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1、第16頁 共16頁返鄉(xiāng)調查調研報告調研報告是整個調查工作,包括方案、施行、搜集、整理等一系列過程的總結,是調查研究人員勞動與智慧的結晶,也是客戶需要的最重要的書面結果之一。下面wttWTT給大家分享幾篇返鄉(xiāng)調查調研報告,一起看一下吧!返鄉(xiāng)調查調研報告篇1村級治理涉及社會治安、村莊建立、生態(tài)保護、經濟文化建立等多個方面,是社會管理的重要構成之一。此次利用春節(jié)回家過年的時機,我對家鄉(xiāng)治理的情況,進展實地調研,現報告如下:一、村級治理的新氣象與新問題這次回家過年發(fā)現,村委會的工作有了新起色、新相貌,可概稱為“村級治理新氣象”,但也有一些深層次的問題仍待解決。一是村里面通了硬化水泥路,但部分破損。村里
2、那條晴天一身灰、雨天一身泥的土路終于完成了它的歷史使命,一條寬闊敞亮的水泥路蜿蜒在村莊中。自從修了水泥路,人們出行方便了,貨物運輸也容易了。另外,村里有些年輕人買了車,搞短間隔 載人載物運輸等。但是通村外面的路才修好兩年多,已有一些路段出現嚴重破損了。二是農村小學教學環(huán)境變好,但學習熱情下降。這次,春節(jié)抽空回到二十年前自己就讀的小學校園,發(fā)現變化很大,修了新圍墻,蓋了新校舍,換了新桌椅,圖書、文體器材、教學儀器等也都有相應的配套。但是越來越好的教學環(huán)境并沒有激發(fā)起孩子們學習熱情,目前初中沒畢業(yè)就輟學在家的學生特別多,讀書無用論在農村抬頭。三是環(huán)境衛(wèi)生有待進步。村里環(huán)境衛(wèi)生有了一定改善。但是,村
3、里面的兩個“內湖”,多年來由村委會發(fā)包出去,承包者一直向水中傾注畜糞、化肥等,污染的內湖呈深綠、墨綠色,與清澈一片的“外湖”迥然有別。村民屢次反映承包者“拖來一車車化肥投入水中”,“豬糞更是幾十車上百車倒進去”,加重水體污染。二、村民對治理贊賞與觀望兼而有之一是打工返鄉(xiāng)者對村級治理贊賞多。務工人員在外不但學了一些經營經歷、工藝技術,還增長一定見識,他們對本地搞村級治理報以贊許:“政府這樣管事,這里就有希望。”二是村里的部分農民或漁民“關心”而不“上心”。有的村民說:“我們在村里靠種田捕魚過日子,自然關心村級治理,但還不曉得最后要怎么搞,也就上心不了?!比ⅰ按骞佟弊鍪伦鋈俗笥覟殡y村支部書記游四
4、強說:“如今工作很難做,實事很難辦,沒錢什么都辦不起來”。由于集體湖泊已經被承包,村委會已無集體經濟及其收入的支撐。每名村干部的津貼不到5000元/年,村干部訴苦:“如今出去打工至少每年賺兩萬塊錢,做村干部卻賺不到面包車加油費”。不過,只要村里條件還過得去,沒有較大經濟風險,就有人爭當村干部。當上干部可以親自參與村委會事務,有“面子”,出村外搞經營也進步了信任度。但最后無論誰中選,仍將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民之間左右為難。擁有大家族背景的人當了村干部,自然要維護大家族利益,弱勢的小姓農戶就有意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面滿意的人中選后又會擔憂下輪換屆選舉刷下來,遇難題不敢上,更不敢得罪人。村干部左右為難,其結局就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨
5、政與村民皆不滿意。四、考慮與分析p 一是普通村民對此村治“新氣象”反響有二?;剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)者予以贊許,鄉(xiāng)村社區(qū)生活有序化固然有益于當地市場安康成長。在村里居家過日子的農民或漁民予以觀望,他們既想獲得撥款或優(yōu)惠貸款等好處,又怕自己利益受損。兩種態(tài)度都是村民們利益意識的反映,觸及村治的民生根底。二是村委會這一級實為鄉(xiāng)村社會官民界面的中間介質。除個別人系暫時下派的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或組織部門近年選派的大學畢業(yè)生外,絕大多數村干部來自村民。普通村民沒把村干部當做真正意義上的“官”,言其“和我們一樣都是農民”。村干部們也明白自己不是拿固定工資的“官”,所以做起事來往往畏首畏尾。三是內湖富營養(yǎng)化養(yǎng)殖。此類養(yǎng)殖、種植方式是
6、在既往特定歷史條件下形成的,已有較長時間,如今觸動這個問題,肯定會影響承包者利潤和村集體收入,想必阻力不小?!班l(xiāng)村治理困境”最大的弊端,莫過于農民人散、心散。村治“新氣象”于此凸顯其意義,是在當今歷史條件下將農民重新組織起來的有益試水。組織起來的農民才是自己家鄉(xiāng)的最好衛(wèi)士。歸根結底,要搞好湖區(qū)監(jiān)管,最終要靠環(huán)湖休養(yǎng)生息的千百萬農民。返鄉(xiāng)調查調研報告篇2按照省直機關工委開展全省機關開展黨員干部回鄉(xiāng)調研活動的要求,我對我的家鄉(xiāng)井岡山市的部分群眾進展了調研走訪,宣傳了黨的方針政策,廣泛聽取了群眾意見建議,并認真做好記錄,現將群眾提出的建議、疑惑以及自己的看法等調研情況匯報如下:一、開展調研活動情況春
7、節(jié)期間,我在井岡山市羅浮、新城區(qū)等地對多戶人家及交通根底設施建立情況進展了調研。調研活動采取了實地查看、入戶走訪的形式,向群眾理解家鄉(xiāng)的開展變化和生活狀況,宣傳了上級黨組織的方針政策,聽取了群眾對交通規(guī)劃建立領域的意見和建議。群眾們都贊賞這次調研活動,感謝政府對他們消費和生活的關心,普遍反映近年來在中央、省、市強農惠農政策扶持下,群眾一心一意謀開展,勤勞致富奔小康,交通根底設施建立不斷完善,群眾種植養(yǎng)殖技術不斷進步,人民生活程度不斷進步,相信生活會越來越好;同時也提出了一些好的建議,發(fā)表了一些意見。二、存在的問題經過匯總和提煉后,在交通運輸方面的問題有以下幾個方面:1、與新景區(qū)景點連接的交通根
8、底設施規(guī)劃建立緩慢,影響新景區(qū)開展。2、井岡山旅游集散中心規(guī)劃建立滯后,選址不合理,預計不能很好實現客運快速換乘的要求。井岡山旅游集散中心20_年立項開工建立以來,選址從井岡山市白銀湖改至井岡山市羅浮,兩次選址都與井岡山新城區(qū)的火車站、汽車站等需要旅客集散的站場相距較遠,目前羅浮離火車站大約二十公里,且羅浮目前沒有開發(fā)出新的景區(qū)景點,無法使游客實現順暢的換乘。3、由泰井高速通向景區(qū)的高速公路連接線管理主體不明確,導致按照高速公路標準建立的高速公路連接線隨意開口,存在嚴重平安隱患。從泰井高速井岡山收費站下高速至羅湖段,當地群眾為方便自己出行,自行撤除高速公路連接線護欄,將通村公路直接通向高速公路
9、連接線,目前仍沒有相應的安保措施。4、通村公路雖然建立成效顯著,但是當時建立時由于資金等因素的制約,缺乏相應的標志標牌、路面標線等交通工程設施建立,安保工程與會車道的建立在設計時考慮缺乏,不能滿足當前及將來人民群眾出行的需求。5、井岡山通25戶以上自然村的公路建立雖然穩(wěn)步推進,但是隨著地方城鎮(zhèn)化的推進、危房改造工程等民生工程的推進、偏遠自然村整體遷移,必然會有部分自然村存在消亡的情況,可能導致通25戶以上自然村的公路建立總量無法完成。三、建議1、在交通硬件設施方面,加快與新景區(qū)連接公路的建立,盡量做到同步規(guī)劃建立,實現旅游經濟效益最大化;公路網建立方面加強安保設施建立,通村公路增加相應的標志標
10、線、會車道的建立。2、在交通軟件設施方面,即將建立完工的井岡山旅游集散中心,配套加強軟件方面管理,使游客在火車站、汽車站與游客集散中心之間實現更加順暢的換乘,同時進一步對交通根底設施選址方面進展科學的管理,綜合考慮各方面的因素,以人民群眾利益最大化為唯一目的。高速公路連接線應明確管理主體責任,杜絕高等級公路私自撤除護欄開口的現象,科學合理的規(guī)劃建立沿線穿插口,渠化穿插口并進展交通控制,既方便老百姓出行,又消除平安隱患。通村公路如需要通客運班線的路網可以考慮增加交通控制手段,在現有單車道公路的情況下,增設會車道,并在農村公路路網中規(guī)劃施行單行道、交通監(jiān)控等手段,使現有道路發(fā)揮更加大的作用,真正做
11、到“人暢其行、物暢其流”。通25戶以上自然村的公路建立方面應科學合理的核定建立需求,將以目的為導向的建立轉化為以需求為導向的建立,在建立時統(tǒng)一采取“以獎代補”的原那么,適當加大補助力度,作為民生工程的一部分,在完成通25戶以上自然村的工作同時,引導建立完成一批為農林牧漁開展效勞的公路。返鄉(xiāng)調查調研報告篇3去年下半年以來,受國際金融危機影響,我省部分縣市出現了農民工“返鄉(xiāng)潮”,給當地社會治安、人口管理和勞動就業(yè)等方面帶來前所未有的壓力,返鄉(xiāng)農民工問題引起了各級的高度重視。我們通過召開座談會、走訪群眾、發(fā)放調查問卷、查閱相關資料等方式,深化到有關部門、鄉(xiāng)村,進展了細致的調查,理解到了一些實際情況,
12、作了一些初步討論,提出幾點對策。(一)、返鄉(xiāng)農民工反映強烈的幾個訴求一是社保訴求。返鄉(xiāng)農民工反映最多的是社會保險問題,這是他們最大的顧慮。大部分農民工在廣東、浙江等沿海地區(qū)務工多年,所在務工單位根本上為農民工交納了社保金。但農民工返鄉(xiāng)時,無法將社保關系轉回本地接續(xù),單位繳納部分不能轉出,只能退回個人部分,損失很大。他們要求盡早實現社保統(tǒng)籌,返鄉(xiāng)后可以正常接轉社保關系。二是創(chuàng)業(yè)訴求。調查發(fā)現,返鄉(xiāng)農民工中,有意繼續(xù)外出務工的19人,占40.5%;希望在附近找工作的5人,占10.6%;希望在家務農的13人,占27.7%;希望自主創(chuàng)業(yè)的10人,占21.3%,比方搞養(yǎng)殖和種植業(yè),但資金問題是他們面對的
13、首要問題,其次是技術和工程。某村民返鄉(xiāng)投資生豬養(yǎng)殖,已投入10多萬元,當前迫切需要資金支持。據他反映,金融部門發(fā)放的“惠農卡”貸款門檻較高,手續(xù)復雜,難以拿到貸款。三是其它訴求。主要是增加就業(yè)崗位,開展技能培訓,實現就地就業(yè);簡化戶口、簽證、身份證等證照辦理和補錄手續(xù),方便外出務工和生活;簡化農村合作醫(yī)療程序;加大外出務工人員維權利度;降低高中階段教育收費等等。(二)、返鄉(xiāng)農民工的就業(yè)情況春節(jié)過后,當地組織了一次返鄉(xiāng)農民工專場招聘會,有76家單位(其中沿海地區(qū)12家)參與招聘,提供就業(yè)崗位6300個,工資待遇在800-1200元左右。據統(tǒng)計,有1萬多人進場求職,達成就業(yè)意向5120人,現場簽訂
14、就業(yè)協(xié)議2853人。據勞動部門反映,當前返鄉(xiāng)農民工求職就業(yè)具有幾個特點:一是農民工求職不夠理性,普遍對企業(yè)降薪不太適應,好高騖遠。二是就業(yè)構造性矛盾仍然突出,存在“有事找不到人、有人沒事做”,如某紡織企業(yè)招人就乏人問津,不愿意干。即使有,都是年齡偏大,屬“4050”人員;而1家企業(yè)招2名會計,卻引來近50人應聘。三是高薪、高技術職位招人仍然困難,農民工技能和管理程度達不到要求,如2家公司招聘的經理、主管和鍋爐工程師等無人問津。四是本地就業(yè)比例高,在簽訂協(xié)議的2853人中,有2250人是本地企業(yè),占79%。五是農民工希望獲得培訓。招聘會期間,有711名農民工報名參加培訓,目前已有1384名返鄉(xiāng)農
15、民工參加了免費培訓。(三)、農民工返鄉(xiāng)對社會治安的影響1、矛盾糾紛呈現增多趨勢,可能引發(fā)民轉刑案件和群體性事件。(1)土地承包糾紛集中。土地承包糾紛在各地普遍存在,特別是農民工返鄉(xiāng)后,由于生活困難、利益驅動等原因,強烈要求收回原承包土地,與現承包人屢次發(fā)生矛盾,引發(fā)毀損青苗、打架斗毆等事件,嚴重的還可能引發(fā)“民轉刑”案件和群體性事件。由于政策法律與農村現實出現沖突,加上這些返鄉(xiāng)農民工外出時間很長,處理起來非常棘手,基層干部為此頭疼不已。當前土地糾紛主要為三類:一是返鄉(xiāng)農民工與各類移民之間的矛盾;二是返鄉(xiāng)農民工與在家農民之間的矛盾;三是返鄉(xiāng)農民工與村里之間的矛盾。產生這些矛盾的主要原因有幾點:一
16、是一些外出務工人員過去為了逃避繁重的稅費、提留,對自己的承包土地長期拋荒,有的時間長達_年以上,致使村里將拋荒的土地重新調整給當地農民和移民,有的還經過了消赤減債處理。二是土地流轉不標準,口頭協(xié)議居多。三是土地升值產生的利益驅動,土地由“包袱變財富”。一方面是國家對三農的支持力度加大,不但不用上交稅費,還能獲取補貼;另一方面由于各類建立加快,土地征收補償金額加大,特別是城郊結合部。另據預測,土地糾紛爆發(fā)的頂峰期將出如今三四月份的春耕期間以及十月前后秋冬播期間。(2)債權債務糾紛嚴重。農民工返鄉(xiāng)后,債權債務關系當事人碰頭,引發(fā)糾紛。主要是村集體與返鄉(xiāng)農民工之間的債務糾紛,其次是返鄉(xiāng)農民工之間、返
17、鄉(xiāng)農民工與留守人員之間的債務糾紛,再就是返鄉(xiāng)農民與其它主體之間的債務,比方企業(yè)等。某村返鄉(xiāng)農民工李某,給當地某企業(yè)借款10多萬元,因該企業(yè)經營不善,屢次討要未果,面臨血本無歸的可能,而且和他一樣借錢給該企業(yè)的農民工還有7個左右。(3)戶口婚姻矛盾突出。一是戶口問題。部分返鄉(xiāng)農民工在外流動頻繁,與所在地戶籍部門長期失去聯絡,錯過了幾次戶籍整頓,加上成心躲避稅費而銷戶,以及違法生育等原因,致使戶籍資料不全、遺失,口袋戶口、黑戶口現象增多。部分農民工在外結婚,因為沒有戶口,未辦理結婚證,導致小孩上戶困難。某村返鄉(xiāng)農民工要求補錄戶口11戶,有8戶無結婚證。二是婚姻矛盾。農民工長期在外務工,婚姻觀念逐漸
18、發(fā)生變化,加上工作難找、工資不高,返鄉(xiāng)之后,婚姻矛盾增多,特別是本地與外省市通婚較多,出現糾紛調處較難。某鄉(xiāng)司法所春節(jié)期間調解糾紛7起,其中涉及返鄉(xiāng)農民工2起,且都是婚姻糾紛。(4)鄰里之間的老糾紛爆發(fā)。農民工返鄉(xiāng)后,接觸磨擦增多,因耕地、宅基地、人際關系、生活作風等引起的鄰里糾紛上升,特別是“算老帳”的多,報舊怨的多,私了的多,大多數不經過法律程序。返鄉(xiāng)農民工中,普遍存在借返鄉(xiāng)之際把在外期間不能了結的糾紛做個了斷的想法,突出的是要了結留守老人或孩子之間的糾紛,極大地增加糾紛調處難度。某村2戶留守老人(其子女均外出務工),為宅基地糾纏不清,發(fā)生沖突,屢次揚言等子女返鄉(xiāng)后,要作個了結。(5)交通
19、事故糾紛不容無視。農民工大量返鄉(xiāng),導致人流、車流增多,特別是農村以摩托車居多,車輛手續(xù)不全,性能不強,平安意識欠缺,致使交通事故多發(fā),引發(fā)糾紛。2、侵財性犯罪案件上升,破案難度加大。盡管和往年相比,刑事、治安案件沒有明顯的上升,但是仍然呈現高發(fā)案趨勢。而農民工集中返鄉(xiāng)后,導致矛盾迭加,管理難度加大,特別是極個別人在生活壓力下,可能會不擇手段地攫取財富,“兩搶一盜”等侵財性案件增多,給社會治安帶來宏大壓力,破案難度加大。據當前調查情況,主要呈現以下特點:一是盜竊案多發(fā)。特別以盜竊摩托車居多,某鎮(zhèn)去年底破獲1起盜竊摩托車案,經查實,系2名外出返鄉(xiāng)人員作案。而在少數偏遠山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),出現了多起以前很少發(fā)
20、生的盜竊人情款案件,涉案金額較大。二是作案手段智能化。據調查,農民工返鄉(xiāng)后,從發(fā)案情況進展分析p ,部分地區(qū)犯罪行為手段出現新變化,犯罪意識更為大膽,性質更為惡劣,作案技巧明顯進步,出現智能化傾向。某鎮(zhèn)春節(jié)期間發(fā)生多起入室盜竊案,出現了防盜門被整塊撬掉的新型案件。三是作案手段暴力化。某鎮(zhèn)去年全年無1起搶劫案,今年正月初六早晨發(fā)生了1起搶劫中巴車司機案,案值6000多元。據公安部門初步偵查,極有可能是返鄉(xiāng)農民工作案。四是流竄作案增多。返鄉(xiāng)農民工中的違法分子多流竄作案,并與外地相串通,打一槍換一個地方,加之治安信息沒有共享,案底難掌握,防范打擊難度大。五是少數有前科人員和刑釋解教人員同期返鄉(xiāng),不安
21、定因素增多。六是公復場所尋釁滋事增多,性質更加惡劣,屢次發(fā)生吸毒、打架斗毆等案件。3、失業(yè)人員增多,就業(yè)壓力加大,收入降低,給社會治安帶來不穩(wěn)定因素。一是目前企業(yè)不太景氣,就業(yè)非常困難。二是今年企業(yè)工資待遇普遍降低,農民工收入降低。某村民去年在北京某裝修公司打工,年初月工資2500元左右,年底就降至1200元。因嫌工資低而返鄉(xiāng)從事鹵菜加工。三是務農收入太低,自主創(chuàng)業(yè)困難。在家務農,因為根底設施落后,抗災才能差,農業(yè)仍然存在“靠天吃飯”的現實,加之流通信息不暢通,科技含量不高,導致收入太低,難以養(yǎng)家糊口。而自主創(chuàng)業(yè)主要受資金、技術和市場風險的困擾,難以保障農民增收。當前的危機和困難有著深層次的社
22、會原因和國際背景,經濟危機導致的收入下降,現實生活中存在的貧富差距等,以及當前工作、生活上的極大壓力,極有可能導致心理上的不平衡和信心上的喪失。由于就業(yè)創(chuàng)業(yè)困難,失業(yè)和閑散人員必然大幅增加,容易誘發(fā)利益沖突,引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。有些失業(yè)人員和低收入者可能灰心喪氣、鋌而走險,從而引發(fā)嚴重的刑事犯罪。4、中長期影響不容小視。農民工返鄉(xiāng)后,社會治安和穩(wěn)定的中長期影響值得引起重視。當前,按照農民的習慣,正值春節(jié)期間,農民工一是安心過年,無暇處理糾紛。二是大多數農民工已經或準備節(jié)后外出務工,尋找就業(yè)時機。一旦外出務工未果,農民工可能會出現新一輪“返鄉(xiāng)潮”。到那時,將引發(fā)更加劇烈的矛盾糾紛,社會穩(wěn)定形勢將
23、更加復雜。目前不少外出的農民工打 回鄉(xiāng),稱在外面工作不好找,有工作的工資低,或是發(fā)工資不及時。(四)、幾點建議與對策1、加強矛盾糾紛排查調處。對返鄉(xiāng)農民工進展全面地動態(tài)排查,詳細理解和登記返鄉(xiāng)農民工的根本情況。親密關注返鄉(xiāng)農民工的動向和存在的問題,及時研究措施,積極予以解決。既要嚴格遵守國家政策和法律規(guī)定,又要充分考慮農民工返鄉(xiāng)后的農村實際,盡快出臺完善土地流轉、移民扶持等方面的配套政策,積極主動化解矛盾,解決農民工的后顧之憂。2、扎實開展嚴打整治斗爭。繼續(xù)深化開展以“兩搶一盜”為重點的嚴打整治斗爭,特別是涉及損害農民利益的案件,重拳出擊。大力加強農村治安防控體系建立,積極開展治安混亂地區(qū)和突出治安問題排查整治,有效預防和控制犯罪,確保一方平安。3、積極扶持返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為當前的重要工作來抓,實在擴大社會就業(yè)。一是建立返鄉(xiāng)農民工就業(yè)指
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