四零承諾實(shí)施方案

1、第9頁 共9頁四零承諾施行方案全市各級(jí)機(jī)關(guān)“四零”承諾效勞創(chuàng)立施行方案+“四零” 承諾效勞創(chuàng)立原那么要求和參照標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)市委全市黨員干部作風(fēng)整頓施行方案的部署要求，為進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)全市機(jī)關(guān)效勞窗口單位效勞行為，提升效勞質(zhì)量，不斷改良工作、展示形象，發(fā)揮好帶頭表率作用，更好地為企業(yè)和群眾效勞， 集中開展以“效勞受理零推諉、 效勞方式零間隔 、 效勞質(zhì)量零過失、 效勞結(jié)果零投訴”為主要內(nèi)容的“四零”承諾效勞創(chuàng)立，特制定此施行方案。 一、創(chuàng)立范圍 全市各級(jí)機(jī)關(guān)效勞窗口單位全部參加“四零”承諾效勞窗口創(chuàng)立。 市直“四零”承諾效勞創(chuàng)立單位附后 見附件 1，各縣市區(qū)根據(jù)實(shí)際情況確定詳細(xì)創(chuàng)立單位。 二、創(chuàng)立目的

2、 突出轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式，圍繞“四零”承諾效勞標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)立工作有實(shí)效、 群眾認(rèn)可度高的工作目的， 落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、崗位責(zé)任制等制度，采取效勞對(duì)象滿意度即時(shí)評(píng)價(jià)、承諾公示社會(huì)監(jiān)視、日常巡回督導(dǎo)檢查和受理投訴舉報(bào)等措施， 進(jìn)一步解決好“門難進(jìn)、 臉難看、事難辦”、狀態(tài)不佳、程序繁雜和效勞內(nèi)容不公開不透明等問題；促進(jìn)窗口單位程序簡化、效能提升、效勞標(biāo)準(zhǔn)、過程透明、再造流程、嚴(yán)謹(jǐn)公正、及時(shí)辦結(jié)，打造程序最簡、審批最快、時(shí)間最短、效勞最優(yōu)；提升效勞對(duì)象對(duì)效勞窗口工作環(huán)境、效勞質(zhì)量、辦理結(jié)果的滿意度，把效勞窗口建立成為信息化程度一流、軟硬件一流、效勞功能一流、效勞態(tài)度一流的先進(jìn)典型和示范區(qū)

3、。 三、方法步驟 創(chuàng)立工作以窗口單位為主體，各單位詳細(xì)組織，自方案印發(fā)之日起施行，至 2022 年12月31日完畢。 1、明確標(biāo)準(zhǔn)，積極創(chuàng)立。 參考“四零”承諾效勞創(chuàng)立原那么要求和參照標(biāo)準(zhǔn) 見附件 2，把工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、責(zé)任心的增強(qiáng)、才能素質(zhì)的提升作為主攻方向，健全完善各項(xiàng)工作制度， 簡化流程、 標(biāo)準(zhǔn)效勞， 立足實(shí)際研究制定本部門“四零”承諾效勞創(chuàng)立工作標(biāo)準(zhǔn)。 要具有指導(dǎo)性、 導(dǎo)向性和示范性，做到流程再造、看有現(xiàn)場、學(xué)有典范、效勞有標(biāo)準(zhǔn)，把效勞窗口打造成為可學(xué)習(xí)、可借鑒、可復(fù)制、可操作的全市行業(yè)效勞典范和效勞標(biāo)桿。時(shí)限要求： 8月15日前。 2、面向社會(huì)，公開承諾。 各地各單位要在主要媒體和單

4、位門戶網(wǎng)站、 效勞窗口面向社會(huì)做出“四零”效勞公開承諾，公示效勞內(nèi)容、工作流程、申報(bào)材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事制度和咨詢 。對(duì)于市場主體和基層群眾辦事所需前置條件和要件不明晰、辦結(jié)周期過長等問題，要拿出有針對(duì)性地措施方法。要面向基層和群眾聘請社會(huì)監(jiān)視員， 征集意見和建議、自覺承受監(jiān)視。各單位要在每個(gè)窗口設(shè)置滿意度即時(shí)電子評(píng)價(jià)系統(tǒng)，確保評(píng)價(jià)結(jié)果可實(shí)時(shí)監(jiān)控查詢， 市委推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期抽查統(tǒng)計(jì)。時(shí)限要求 :8月31日前。 3、以點(diǎn)帶面，有序推進(jìn)。 各窗口單位要加強(qiáng)日常管理，進(jìn)步效勞窗口制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)總結(jié)創(chuàng)立經(jīng)歷

5、,推廣一批優(yōu)秀的窗口單位創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)和典型經(jīng)歷，提升各級(jí)機(jī)關(guān)“四零”承諾效勞窗口單位的創(chuàng)立程度。時(shí)限要求： 9月30日前。 4、典型引領(lǐng)，全面推廣。 各窗口單位要以優(yōu)秀窗口單位為標(biāo)準(zhǔn)，全面推廣優(yōu)秀窗口單位創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)和典型經(jīng)歷，以“四零”目的結(jié)合自身實(shí)際開展創(chuàng)立工作，要隨時(shí)跟蹤問效，著力解決效勞質(zhì)量差、效率低、狀態(tài)不佳等問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期巡回督導(dǎo)檢查，年終對(duì)窗口單位創(chuàng)立情況進(jìn)展全面驗(yàn)收，施行量化打分排序，結(jié)果納入市委“兩強(qiáng)四雙”考核體系。時(shí)限要求： 12月31日前。 四、幾點(diǎn)要求 1、高度重視創(chuàng)立工作。 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立作風(fēng)評(píng)議組，詳細(xì)承當(dāng)“四零”承諾效勞創(chuàng)立工作。各地各單位要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)

6、步重視程度，責(zé)成專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，深化宣傳發(fā)動(dòng)、認(rèn)真安排部署、積極參與創(chuàng)立，形成“人人是窗口，個(gè)個(gè)爭一流”的良好氣氛，打造“四零”承諾效勞品牌，爭做優(yōu)質(zhì)效勞的先進(jìn)典型。 2、認(rèn)真制定創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)。 各地各單位要深化分析p 研究當(dāng)前在根底設(shè)施和效勞質(zhì)效上存在的主要問題，制定實(shí)在可行、細(xì)致全面的工作方案和創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)， 有針對(duì)性地彌補(bǔ)缺乏、補(bǔ)齊短板，把創(chuàng)立工作設(shè)計(jì)好、發(fā)動(dòng)好、組織好、引導(dǎo)好、施行好， 實(shí)現(xiàn)干就干好、 干就干成、 干就一流標(biāo)準(zhǔn)， 在“四零”承諾效勞窗口創(chuàng)立工作中力爭上游。 3、突出部門行業(yè)特色。 各效勞窗口可以結(jié)合自身實(shí)際，研究表達(dá)部門行業(yè)特色的措施方法，既要完成規(guī)定動(dòng)作也要做好自選動(dòng)作，既

7、要表達(dá)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化又要突出行業(yè)亮點(diǎn)，在效勞質(zhì)量、工作效率上為全市樹立標(biāo)桿、做出表率。 4、展現(xiàn)良好精神風(fēng)貌。 各窗口單位要通過“四零”承諾效勞創(chuàng)立，來展現(xiàn)本單位干部職工的良好精神風(fēng)貌，不僅工作標(biāo)準(zhǔn)要到位、思想認(rèn)識(shí)更要到位，以更加飽滿的熱情投入到工作中，要遵規(guī)守紀(jì)、公平公正、從我做起、率先垂范，展示“五個(gè)好作風(fēng)”，爭做“三個(gè)好把式”，以實(shí)際行動(dòng)踐行“四零”效勞標(biāo)準(zhǔn)。 “四零” 承諾效勞創(chuàng)立原那么要求和參照標(biāo)準(zhǔn) 一、原那么要求 1.效勞態(tài)度標(biāo)準(zhǔn)： 效勞辦事要熱心、咨詢解答要耐心、辦理業(yè)務(wù)要細(xì)心、對(duì)待批評(píng)要虛心、改正錯(cuò)誤要誠心。 2.效勞語言標(biāo)準(zhǔn)： 除特殊情況外一律使用普通話，網(wǎng)上效勞平臺(tái)要求使用標(biāo)

8、準(zhǔn)辦公用語。工作交流講文明懂禮貌、平等友好、平和得體，解答疑問準(zhǔn)確標(biāo)準(zhǔn)、通俗易懂，指導(dǎo)業(yè)務(wù)依法依規(guī)、堅(jiān)持原那么、積極務(wù)實(shí)，出現(xiàn)分歧冷靜抑制、明理忍讓、展示修養(yǎng)。 3.效勞行為標(biāo)準(zhǔn)： 著裝標(biāo)準(zhǔn)、儀容整潔，待人友善、舉止得體、辦事認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)客觀、認(rèn)真負(fù)責(zé)、恪盡職守、工作專心、聚精會(huì)神、辦公文明，場所整潔有序。 4.效勞效能標(biāo)準(zhǔn)： 首問負(fù)責(zé)，確保工作對(duì)象滿意；全面認(rèn)真審核，確保一次性告知；對(duì)符合條件的申請事項(xiàng)，確保限時(shí)辦結(jié)。 5.效勞設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)： 設(shè)置辦事指示牌、標(biāo)志牌，裝備桌椅筆紙等便民效勞備品；設(shè)置公示欄或者顯示屏，公開法定根據(jù)、辦事程序、相關(guān)材料、辦理時(shí)限及辦理結(jié)果等；提供辦事指南和相關(guān)表格、資

9、料，方便查閱使用；設(shè)置工作人員崗位標(biāo)識(shí)等。網(wǎng)上效勞平臺(tái)要求網(wǎng)址公開告知，便于查找，頁面板塊明晰、欄目齊全，網(wǎng)站定期維護(hù)、保證暢通。 根底較好的效勞大廳要?jiǎng)澐植煌δ軈^(qū)： (1) 辦理區(qū)進(jìn)展業(yè)務(wù)受理辦理。 (2) 宣傳區(qū)放置業(yè)務(wù)查詢屏、宣傳冊等。 (3)資料區(qū)放置桌椅和表格填寫模板。 (4) 自助區(qū)放置電腦、 復(fù)印機(jī)、打印機(jī)，連接互聯(lián)網(wǎng)和無線網(wǎng)絡(luò) (WIFI) ，提供資料查詢、下載、打印、復(fù)印等效勞。 (5)公示區(qū)利用電子顯示屏集中公示辦理結(jié)果。 (6) 等候區(qū)設(shè)置長椅、 飲水機(jī)、 地圖、應(yīng)急藥物，標(biāo)注乘車道路等。規(guī)模較小的大廳可以將局部功能區(qū)合并，各單位根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置。 6.效勞紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)：

10、嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)格公正辦事，嚴(yán)格廉潔自律。網(wǎng)上效勞平臺(tái)要求工作人員不空位、不推諉，及時(shí)解答和辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。 二、參照標(biāo)準(zhǔn) (一)效勞受理零推諉 1.嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、效勞承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、崗位責(zé)任制等制度。 2.在市、縣市主要媒體上做出“四零”效勞公開承諾，公示效勞內(nèi)容、工作流程、申報(bào)材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事制度和咨詢 。 3.設(shè)置崗位牌， 佩戴身份牌， 網(wǎng)上效勞人員要亮明身份，做到崗責(zé)清楚、精準(zhǔn)效勞。 (二)效勞方式零間隔 1.推行網(wǎng)上申報(bào)效勞、 預(yù)約效勞等多種便捷效勞方式，根據(jù)需要開拓“綠色通道”，高效便捷效勞， 讓信息多跑路、群眾少跑路。 2.效勞窗口要公布工作標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，在明顯位置張貼和發(fā)布辦事指南、崗位職責(zé)；設(shè)置咨詢臺(tái)或者引導(dǎo)臺(tái)，提供咨詢效勞和示范文本。 3.工作人員做到儀表端莊、效勞熱情、文明有禮；網(wǎng)上效勞人員要做到語態(tài)端正、語調(diào)平穩(wěn)、語氣文明。 (三)效勞質(zhì)量零過失 1.優(yōu)化窗口設(shè)置， 簡化辦事程序， 進(jìn)步工作效率， 做到“一站式”效勞。 2.堅(jiān)持實(shí)事求是，依法依規(guī)，準(zhǔn)確無誤開展工作。 3.建立效勞日志根底臺(tái)賬，記錄業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)辦理過程，形成每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)的檢查和復(fù)核機(jī)制，及時(shí)對(duì)存在的問題糾偏整改。 (四)效勞結(jié)果零投訴 1.在窗口單位設(shè)置群眾意見箱，網(wǎng)上效勞平臺(tái)開通群眾意