電力企業(yè)交通事故應(yīng)急預(yù)案

1、交通事故應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的高效、有序地做好xxxx發(fā)電公司突發(fā)人身事件的應(yīng)急處置和救援工作，避免或最大程度地減輕人身突發(fā)事件造成的重大經(jīng)濟(jì)損失和政治影響，保障公司員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則1.3適用范圍適用于xxxx發(fā)電公司突發(fā)人身事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。2應(yīng)急處置基本原則2.1遵循“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)，最大限度的減少xxxx發(fā)電公司突發(fā)事件造成的損失。2.2嚴(yán)格遵守緊急救

2、護(hù)的基本原則，現(xiàn)場采取積極措施和保護(hù)傷員生命，減輕傷情，減少痛苦，并根據(jù)傷情需要迅速聯(lián)系醫(yī)療部門救治。3事故類型和危害程度分析3.1事故風(fēng)險(xiǎn)的來源、特性3.1.1道路狀況、作業(yè)環(huán)境、氣候變化等自然環(huán)境影響的不安全因素，如雨、雪、霜、霧天氣，山路險(xiǎn)路，節(jié)假日繁忙交通，施工現(xiàn)場狹窄復(fù)雜等；3.1.2機(jī)動(dòng)車輛制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、傳動(dòng)、懸掛、燈光、信號等安全部位和裝置不可靠；3.1.3酒后駕車、疲勞駕駛、搶超搶會(huì)、超速行駛、超載行駛、人貨混載等司乘人員不安全行為。3.2事故類型、影響范圍及后果3.2.1發(fā)生交通事故可能導(dǎo)致人員傷亡、車輛損壞、火災(zāi)、生產(chǎn)設(shè)備物資損壞影響機(jī)組檢修工期、生產(chǎn)運(yùn)行值班人員無法正常交接

3、班。3.2.2車輛傷害，企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、飛落、擠壓等造成的傷亡事故。4事件分級根據(jù)交通事故嚴(yán)重程度、涉及范圍等，劃分為特別重大交通事故（I級）、重大交通事故（級）、一般交通事故（級）和輕微交通事故（級）四級。4.1特大交通事故特大交通事故：指一次造成死亡3人以上，或者重傷11人以上，或者死亡1人，同時(shí)重傷8人以上，或者死亡2人，同時(shí)重傷5人以上，或者財(cái)產(chǎn)損失6萬元以上的事故。4.2重大交通事故重大交通事故：指一次造成死亡1至2人，或者重傷3人以上10人以下，或者財(cái)產(chǎn)損失為3萬元以上6萬元以下的事故。4.3一般交通事故一般交通事故：指一次造成重傷1至2人，或者一次輕

4、傷3人以上，或者財(cái)產(chǎn)損失不足3萬元的事故。4.4輕微交通事故輕微交通事故；指一次造成輕傷1至2人，或者財(cái)產(chǎn)損失（機(jī)動(dòng)車事故）不足1000元，或者財(cái)產(chǎn)損失（非機(jī)動(dòng)車事故）不足200元的事故。5應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)5.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)5.1.1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：劉鐵兵副組長：王黎明、尤敬軒、李慶文成 員： 孫勇 陳建軍 高四新 閆如良 師克倫 劉玲 王新安 秦衛(wèi)東 王學(xué)明 歐為民 王永章 王錄奎5.1.2各專業(yè)應(yīng)急小組（1）傷員救護(hù)及現(xiàn)場保護(hù)處置工作組：組 長：師克倫成 員： （2）善后處置工作組：組 長：高四新成 員：王新龍（3）事故調(diào)查處置工作組：組 長：王永章成 員：郭玉生、（4）設(shè)備物資

5、處置工作組：組 長：王學(xué)明成 員：趙向陽 徐勇5.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)5.2.1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé)：負(fù)責(zé)提供車輛交通事故應(yīng)急所需的資源；負(fù)責(zé)在事故發(fā)生時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急計(jì)劃，指揮救援工作，并上報(bào)相關(guān)主管部門。（2）應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組副組長職責(zé)：協(xié)助組長安排現(xiàn)場救援的各項(xiàng)工作；負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)急計(jì)劃的培訓(xùn)與演練。（3）應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)：負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場救援的各項(xiàng)工作，事故現(xiàn)場的保護(hù)，無關(guān)人員的疏散，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，傷員的運(yùn)送，事故善后工作，事故調(diào)查取證，設(shè)備物資損壞情況鑒定及重新準(zhǔn)備，運(yùn)行人員值班安排調(diào)整等。5.2.2傷員救護(hù)及現(xiàn)場保護(hù)處置工作組職責(zé)5.2.2.1負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)起重

6、機(jī)械、工具等破拆車輛，解救因車輛顛覆、變形被困于車內(nèi)的人員；負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員緊急救治和護(hù)理工作，負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，組織傷員的運(yùn)送；或協(xié)助救援部門解救傷員和協(xié)助醫(yī)療救護(hù)部門做好傷員的運(yùn)送。5.2.2.2做好現(xiàn)場保衛(wèi)工作，負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場，或協(xié)助公安部門做好現(xiàn)場治安秩序維護(hù)和現(xiàn)場無關(guān)人員疏散工作。5.2.3善后處置工作組職責(zé)負(fù)責(zé)傷亡人員事故善后處理及家屬撫慰工作。5.2.4事故調(diào)查處置工作組職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)場人證、物證的事故調(diào)查、取證工作。5.2.5設(shè)備物資處置工作組職責(zé)負(fù)責(zé)設(shè)備物資損壞鑒定及聯(lián)系廠商重新發(fā)貨或加工等工作。6預(yù)防與預(yù)警6.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測6.1.1異常氣候變化由綜合管理部負(fù)責(zé)與地方政府氣象管理部門

7、聯(lián)系、或通過相關(guān)氣象網(wǎng)站獲取。6.1.2山路險(xiǎn)路、異常路況由綜合管理部負(fù)責(zé)與地方政府公安交通部門聯(lián)系、或通過相關(guān)公安交通網(wǎng)站獲取。6.1.3車輛安全部位和裝置不可靠由綜合管理部檢查、監(jiān)測。6.1.4駕駛員精神狀態(tài)由綜合管理部檢查、監(jiān)測。6.1.5車輛從出發(fā)地至目的地的正常時(shí)間由車輛使用部門監(jiān)測。6.2預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)6.2.1異常氣候變化由綜合管理部負(fù)責(zé)提供詳細(xì)的氣象資料，并負(fù)責(zé)在公司區(qū)域網(wǎng)上發(fā)布?xì)庀笮畔⒑陀檬謾C(jī)短信方式發(fā)至相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。6.2.2山路險(xiǎn)路、異常路況由綜合管理部負(fù)責(zé)在駕駛員內(nèi)發(fā)布。6.2.3生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境復(fù)雜由該區(qū)域管理部門負(fù)責(zé)在本部門、綜管部和駕駛員內(nèi)發(fā)布。6.2.4車輛

8、未按時(shí)到達(dá)目的地由綜合管理部負(fù)責(zé)在駕駛員內(nèi)發(fā)布。6.2.5各相關(guān)部門、相關(guān)人員接到預(yù)警信息后，做好安全交底，加強(qiáng)駕駛員安全意識和責(zé)任意識教育，同時(shí)要加強(qiáng)車輛“三檢”，對精神狀態(tài)不佳的駕駛員暫時(shí)停駕，將事故消除在萌芽狀態(tài)。6.3預(yù)警結(jié)束異常氣候、危險(xiǎn)路況消除后，由原該項(xiàng)預(yù)警發(fā)布部門按照原來發(fā)布方式進(jìn)行發(fā)布預(yù)警結(jié)束。7信息報(bào)告7.1隆達(dá)發(fā)電公司24小時(shí)應(yīng)急值班電話：8150666。7.2交通事故發(fā)生后，除立即報(bào)警外（交警122、急救120），要立即匯報(bào)綜管部領(lǐng)導(dǎo)，由部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司分管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)安全部負(fù)責(zé)人；如為運(yùn)送生產(chǎn)物資設(shè)備的，還須報(bào)告物資供應(yīng)部、及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。如發(fā)生人身重傷的一般交通及以

9、上事故，還須匯報(bào)總經(jīng)理；發(fā)生重大及以上交通事故，由綜管部在？個(gè)小時(shí)內(nèi)報(bào)告xxxx河南分公司，在？個(gè)小時(shí)內(nèi)上報(bào)北京xxxx公司綜管部。7.3如果發(fā)生電力生產(chǎn)重大及以上交通事故，由生產(chǎn)安全部在1個(gè)小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)氐胤秸踩O(jiān)督管理部門報(bào)告，在3個(gè)小時(shí)內(nèi)上報(bào)省級地方電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)。7.4報(bào)告內(nèi)容主要包括：報(bào)告單位、報(bào)告人，聯(lián)系人和聯(lián)系方式，報(bào)告時(shí)間，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況的初步估計(jì)；事故原因的初步分析；事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案；其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。8應(yīng)急響應(yīng)8.1響應(yīng)分級按照人身事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別分為特別重大(級響

10、應(yīng))、重大(級響應(yīng)) 、較大(級響應(yīng)) 、一般(級響應(yīng)) 四級。8.1.1交通事故應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則。在公司內(nèi)部發(fā)生的交通事故，主要由公司組織實(shí)施應(yīng)急救援；在其他地方發(fā)生的交通事故，應(yīng)迅速通知當(dāng)?shù)氐慕痪块T，同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。8.1.2發(fā)生特別重大交通事故則啟動(dòng)一級應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生人員傷亡的，則各應(yīng)急小組同時(shí)響應(yīng)；僅發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失的，傷員救護(hù)及現(xiàn)場保護(hù)處置工作組、事故調(diào)查工作組、物資處置工作組同時(shí)響應(yīng)。8.1.3發(fā)生重大交通事故則啟動(dòng)二級應(yīng)急響應(yīng)。同一級響應(yīng)。8.1.4發(fā)生一般交通事故則啟動(dòng)三級應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生人員輕、重傷的，傷員救護(hù)及現(xiàn)場保護(hù)處置工作組、事故調(diào)查工作組、善后處置工作組同時(shí)響

11、應(yīng)；僅發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失的，物資處置工作組響應(yīng)。8.1.5發(fā)生輕微交通事故則啟動(dòng)四級應(yīng)急響應(yīng)。物資處置工作組響應(yīng)。8.1.6以上涉及到生產(chǎn)設(shè)備物資運(yùn)輸和運(yùn)行生產(chǎn)值班人員運(yùn)送的交通事故，設(shè)備物資小組和運(yùn)行值班小組同時(shí)響應(yīng)。8.2響應(yīng)程序5.2.1交通事故發(fā)生后，成立事故應(yīng)急處理指揮部，根據(jù)相應(yīng)響應(yīng)級別宣布響應(yīng)啟動(dòng)的責(zé)任者擔(dān)任總指揮，并下令迅速啟動(dòng)本預(yù)案?？傊笓]視情及時(shí)主持召開指揮部成員會(huì)議，研究部署應(yīng)急處置工作。必要時(shí)，總指揮親自帶領(lǐng)有關(guān)專業(yè)小組人員趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場指揮和參與處置工作。8.2.2特別重大交通事故（I級）由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮并下令迅速啟動(dòng)本預(yù)案。8.2.3重大交通事故（級）由分管總經(jīng)理擔(dān)

12、任總指揮并下令迅速啟動(dòng)本預(yù)案。8.2.4一般交通事故（級）由綜管部負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮并下令迅速啟動(dòng)本預(yù)案。8.2.5輕微交通事故（級）四級綜管部負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮并下令迅速啟動(dòng)本預(yù)案。8.2.6開通與現(xiàn)場救援指揮部、各應(yīng)急行動(dòng)組的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事故應(yīng)急處置進(jìn)展情況。8.2.7根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，指揮部及時(shí)組織協(xié)調(diào)各專業(yè)工作組，根據(jù)職責(zé)分工采取行動(dòng)。8.2.8根據(jù)交通事故應(yīng)急處置工作的需要，應(yīng)急指揮部有權(quán)緊急調(diào)集相關(guān)人員、救助物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。8.2.9發(fā)生重大交通事故（級）后，要及時(shí)向上報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)情況。由綜管部在3個(gè)小時(shí)內(nèi)上報(bào)xxxx公司綜管部。如發(fā)生電力生產(chǎn)重

13、大及以上交通事故，則由生產(chǎn)安全部在在3個(gè)小時(shí)內(nèi)上報(bào)xxxx公司生產(chǎn)安全部。如果發(fā)生電力生產(chǎn)重大及以上交通事故，由生產(chǎn)安全部在1個(gè)小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)氐胤秸踩O(jiān)督管理部門報(bào)告，在3個(gè)小時(shí)內(nèi)上報(bào)省級地方電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)。8.3應(yīng)急處置8.3.1先期處置在發(fā)生交通事故后車輛駕駛員及車上人員第一步應(yīng)當(dāng)立即停車，保護(hù)保護(hù)現(xiàn)場痕跡物證，固定相關(guān)證據(jù)，同時(shí)應(yīng)按規(guī)定匯報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo)或公司應(yīng)急電話。未造成人身傷亡及情節(jié)很輕的，當(dāng)事人對事實(shí)及成因無爭議的，自行協(xié)商處理損害賠償事宜；不即行撤離現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)告交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門。事故現(xiàn)場按規(guī)定放置警示三角架，打開車輛警示燈，在交警部門人員未到現(xiàn)場前派人做好其他

14、車輛疏導(dǎo)。造成人身傷亡的，車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員，并迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)或交通管理部門，保護(hù)現(xiàn)場，同時(shí)應(yīng)匯報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo)或公司應(yīng)急電話，因搶救受傷人員變動(dòng)現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。如果受傷人員必須立即治療，同時(shí)又找不到其他車輛協(xié)助運(yùn)送的情況，當(dāng)事人可以利用發(fā)生事故的車輛送傷者到醫(yī)院救治，但在移動(dòng)現(xiàn)場前，必須將因移動(dòng)現(xiàn)場后無法確定的車輛、人員倒地位置等進(jìn)行標(biāo)劃。當(dāng)事人可以利用石塊、磚頭、白灰等物品在地面進(jìn)行明顯標(biāo)注，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。車輛在道路上發(fā)生故障，需要停車排除故障時(shí)，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，將機(jī)動(dòng)車移至不妨礙交通的地方停放；難以移動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)持續(xù)

15、開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，并在來車方向設(shè)置警告標(biāo)志等措施擴(kuò)大示警距離，必要時(shí)迅速報(bào)警。8.3.2應(yīng)急處置發(fā)現(xiàn)事故車輛油箱內(nèi)油料泄漏時(shí)，緊急疏散現(xiàn)場人員，嚴(yán)禁煙火及嚴(yán)禁使用通訊工具等防火措施，將油箱漏油部位堵漏，用沙石、泥土等覆蓋地面油污，同時(shí)將隨車滅火器準(zhǔn)備于現(xiàn)場待用。發(fā)現(xiàn)有因車輛顛覆、變形被困于車內(nèi)的人員時(shí)，及時(shí)調(diào)動(dòng)、使用起重機(jī)械、工具等破拆車輛，解救被困人員?；騾f(xié)助公安消防部門等社會(huì)救援力量破拆車輛，解救被困人員。在醫(yī)療救護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場之前，現(xiàn)場人員或事先到達(dá)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援力量應(yīng)當(dāng)按照救護(hù)操作規(guī)程，對傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置。醫(yī)療救護(hù)部門人員到達(dá)現(xiàn)場后，向醫(yī)療救護(hù)人員說明前期緊

16、急情況，并協(xié)助醫(yī)療救護(hù)人員搶救受傷人員。參加現(xiàn)場應(yīng)急救援的人員，必須加強(qiáng)個(gè)人安全防護(hù)?，F(xiàn)場救援指揮部負(fù)責(zé)組織采取各種現(xiàn)場安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進(jìn)出事故現(xiàn)場的管理程序?，F(xiàn)場救援指揮部根據(jù)事故具體情況，明確群眾安全防護(hù)的必要措施，決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實(shí)施。協(xié)助公安部門做好現(xiàn)場治安秩序維護(hù)和現(xiàn)場無關(guān)人員疏散工作，防止事故擴(kuò)大和蔓延，造成其他人員傷害。造成生產(chǎn)設(shè)備物資損壞，物資部要組織鑒定損壞程度。物資部及時(shí)與廠商聯(lián)系另行發(fā)貨或設(shè)備物資重新制作。8.3.3 擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)道路交通事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，提高相應(yīng)的響應(yīng)級別，并按相應(yīng)級別進(jìn)行處

17、置。8.4應(yīng)急結(jié)束現(xiàn)場人員、車輛施救完畢后，清理現(xiàn)場，修復(fù)受損交通設(shè)施，恢復(fù)正常交通秩序，各個(gè)專業(yè)應(yīng)急工作組完成現(xiàn)場應(yīng)急工作后，即可宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。由原來宣布不同級別應(yīng)急響應(yīng)的指揮者宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，通知到各專業(yè)應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)人。9后期處置9.1按照把事故損失和影響降低到最低程度的原則，及時(shí)做好生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。9.2及時(shí)開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作。9.3根據(jù)事故經(jīng)濟(jì)損失和責(zé)任認(rèn)定，由生產(chǎn)安全部門負(fù)責(zé)交通事故保險(xiǎn)和理賠工作。9.4事故調(diào)查必須實(shí)事求是，尊重科學(xué)，嚴(yán)肅認(rèn)真，做到 “四不放過”。9.5相關(guān)部門按照交通事故應(yīng)急預(yù)案的要求，及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急救援物資和設(shè)備，恢復(fù)應(yīng)急準(zhǔn)備

18、狀態(tài)。10應(yīng)急保障10.1應(yīng)急隊(duì)伍10.1.1應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)主要以適應(yīng)事故現(xiàn)場解救傷員和緊急救治和護(hù)理傷員為主。以各生產(chǎn)部門為單位建立相應(yīng)的應(yīng)急處置工作組。10.1.2解救傷員主要培訓(xùn)如何配合起重機(jī)械起吊和使用工具等破拆車輛，解救因車輛顛覆、變形被困于車內(nèi)的人員。緊急救護(hù)主要培訓(xùn)事故現(xiàn)場急救知識、心肺復(fù)蘇術(shù)和常用的止血、包扎、固定、搬運(yùn)技術(shù)等。10.2應(yīng)急物資與裝備：10.2.1公司有關(guān)部門要按照職責(zé)分工做好車輛交通事故的應(yīng)急處置所需主要物資、裝備，并加強(qiáng)日常檢查和維護(hù)工作，保證應(yīng)急救援工作的需要，以及恢復(fù)工作的順利進(jìn)行。10.3通信與信息：10.3.1為確保應(yīng)急通訊暢通，除公共信息電話外（公安報(bào)警：110、交通報(bào)警：122、急救電話：120、火災(zāi)報(bào)警：119），建立與應(yīng)急相關(guān)的政府部門、上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)等通信渠道并根據(jù)變動(dòng)及時(shí)更新。10.3.2駕駛員在出車前要確保手機(jī)充滿電。10.3.3在無移動(dòng)通訊信號地區(qū)，要努力尋找有線通訊手段，如采用高速公路應(yīng)急電話等。10.3.4應(yīng)急過程中的通信保障由通訊管理部門負(fù)責(zé)。10.4經(jīng)費(fèi)公司要保障交通事故處理所需經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)在公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算中單獨(dú)列支，設(shè)立專用帳戶、專款專用，由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行監(jiān)督和管理。