國(guó)家審計(jì)信息化建設(shè)【推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)免疫系統(tǒng)功能建議】

1、第4頁(yè) 共4頁(yè)國(guó)家審計(jì)信息化建立【推進(jìn)審計(jì)信息化建立免疫系統(tǒng)功能建議】劉家義審計(jì)長(zhǎng)指出：“中國(guó)審計(jì)的根本出路在于信息化”，而要充分發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能，無(wú)疑應(yīng)該強(qiáng)力推進(jìn)審計(jì)信息化，以審計(jì)信息化建立帶動(dòng)審計(jì)組織、管理方式和技術(shù)方法的轉(zhuǎn)變，系統(tǒng)解決那些不適應(yīng)、不符合審計(jì)事業(yè)科學(xué)開展的種種難題。通過建立“國(guó)家審計(jì)信息系統(tǒng)”GAIS，逐步承載起越來(lái)越多的審計(jì)業(yè)務(wù)和管理工作，夯實(shí)“免疫系統(tǒng)”堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)根底，才能充分發(fā)揮國(guó)家審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能，推動(dòng)審計(jì)事業(yè)又好又快開展，從而為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)開展保駕護(hù)航。近年來(lái)，信息化浪潮逐漸涉及社會(huì)生活的各個(gè)角落，也深化國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域，消費(fèi)、組織、管理

2、方式隨之發(fā)生了宏大變化和變革，計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)逐步成為承載各行業(yè)、各部門、各單位開展業(yè)務(wù)工作和管理工作的核心局部。同時(shí)，由于資金、技術(shù)、開發(fā)周期、管理、經(jīng)歷、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等原因，這些信息系統(tǒng)不同程度地存在著諸多問題，成為威脅國(guó)家財(cái)政、金融、國(guó)有資產(chǎn)和資、民生、生態(tài)環(huán)境及國(guó)家信息等系統(tǒng)平安的潛在爆發(fā)區(qū)。面對(duì)新形勢(shì)、迎接新挑戰(zhàn)，國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能，實(shí)現(xiàn)審計(jì)事業(yè)的新開展，結(jié)合我國(guó)審計(jì)信息化開展的現(xiàn)狀，該如何有效應(yīng)對(duì)？筆者認(rèn)為，應(yīng)著重從以下四個(gè)方面加以考慮：一、以數(shù)據(jù)審計(jì)為根底，以發(fā)現(xiàn)大要案線索為打破口，充分發(fā)揮國(guó)家審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的微觀功能我國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)自建立以來(lái)，計(jì)算機(jī)審計(jì)經(jīng)歷了計(jì)算機(jī)

3、輔助審計(jì)和向計(jì)算機(jī)審計(jì)轉(zhuǎn)變的兩個(gè)階段。通過多年的數(shù)據(jù)審計(jì)理論，我們積累了較多的經(jīng)歷，總結(jié)了比擬成熟的技術(shù)方法，開發(fā)了一系列數(shù)據(jù)審計(jì)軟件，成為審計(jì)人員開展數(shù)據(jù)審計(jì)的有效工具。在對(duì)銀行、海關(guān)、電信等信息化程度較高的行業(yè)審計(jì)中，這些經(jīng)歷、技術(shù)方法和審計(jì)軟件對(duì)發(fā)現(xiàn)大要案線索發(fā)揮了日益重要的作用，邁出了由以手工審計(jì)為主逐步向計(jì)算機(jī)審計(jì)開展的關(guān)鍵步伐。應(yīng)堅(jiān)持以數(shù)據(jù)審計(jì)為根底，逐步使其成為審計(jì)人員普遍掌握的根底審計(jì)方法，加快完成由手工審計(jì)向計(jì)算機(jī)審計(jì)的跨越。通過開展數(shù)據(jù)審計(jì)，注意發(fā)現(xiàn)大要案線索，及時(shí)提醒國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域中存在的突出問題，從而充分發(fā)揮國(guó)家審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的微觀功能。二、以信息系統(tǒng)審計(jì)為高地，重點(diǎn)

4、提醒各行業(yè)、各部門、各單位信息系統(tǒng)中存在的普遍性問題，充分發(fā)揮國(guó)家審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的宏觀功能三、積極探究聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，建立預(yù)警機(jī)制，前移審計(jì)關(guān)口，充分發(fā)揮國(guó)家審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的預(yù)防功能隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的開展，互聯(lián)網(wǎng)、廣域網(wǎng)、城域網(wǎng)、局域網(wǎng)等根底網(wǎng)絡(luò)逐步成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中各行業(yè)、各部門、各單位處理業(yè)務(wù)、從事管理的根底信息平臺(tái)。借助網(wǎng)絡(luò)建立和應(yīng)用開發(fā)，以部門的預(yù)算跟蹤及聯(lián)網(wǎng)審計(jì)為試點(diǎn)，逐步探究各部門、各地方的預(yù)算執(zhí)行及其他常規(guī)業(yè)務(wù)的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)工作，通過植入相應(yīng)審計(jì)模塊或軟件，建立起預(yù)警機(jī)制，及時(shí)或?qū)崟r(shí)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)事件，做到關(guān)口前移，逐步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，進(jìn)步審計(jì)工作效率，降低審計(jì)本錢，從而更好地發(fā)揮國(guó)家

5、審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的預(yù)防功能。四、進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部的信息化建立。結(jié)合信息化工作，改革機(jī)關(guān)內(nèi)部管理體制和機(jī)制，進(jìn)步組織、管理程度，為審計(jì)機(jī)關(guān)充分發(fā)揮國(guó)家審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)和組織保證審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部的信息化建立是制約審計(jì)信息化建立和審計(jì)機(jī)關(guān)科學(xué)開展的重要環(huán)節(jié)，審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部的信息化建立搞不好，審計(jì)人員和管理人員的信息化觀念的轉(zhuǎn)變和樹立、信息化知識(shí)技能的掌握和進(jìn)步必然收到限制，必然影響信息化環(huán)境下審計(jì)工作的有效開展，也是影響審計(jì)信息化開展程度的重要內(nèi)因。因此，應(yīng)站在審計(jì)事業(yè)科學(xué)可持續(xù)開展的高度，本著對(duì)事業(yè)和隊(duì)伍負(fù)責(zé)的態(tài)度，首先應(yīng)加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部的信息化建立，堅(jiān)持不懈地解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、進(jìn)步認(rèn)識(shí)、