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1、泓域/臨床研究服務(wù)公司企業(yè)管理臨床研究服務(wù)公司企業(yè)管理xxx(集團(tuán))有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc115168869 一、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc115168869 h 3 HYPERLINK l _Toc115168870 二、 公司理財(cái)?shù)幕居^念 PAGEREF _Toc115168870 h 5 HYPERLINK l _Toc115168871 三、 公司理財(cái)?shù)娜蝿?wù)與內(nèi)容 PAGEREF _Toc115168871 h 7 HYPERLINK l _Toc115168872 四、 財(cái)務(wù)分析方法 PAGEREF _Toc11
2、5168872 h 9 HYPERLINK l _Toc115168873 五、 財(cái)務(wù)報(bào)表簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc115168873 h 11 HYPERLINK l _Toc115168874 六、 流動(dòng)資產(chǎn)的投資與管理 PAGEREF _Toc115168874 h 17 HYPERLINK l _Toc115168875 七、 固定資產(chǎn)管理 PAGEREF _Toc115168875 h 21 HYPERLINK l _Toc115168876 八、 體系與管理體系 PAGEREF _Toc115168876 h 22 HYPERLINK l _Toc115168877 九、 管理
3、體系的標(biāo)準(zhǔn)化 PAGEREF _Toc115168877 h 25 HYPERLINK l _Toc115168878 十、 ISO14000環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc115168878 h 28 HYPERLINK l _Toc115168879 十一、 OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc115168879 h 34 HYPERLINK l _Toc115168880 十二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc115168880 h 39 HYPERLINK l _Toc115168881 十三、 醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)行業(yè)概況 PAGE
4、REF _Toc115168881 h 40 HYPERLINK l _Toc115168882 十四、 必要性分析 PAGEREF _Toc115168882 h 41 HYPERLINK l _Toc115168883 十五、 法人治理 PAGEREF _Toc115168883 h 42 HYPERLINK l _Toc115168884 十六、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc115168884 h 53 HYPERLINK l _Toc115168885 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc115168885 h 60 HYPERLINK l _Toc115168886 (一
5、)優(yōu)勢(shì)分析(S) PAGEREF _Toc115168886 h 60 HYPERLINK l _Toc115168887 1、公司具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新能力突出 PAGEREF _Toc115168887 h 60 HYPERLINK l _Toc115168888 公司在研發(fā)方面投入較高,持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術(shù)與質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。此外,公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術(shù)開發(fā)而成。 PAGEREF _Toc115168888 h 60項(xiàng)目基本情況(一)項(xiàng)目投資人xxx(集團(tuán))有限公司(二)建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx(以選址意
6、見書為準(zhǔn))。(三)項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xxx(以選址意見書為準(zhǔn)),占地面積約95.00畝。(四)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。(五)投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資41734.63萬元,其中:建設(shè)投資32250.49萬元,占項(xiàng)目總投資的77.28%;建設(shè)期利息784.17萬元,占項(xiàng)目總投資的1.88%;流動(dòng)資金8699.97萬元,占項(xiàng)目總投資的20.85%。(六)資金籌措項(xiàng)目總投資41734.63萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx(集團(tuán))有限公司計(jì)劃自籌資金(資本金)25731.14萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借
7、款總額16003.49萬元。(七)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入(SP):94200.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):72459.80萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)(NP):15919.56萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):29.40%。5、全部投資回收期(Pt):5.25年(含建設(shè)期24個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):34524.59萬元(產(chǎn)值)。(八)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積63333.00約95.00畝1.1總建筑面積102947.71容積率1.631.2基底面積36099.81建筑系數(shù)57.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝332.
8、372總投資萬元41734.632.1建設(shè)投資萬元32250.492.1.1工程費(fèi)用萬元27726.522.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元3560.262.1.3預(yù)備費(fèi)萬元963.712.2建設(shè)期利息萬元784.172.3流動(dòng)資金萬元8699.973資金籌措萬元41734.633.1自籌資金萬元25731.143.2銀行貸款萬元16003.494營(yíng)業(yè)收入萬元94200.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元72459.806利潤(rùn)總額萬元21226.087凈利潤(rùn)萬元15919.568所得稅萬元5306.529增值稅萬元4284.2510稅金及附加萬元514.1211納稅總額萬元10104.8912工業(yè)增加
9、值萬元32934.7313盈虧平衡點(diǎn)萬元34524.59產(chǎn)值14回收期年5.25含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率29.40%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元25553.29所得稅后公司理財(cái)?shù)幕居^念貨幣的時(shí)間價(jià)值和投資的風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值是現(xiàn)代公司理財(cái)兩個(gè)基本觀念,是企業(yè)在進(jìn)行各種理財(cái)決策時(shí)的基本準(zhǔn)則。1.貨幣的時(shí)間價(jià)值貨幣的時(shí)間價(jià)值或稱資金的時(shí)間價(jià)值,是指經(jīng)過一定時(shí)間的投資與再投資所帶來的增加價(jià)值,其反映的是無風(fēng)險(xiǎn)和無通貨膨脹條件下的社會(huì)平均資金利潤(rùn)率。由于貨幣的時(shí)間價(jià)值因素存在,使得不同時(shí)間點(diǎn)同等單位貨幣的價(jià)值不相等,因此,不同時(shí)間的貨幣收入不能直接進(jìn)行比較,而必須將其換算到相同的時(shí)間基點(diǎn)上后才能進(jìn)行比
10、較和進(jìn)一步研究,這是財(cái)務(wù)決策時(shí)所必須遵循的首要原則。一般換算時(shí)常采用計(jì)算利息的方法,有單利計(jì)算法和復(fù)利計(jì)算法,另外也有采用貼現(xiàn)率計(jì)算方法來計(jì)算資金(貨幣)的時(shí)間價(jià)值。這類計(jì)算可參閱黃渝祥、邢愛芳編寫的工程經(jīng)濟(jì)學(xué)(同濟(jì)大學(xué)出版社,2005)。2.投資的風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值公司的理財(cái)活動(dòng)都是在有風(fēng)險(xiǎn)的情況下進(jìn)行的,而風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬往往是相對(duì)應(yīng)的,冒風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)要求得到額外的報(bào)酬,冒風(fēng)險(xiǎn)程度越大,要求的收益補(bǔ)償就會(huì)越高,否則,就不值得去冒風(fēng)險(xiǎn)。由于冒風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行投資而獲得的超過貨幣時(shí)間價(jià)值的額外收益,稱為投資的風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值或風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬。風(fēng)險(xiǎn),在不同的領(lǐng)域;其定義和計(jì)量方法各有不同。從公司理財(cái)角度出發(fā),風(fēng)險(xiǎn)是指在一定條件下和一定時(shí)
11、期內(nèi)無法達(dá)到預(yù)期報(bào)酬的可能性。如果企業(yè)的一項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)有多種可能的結(jié)果,其將來的財(cái)務(wù)結(jié)果是不確定的,就是有風(fēng)險(xiǎn)。從企業(yè)角度來看,其在經(jīng)營(yíng)過程中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)是不同的,一般分為經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)本身的不確定性帶來的風(fēng)險(xiǎn),由于經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化、競(jìng)爭(zhēng)格局的調(diào)整、原料的供應(yīng)和價(jià)格變化,或者技術(shù)的發(fā)展等因素,使得企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和報(bào)酬變得不確定,它是企業(yè)真正的風(fēng)險(xiǎn)源,是任何商業(yè)活動(dòng)都有的,又稱商業(yè)風(fēng)險(xiǎn);而財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)則是指由于企業(yè)負(fù)債融資所帶來的風(fēng)險(xiǎn),又稱融資風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)負(fù)債融資會(huì)放大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的情況下,風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬呈對(duì)應(yīng)關(guān)系,即高風(fēng)險(xiǎn)的投資項(xiàng)目必須要有高報(bào)酬,否則就沒有人投資,
12、而低報(bào)酬的項(xiàng)目必須風(fēng)險(xiǎn)低,否則也沒有人投資。公司理財(cái)?shù)娜蝿?wù)與內(nèi)容公司的理財(cái)目標(biāo)是利潤(rùn)或價(jià)值最大化,其實(shí)現(xiàn)的途徑是提高報(bào)酬率或降低風(fēng)險(xiǎn),而決定報(bào)酬率高低或風(fēng)險(xiǎn)大小的則是企業(yè)的投資項(xiàng)目、資本結(jié)構(gòu)和股利分配政策。因此,企業(yè)的投資決策、融資決策和股利分配政策的選擇就構(gòu)成了公司理財(cái)?shù)闹饕獌?nèi)容。1.投資決策分析和判斷公司是否應(yīng)該購(gòu)置長(zhǎng)期資產(chǎn)。購(gòu)置長(zhǎng)期資產(chǎn)的原因可能是擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的需要或掌握核心技術(shù)的需要,也可能是更新舊資產(chǎn)的需要。因此,需要估計(jì)購(gòu)置新資產(chǎn)的成本支出及其對(duì)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和公司價(jià)值的影響程度、資產(chǎn)本身的風(fēng)險(xiǎn)大小、新舊資產(chǎn)替換的成本高低等,最終作出公司的長(zhǎng)期投資決策選擇新建或擴(kuò)建項(xiàng)目,以及更新改造項(xiàng)目
13、應(yīng)該接受還是放棄。在財(cái)務(wù)管理中,這一部分內(nèi)容也稱為資本預(yù)算決策。2.融資決策公司投資的資本不可能完全自給自足。是發(fā)行優(yōu)先股股票或普通股股票?還是發(fā)行普通債券或可轉(zhuǎn)換債券?不同融資方式的成本是多少?公司的債務(wù)與股本的比例應(yīng)該如何確定?如果要正確地回答以上問題,首先必須了解公司的各種融資手段和獲取資本的途徑、方法;其次,需要估計(jì)公司的融資成本及其對(duì)資本結(jié)構(gòu)和公司價(jià)值的影響程度、融資本身的風(fēng)險(xiǎn)大小等,最終找出合理的長(zhǎng)期融資方案,以便使公司既滿足資本需求又能夠達(dá)到成本最低、公司價(jià)值最大。3.股利分配決策股利分配決策,也可以簡(jiǎn)稱為股利決策。在公司的財(cái)務(wù)管理中,是否應(yīng)該擁有一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的股利政策?某一時(shí)期
14、的股利策略應(yīng)該怎樣制定?公司制定股利政策和股利策略時(shí)應(yīng)該考慮哪些影響因素?這些都是財(cái)務(wù)管理人員將會(huì)面臨的重大決策問題。為了分析和解決公司的股利決策問題,需要我們深入了解股利支付的目的、程序、方式、數(shù)量和條件。財(cái)務(wù)分析方法財(cái)務(wù)分析范圍的確定以及方法的選擇要根據(jù)分析的目的而定。一般常用的分析方法有趨勢(shì)分析法、百分率(同型)分析法、財(cái)務(wù)比率分析法、杜邦分析法以及綜合分析法等幾種,并且在一份完整的分析報(bào)告中,往往需要幾種方法同時(shí)使用。這里,我們簡(jiǎn)單介紹趨勢(shì)分析、財(cái)務(wù)比率分析和杜邦分析方法。1.趨勢(shì)分析法趨勢(shì)分析法就是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表各項(xiàng)目(或財(cái)務(wù)比率)的趨勢(shì)進(jìn)行分析,借以觀察和判斷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果與財(cái)務(wù)狀
15、況的變動(dòng)趨勢(shì),預(yù)測(cè)企業(yè)未來的經(jīng)營(yíng)成果與財(cái)務(wù)狀況。通常的做法是在年度(或中期)財(cái)務(wù)報(bào)告中,將財(cái)務(wù)報(bào)表中連續(xù)幾年(一般為35年)的數(shù)據(jù)連接起來,以比較財(cái)務(wù)報(bào)表的形式列示,以便于趨勢(shì)分析。依據(jù)這種比較財(cái)務(wù)報(bào)表,就可以計(jì)算出表中主要項(xiàng)目數(shù)據(jù)變動(dòng)的金額及百分比,從而確定引起企業(yè)財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營(yíng)成果變動(dòng)的主要因素,以及它們的變動(dòng)趨勢(shì)和延續(xù)性,揭示其成長(zhǎng)能力。2.財(cái)務(wù)比率分析法匯總在財(cái)務(wù)報(bào)表上的各個(gè)項(xiàng)目,彼此之間都有著緊密的聯(lián)系。比率分析就是將這種聯(lián)系用比率的形式表示出來,以揭示企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)狀況,并進(jìn)行企業(yè)之間、企業(yè)與行業(yè)之間及企業(yè)當(dāng)期與過去期間的比較,分析企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),作出各項(xiàng)投資決策和財(cái)務(wù)決策。財(cái)務(wù)比
16、率分析法是評(píng)價(jià)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的重要方法。它使人們可以把注意點(diǎn)從復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)過程中超脫出來,而集中于分析企業(yè)財(cái)務(wù)方面的各種相互關(guān)系上。但是需要再次強(qiáng)調(diào)的是:具體的一個(gè)比率本身沒有什么意義,它必須與同行業(yè)其他企業(yè)作比較,或者與會(huì)計(jì)前期比較才具有意義;而且,不同的國(guó)家、不同的行業(yè)對(duì)比率計(jì)算中的各要素定義可能會(huì)有不同,分析人員必須加以調(diào)整。另外,會(huì)計(jì)處理方法不同,或通貨膨脹的影響等,都會(huì)使得財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)缺乏可比性或失真,財(cái)務(wù)分析人員要充分注意這一點(diǎn)。3.杜邦分析法杜邦分析法是由美國(guó)杜邦公司的財(cái)務(wù)經(jīng)理創(chuàng)造的,它是一種利用各個(gè)主要財(cái)務(wù)比率之間的內(nèi)在聯(lián)系,通過建立財(cái)務(wù)比率分析的綜合模型一杜邦模型,來綜合地
17、分析和評(píng)價(jià)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的綜合分析方法。采用這一方法,可使財(cái)務(wù)比率分析的層次和條理更加清晰,為財(cái)務(wù)分析人員能全面地、仔細(xì)地了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和獲利狀況提供方便。杜邦模型由杜邦延伸等式和杜邦修正圖兩部分內(nèi)容組成,其最顯著的特點(diǎn)是將若干個(gè)用以評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率和財(cái)務(wù)狀況的比率按其內(nèi)在聯(lián)系有機(jī)地結(jié)合起來,形成一個(gè)完整的指標(biāo)體系,并最終通過凈資產(chǎn)利潤(rùn)率來做綜合反映。前面的三種財(cái)務(wù)分析方法中,財(cái)務(wù)比率分析法無疑是最常見和最重要的方法。但每一項(xiàng)財(cái)務(wù)比率只能反映企業(yè)某一方面的財(cái)務(wù)狀況,即使是綜合性最強(qiáng)的凈資產(chǎn)利潤(rùn)率也不能反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的全貌。因此,為了對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行綜合的評(píng)價(jià),可以選定若干財(cái)務(wù)比率
18、,按其重要程度給定權(quán)數(shù)(即重要性系數(shù));并使權(quán)數(shù)總和為100。然后將實(shí)際比率與標(biāo)準(zhǔn)比率比較,評(píng)出每項(xiàng)指標(biāo)的得分,最后求出綜合系數(shù)并與權(quán)數(shù)之和進(jìn)行比較,以判明企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的優(yōu)劣,這種方法稱為綜合評(píng)價(jià)法。三種財(cái)務(wù)分析方法的詳細(xì)內(nèi)容可參閱吳世,農(nóng)主編的CEO財(cái)務(wù)分析與決策(北京大學(xué)出版社,2008)。財(cái)務(wù)報(bào)表簡(jiǎn)介按照目前的國(guó)際慣例,企業(yè)應(yīng)提供的財(cái)務(wù)報(bào)表有資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表。資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表可以直接從調(diào)整后的試算平衡表編制。利潤(rùn)表和資產(chǎn)負(fù)債表都是按權(quán)責(zé)發(fā)生制編制的。其中利潤(rùn)表是“動(dòng)態(tài)”的報(bào)表,反映的是時(shí)期數(shù)。資產(chǎn)負(fù)債表是“靜態(tài)”的報(bào)表,反映的是時(shí)點(diǎn)數(shù)?,F(xiàn)金流量表也是“動(dòng)態(tài)”的報(bào)表,反映的
19、是時(shí)期數(shù),但它是按現(xiàn)金制(或混合基礎(chǔ))編制的。1.資產(chǎn)負(fù)債表資產(chǎn)負(fù)債表反映企業(yè)經(jīng)過一段時(shí)間的經(jīng)營(yíng)以后,期末所有資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益數(shù)額以及當(dāng)期的變化情況,反映的是時(shí)間點(diǎn)的概念。資產(chǎn)負(fù)債表呈左右結(jié)構(gòu),其中資產(chǎn)在左,負(fù)債和所有者權(quán)益在右,并且左右兩邊最后一行的總計(jì)所顯示出的數(shù)字金額必須是相等的。資產(chǎn)按流動(dòng)性從大到小可分為流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期對(duì)外投資、固定資產(chǎn)以及無形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)等幾類。流動(dòng)資產(chǎn)般是一年內(nèi)能夠收回的資產(chǎn)(如現(xiàn)金及銀行存款、有價(jià)證券、應(yīng)收賬款、存貨等),這類資產(chǎn)在企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中占有極其重要的地位;長(zhǎng)期對(duì)外投資是指企業(yè)不準(zhǔn)備在一年內(nèi)變動(dòng)的股權(quán)投資和長(zhǎng)期債券投資等;固定資產(chǎn)是指需要一年
20、以上的時(shí)間逐步收回的那部分資產(chǎn)(如廠房、機(jī)器設(shè)備等);無形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)是指企業(yè)的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)等各種無形資產(chǎn)的評(píng)估價(jià)值以及企業(yè)發(fā)生的不能全部計(jì)入當(dāng)期損益,應(yīng)當(dāng)在以后幾年度內(nèi)分期攤銷的各項(xiàng)費(fèi)用(如開辦費(fèi)、融資租賃、固定資產(chǎn)修理支出等)。負(fù)債是指企業(yè)所欠的債務(wù)和應(yīng)付未付等項(xiàng)目。負(fù)債分為流動(dòng)負(fù)債和長(zhǎng)期負(fù)債。流動(dòng)負(fù)債是指一年內(nèi)必須償還的債(如短期銀行借款、應(yīng)付賬款等);而長(zhǎng)期負(fù)債則是指一年以上方需要償還的債務(wù)(如長(zhǎng)期債券、長(zhǎng)期銀行借款等)。所有者權(quán)益表示所有者所提供的資源,是企業(yè)的自有資源,又可稱為凈資產(chǎn),包括原始實(shí)收資本或股本,以及所有者尚未從企業(yè)收回的資本盈利部分(
21、公積金及未分配利潤(rùn))。資產(chǎn)負(fù)債表的判讀,其主要目的是評(píng)價(jià)企業(yè)資金的流動(dòng)性和財(cái)務(wù)彈性。所謂流動(dòng)性是指資產(chǎn)轉(zhuǎn)換成現(xiàn)金的能力。資產(chǎn)能越快轉(zhuǎn)換成現(xiàn)金,表明其流動(dòng)性越強(qiáng)。如現(xiàn)金的流動(dòng)性最強(qiáng),而短期投資的流動(dòng)性比應(yīng)收賬款強(qiáng),資產(chǎn)負(fù)債表左邊的資產(chǎn)項(xiàng)目即是按流動(dòng)性從大到小排列的。無論是短期債權(quán)人還是長(zhǎng)期債權(quán)人都十分關(guān)心企業(yè)的流動(dòng)性,它是企業(yè)償債能力大小的象征。而現(xiàn)在的或潛在的永久性資本投資者也會(huì)根據(jù)企業(yè)的流動(dòng)性來評(píng)價(jià)企業(yè)破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的大小,一般而言,企業(yè)的流動(dòng)性越大,企業(yè)破產(chǎn)的可能性就越小。財(cái)務(wù)彈性則是指企業(yè)為適應(yīng)未遇見的需要和機(jī)會(huì),采取有效的措施改變企業(yè)現(xiàn)金流的流量和時(shí)間的能力。財(cái)務(wù)彈性強(qiáng)的企業(yè)不僅能從經(jīng)營(yíng)中獲
22、得大量的資金,而且可以充分借用債權(quán)人的資金和所有者的追加資本獲利;需要償還巨額債務(wù)時(shí),可以較快籌集還債資金;發(fā)現(xiàn)新的獲利能力更高的投資機(jī)會(huì)時(shí),也能及時(shí)調(diào)整投資,獲取更高的收益。一般而言,企業(yè)的財(cái)務(wù)彈性越強(qiáng),經(jīng)營(yíng)失敗的風(fēng)險(xiǎn)就越小。2.利潤(rùn)表利潤(rùn)表又稱為損益表,具體包括營(yíng)業(yè)收入、成本、費(fèi)用、稅金、投資凈收益、營(yíng)業(yè)外收支、非常損益和收益等項(xiàng)目。它從營(yíng)業(yè)收入開始直到最終的稅后利潤(rùn)總額為止,表達(dá)這一期間內(nèi)各種收入,以及費(fèi)用(或成本)的累積金額。利潤(rùn)表的作用表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:(1)評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果和獲利能力,為投資決策提供依據(jù)。經(jīng)營(yíng)成果是一個(gè)絕對(duì)值指標(biāo),可以反映企業(yè)財(cái)富增長(zhǎng)的規(guī)模。獲利能力是一個(gè)
23、相對(duì)值指標(biāo),它指企業(yè)運(yùn)用一定經(jīng)濟(jì)資源獲取經(jīng)營(yíng)成果的能力,經(jīng)濟(jì)資源可以是資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn),可以是資產(chǎn)的耗費(fèi),還可以是投入的人力。因而衡量獲利能力的指標(biāo)包括資產(chǎn)收益率、凈資產(chǎn)(稅后)收益率、成本收益率以及人均實(shí)現(xiàn)收益等指標(biāo)。經(jīng)營(yíng)成果的信息直接由利潤(rùn)表反映,而獲利能力的信息除利潤(rùn)表外,還要借助于其他會(huì)計(jì)報(bào)表和注釋附表才能得到。根據(jù)利潤(rùn)表所提供的經(jīng)營(yíng)成果信息,股東和管理部門可評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)企業(yè)的獲利能力,對(duì)是否投資或追加投資、投向何處、投資多少等作出決策。(2)評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)企業(yè)的償債能力,為融資決策提供依據(jù)。償債能力指企業(yè)以資產(chǎn)清償債務(wù)的能力。企業(yè)的償債能力不僅取決于資產(chǎn)的流動(dòng)性和資產(chǎn)結(jié)構(gòu),也取決于獲利能力
24、。獲利能力不強(qiáng)甚至虧損的企業(yè),通常其償債能力不會(huì)很強(qiáng)。債權(quán)人通過分析和比較利潤(rùn)表的有關(guān)信息,可以評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)企業(yè)的償債能力,尤其是長(zhǎng)期償債能力,對(duì)是否繼續(xù)向企業(yè)提供信貸作出決策。財(cái)務(wù)部門通過分析和比較利潤(rùn)表的有關(guān)信息和償債能力可以對(duì)融資的方案和資本結(jié)構(gòu)以及財(cái)務(wù)杠桿的運(yùn)用作出決策。(3)企業(yè)管理人員可根據(jù)利潤(rùn)表披露的經(jīng)營(yíng)成果作出經(jīng)營(yíng)決策。企業(yè)管理人員比較和分析利潤(rùn)表中各種構(gòu)成因素,可知悉各項(xiàng)收入、成本費(fèi)用與收益之間的消長(zhǎng)趨勢(shì),發(fā)現(xiàn)各方面工作中存在的問題,作出合理的經(jīng)營(yíng)決策。(4)評(píng)價(jià)和考核管理人員的績(jī)效。董事會(huì)和股東從利潤(rùn)表所反映的收入、成本費(fèi)用與收益的信息可以評(píng)價(jià)管理層的業(yè)績(jī),為考核和獎(jiǎng)勵(lì)管理人
25、員作出合理的決策。由于資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表都是依據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則編制的,加上會(huì)計(jì)上廣泛使用的收入實(shí)現(xiàn)制、配比原則,以及眾多的分?jǐn)偡椒?,使得這兩張報(bào)表的數(shù)據(jù)無法全面地反映出經(jīng)營(yíng)者、投資者和債權(quán)人所關(guān)心的信息,利潤(rùn)的計(jì)算也包含了太多的估計(jì),難以全面地真實(shí)地反映出企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效與獲利能力。因此,無論是企業(yè)內(nèi)部的管理者還是投資者、債權(quán)人,都非常關(guān)注與決策有關(guān)的現(xiàn)金流量的信息。3.現(xiàn)金流量表現(xiàn)金流量表是反映一家公司在一定時(shí)期現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出動(dòng)態(tài)狀況的報(bào)表。其組成內(nèi)容與資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表相一致。通過現(xiàn)金流量表,可以概括反映經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投資活動(dòng)和融資活動(dòng)對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流入流出的影響,對(duì)于評(píng)價(jià)企業(yè)的實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、財(cái)務(wù)狀
26、況及財(cái)務(wù)管理,可以比利潤(rùn)表提供更好的基礎(chǔ)?,F(xiàn)金流量表提供了企業(yè)經(jīng)營(yíng)是否健康的證據(jù)。如果企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流無法支付股利與保持股本的生產(chǎn)能力,從而它得用借款的方式滿足這些需要,那么這就給投資者或管理者一個(gè)警告,企業(yè)從長(zhǎng)期來看維持正常情況下的支出存在困難?,F(xiàn)金流量表通過顯示經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生的現(xiàn)金流量的不足和不得不用借款來支付無法永久支撐的股利水平,揭示了企業(yè)內(nèi)在的發(fā)展問題。如果企業(yè)的現(xiàn)金流有足夠的支付能力,那么至少反映出企業(yè)在現(xiàn)金流方面的狀況是良好的。簡(jiǎn)要地說,現(xiàn)金流量表的作用可歸納為:反映企業(yè)的現(xiàn)金流量,評(píng)價(jià)企業(yè)未來產(chǎn)生現(xiàn)金凈流量的能力;評(píng)價(jià)企業(yè)償還債務(wù)、支付投資利潤(rùn)的能力,謹(jǐn)慎判斷企業(yè)財(cái)務(wù)狀況;
27、分析凈收益與現(xiàn)金流量間的差異,并解釋差異產(chǎn)生的原因;通過對(duì)現(xiàn)金投資與融資、非現(xiàn)金投資與融資的分析,全面了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況。流動(dòng)資產(chǎn)的投資與管理流動(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。流動(dòng)資產(chǎn)的特點(diǎn)是流動(dòng)性大、周轉(zhuǎn)期短。流動(dòng)資產(chǎn)一般在企業(yè)全部投資中占有很大比重,因此對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)管理水平的高低直接關(guān)系到企業(yè)資產(chǎn)的效率和經(jīng)營(yíng)效益。1.現(xiàn)金及有價(jià)證券管理現(xiàn)金是指以貨幣形態(tài)占用的資金,包括庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款等?,F(xiàn)金是企業(yè)可以立即作為支付手段的資產(chǎn),在企業(yè)所擁有的全部資產(chǎn)中,現(xiàn)金的流動(dòng)性最大。由于企業(yè)持有現(xiàn)金屬于非收益性資產(chǎn),因此,對(duì)現(xiàn)金的管理主要圍繞以下兩個(gè)目標(biāo)進(jìn)行:一是保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)現(xiàn)金的
28、需要;二是盡量縮小企業(yè)閑置現(xiàn)金數(shù)量,提高資金的收益率。此外,企業(yè)常利用臨時(shí)閑置的資金購(gòu)入有價(jià)證券作為現(xiàn)金的替代儲(chǔ)備,其性質(zhì)與現(xiàn)金有許多類似之處,因此,往往將現(xiàn)金與有價(jià)證券結(jié)合起來管理?,F(xiàn)金與有價(jià)證券管理的關(guān)鍵就是要根據(jù)現(xiàn)金預(yù)算對(duì)現(xiàn)金收付的要求,合理地優(yōu)化企業(yè)持有的現(xiàn)金余額,即目標(biāo)現(xiàn)金余額?,F(xiàn)金是一種盈利率很低的資產(chǎn),企業(yè)的庫(kù)存現(xiàn)金沒有收益,銀行存款的利息率一般也低于企業(yè)經(jīng)營(yíng)所得的投資報(bào)酬率。因此,企業(yè)持有的現(xiàn)金過多,會(huì)降低企業(yè)的資產(chǎn)收益率,但如果企業(yè)的現(xiàn)金余額過少,又可能導(dǎo)致企業(yè)喪失支付能力,增加企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在現(xiàn)金余額的確定上面臨著收益與風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)衡,目標(biāo)現(xiàn)金余額就是一個(gè)既能保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)
29、對(duì)現(xiàn)金的需要,又能使持有現(xiàn)金的代價(jià)最低的現(xiàn)金數(shù)量。在成熟的證券市場(chǎng)條件下,企業(yè)可將現(xiàn)金管理與有價(jià)證券管理結(jié)合起來,當(dāng)現(xiàn)金過多時(shí),就進(jìn)行有價(jià)證券投資,以獲取高于銀行存款利率的報(bào)酬;而當(dāng)現(xiàn)金較少時(shí),就售出有價(jià)證券,以換回現(xiàn)金。企業(yè)目標(biāo)現(xiàn)金余額取決于企業(yè)對(duì)現(xiàn)金的需要量、有價(jià)證券的利息率以及現(xiàn)金與有價(jià)證券之間的轉(zhuǎn)換成本。目前在我國(guó)證券市場(chǎng)上流通的有價(jià)證券主要有國(guó)庫(kù)券、金融債券、企業(yè)債券和股票等,其特點(diǎn)是可在二級(jí)市場(chǎng)上流通,具有很強(qiáng)的變現(xiàn)能力。這里有價(jià)證券投資管理所指的是:當(dāng)企業(yè)持有的現(xiàn)金余額超過正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需要時(shí),就可將閑置現(xiàn)金投資于有價(jià)證券,以獲取,比銀行存款利率更高的報(bào)酬率。和其他資產(chǎn)投資時(shí)主要
30、關(guān)注收益性和風(fēng)險(xiǎn)性稍有不同,企業(yè)在進(jìn)行有價(jià)證券投資與管理時(shí)還應(yīng)注意以下三個(gè)問題:證券的安全性、證券的流動(dòng)性和證券的期限性。2.應(yīng)收賬款管理應(yīng)收賬款是企業(yè)因除銷商品或勞務(wù)而形成的應(yīng)收款項(xiàng),是企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)的一部分。應(yīng)收賬款相當(dāng)于企業(yè)向客戶提供的短期貸款。企業(yè)提供商業(yè)信用的目的在于擴(kuò)大產(chǎn)品銷路,增加企業(yè)收益,但提供商業(yè)信用必然加大企業(yè)無法收回賬款的風(fēng)險(xiǎn),因此,企業(yè)對(duì)應(yīng)收賬款的管理就是對(duì)其應(yīng)收賬款上的投資進(jìn)行收益與風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)衡,制定出最優(yōu)的信用政策。所謂信用政策就是通過權(quán)衡收益和風(fēng)險(xiǎn),對(duì)最優(yōu)應(yīng)收賬款水平進(jìn)行規(guī)劃和控制的一些原則性規(guī)定,以及企業(yè)針對(duì)不同信用狀況的客戶采取不同政策的原則性規(guī)定。企業(yè)的信用政策
31、包括信用標(biāo)準(zhǔn)、信用條件和收賬政策。信用標(biāo)準(zhǔn)就是企業(yè)同意給予顧客信用所要求的最低標(biāo)準(zhǔn),它反映了應(yīng)收賬款的質(zhì)量水平。信用標(biāo)準(zhǔn)通常用壞賬損失率表示,壞賬損失是由于客戶違約不支付貨款而造成的損失。信用條件是企業(yè)規(guī)定客戶支付除銷款項(xiàng)的條件,包括信用期限和現(xiàn)金折扣兩項(xiàng)內(nèi)容。信用期限是企業(yè)為客戶規(guī)定的最長(zhǎng)付款時(shí)間,如30天內(nèi)付款等?,F(xiàn)金折扣是企業(yè)為使買方盡早支付貨款而給予提前付款客戶的貨款優(yōu)惠。收賬政策是指企業(yè)向客戶收取逾期尚未付款的應(yīng)收賬款的程序。收賬費(fèi)用是確定收賬政策時(shí)需要考慮的重要因素之一。收賬費(fèi)用包括收賬所花的郵電通信費(fèi)、派專人收款的差旅費(fèi)和不得已時(shí)的法律訴訟費(fèi)用等。要確定適宜的收賬費(fèi)用水平,就要在
32、收賬費(fèi)用與壞賬損失和應(yīng)收賬款機(jī)會(huì)成本之間進(jìn)行權(quán)衡。企業(yè)信用政策和收賬政策的制定都面臨著報(bào)酬與成本的權(quán)衡問題。制定應(yīng)收賬款管理最優(yōu)策略須將信用標(biāo)準(zhǔn)、信用條件和收賬政策三者結(jié)合分析,決策中應(yīng)比較每一種政策改變后的收益與改變后的成本,通過比較,選擇最優(yōu)的政策。3.存貨管理存貨是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中為銷售或耗用而儲(chǔ)備的物資,包括各種原材料、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品。存貨是流動(dòng)資產(chǎn)中所占比例較大的項(xiàng)目,在工業(yè)企業(yè)中占流動(dòng)資產(chǎn)的50%60%,因此,存貨管理水平的高低對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況影響極大。存貨管理的目的是既要充分保證生,產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)存貨的需要,又要盡量避免存貨積壓,降低存貨成本。存貨成本包括采購(gòu)成本、訂貨成本、儲(chǔ)存成本
33、和缺貨成本四個(gè)部分。存貨管理的首要任務(wù)就是要合理確定一次訂購(gòu)的批量大小,由于訂貨成本與訂購(gòu)批量成反比,儲(chǔ)存成本與訂購(gòu)批量成正比,采購(gòu)成本在無數(shù)量折扣時(shí);一般與訂購(gòu)批量無關(guān),缺貨成本難以計(jì)量有時(shí)不予考慮,則存貨成本主要取決于訂貨成本和儲(chǔ)存成本。因此,經(jīng)濟(jì)訂購(gòu)批量就是使一定時(shí)期內(nèi)訂貨成本和儲(chǔ)存成本之和最低的每次訂購(gòu)批量。在企業(yè)的實(shí)際存貨管理中可能存在每批訂貨不是一次到達(dá),而是在一定時(shí)期內(nèi)每日均衡到達(dá),或者是不允許缺貨等各種情況,對(duì)應(yīng)地可以有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)訂購(gòu)批量的計(jì)算公式。固定資產(chǎn)管理固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,并且在使用過程中保持原有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn),包括房屋及建筑物、機(jī)器設(shè)
34、備、運(yùn)輸設(shè)備、工具器具等。(一)固定資產(chǎn)分類企業(yè)固定資產(chǎn)按其經(jīng)濟(jì)用途和使用情況可分為以下六類:1.生產(chǎn)用固定資產(chǎn)這是指企業(yè)生產(chǎn)單位和為生產(chǎn)服務(wù)的行政管理部門使用的各種固定資產(chǎn),包括建筑物、運(yùn)輸設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備、儀器及試驗(yàn)設(shè)備以及消防用具等生產(chǎn)使用的固定資產(chǎn)。2.非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)這是指非生產(chǎn)單位使用的各種固定資產(chǎn),如職工宿舍、俱樂部、食堂、浴室等單位所使用的房屋、設(shè)備、器具等。3.租出固定資產(chǎn)這是指出租給外單位使用的多余或閑置的固定資產(chǎn)。4.未使用固定資產(chǎn)。這是指尚未使用的新增固定資產(chǎn),調(diào)入尚待安裝的固定資產(chǎn),進(jìn)行改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn),以及長(zhǎng)期停止使用的固定資產(chǎn)。5.不需用固定資產(chǎn)這是指本企業(yè)目前
35、和今后都不需用,準(zhǔn)備處理的固定資產(chǎn)。6.融資租人固定資產(chǎn)這是指企業(yè)以融資租賃方式租入的機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備和生產(chǎn)設(shè)備等固定資產(chǎn)。(二)固定資產(chǎn)折舊除房屋及建筑物以外的未使用、不需用的固定資產(chǎn),以經(jīng)營(yíng)租賃方式租入的固定資產(chǎn),已提足折舊的但繼續(xù)使用的固定資產(chǎn),以及提前報(bào)廢的固定資產(chǎn)等,不屬于計(jì)提折舊的范圍。企業(yè)固定資產(chǎn)折舊,從固定資產(chǎn)投入使用月份的次月起,按月計(jì)提;停止使用的固定資產(chǎn),從停用月份的次月起,停止計(jì)提折舊。固定資產(chǎn)折舊方法有:平均年限法、工作量法、雙倍余額遞減法、年數(shù)總和法等。體系與管理體系體系(系統(tǒng))可以說無所不在,大到宇宙、太陽系、社會(huì),小到企業(yè)、產(chǎn)品和過程,都可視為一個(gè)體系。人們總
36、是通過體系認(rèn)識(shí)自然、了解社會(huì);有效的管理者也試圖通過體系管理組織,以提高管理的效率和總體業(yè)績(jī)。所謂體系,是指由相互關(guān)聯(lián)、相互作用的若干組成部分構(gòu)成的具有一定功能的有機(jī)整體。構(gòu)成整體的部分稱為要素,是體系組成的基礎(chǔ)。功能是指系統(tǒng)與外部環(huán)境在相互聯(lián)系和作用的過程中所產(chǎn)生的效能。對(duì)于管理體系,ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)有如下界定:管理體系:建立方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的體系。顯然,管理體系具有三方面特征:第一,具有計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制的管理特征;第二,在建立和實(shí)現(xiàn)方針和目標(biāo)方面,具有明確的目標(biāo)特征;第三,具有體系的所有特征。前兩個(gè)特征在本書其他章節(jié)中已有詳細(xì)闡述,在此從體系的角度歸納管理體系所具有的主要
37、特征,包括:1.整體性古希臘先哲亞里士多德有句名言:“整體大于局部之和。”意指盡管組成體系的各要素都具有自己特定的功能,但體系的整體功能不能簡(jiǎn)單地理解為各要素功能之和,而是可以大于組成體系各要素功能之和,或具有其要素所沒有的總體功能。2.關(guān)聯(lián)性組成體系的要素,既具獨(dú)立性,又具相關(guān)性,而且各要素和體系之間同樣存在這種“相互關(guān)聯(lián)和相互作用”的關(guān)系。過程控制的任務(wù)之一就是識(shí)別、控制和利用“要素”之間的關(guān)聯(lián)性或相互作用。3.有序性所謂有序性,通俗地講,就是將實(shí)現(xiàn)體系目標(biāo)的全過程按照嚴(yán)格的邏輯關(guān)系程序化。通常我們不能保證執(zhí)行體系目標(biāo)的每個(gè)人在認(rèn)識(shí)上完全一致,但必須使他們的行為做到井然有序。體系功能的有效
38、性,不僅取決于要素(內(nèi)在)的作用,在一定程度上也取決于有序化程度,而這種有序化程度又與組織的產(chǎn)品類別、過程復(fù)雜性和人員素質(zhì)相關(guān)。為了做到有序性,可以編制一個(gè)經(jīng)過優(yōu)化的形成文件的程序,以規(guī)定一項(xiàng)活動(dòng)的目的和范圍,由誰來做,如何做,在什么時(shí)間、什么場(chǎng)合做等。當(dāng)然,對(duì)于一些約定俗成的活動(dòng),只要大家能習(xí)慣地遵循,也不一定通過編制文件來達(dá)到有序化。4.動(dòng)態(tài)性所謂動(dòng)態(tài)性,是指體系的狀態(tài)和體系的結(jié)構(gòu)在時(shí)間上的演化趨勢(shì)。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào),體系的狀態(tài)和結(jié)構(gòu)(包括其管理職責(zé))總是相對(duì)保守和穩(wěn)定的因素,而外部環(huán)境則是相對(duì)活躍和變化的因素。一般而言,前者總是落后于后者,但又必須服從于或適應(yīng)于后者。體系的動(dòng)態(tài)性也并非是沒有規(guī)律
39、的。世界是物質(zhì)的,物質(zhì)是運(yùn)動(dòng)的,運(yùn)動(dòng)是有規(guī)律的。例如,為了保持一個(gè)企業(yè)的質(zhì)量管理體系的動(dòng)態(tài)平衡,就要求該企業(yè)不僅應(yīng)當(dāng)理解和滿足顧客當(dāng)前的需求,而且應(yīng)當(dāng)理解顧客未來的需求和爭(zhēng)取超越顧客的期望,從而使企業(yè)的質(zhì)量管理體系能適應(yīng)于市場(chǎng)和顧客不斷變化的需求。管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化(一)三對(duì)基本矛盾隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展,企業(yè)的活動(dòng)越來越呈現(xiàn)出高度的復(fù)雜性和不確定性。在不斷變化的環(huán)境中,企業(yè)需要利用標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)原理來解決或協(xié)調(diào)好因復(fù)雜性和不確定性而帶來的三對(duì)基本矛盾。1.分工與統(tǒng)隨著社會(huì)的發(fā)展,人的個(gè)性化、專業(yè)化、多樣化特征日益明顯。個(gè)體獨(dú)立的思維習(xí)慣、性格、偏好,都有可能影響個(gè)體與組織中其他個(gè)體的分工合作關(guān)系,
40、甚至產(chǎn)生矛盾,導(dǎo)致與組織目標(biāo)相背離。因此,企業(yè)必須采用統(tǒng)一的目標(biāo)取向、嚴(yán)格的紀(jì)律、明確的權(quán)利和義務(wù)、規(guī)范的合作程序和制度,以及明確、透明的激勵(lì)和約束機(jī)制,使得分工合作關(guān)系協(xié)調(diào)有序。2.規(guī)模與集約規(guī)模化隨之而來的是物流、人流、資金流的擴(kuò)大,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的細(xì)化和延伸,產(chǎn)品服務(wù)數(shù)量與種類的增加,整個(gè)企業(yè)管理體系的日益復(fù)雜,容易造成結(jié)構(gòu)龐雜和各個(gè)關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)換出現(xiàn)問題,這些都有可能影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),甚至陷入混亂。因此,必須設(shè)計(jì)明確的分工職能、科學(xué)的工作流程、嚴(yán)格的操作準(zhǔn)則和統(tǒng)一的成果標(biāo)準(zhǔn)來簡(jiǎn)化管理過程,以保證企業(yè)管理體系的各個(gè)環(huán)節(jié)能夠高效運(yùn)轉(zhuǎn)和相互承接,使企業(yè)活動(dòng)按照統(tǒng)一的軌跡規(guī)范有序地進(jìn)行,以維持
41、擴(kuò)大規(guī)模的效果。3.開放與協(xié)調(diào)全球化和信息化正在成為發(fā)展潮流,企業(yè)將身處一個(gè)更為廣闊的空間,但也帶來了更多難以控制的不同個(gè)體之間的協(xié)調(diào)問題。企業(yè)要協(xié)調(diào)開放化的系統(tǒng),必須遵循社會(huì)通行規(guī)則,并在企業(yè)內(nèi)部建立與通行規(guī)則相適應(yīng)的規(guī)則體系,協(xié)調(diào)彼此之間的矛盾,確保企業(yè)在均衡有序的狀態(tài)下不斷發(fā)展。(二)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化既然標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)對(duì)于企業(yè)管理體系的運(yùn)行和整個(gè)組織的發(fā)展具有重要作用,那么究竟,什么是“標(biāo)準(zhǔn)”和“標(biāo)準(zhǔn)化”呢?根據(jù)ISO/IEC第2號(hào)導(dǎo)則(1991)的定義:標(biāo)準(zhǔn)是指為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對(duì)活動(dòng)或其結(jié)果規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特性的文件。該文件須經(jīng)協(xié)商一致制定并經(jīng)一個(gè)公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
42、標(biāo)準(zhǔn)化是指為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對(duì)實(shí)際的或潛在的問題制定共同的和重,復(fù)使用的規(guī)則的活動(dòng)。研究分析ISO9000、ISO14000、OHSAS18000等管理體系標(biāo)準(zhǔn),可以發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)制定者的初衷是期望通過一套管理標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)建立管理體系,提出共同遵循和重復(fù)使用的規(guī)則,從而使各類管理活動(dòng)有序化(最佳秩序),減少或避免無序的管理行為給組織帶來的降低產(chǎn)品質(zhì)量、破壞環(huán)境、增加安全事故風(fēng)險(xiǎn)和危害職工健康等重大影響。在管理體系標(biāo)準(zhǔn)化的過程,中,一般需要遵循以下的基本原理和設(shè)計(jì)原則。(1)標(biāo)準(zhǔn)化的基本原理:簡(jiǎn)化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和優(yōu)化。管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化就是要運(yùn)用簡(jiǎn)化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化等手段,使管理體系的各個(gè)要素
43、達(dá)到某種程度的一致、均衡或有序狀態(tài)。統(tǒng)一是管理體系標(biāo)準(zhǔn)化原理的實(shí)質(zhì),簡(jiǎn)化是標(biāo)準(zhǔn)化的形式要求,協(xié)調(diào)和優(yōu)化原理則是保證管理)體系最佳運(yùn)行的方法。(2)標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì)原則:科學(xué)合理、動(dòng)態(tài)化、強(qiáng)制性和人性化等。總之,標(biāo)準(zhǔn)化原理是科學(xué)管理的基礎(chǔ)。對(duì)管理體系進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化可促使企業(yè)從“人治”轉(zhuǎn)向“法治”,保證企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)有序高效地運(yùn)行,從而能提高企業(yè)整體的管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化之后形成的管理體系標(biāo)準(zhǔn)可以充當(dāng)國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中的推動(dòng)器,有助于消除國(guó)際貿(mào)易技術(shù)壁壘;促進(jìn)參與國(guó)際貿(mào)易的各方的相互溝通和理解,因此對(duì)國(guó)際貿(mào)易具有協(xié)調(diào)、保護(hù)的作用。世界貿(mào)易組織(WTO)為了減少和消除利用標(biāo)準(zhǔn)手段設(shè)立貿(mào)易壁壘的問題,經(jīng)
44、過多年的談判,簽署了技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)協(xié)議,所有WTO成員都必須承認(rèn)和遵守這個(gè)協(xié)議,而采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際準(zhǔn)則即是TBT協(xié)議的基本原則之一。ISO14000環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)(一)ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生與人類日益對(duì)環(huán)境問題的關(guān)注密不可分。隨著人口的增加、經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),全球所面臨的環(huán)境問題主要有溫室效應(yīng)所帶來的氣候變化;臭氧層被破壞,有毒有害化學(xué)物質(zhì)污染與越境轉(zhuǎn)移,海洋污染,生物多樣性破壞,生態(tài)環(huán)境惡化。一個(gè)又一個(gè)公害事件的發(fā)生讓全世界觸目驚心,如1952年的倫敦?zé)熿F事件造成4000人死亡;19531956年,日本因甲基汞而引發(fā)水俁病事件;1979年
45、在美國(guó)因三哩島核電站泄漏造成直接損失10億美元;1986年因瑞士化學(xué)公司倉(cāng)庫(kù)起火,30噸劇毒物入河而使1000英里流域內(nèi)的魚類死亡,300英里流域內(nèi)的水不能飲用。面對(duì)這些危及當(dāng)代乃至后代生存的環(huán)境問題,國(guó)際社會(huì)也采取了對(duì)策和行動(dòng):1972年,美國(guó)學(xué)者受羅馬俱樂部委托,提交了一份研究報(bào)告,名為增長(zhǎng)的極限,它所倡導(dǎo)的“合理的、持久的均衡發(fā)展”得到各國(guó)學(xué)者的普遍認(rèn)同。1972年6月5日斯德哥爾摩環(huán)境大會(huì)發(fā)表了人類環(huán)境宣言人類環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃,并將6月5日定為“世界環(huán)境日”。1983年在聯(lián)合國(guó)大會(huì)和聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署組建“世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)”。1987年在東京第八次會(huì)議通過了我們共同的未來。1992年6月
46、聯(lián)合國(guó)環(huán)發(fā)大會(huì),在里約熱內(nèi)盧召開,由183個(gè)國(guó)家和70個(gè)國(guó)際組織、102位首腦通過了關(guān)于環(huán)境與發(fā)展宣言21世紀(jì)議程聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約生物多樣性公約森林聲明。里約環(huán)發(fā)大會(huì)后,各國(guó)學(xué)者對(duì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵進(jìn)行廣泛探討,可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)得到了國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可。依據(jù)可持續(xù)發(fā)展理論,人們相繼提出生態(tài)指南管理和生態(tài)消費(fèi)的問題,許多企業(yè)也自動(dòng)關(guān)注對(duì)環(huán)境的影響和改善,開始評(píng)價(jià)自身的環(huán)境管理活動(dòng)。同時(shí),一些標(biāo)準(zhǔn)化組織著手制定環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)。英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)(BSI)于19891992年著手制定了BS7750環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)。在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的影響下,歐共體理事會(huì)在1993年6月以法規(guī)形式公布了關(guān)于工業(yè)企業(yè)自愿參加環(huán)境管
47、理與環(huán)境審核聯(lián)合體系條例,簡(jiǎn)稱為“生態(tài)管理和審核制度”。除英國(guó)和歐洲外,加拿大也制定了類似的標(biāo)準(zhǔn)。ISO于1993年6月正式成立ISO/TC207“環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì)”。其宗旨是支持環(huán)境保護(hù),減少人類對(duì)環(huán)境的污染,改善并維持相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,使環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和諧共生,最終實(shí)現(xiàn)人類文明進(jìn)步的可持續(xù)性。ISO/TC207目前的工作是通過制定一套有效的環(huán)境管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),來規(guī)范組織的環(huán)境行為,以實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的可持續(xù)利用。從1993年6月到1996年10月ISO/TC207先后制定并頒布ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn),并于2004年頒布其修訂版。(二)ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)
48、按屬性可分成三個(gè)子系統(tǒng):基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng):ISO14050:1998標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語和概念術(shù)語使用原則指南?;緲?biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng):ISO14001:1996標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南;ISO14004:1996標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南。支持技術(shù)子系統(tǒng):包括環(huán)境審核ISO14010:1996環(huán)境審核指南通用原則、ISO14011:1996環(huán)境審核指南審核程序環(huán)境管理體系審核和ISO14012:1996環(huán)境審核指南審核員資格要求;環(huán)境標(biāo)志ISO14020:1998環(huán)境標(biāo)志和聲明通用原則和ISO14021:1999環(huán)境標(biāo)志和聲明1型環(huán)境標(biāo)志和聲明原則與程序;環(huán)境管理ISO14031:1999
49、環(huán)境管理環(huán)境績(jī)效評(píng)估指導(dǎo)綱要、ISO14040:1997環(huán)境管理一生命周期評(píng)價(jià)原則與指南和ISO14041:1998環(huán)境管理生命周期評(píng)價(jià)目標(biāo)和范圍的界定及清單分析;環(huán)境因素ISO導(dǎo)則64:1997產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的因素?!盎A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)”是ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ),它統(tǒng)一了各標(biāo)準(zhǔn)使用者對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的理解。“基本標(biāo)準(zhǔn)”是指在ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)中起主導(dǎo)、統(tǒng)帥作用的標(biāo)準(zhǔn)?!爸С旨夹g(shù)”是指對(duì)基本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施起支撐作用的標(biāo)準(zhǔn)。(三)2004版ISO14001的主要特點(diǎn)2004版標(biāo)準(zhǔn)的名稱已發(fā)生變化,由1996版的環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南改名為環(huán)境管理體系要求及使用指南,這一修改是為了和2000版IS
50、O9001取得一致。2004版環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)具有如下三個(gè)特點(diǎn):特別使用和ISO9001相同的結(jié)構(gòu)和用語;強(qiáng)調(diào)符合環(huán)保要求的重要性;強(qiáng)化環(huán)境因素作為建立環(huán)境管理體系的基礎(chǔ)??傊?004版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)過國(guó)際各界人士的充分修改才發(fā)布的,它與ISO9001的相容性將更有助于企業(yè)實(shí)施綜合的管理體系。同時(shí),2004版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)也提高了符合性評(píng)估的要求,而對(duì)某些工業(yè),特別是電氣和電子零件業(yè)將產(chǎn)生重要影響。企業(yè)應(yīng)利用這個(gè)新版本的過渡期來評(píng)估及實(shí)施需作出修訂的地方,以展示作為負(fù)責(zé)任的企業(yè)公民對(duì)環(huán)保所作出的承諾。關(guān)于2004版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施時(shí)間表,國(guó)際認(rèn)可合作組織(IAF)在
51、2004年12月20日發(fā)布了IAF關(guān)于獲得認(rèn)可的認(rèn)證從ISO14001:1996到ISO14001:2004的轉(zhuǎn)換計(jì)劃。該計(jì)劃要求IAF成員認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)該在2004年11月15日至2006年5月15日期間,將已經(jīng)發(fā)布的依據(jù)1996版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的認(rèn)證證書轉(zhuǎn)換為依據(jù)2004版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的認(rèn)證證書。2006年5月15日之后,所有的1996版認(rèn)證證書將不再有效。中國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)作為IAF多邊互認(rèn)協(xié)議(MLA)成員,要求獲得CNAB認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照IAF的轉(zhuǎn)換計(jì)劃對(duì)其發(fā)布的依據(jù)1996版標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的認(rèn)證證書實(shí)施轉(zhuǎn)換,即在2006年5月15日之前,轉(zhuǎn)換為依據(jù)200
52、4版標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的認(rèn)證證書。(四)ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想和執(zhí)行模式ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的目的主要在于:指導(dǎo)組織建立、實(shí)施并保持一個(gè)有效的環(huán)境管理體系以實(shí)現(xiàn)組織的環(huán)境方針和目標(biāo),并不斷改進(jìn)其環(huán)境表現(xiàn)(行為)來滿足法律、法規(guī)和其他應(yīng)遵守的要求。為了達(dá)到這一目的,ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想主要包括:1.管理體系一體化的思想ISO14000標(biāo)準(zhǔn)始終強(qiáng)調(diào):從系統(tǒng)的觀點(diǎn)出發(fā),環(huán)境管理體系是組織管理系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng),不應(yīng)該將環(huán)境管理獨(dú)立于組織的各項(xiàng)活動(dòng)之外。2004版的環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)在結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上增強(qiáng)了與其他管理體系的兼容性。2.強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)作用和立足全員參與的思想ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)
53、指出:體系的成功實(shí)施有賴于組織中各個(gè)層次與職能的承諾,特別是最高管理者的承諾。最高管理者的支持不僅是組織建立、實(shí)施環(huán)境管理體系的動(dòng)力,而且能為建立和實(shí)施環(huán)境管理體系提供必要的組織和資源的保證,同時(shí)環(huán)境的職責(zé)不僅限于最高管理者,而且要滲透到組織內(nèi)“所有的層次與職能”。3.預(yù)防為主的思想ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)總目標(biāo)是“支持環(huán)境保護(hù)和污染預(yù)防,協(xié)調(diào)它們與社會(huì)和經(jīng)濟(jì)需求的關(guān)系”。因此在標(biāo)準(zhǔn)的要素中貫穿了預(yù)防為主的思想,如“環(huán)境方針”要求最高管理者在方針中承諾預(yù)防污染;規(guī)劃、實(shí)施和運(yùn)行、檢查、管理評(píng)審等環(huán)節(jié)都要具備預(yù)防的功能。此外,在遵循生命周期環(huán)境管理思想的指導(dǎo)下,標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)將預(yù)防為主的思想滲透到產(chǎn)品
54、或過程的全部生命周期之中,以實(shí)現(xiàn)全過程預(yù)防污染。4.持續(xù)改進(jìn)的思想ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)“持續(xù)改進(jìn)”的定義是:對(duì)環(huán)境管理體系進(jìn)行強(qiáng)化的反復(fù)發(fā)生的過程,目的是根據(jù)組織的環(huán)境方針,實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境表現(xiàn)(行為)的全面改進(jìn)。這一持續(xù)改進(jìn)的概念包含兩個(gè)方面:一是環(huán)境的改進(jìn),是指根據(jù)組織的環(huán)境方針,實(shí)現(xiàn)對(duì)整體環(huán)境表現(xiàn)(行為)的改進(jìn);二是環(huán)境管理體系的改進(jìn),是指根據(jù)組織內(nèi)外部要求和變化,按照標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)行模式,經(jīng)策劃一實(shí)施一檢查一評(píng)審的動(dòng)態(tài)循環(huán)不斷對(duì)組織環(huán)境管理體系進(jìn)行改進(jìn)。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)采用了PDCA(策劃plan一實(shí)施do一檢查check一評(píng)審action)環(huán)境管理體系的運(yùn)行模式,對(duì)于這一PDCA運(yùn)
55、行模式,2004版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)給出了進(jìn)一步闡釋:P(策劃):建立所需的目標(biāo)和過程,以實(shí)現(xiàn)組織的環(huán)境方針?biāo)谕慕Y(jié)果。D(實(shí)施):對(duì)過程予以實(shí)施。C(檢查):根據(jù)環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)以及法律、法規(guī)和其他要求,對(duì)過程進(jìn)行監(jiān)測(cè)和測(cè)量,并報(bào)告其結(jié)果。A(評(píng)審):采取措施,以持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系的績(jī)效。OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)(一)OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景職業(yè)健康與安全是許多行業(yè)都涉及的問題。例如,粉筆灰對(duì)呼吸道的危害,水泥廠粉塵對(duì)肺部的危害,建筑業(yè)墜落的危險(xiǎn),機(jī)加工車間斷指、斷臂的危險(xiǎn),化工、能源、醫(yī)藥行業(yè)對(duì)員工呼吸、神經(jīng)系統(tǒng)的危害,交通運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)輸工具事
56、故的危害,煤礦瓦斯爆炸和塌方的危險(xiǎn),等等。根據(jù)國(guó)際勞工組織的統(tǒng)計(jì),全世界每年發(fā)生的各類傷亡事故是2.5億起,其中死于工傷事故的約為82.5萬人,因?yàn)槁殬I(yè)病而導(dǎo)致的死亡人數(shù)約為27.5萬人。這些危險(xiǎn)或危害在這些行業(yè)中都有可能發(fā)生,而有無發(fā)生、發(fā)生的頻率、災(zāi)害的大小,除了客觀無法控制的原因之外,絕大部分與企業(yè)對(duì)員工健康安全的重視程度和所采取的措施是否得力有關(guān)。20世紀(jì)80年代以來,隨著國(guó)際社會(huì)對(duì)職業(yè)健康安全問題的日益關(guān)注,以及ISO9000和ISO14000在世界各國(guó)得到廣泛認(rèn)可與成功實(shí)施,許多國(guó)家開始重視職業(yè)健康安全方面的管理標(biāo)準(zhǔn)。英國(guó)頒布了BS8800職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),美國(guó)工業(yè)
57、衛(wèi)生協(xié)會(huì)制定了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的指導(dǎo)性文件,日本工業(yè)安全協(xié)會(huì)提出了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系導(dǎo)則,澳大利亞/新西蘭制定了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南標(biāo)準(zhǔn)草案。ISO也注意到各國(guó)關(guān)于制定職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的呼聲,希望將此課題列為ISO的研究項(xiàng)目。但是在1997年1月召開的技術(shù)工作委員會(huì)(TMB)會(huì)議上并未通過,只能暫不制定這類國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。1999年3月,由全球數(shù)家知名的標(biāo)準(zhǔn)制度研究、認(rèn)證機(jī)構(gòu)BSI、DNV,SGS,BVQI,NSAI,AS/NZ、UNE,LRQA、SABS等13個(gè)組織共同頒布了OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn),成為目前國(guó)際社會(huì)普遍采用的職業(yè)健康安全管
58、理體系系列標(biāo)準(zhǔn),但該系列標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)并不是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。(二)OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成、目的和用途OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)由OHSAS18001:1999.職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范和OHSAS18002:1999職業(yè)健康安全管理體系OHSAS18001實(shí)施指南兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)組成。OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的要求,明確了職業(yè)健康安全管理體系的諸要素,可以說是OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)的主體標(biāo)準(zhǔn)。OHSAS18002闡述了職業(yè)健康安全管理體系要素,是OHSAS18001的實(shí)施指南。(三)OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想1.強(qiáng)調(diào)組織最高管理者的承
59、諾和責(zé)任OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)特別強(qiáng)調(diào),組織的最高管理者應(yīng)制定職業(yè)健康安全方針,以闡明職業(yè)健康安全目標(biāo)及改進(jìn)職業(yè)健康安全行為的承諾。此外,最高管理者還應(yīng)為體系提供必要的支持和資源配置,并定期對(duì)體系進(jìn)行評(píng)審、調(diào)整和改進(jìn)。2.立足全員參與,注重對(duì)員工的培訓(xùn)和教育OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定職業(yè)健康安全方針應(yīng)傳達(dá)到全體員工,使每個(gè)人都明確自己在職業(yè)健康安全管理方面的職責(zé)和義務(wù);要有效地發(fā)揮員工在職業(yè)健康安全方面的作用,除了要提高他們的職業(yè)健康安全意識(shí)和參與的積極性之外,還必須通過必要的教育和培訓(xùn),使全體員工掌握與其所承擔(dān)的職責(zé)相適應(yīng)的知識(shí)和技能。3.重視風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防在人們的工作活動(dòng)和工作環(huán)境
60、中,總是存在這樣那樣潛在的危險(xiǎn)源,這些危險(xiǎn)源有化學(xué)的、物理的、生物的和其他種類的。OHSAS18000標(biāo)準(zhǔn)將“特定危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合”定義為風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)可用發(fā)生概率、危害范圍、損失大小等指標(biāo)來評(píng)定?,F(xiàn)代職業(yè)健康安全管理的對(duì)象就是職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。在標(biāo)準(zhǔn)的許多條款中明確要求通過風(fēng),險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制來預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。4.著眼持續(xù)改進(jìn)OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)提供了一個(gè)策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)的職業(yè)健康安全管理體系模式。組織在職業(yè)健康安全管理方針的指導(dǎo)下,建立符合標(biāo)準(zhǔn)要求的體系,并按標(biāo)準(zhǔn)提出的體,系模式周而復(fù)始地按照策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)的動(dòng)態(tài)循環(huán)運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系,從而實(shí)現(xiàn)不斷改進(jìn)。5
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