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1、第7頁 共7頁在2022年調研旅游業(yè)工作時的講話在2022年調研旅游業(yè)工作時的講話 旅游業(yè)是我市經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),為傾力推進全市旅游業(yè)再上新臺階,近期,我和相關部門負責同志召開了一系列專題座談會,就旅游開展特別是優(yōu)化整合全市旅游資,讓旅游產(chǎn)業(yè)真正為群眾增收致富發(fā)揮重要作用進展了調研;前不久,陪市委X到XX等縣就旅游工作進展了調研。市委、市政府擬于X月X日召開的全市旅游工作會議,X和XX市長高度重視。會議規(guī)格高、代表范圍廣,會議將按照省委X對XX旅游開展提出的新要求,圍繞X的調研指示,從開展理念、戰(zhàn)略指向、推進措施、工作方法對全市旅游工作進展再部署,以期使全市上下充分認識到旅游業(yè)在我市的戰(zhàn)略地位和

2、富民作用、開展階段和前進方向。 X縣縣委、縣政府高度重視旅游工作,認真研究旅游資、旅游業(yè)的輻射帶動力,審時度勢,結實確立了“XX”的旅游開展戰(zhàn)略,今年又進一步明確了“XX”的詳細目的,工作思路明晰、奮斗目的明確、推進措施有力,目前的開展態(tài)勢較好,希望全縣上下按照縣委、縣政府的總體要求,從以下三方面抓好落實: 一、認真研究旅游的規(guī)律性,定好位 我市旅游開展走過了幾十年的坎坷歷程,幾十年來,我們有成功的經(jīng)歷,也有失敗的教訓。理論證明,旅游開展定 位極為重要,X縣旅游開展定位需要認真研究。從全市來看,我市旅游開展定位是國際旅游目的地、全國旅游示范區(qū),這個定位很高。全市各區(qū)域、各景區(qū)及景點由于景區(qū)發(fā)育

3、程度、區(qū)位條件、根底設施條件參差不齊,開展程度不可能處于同一程度線,XX和XX景區(qū)處于高水準,是我市旅游產(chǎn)業(yè)的引領、旅游開展的示范,XX、X縣、XX等縣也在近幾年的開展中探索出了路子、獲得了經(jīng)歷。定位事關今后開展的政策導向、制度建立、措施落實等,各地都在努力建立旅游目的地。X縣嚴密結合生態(tài)旅游,開展休閑、養(yǎng)生等安康游的定位還需要根據(jù)X縣旅游目前呈現(xiàn)出的態(tài)勢和特性進一步加以研究,實在明確旅游目的地指向和載體。X縣是大草原旅游和市府XX重要的過境游通道之一,不僅要研究休閑、養(yǎng)生等旅游目的地建立,也要注重過境游市場建立。如今自駕游客越來越多、比例越來越大,自駕游的隨意性大,個性化表達充分。要結合現(xiàn)有

4、優(yōu)勢和自駕游特性,統(tǒng)籌推進旅游目的地建立和過境游開展。加快過境游開展就要實在增強競爭意識,改善根底設施條件,進步效勞程度。定位要確定好階段性目的,強化景觀、溫泉、美食等工程與景區(qū)及景點的對接,豐富旅游工程,進步休閑品味,整合資滿足各類游客的需求。 我市近幾年開展迅速,得益于區(qū)位優(yōu)勢,更得益于長期堅持既定開展戰(zhàn)略不動搖,根據(jù)階段變化,不斷調整和完善 開展內涵、目的和舉措。我市堅持“一體兩翼”開展戰(zhàn)略不動搖,長期堅持以農牧業(yè)為主體、以開發(fā)水電資帶動高耗能工業(yè)開展、以開發(fā)旅游資帶動第三產(chǎn)業(yè)開展的戰(zhàn)略?!笆奈濉币?guī)劃在繼續(xù)堅持“一體兩翼”戰(zhàn)略的根底上進展階段性調整,第一產(chǎn)業(yè)突出現(xiàn)代農牧業(yè),第二產(chǎn)業(yè)由資

5、開發(fā)調整為資就地轉化帶動第二產(chǎn)業(yè)開展,第三產(chǎn)業(yè)突出以世界旅游目的地和國家旅游區(qū)建立帶動第三產(chǎn)業(yè)開展。所以,在研究部署工作時要結合開展定位,再細化目的、細分任務,加強工程建立、景區(qū)開展和戰(zhàn)略目的的對接,強化工程之間的有機聯(lián)絡,統(tǒng)籌推進各旅游工程的協(xié)調開展,促使開展內涵和游客感受、市場反響更好的統(tǒng)一起來。 二、準確把握旅游的階段性,轉好型 旅游轉型已到刻不容緩的地步,這是不以人的意志為轉移的,是世界旅游的大勢所趨,也是阿壩市旅游開展到現(xiàn)階段的必然取向。旅游二次創(chuàng)業(yè)意味著旅游轉型,旅游轉型意味著旅游開展階段已發(fā)生變化。X指出,趕集式、群眾化的觀光旅游是旅游開展業(yè)態(tài)的第一階段,階段目的就是人越多越好、

6、以人氣帶商氣。如今,XX、XX特別是XX、X縣、XX地區(qū)的旅游已經(jīng)開展到需要通過文化、制度等軟件的提升來創(chuàng)新開展,需要我們?yōu)榇俗ズ靡韵鹿ぷ鳎?第一,文化引領。X縣文化資豐富,底蘊厚實,多元性和獨特性明顯,長期努力建立的“XX”,“XX”是文化屬性, “XX”是經(jīng)濟形態(tài),“文化”才是本質核心。一方面,要深化挖掘讓人心曠神怡的活態(tài)文化。文化的商業(yè)性決定文化潛在的開發(fā)價值,要認真研究文化的商業(yè)性,依托XX建立,認真搜集整理XX特色魅力文化,精心打造具有開發(fā)價值的文化資,讓XX文化大放異彩,并實現(xiàn)活態(tài)傳承,以無限魅力增強對游客的吸引力、對經(jīng)濟的帶動力。另一方面,要淋漓盡致的展示文化。展示是傳承光大文化

7、、開發(fā)文化資的重要途徑。要通過物化的方式展示可視性強的文化,讓人能通過感官來欣賞文化的魅力,促進文化資轉變?yōu)榻?jīng)濟效益。要標準管理文化展示活動,XX演藝市場低價傾銷的不正當競爭,旅行社和駕導人員主宰客導致演藝等效勞業(yè)失血過多,這些問題至今難以標準管理和有效解決,給我市文化旅游開展帶來深化的歷史性教訓。為此,要實在健全行業(yè)準入機制,進步文化展示的效勞質量;要標準價格監(jiān)管,進步文化展示的經(jīng)濟效益;要學習借鑒云南麗江、昆明、納西古城等地的好做法、好經(jīng)歷,實在調動從業(yè)人員的積極性;要敢于創(chuàng)新、敢于冒險,認真研究、積極嘗試解決根性問題的措施。 第二,產(chǎn)業(yè)支撐。旅游產(chǎn)業(yè)要轉型晉級,需要配套產(chǎn)業(yè)協(xié)同跟進、錦上

8、添花。X縣藏繡羌繡行業(yè)開展較好,還需要通過公司乃至龍頭企業(yè)的帶動,最大限度為群眾提供崗位、增收收入,并讓XX文化元素在旅游開展中閃光,實現(xiàn)活態(tài) 傳承,得到發(fā)揚光大。要嘗試通過不同方式、利用不同載體,推進民族文化、宗教文化和旅游產(chǎn)品的有機結合,實現(xiàn)民族飾品和旅游產(chǎn)品的深度交融,在旅游產(chǎn)品加工一條龍方面獲得打破。要將旅游產(chǎn)品與農副產(chǎn)品消費加工結合起來,把糌粑、咂酒等特色農副產(chǎn)品對接到旅游產(chǎn)品,在保證食品質量、衛(wèi)生標準的根底上,特別注重包裝,刺激游客的視覺和味覺,以此吸引游客。要通過旅游村寨、旅游景點的手工作坊,將旅游產(chǎn)品消費加工和原生態(tài)文化展示嚴密結合起來,讓原生態(tài)文化物化得更充分。飲食文化是旅游

9、產(chǎn)業(yè)的重要組成局部,X在專題調研旅游工作時強調,各縣都要挖掘美食資、開展美食評選活動,增添休閑、養(yǎng)生旅游氣氛。 第三,制度標準。制度建立一定要與旅游轉型晉級結合起來,一定要與鄉(xiāng)村旅游的標準管理結合起來。要把制度當成政府的調控手段,通過制度引導和標準,解決實際問題。X縣要把文旅公司的作用充分發(fā)揮出來,通過政府的規(guī)劃、部門的標準和公司的引導,在鄉(xiāng)村旅游的初始階段就建立健全管理制度。在標準鄉(xiāng)村旅游的管理制度中,要認真研究鄉(xiāng)村旅游政策讓利機制和公司退出機制,通過讓利刺激和鼓勵群眾,調動積極性,充分發(fā)揮群眾開展鄉(xiāng)村旅游的聰明才智。要認真研究管理體制,積極推動景區(qū)開展,實在盤活旅游資產(chǎn)。 第四,行業(yè)監(jiān)視。

10、協(xié)會是行業(yè)自律組織,我市的旅游行 業(yè)協(xié)會建立進度慢、組織程度低、作用發(fā)揮小。要建立健全旅游協(xié)會,各縣要建立鄉(xiāng)村旅游、自駕游、美食等行業(yè)協(xié)會,尤其是旅游村寨要力求一村一協(xié)會。要充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會作用,各行業(yè)協(xié)會管理章程和管理方法都要服從總體旅游管理方法和章程,力求各行業(yè)協(xié)會在旅游總體協(xié)會的指導下從事各行業(yè)管理工作。 三、真正發(fā)揮旅游的帶動性,惠好民 旅游是幫助群眾增加收入、得到實惠的富民產(chǎn)業(yè),需要從以下方面實在加強對產(chǎn)業(yè)開展和從業(yè)群眾的引導、指導。 第一,政府指導。要在政策制定、制度建立、措施落實中強化統(tǒng)籌、鼓勵和支持職能,實在發(fā)揮旅游的指導推動作用,促進群眾增收。 第二,公司引導。文旅公司是群眾開展旅游的旗幟、鄉(xiāng)村旅游開展的引路人,直接關系到群眾增收和鄉(xiāng)村旅游開展的將來。站在鄉(xiāng)村旅游開展和群眾增收的戰(zhàn)略高度來推進工作,文旅公司責無旁貸,必須自加壓力,通過經(jīng)營理念和效勞舉措方面的示范和帶動作用,幫助從事旅游行業(yè)的群眾明確前進道路,帶著旅游村闊步開展。 第三,進步素質。通過政府打造、公司投資,X縣旅游已奠定較好根底,到了厚積薄發(fā)的時期。為此,要進步群眾素質,更要進步各級黨委、政府領導的素質。旅游企業(yè)是行業(yè)開展龍頭、輻射帶動開展的航空母艦,政府要多

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