環(huán)保局牽頭，組織制定和實(shí)施突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處理的預(yù)防控制措施，包括污染源調(diào)查、現(xiàn)場污染物處理、監(jiān)督指導(dǎo)、環(huán)境監(jiān)測

32、與評價等；根據(jù)突發(fā)環(huán)境事故發(fā)展形勢和預(yù)防控制工作中出現(xiàn)的問題，及時提出調(diào)整全市策略和措施的建議。物資保障組。由市經(jīng)貿(mào)局牽頭，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、生產(chǎn)和調(diào)度保證供應(yīng)；負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)和應(yīng)急設(shè)備的采購。信息宣傳組。由市委宣傳部牽頭，負(fù)責(zé)收集分析突發(fā)環(huán)境事故的有關(guān)信息，報道應(yīng)急工作動態(tài)。治安工作組。由市公安局牽頭，及時做好突發(fā)環(huán)境污染事故區(qū)域的隔離封鎖、治安管理和安全保衛(wèi)工作；負(fù)責(zé)交通管制、保障運(yùn)輸；協(xié)助污染現(xiàn)場處置等。督查工作組。由市委、市政府目督辦牽頭，對有關(guān)部門和單位落實(shí)應(yīng)急措施的情況進(jìn)行督查，及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作中存在的困難和問題并予以解決糾正，對違法違紀(jì)和瀆職行為進(jìn)行處理等。1.2.2環(huán)境應(yīng)

33、急專家咨詢委員會成立市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急專家咨詢小組，由聘請的水、氣、固廢、生態(tài)等方面的專家組成。負(fù)責(zé)對突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急準(zhǔn)備和處理提出咨詢和建議；指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案的制定和修訂；對突發(fā)環(huán)境污染事故的調(diào)查處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；承擔(dān)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)安排的其它技術(shù)工作。1.3預(yù)測、預(yù)警1.3.1監(jiān)測與信息收集市環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察部門為環(huán)境監(jiān)督與信息收集機(jī)構(gòu)，承擔(dān)所轄區(qū)內(nèi)水、大氣、危險廢物的日常監(jiān)測，收集本行政區(qū)域內(nèi)外和境內(nèi)外對本行政區(qū)域可能造成重大影響的其它突發(fā)環(huán)境事故信息。1.3.2報送制度按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)范圍，做好本轄區(qū)

34、內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事故的處理工作，及時、準(zhǔn)確地向市人民政府和成都市環(huán)保局報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境污染事故信息。1.3.2.1在得知突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生后，市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場調(diào)查了解情況，采取措施努力控制污染和生態(tài)破壞事故繼續(xù)擴(kuò)大，對突發(fā)環(huán)境事故的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定，并把初步認(rèn)定的情況及時報送市人民政府和上級環(huán)保行政主管部門。緊急情況下，可直接向省環(huán)保局報告，并同時報送市環(huán)境保護(hù)行政主管部門。1.3.2.2一般(級)突發(fā)環(huán)境污染事故市環(huán)保局應(yīng)在發(fā)現(xiàn)或得知突發(fā)環(huán)境污染事故后_小時內(nèi)，向市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置指揮部報告，并報市應(yīng)急辦。1.3.2.3較大(級)突發(fā)環(huán)境污染事故市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)

35、在發(fā)現(xiàn)或者得知突發(fā)環(huán)境污染事故后_小時內(nèi)，報告市應(yīng)急辦和成都市環(huán)保行政主管部門。1.3.2.4嚴(yán)重(級)和特別嚴(yán)重(級)突發(fā)環(huán)境污染事故市環(huán)保局在依照本條前兩款規(guī)定報告的同時，應(yīng)當(dāng)向省環(huán)保局報告1.3.3報告方式與類型1.3.3.1通常有口頭報告、電話、傳真報告、電子郵件報告、書面報告等。1.3.3.2突發(fā)環(huán)境污染事故的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報在發(fā)現(xiàn)和得知突發(fā)環(huán)境污染事故后上報。通常采用電話或傳真直接報告，主要內(nèi)容包括：突發(fā)環(huán)境污染事故的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點(diǎn)、初步原因、主要污染物和數(shù)量、人員受害情況、自然保護(hù)區(qū)受害面積和瀕危物種生存環(huán)境受到破壞程度、事件潛在危害程度等初步

36、情況。續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報。通常通過網(wǎng)絡(luò)或書面報告，視突發(fā)環(huán)境污染事故進(jìn)展情況可一次或多次報告。在初報的基礎(chǔ)上報告突發(fā)環(huán)境污染事故有關(guān)確切數(shù)據(jù)、發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況、危害程度及采取的應(yīng)急措施、措施效果等基本情況。處理結(jié)果報告在突發(fā)環(huán)境事故處理完畢后上報。通常采用書面報告，處理結(jié)果報告在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理突發(fā)環(huán)境污染事故的措施、過程和結(jié)果，突發(fā)環(huán)境污染事故潛在或間接的危害及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責(zé)任追究等詳細(xì)情況。處理結(jié)果報告應(yīng)當(dāng)在突發(fā)環(huán)境污染事故處理完畢后立即送報。1.3.3.3核與輻射事故的信息報告在按照本辦法規(guī)定報告的同時，還須按照有關(guān)核安全法律、法

37、規(guī)的規(guī)定報告。1.3.4預(yù)測、預(yù)警支持系統(tǒng)建立健全全市環(huán)境安全管理體系，定期對體系網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行維護(hù)，逐步實(shí)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境污染事故預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急指揮工作的自動化和信息化。1.3.5突發(fā)環(huán)境污染事故分級標(biāo)準(zhǔn)1.3.5.1特別重大環(huán)境事故(級)(1)死亡_人以上，或中毒(重傷)_人以上；(2)因環(huán)境污染事故需疏散、轉(zhuǎn)移群眾_萬人以上，或直接造成經(jīng)濟(jì)損失_萬元以上；(3)區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染；(4)因環(huán)境污染事故使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會活動受到嚴(yán)重影響；(5)利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事故，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果；(6)因環(huán)境污染造成城市主要水源地取水中斷

38、的污染事故；(7)因危險化學(xué)品(含劇毒品)生產(chǎn)和儲運(yùn)中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故；(8)造成跨界的環(huán)境污染事故。1.3.5.2重大環(huán)境污染事故(級)(1)造成_人以上、_人以下死亡，或中毒(重傷)_人以上、_人以下；(2)區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染；(3)因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾_萬人以上，_萬人以下；(4)1、2類放射源丟失、被盜或失控；(5)因環(huán)境污染造成重要河流、水庫大面積污染。1.3.5.3較大污染事故(級)(1)造成_人以上、_人以下死亡，或中毒(重傷)_人以上、_人以下；(2)因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)糾紛，使

39、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到影響；(3)3類放射源丟失、被盜或失控。1.3.5.4一般環(huán)境污染事故(級)(1)造成_人以下死亡、中毒(重傷)_人以下；(2)因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)糾紛，引起群體性影響的；(3)4、5類放射源丟失、被盜或失控。1.4響應(yīng)程序與協(xié)調(diào)內(nèi)容1.4.1基本響應(yīng)程序發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故的信息得到核實(shí)后，在尚未確定突發(fā)公共事件級別，實(shí)施分級響應(yīng)之前，應(yīng)急處置指揮部要立即派員趕赴現(xiàn)場，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置。先期處置可根據(jù)實(shí)際情況，有針對性地采取如下應(yīng)對措施：(1)實(shí)施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救；(2)緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急處置資源用于應(yīng)急處置；(3)

40、劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施；(4)實(shí)施動態(tài)監(jiān)測，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)；(5)向社會發(fā)出危險或避險警告；(6)波及其他區(qū)(市)縣的，要及時相互通報；(7)其他必要的先期處置措施。在采取先期處置的同時，應(yīng)急處置指揮部要對事故的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步評估，并及早向市相關(guān)應(yīng)急指揮部和市應(yīng)急辦報告，進(jìn)入分級響應(yīng)程序。1.4.2協(xié)調(diào)指揮的分類應(yīng)急指揮部根據(jù)需要設(shè)立若干專業(yè)工作組，完成現(xiàn)場搶險救援、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、交通管制、治安警戒、人員疏散安置、安全防護(hù)、社會動員、物資經(jīng)費(fèi)保障、應(yīng)急通信、信息綜合、新聞報道、涉外處置、損失評估等應(yīng)急處置工作。1.4.3指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容(1)提出現(xiàn)場

41、應(yīng)急行動的原則要求；(2)發(fā)布啟動市級突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案的指令；(3)協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急處置行動，指派有關(guān)專家和人員參與、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急指揮工作；(4)及時向市委、市政府報告有關(guān)情況；(5)組織事故發(fā)生區(qū)域人員的疏散或轉(zhuǎn)移；(6)組織現(xiàn)場警戒和道路、水域等交通管制；(7)組織對傷員的急救；(8)組織周邊危險源的監(jiān)控工作；(9)組織應(yīng)急救援通信、物資征調(diào)及其運(yùn)輸?shù)缺Ｕ瞎ぷ鳎?10)協(xié)調(diào)軍隊(duì)和武警部隊(duì)參加應(yīng)急處置行動；(11)組織事故善后處理及恢復(fù)重建工作等。1.5信息發(fā)布和新聞報道1.5.1信息通報根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事故情況，市環(huán)保局通報突發(fā)環(huán)境污染事故的情況；必要時由市人