優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作報(bào)告

1、 4/4優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作報(bào)告以下是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的報(bào)告，希望對(duì)你有所幫助。第1條：縣發(fā)改委作為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)服務(wù)部門(mén)，按照“以發(fā)展為重點(diǎn)，抓環(huán)境促發(fā)展”的總體思路，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀環(huán)境和項(xiàng)目服務(wù)環(huán)境，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步提升整體形象。一是主動(dòng)謀劃發(fā)展大局，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀環(huán)境堅(jiān)持在縣委和縣政府的決策安排和實(shí)際發(fā)展改革中開(kāi)展創(chuàng)造性工作，努力營(yíng)造良好的宏觀環(huán)境。第一，爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。研究掌握上級(jí)部門(mén)的投資政策和產(chǎn)業(yè)政策，積極與省市部門(mén)對(duì)接，爭(zhēng)取中央投資5163萬(wàn)元，省投資555萬(wàn)元，市投資2236萬(wàn)元，合計(jì)7954萬(wàn)元；此外，獲得省級(jí)調(diào)控資金2931萬(wàn)

2、元，地方政府債券資金2232萬(wàn)元。二是規(guī)劃儲(chǔ)備項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取申請(qǐng)，我縣10個(gè)項(xiàng)目被列為“全市重點(diǎn)推廣項(xiàng)目”，在資金爭(zhēng)取、直接融資、招商引資、用地指標(biāo)、手續(xù)等方面享受優(yōu)先服務(wù)。截至9月，共申報(bào)項(xiàng)目20個(gè)，總投資17.1億元，其中農(nóng)業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，總投資5520萬(wàn)元，到位806萬(wàn)元；工業(yè)能源項(xiàng)目6個(gè)，總投資15.98億元。規(guī)劃篩選xx期重大建設(shè)項(xiàng)目，初步確定總投資340億元的倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目84個(gè)，積極爭(zhēng)取列入上級(jí)規(guī)劃板塊，爭(zhēng)取省市支持。三是優(yōu)化政策環(huán)境。積極參與起草縣政府投融資體制改革相關(guān)文件，優(yōu)化投融資環(huán)境，為項(xiàng)目建設(shè)提供充足的資金來(lái)源。進(jìn)一步完善政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)管理意見(jiàn)，率先修訂政府投資項(xiàng)目管理辦法和

3、工程變更簽證管理暫行辦法，進(jìn)一步優(yōu)化政府投資環(huán)境。二是提高行政服務(wù)水平，不斷優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)環(huán)境開(kāi)展效能建設(shè)，協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要突破。第一，建立項(xiàng)目審批的長(zhǎng)效機(jī)制。國(guó)家發(fā)展改革委進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)制度、限時(shí)辦結(jié)制度、AB角工作制度和便捷聯(lián)系卡，形成了“便捷、干凈、高效”的項(xiàng)目審批流程。今年以來(lái)，共組織31個(gè)聯(lián)合項(xiàng)目審計(jì)，審批備案各類(lèi)投資項(xiàng)目70個(gè)，總投資17.5億元。項(xiàng)目完成率達(dá)到100%，大堂服務(wù)窗口多次被評(píng)為市縣“紅旗窗口”。二是落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)辦服務(wù)承諾。積極為項(xiàng)目單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到免費(fèi)辦理項(xiàng)目，免費(fèi)提供便利，無(wú)間隔辦理。比如北圖村舊村改造安置房項(xiàng)目立項(xiàng)上門(mén)跟蹤服務(wù)，減

4、輕了工作人員壓力，加快了立項(xiàng)進(jìn)度。三是建立了項(xiàng)目建設(shè)的“綠色通道”。積極與百日戰(zhàn)役和“三重”工程對(duì)接，指定分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)提供后續(xù)服務(wù)，及時(shí)總結(jié)分析問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的對(duì)策和建議。按照特殊事務(wù)和緊急事務(wù)相結(jié)合的原則，做好協(xié)調(diào)服務(wù)，并及時(shí)申報(bào)或辦理手續(xù)。已完成項(xiàng)目審批的項(xiàng)目的進(jìn)度管理得到加強(qiáng)堅(jiān)持推進(jìn)效能建設(shè)，把搞好內(nèi)部環(huán)境優(yōu)化作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重要基礎(chǔ)。一是組織開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)跨越”主題教育活動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展集中學(xué)習(xí)，廣泛征求各方面意見(jiàn)，積極整改政府工作6個(gè)方面的26項(xiàng)建議，增強(qiáng)了政府干部做好發(fā)展改革工作的責(zé)任感和使命感。二是繼續(xù)開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)五型機(jī)關(guān)”活動(dòng)。進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度，提高工作效率。

5、根據(jù)組織調(diào)整方案，明確部門(mén)職能和人員分工，建立工作日志制度，完善員工考核和學(xué)習(xí)方法，組織管理水平顯著提高。第三，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行例會(huì)制度，及時(shí)匯報(bào)表?yè)P(yáng)先進(jìn)典型，批評(píng)教育落后，督促政府干部努力工作。對(duì)于工作信息不暢通、執(zhí)行不到位、工作條件差、工作不負(fù)責(zé)，以及事情推諉、冤假錯(cuò)案等行為，黨委明確規(guī)定嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。下一步，我們將以民主評(píng)議活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。第二部分：20 xx是“提高政府機(jī)構(gòu)效率年”。根據(jù)湘西自治州機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境考核評(píng)議暫行辦法通知(國(guó)辦發(fā)20 xx39號(hào))的部署要求，我局高度重

6、視。在20 xx年開(kāi)展工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善規(guī)劃，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，著力改進(jìn)服務(wù)方式、服務(wù)態(tài)度和行政效率，積極為經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境創(chuàng)造有利條件，取得一定成效：1-10月，以健康檔案為主要內(nèi)容的基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋全州城鄉(xiāng)居民，健康檔案?jìng)浒嘎蔬_(dá)60%以上；龍山縣試點(diǎn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革；全州所有政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售，村衛(wèi)生室藥品零差率銷(xiāo)售覆蓋全州43%的行政村；省衛(wèi)生廳向全省人民承諾的“十大惠民衛(wèi)生措施”在我州已全面實(shí)施，部分工作已經(jīng)完成；醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，醫(yī)療糾紛數(shù)量比去年同期下降23%；泉州市手足口病疫情得到有效控制，食品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定；衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法有序

7、推進(jìn)，行政處罰及時(shí)備案，程序合法，未發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟；扶貧和社區(qū)文明建設(shè)進(jìn)展順利；衛(wèi)生工作在湘西州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用，樹(shù)立了良好的社會(huì)形象。榮獲“精神文明單位”、“集體爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)單位”、“依法行政先進(jìn)單位”、“計(jì)劃生育先進(jìn)單位”等榮譽(yù)?？偨Y(jié)我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作，具體概括為“五抓五促”:第一，把握?qǐng)F(tuán)隊(duì)風(fēng)格的變化，促進(jìn)服務(wù)意識(shí)的增強(qiáng)牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨，增強(qiáng)干部的宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、為人民做實(shí)事的工作原則，扎實(shí)推進(jìn)宗旨教育、警示教育和作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)，努力轉(zhuǎn)變政府干部作風(fēng)。第一，加強(qiáng)目的性教育和警示教育。進(jìn)一步建立健全目標(biāo)教育和警示

8、教育的學(xué)習(xí)教育機(jī)制，堅(jiān)持將目標(biāo)教育和警示教育納入局機(jī)關(guān)工作學(xué)習(xí)內(nèi)容。5月30日，國(guó)家衛(wèi)生系統(tǒng)各單位共25名副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了彭紀(jì)云同志先進(jìn)事跡巡回匯報(bào)會(huì)，7月20日，組織局機(jī)關(guān)干部觀看了衛(wèi)生部發(fā)布的警示教育光盤(pán)一手遮天下的腐敗和堂堂外表下的真相，9月19日，組織學(xué)習(xí)了衛(wèi)生部發(fā)布的衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突若干規(guī)定。二是開(kāi)展“服務(wù)基層解決問(wèn)題、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”主題活動(dòng)。3月7日，我局下發(fā)湘西州衛(wèi)生局20 xx年“服務(wù)基層解難題、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)實(shí)施方案，圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這一重大國(guó)家決策部署，突出“扶貧改善民生”工作重點(diǎn)，注重活動(dòng)效果，著力解決實(shí)際問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)

9、建設(shè)主題活動(dòng)，取得顯著成效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)實(shí)施以來(lái)，國(guó)家衛(wèi)生系統(tǒng)各單位在農(nóng)村開(kāi)展活動(dòng)279次，其中調(diào)查69次，免費(fèi)門(mén)診46次，培訓(xùn)79次，志愿服務(wù)18次，友誼24次，其他交流和共建活動(dòng)53次；共發(fā)放各類(lèi)宣傳資料16500多份，開(kāi)展衛(wèi)生人員培訓(xùn)17次，培訓(xùn)學(xué)員2266人；派駐專(zhuān)家107人，捐贈(zèng)醫(yī)療設(shè)備31.1萬(wàn)元，完善規(guī)章制度67項(xiàng)，開(kāi)展新項(xiàng)目17項(xiàng)；落實(shí)扶貧村扶貧資金90萬(wàn)元，容昌平社區(qū)共建12萬(wàn)元。通過(guò)加強(qiáng)教育和開(kāi)展專(zhuān)題活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)了我局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開(kāi)展，干部的政治使命感、服務(wù)意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。二、抓好依法行政工作，推進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行深入實(shí)施依法治國(guó)戰(zhàn)略部署

10、，加強(qiáng)權(quán)力制約和監(jiān)督，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化和法制化，推進(jìn)依法行政和依法政治。第一，整章有條理。在修訂完善20 xx年規(guī)范電力運(yùn)行制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)20 xx年度全州推進(jìn)依法行政工作指導(dǎo)意見(jiàn)制定了20 xx年度州衛(wèi)生局推進(jìn)依法行政工作實(shí)施意見(jiàn)，并根據(jù)省、國(guó)家文件精神下發(fā)了州直衛(wèi)生系統(tǒng)深入開(kāi)展法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃(20 xx-20 xx)通知，做出了依法行政的制度安排。二是加強(qiáng)訓(xùn)練。為進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和行政能力，組織局主要領(lǐng)導(dǎo)、政策法規(guī)主管領(lǐng)導(dǎo)、政策法規(guī)司全體工作人員參加了州政府開(kāi)展的第四輪行政執(zhí)法人員培訓(xùn)；依托國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督所，舉辦了5期各類(lèi)衛(wèi)生業(yè)務(wù)執(zhí)法培訓(xùn)班，893人參加。6

11、月中旬，組織了一次全州范圍的衛(wèi)生監(jiān)督技能競(jìng)賽，以提高執(zhí)法隊(duì)伍的質(zhì)量。第三，規(guī)范性文件要嚴(yán)格發(fā)布。認(rèn)真開(kāi)展規(guī)范性文件的誠(chéng)信評(píng)估，對(duì)我局發(fā)布的12件文件實(shí)施了誠(chéng)信評(píng)估；開(kāi)展行政審批專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察，監(jiān)督局機(jī)關(guān)四個(gè)部門(mén)行政審批項(xiàng)目的設(shè)置，監(jiān)督新農(nóng)合部門(mén)重要崗位的效能。通過(guò)提高執(zhí)法人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，有效保證了衛(wèi)生執(zhí)法服務(wù)的效果。從1月到10月，共接受了65項(xiàng)行政許可和30項(xiàng)其他管理服務(wù)，衛(wèi)生許可率為100%為提高衛(wèi)生行政部門(mén)的行政能力和公信力，應(yīng)積極創(chuàng)造條件，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，使衛(wèi)生工作向規(guī)范化、程序化、高效化方向發(fā)展。一、狠抓湘西衛(wèi)生信息網(wǎng)站建設(shè)和管理。在去年湘西衛(wèi)生信息網(wǎng)站基本建成的基礎(chǔ)

12、上，根據(jù)湘西自治州人民政府信息公開(kāi)指南和目錄編制規(guī)范等上級(jí)部門(mén)的相關(guān)規(guī)定和要求，新增了“健康教育”、“網(wǎng)絡(luò)直報(bào)”、“投訴舉報(bào)”、“互動(dòng)交流”、“網(wǎng)站鏈接”等公共服務(wù)欄目，受到廣大網(wǎng)民的好評(píng)，網(wǎng)頁(yè)點(diǎn)擊率大幅上升。截至目前，網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊量已達(dá)30萬(wàn)。二是繼續(xù)完善政府信息公開(kāi)目錄。認(rèn)真貫徹信息公開(kāi)條例、保密法等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，對(duì)公開(kāi)和擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行審查清理，及時(shí)更新無(wú)效信息，確保信息公開(kāi)合法及時(shí)，滿(mǎn)足政府服務(wù)需求。第三，加強(qiáng)網(wǎng)上政府服務(wù)。按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，規(guī)范網(wǎng)上投訴舉報(bào)、網(wǎng)上咨詢(xún)、主任信箱等案件應(yīng)對(duì)制度和程序，落實(shí)辦案人員，強(qiáng)化網(wǎng)上政務(wù)。1-10月，共辦理26次網(wǎng)上投訴咨詢(xún)，人民訴求更好。四

13、是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域治理，促進(jìn)行業(yè)形象提升加強(qiáng)行業(yè)整治，突出治理重點(diǎn)領(lǐng)域，促進(jìn)衛(wèi)生道德發(fā)展，促進(jìn)行業(yè)風(fēng)氣轉(zhuǎn)變，提升行業(yè)社會(huì)形象。一是以開(kāi)展“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理。根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，制定了湘西自治州醫(yī)療質(zhì)量控制中心的建立方案，建立護(hù)理質(zhì)量控制中心，完善醫(yī)療質(zhì)量控制體系建設(shè)；加強(qiáng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員落實(shí)崗位職責(zé)和首診責(zé)任、三級(jí)醫(yī)師查房、疑難病例討論、會(huì)診、手術(shù)分級(jí)管理術(shù)前討論、死亡病例討論等核心制度；與縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂20 xx年抗菌藥物專(zhuān)項(xiàng)整治責(zé)任書(shū)，上報(bào)20 xx年抗菌藥物目錄；8月初，聯(lián)盟州總工會(huì)組織了一次優(yōu)質(zhì)護(hù)理大賽，推動(dòng)了優(yōu)質(zhì)護(hù)理的標(biāo)準(zhǔn)。目前，20家縣級(jí)以上公立醫(yī)院開(kāi)展

14、了“優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范工程”，10家醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)服務(wù)病房達(dá)到60%以上，其中7家達(dá)到100%。二是以集中招標(biāo)采購(gòu)為重點(diǎn)，加強(qiáng)藥品、醫(yī)用耗材、檢測(cè)試劑和設(shè)備的購(gòu)銷(xiāo)管理。繼續(xù)實(shí)施藥品、醫(yī)用耗材、檢測(cè)試劑及設(shè)備網(wǎng)上集中招標(biāo)采購(gòu)合同和廉政合同“雙合同”制度，每季度通報(bào)采購(gòu)情況，對(duì)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)實(shí)施全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。今年，國(guó)家人民醫(yī)院、國(guó)家民族醫(yī)藥醫(yī)院和國(guó)家婦女保險(xiǎn)研究所嚴(yán)格實(shí)施了集中網(wǎng)上藥品采購(gòu)制度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-10月，泉州市公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)2.8億元，占醫(yī)院用藥總量的98%以上，醫(yī)用耗材8866.6萬(wàn)元，占醫(yī)院醫(yī)用耗材的90%以上，采購(gòu)金額同比增長(zhǎng)75.77%；基本醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)基本藥物4134.6萬(wàn)元。通過(guò)

15、集中招標(biāo)采購(gòu)，保證了醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)試劑的質(zhì)量，較好地解決了虛高價(jià)格問(wèn)題。三是圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)“民生”和“涉農(nóng)”工作的管理。今年4月以來(lái)，中國(guó)爆發(fā)了大規(guī)模的手足口病。為了有效控制我州疫情，最大限度地減少影響和損失，我局及時(shí)成立了防控工作組，積極有效地應(yīng)對(duì)疫情。經(jīng)過(guò)泉州市各級(jí)各類(lèi)衛(wèi)生單位兩個(gè)多月的共同努力，疫情的傳播得到了有效控制，消除了社會(huì)恐慌，人民群眾的生活得到了保障。針對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金數(shù)額大、線(xiàn)路廣、管理難、事故易發(fā)的情況，8月下旬，我局組織對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)的35家縣級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生單位和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資金使用情況進(jìn)行了檢查，查處了違規(guī)行為，監(jiān)督了存在的報(bào)銷(xiāo)手續(xù)不到位

16、等問(wèn)題， 不合理檢查和不合理用藥，督促整改落實(shí)到位，有效促進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金使用規(guī)范化。 鑒于我國(guó)食品安全事件頻發(fā)，食品安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，我局充分發(fā)揮食品安全辦的綜合協(xié)調(diào)職能，及時(shí)安排部署節(jié)假日食品安全專(zhuān)項(xiàng)治理、食品安全整改等一系列行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要時(shí)期、重點(diǎn)食品的清理整頓，確保食品安全形勢(shì)穩(wěn)定。第四，關(guān)于湖南省規(guī)范涉企檢查若干規(guī)定的實(shí)施，根據(jù)州黨委、州政府和市的有關(guān)要求，行政管理權(quán)已經(jīng)下放給吉首市，不存在與企業(yè)相關(guān)的sup堅(jiān)持把建議作為發(fā)現(xiàn)工作問(wèn)題、提高服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)工作落實(shí)的有效途徑，積極開(kāi)展建議推動(dòng)工作落實(shí)到位。一是認(rèn)真處理NPC代表建議和CPPCC委員提案。1月至1

17、0月，我局共收到23項(xiàng)建議和提案，其中6項(xiàng)建議(5項(xiàng)主辦，1項(xiàng)主辦)和17項(xiàng)提案(14項(xiàng)主辦，3項(xiàng)主辦)。我局接到任務(wù)后高度重視，及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)研究，按辦理程序?qū)嵤┕ぷ?。截至目前，所有?huì)議件已按要求及時(shí)移交給主辦方，對(duì)主辦方辦理意見(jiàn)的問(wèn)卷滿(mǎn)意率達(dá)到100%。二是積極開(kāi)展信訪工作。根據(jù)州政府信訪工作的有關(guān)要求，5月，我局印發(fā)了關(guān)于做好全州衛(wèi)生系統(tǒng)信訪工作的通知號(hào)文件(州衛(wèi)發(fā)20 xx28號(hào))，全面落實(shí)信訪工作“五項(xiàng)制度”，積極開(kāi)展信訪投訴處理工作，妥善處理了衛(wèi)生工作中的突出問(wèn)題，有效化解了一些社會(huì)矛盾。1-10月，我局共收到各類(lèi)來(lái)信來(lái)訪投訴35件，其中網(wǎng)上投訴咨詢(xún)26件，均按要求認(rèn)真回復(fù)處理。特別是今年妥