四零承諾實施方案

1、第9頁 共9頁四零承諾施行方案全市各級機關(guān)“四零”承諾效勞創(chuàng)立施行方案+“四零” 承諾效勞創(chuàng)立原那么要求和參照標準 根據(jù)市委全市黨員干部作風整頓施行方案的部署要求，為進一步標準全市機關(guān)效勞窗口單位效勞行為，提升效勞質(zhì)量，不斷改良工作、展示形象，發(fā)揮好帶頭表率作用，更好地為企業(yè)和群眾效勞， 集中開展以“效勞受理零推諉、 效勞方式零間隔 、 效勞質(zhì)量零過失、 效勞結(jié)果零投訴”為主要內(nèi)容的“四零”承諾效勞創(chuàng)立，特制定此施行方案。 一、創(chuàng)立范圍 全市各級機關(guān)效勞窗口單位全部參加“四零”承諾效勞窗口創(chuàng)立。 市直“四零”承諾效勞創(chuàng)立單位附后 見附件 1，各縣市區(qū)根據(jù)實際情況確定詳細創(chuàng)立單位。 二、創(chuàng)立目的

2、 突出轉(zhuǎn)作風、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式，圍繞“四零”承諾效勞標準,創(chuàng)立工作有實效、 群眾認可度高的工作目的， 落實首問負責制、一次性告知制、崗位責任制等制度，采取效勞對象滿意度即時評價、承諾公示社會監(jiān)視、日常巡回督導檢查和受理投訴舉報等措施， 進一步解決好“門難進、 臉難看、事難辦”、狀態(tài)不佳、程序繁雜和效勞內(nèi)容不公開不透明等問題；促進窗口單位程序簡化、效能提升、效勞標準、過程透明、再造流程、嚴謹公正、及時辦結(jié)，打造程序最簡、審批最快、時間最短、效勞最優(yōu)；提升效勞對象對效勞窗口工作環(huán)境、效勞質(zhì)量、辦理結(jié)果的滿意度，把效勞窗口建立成為信息化程度一流、軟硬件一流、效勞功能一流、效勞態(tài)度一流的先進典型和示范區(qū)

3、。 三、方法步驟 創(chuàng)立工作以窗口單位為主體，各單位詳細組織，自方案印發(fā)之日起施行，至 2022 年12月31日完畢。 1、明確標準，積極創(chuàng)立。 參考“四零”承諾效勞創(chuàng)立原那么要求和參照標準 見附件 2，把工作作風的轉(zhuǎn)變、責任心的增強、才能素質(zhì)的提升作為主攻方向，健全完善各項工作制度， 簡化流程、 標準效勞， 立足實際研究制定本部門“四零”承諾效勞創(chuàng)立工作標準。 要具有指導性、 導向性和示范性，做到流程再造、看有現(xiàn)場、學有典范、效勞有標準，把效勞窗口打造成為可學習、可借鑒、可復制、可操作的全市行業(yè)效勞典范和效勞標桿。時限要求： 8月15日前。 2、面向社會，公開承諾。 各地各單位要在主要媒體和單

4、位門戶網(wǎng)站、 效勞窗口面向社會做出“四零”效勞公開承諾，公示效勞內(nèi)容、工作流程、申報材料、收費標準、辦事制度和咨詢 。對于市場主體和基層群眾辦事所需前置條件和要件不明晰、辦結(jié)周期過長等問題，要拿出有針對性地措施方法。要面向基層和群眾聘請社會監(jiān)視員， 征集意見和建議、自覺承受監(jiān)視。各單位要在每個窗口設置滿意度即時電子評價系統(tǒng)，確保評價結(jié)果可實時監(jiān)控查詢， 市委推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化領(lǐng)導小組辦公室以下簡稱領(lǐng)導小組辦公室將定期抽查統(tǒng)計。時限要求 :8月31日前。 3、以點帶面，有序推進。 各窗口單位要加強日常管理，進步效勞窗口制度化、標準化、標準化程度。領(lǐng)導小組辦公室及時總結(jié)創(chuàng)立經(jīng)歷

5、,推廣一批優(yōu)秀的窗口單位創(chuàng)立標準和典型經(jīng)歷，提升各級機關(guān)“四零”承諾效勞窗口單位的創(chuàng)立程度。時限要求： 9月30日前。 4、典型引領(lǐng)，全面推廣。 各窗口單位要以優(yōu)秀窗口單位為標準，全面推廣優(yōu)秀窗口單位創(chuàng)立標準和典型經(jīng)歷，以“四零”目的結(jié)合自身實際開展創(chuàng)立工作，要隨時跟蹤問效，著力解決效勞質(zhì)量差、效率低、狀態(tài)不佳等問題。領(lǐng)導小組辦公室定期巡回督導檢查，年終對窗口單位創(chuàng)立情況進展全面驗收，施行量化打分排序，結(jié)果納入市委“兩強四雙”考核體系。時限要求： 12月31日前。 四、幾點要求 1、高度重視創(chuàng)立工作。 領(lǐng)導小組辦公室成立作風評議組，詳細承當“四零”承諾效勞創(chuàng)立工作。各地各單位要統(tǒng)一思想認識，進

6、步重視程度，責成專人負責聯(lián)絡協(xié)調(diào)，深化宣傳發(fā)動、認真安排部署、積極參與創(chuàng)立，形成“人人是窗口，個個爭一流”的良好氣氛，打造“四零”承諾效勞品牌，爭做優(yōu)質(zhì)效勞的先進典型。 2、認真制定創(chuàng)立標準。 各地各單位要深化分析p 研究當前在根底設施和效勞質(zhì)效上存在的主要問題，制定實在可行、細致全面的工作方案和創(chuàng)立標準， 有針對性地彌補缺乏、補齊短板，把創(chuàng)立工作設計好、發(fā)動好、組織好、引導好、施行好， 實現(xiàn)干就干好、 干就干成、 干就一流標準， 在“四零”承諾效勞窗口創(chuàng)立工作中力爭上游。 3、突出部門行業(yè)特色。 各效勞窗口可以結(jié)合自身實際，研究表達部門行業(yè)特色的措施方法，既要完成規(guī)定動作也要做好自選動作，既

7、要表達標準化標準化又要突出行業(yè)亮點，在效勞質(zhì)量、工作效率上為全市樹立標桿、做出表率。 4、展現(xiàn)良好精神風貌。 各窗口單位要通過“四零”承諾效勞創(chuàng)立，來展現(xiàn)本單位干部職工的良好精神風貌，不僅工作標準要到位、思想認識更要到位，以更加飽滿的熱情投入到工作中，要遵規(guī)守紀、公平公正、從我做起、率先垂范，展示“五個好作風”，爭做“三個好把式”，以實際行動踐行“四零”效勞標準。 “四零” 承諾效勞創(chuàng)立原那么要求和參照標準 一、原那么要求 1.效勞態(tài)度標準： 效勞辦事要熱心、咨詢解答要耐心、辦理業(yè)務要細心、對待批評要虛心、改正錯誤要誠心。 2.效勞語言標準： 除特殊情況外一律使用普通話，網(wǎng)上效勞平臺要求使用標

8、準辦公用語。工作交流講文明懂禮貌、平等友好、平和得體，解答疑問準確標準、通俗易懂，指導業(yè)務依法依規(guī)、堅持原那么、積極務實，出現(xiàn)分歧冷靜抑制、明理忍讓、展示修養(yǎng)。 3.效勞行為標準： 著裝標準、儀容整潔，待人友善、舉止得體、辦事認真、嚴謹客觀、認真負責、恪盡職守、工作專心、聚精會神、辦公文明，場所整潔有序。 4.效勞效能標準： 首問負責，確保工作對象滿意；全面認真審核，確保一次性告知；對符合條件的申請事項，確保限時辦結(jié)。 5.效勞設施標準： 設置辦事指示牌、標志牌，裝備桌椅筆紙等便民效勞備品；設置公示欄或者顯示屏，公開法定根據(jù)、辦事程序、相關(guān)材料、辦理時限及辦理結(jié)果等；提供辦事指南和相關(guān)表格、資

9、料，方便查閱使用；設置工作人員崗位標識等。網(wǎng)上效勞平臺要求網(wǎng)址公開告知，便于查找，頁面板塊明晰、欄目齊全，網(wǎng)站定期維護、保證暢通。 根底較好的效勞大廳要劃分不同功能區(qū)： (1) 辦理區(qū)進展業(yè)務受理辦理。 (2) 宣傳區(qū)放置業(yè)務查詢屏、宣傳冊等。 (3)資料區(qū)放置桌椅和表格填寫模板。 (4) 自助區(qū)放置電腦、 復印機、打印機，連接互聯(lián)網(wǎng)和無線網(wǎng)絡 (WIFI) ，提供資料查詢、下載、打印、復印等效勞。 (5)公示區(qū)利用電子顯示屏集中公示辦理結(jié)果。 (6) 等候區(qū)設置長椅、 飲水機、 地圖、應急藥物，標注乘車道路等。規(guī)模較小的大廳可以將局部功能區(qū)合并，各單位根據(jù)實際情況設置。 6.效勞紀律標準：

10、嚴格執(zhí)行考勤制度，嚴格履行崗位職責，嚴格依法行政，嚴格公正辦事，嚴格廉潔自律。網(wǎng)上效勞平臺要求工作人員不空位、不推諉，及時解答和辦理相關(guān)業(yè)務。 二、參照標準 (一)效勞受理零推諉 1.嚴格執(zhí)行首問負責制、效勞承諾制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、崗位責任制等制度。 2.在市、縣市主要媒體上做出“四零”效勞公開承諾，公示效勞內(nèi)容、工作流程、申報材料、收費標準、辦事制度和咨詢 。 3.設置崗位牌， 佩戴身份牌， 網(wǎng)上效勞人員要亮明身份，做到崗責清楚、精準效勞。 (二)效勞方式零間隔 1.推行網(wǎng)上申報效勞、 預約效勞等多種便捷效勞方式，根據(jù)需要開拓“綠色通道”，高效便捷效勞， 讓信息多跑路、群眾少跑路。 2.效勞窗口要公布工作標準、業(yè)務標準，在明顯位置張貼和發(fā)布辦事指南、崗位職責；設置咨詢臺或者引導臺，提供咨詢效勞和示范文本。 3.工作人員做到儀表端莊、效勞熱情、文明有禮；網(wǎng)上效勞人員要做到語態(tài)端正、語調(diào)平穩(wěn)、語氣文明。 (三)效勞質(zhì)量零過失 1.優(yōu)化窗口設置， 簡化辦事程序， 進步工作效率， 做到“一站式”效勞。 2.堅持實事求是，依法依規(guī)，準確無誤開展工作。 3.建立效勞日志根底臺賬，記錄業(yè)務環(huán)節(jié)辦理過程，形成每項工作、每個環(huán)節(jié)的檢查和復核機制，及時對存在的問題糾偏整改。 (四)效勞結(jié)果零投訴 1.在窗口單位設置群眾意見箱，網(wǎng)上效勞平臺開通群眾意