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1、泓域/微特電機(jī)設(shè)計(jì)項(xiàng)目工程咨詢總結(jié)微特電機(jī)設(shè)計(jì)項(xiàng)目工程咨詢總結(jié)xx(集團(tuán))有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc115260791 一、 權(quán)益資金成本分析 PAGEREF _Toc115260791 h 3 HYPERLINK l _Toc115260792 二、 債務(wù)資金成本分析 PAGEREF _Toc115260792 h 4 HYPERLINK l _Toc115260793 三、 資產(chǎn)證券化定價(jià)模型及其應(yīng)用 PAGEREF _Toc115260793 h 5 HYPERLINK l _Toc115260794 四、 資產(chǎn)證券化模式設(shè)計(jì) PAGE
2、REF _Toc115260794 h 10 HYPERLINK l _Toc115260795 五、 定量指標(biāo)分析方法 PAGEREF _Toc115260795 h 19 HYPERLINK l _Toc115260796 六、 分析原則及基本方法 PAGEREF _Toc115260796 h 24 HYPERLINK l _Toc115260797 七、 項(xiàng)目費(fèi)用效益分析 PAGEREF _Toc115260797 h 26 HYPERLINK l _Toc115260798 八、 項(xiàng)目費(fèi)用效果分析 PAGEREF _Toc115260798 h 33 HYPERLINK l _Toc
3、115260799 九、 經(jīng)濟(jì)分析的基本方法 PAGEREF _Toc115260799 h 37 HYPERLINK l _Toc115260800 十、 經(jīng)濟(jì)分析與財(cái)務(wù)分析的異同與聯(lián)系 PAGEREF _Toc115260800 h 37 HYPERLINK l _Toc115260801 十一、 財(cái)務(wù)分析的基本原則 PAGEREF _Toc115260801 h 39 HYPERLINK l _Toc115260802 十二、 財(cái)務(wù)分析的步驟 PAGEREF _Toc115260802 h 41 HYPERLINK l _Toc115260803 十三、 財(cái)務(wù)分析的取價(jià)原則 PAGERE
4、F _Toc115260803 h 42 HYPERLINK l _Toc115260804 十四、 財(cái)務(wù)分析的價(jià)格體系 PAGEREF _Toc115260804 h 44 HYPERLINK l _Toc115260805 十五、 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc115260805 h 47 HYPERLINK l _Toc115260806 十六、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc115260806 h 49 HYPERLINK l _Toc115260807 十七、 微特電機(jī)行業(yè)概況 PAGEREF _Toc115260807 h 51 HYPERLINK l _Toc1152
5、60808 十八、 必要性分析 PAGEREF _Toc115260808 h 52 HYPERLINK l _Toc115260809 十九、 公司概況 PAGEREF _Toc115260809 h 53 HYPERLINK l _Toc115260810 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc115260810 h 54 HYPERLINK l _Toc115260811 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc115260811 h 54 HYPERLINK l _Toc115260812 二十、 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 PAGEREF _Toc115260812 h
6、54 HYPERLINK l _Toc115260813 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc115260813 h 55 HYPERLINK l _Toc115260814 二十一、 投資估算 PAGEREF _Toc115260814 h 56 HYPERLINK l _Toc115260815 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc115260815 h 57 HYPERLINK l _Toc115260816 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc115260816 h 58 HYPERLINK l _Toc115260817 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc
7、115260817 h 60 HYPERLINK l _Toc115260818 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc115260818 h 61 HYPERLINK l _Toc115260819 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc115260819 h 62權(quán)益資金成本分析權(quán)益資金成本是指企業(yè)所有者投入的資本金,對(duì)于股份制企業(yè)而言,即為股東的股本資金。股本資金又分優(yōu)先股和普通股。兩種股本資金的資金成本是不同的。(一)優(yōu)先股資金成本優(yōu)先股的成本包括支付給優(yōu)先股股東的股息及發(fā)行費(fèi)用。優(yōu)先股通常有固定的股息,優(yōu)先股股息用稅后凈利潤(rùn)支付,這一點(diǎn)與貸款、債券利息等的支付不
8、同。此外,股票一般是不還本的,故可將它視為永續(xù)年金。(二)普通股資金成本普通股資金成本可以按照股東要求的投資收益率確定。如果股東要求項(xiàng)目評(píng)價(jià)人員提出建議,普通股資金成本可采用資本資產(chǎn)定價(jià)模型法、稅前債務(wù)成本加風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)法和股利增長(zhǎng)模型法等方法進(jìn)行估算,也可參照既有法人的凈資產(chǎn)收益率。1采用資本資產(chǎn)定價(jià)模型法2采用稅前債務(wù)成本加風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)法3采用股利增長(zhǎng)模型法債務(wù)資金成本分析(一)所得稅前的債務(wù)資金成本分析1借款資金成本計(jì)算向銀行及其他各類金融機(jī)構(gòu)以借貸方式籌措資金時(shí),應(yīng)分析各種可能的借款利率水平、利率計(jì)算方式(固定利率或者浮動(dòng)利率)、計(jì)息(單利、復(fù)利)和付息方式,以及償還期和寬限期,計(jì)算借款資金成
9、本,并進(jìn)行不同方案比選。2債券資金成本計(jì)算債券的發(fā)行價(jià)格有三種:溢價(jià)發(fā)行,即以高于債券票面金額的價(jià)格發(fā)行;折價(jià)發(fā)行,即以低于債券票面金額的價(jià)格發(fā)行;等價(jià)發(fā)行,即按債券票面金額的價(jià)格發(fā)行。調(diào)整發(fā)行價(jià)格可以平衡票面利率與購(gòu)買債券收益之間的差距。債券資金成本的計(jì)算與借款資金成本的計(jì)算類似。3融資租賃資金成本計(jì)算采取融資租賃方式所支付的租賃費(fèi)一般包括類似于借貸融資的資金占用費(fèi)和對(duì)本金的分期償還額。(二)所得稅后的債務(wù)資金成本借貸、債券等的籌資費(fèi)用和利息支出均在繳納所得稅前支付,對(duì)于股權(quán)投資方,可以取得所得稅抵減的好處。(三)扣除通貨膨脹影響的資金成本借貸資金利息等通常包含通貨膨脹因素的影響,這種影響既
10、來(lái)自于近期實(shí)際通貨膨脹,也來(lái)自于未來(lái)預(yù)期通貨膨脹。資產(chǎn)證券化定價(jià)模型及其應(yīng)用(一)影響定價(jià)的因素在資產(chǎn)證券化過(guò)程中,資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的定價(jià)在發(fā)行和流通過(guò)程中不可或缺。對(duì)于資產(chǎn)證券化的發(fā)行,定價(jià)關(guān)系到產(chǎn)品能否發(fā)行成功;而在流通過(guò)程,定價(jià)可以說(shuō)是對(duì)交易的繁榮,流動(dòng)性的提高起至關(guān)重要的作用。對(duì)于資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的定價(jià)有多方面的影響和制約因素,有現(xiàn)實(shí)的具體的因素,甚至有心理的意識(shí)的。就資產(chǎn)證券化的實(shí)質(zhì)而言,它是不同時(shí)期的現(xiàn)金流折現(xiàn),是以可預(yù)見的現(xiàn)金流為基礎(chǔ)的固定收益產(chǎn)品。其定價(jià)的實(shí)質(zhì)是如何確定未來(lái)可預(yù)期現(xiàn)金流的折現(xiàn)值。從可度量角度,資產(chǎn)證券化產(chǎn)品定價(jià)的影響因素有:1利率定價(jià)的關(guān)鍵變量、最根本的因素利率是引
11、起所有固定收益證券價(jià)格變動(dòng)的主要因素,資產(chǎn)證券化產(chǎn)品中包含的期權(quán)性質(zhì)決定其是接受利率政策調(diào)整影響最快也是最直接的市場(chǎng)。利率的變化不僅直接影響資產(chǎn)證券化產(chǎn)品價(jià)格的變動(dòng),還影響到資產(chǎn)證券化價(jià)格形成的兩個(gè)最根本的因素現(xiàn)金流和折現(xiàn)率。2波動(dòng)率決定內(nèi)嵌期權(quán)的價(jià)值利率波動(dòng)率是指由于利率變動(dòng)引起資產(chǎn)證券化產(chǎn)品價(jià)格的變動(dòng),即價(jià)格變化的百分比。資產(chǎn)證券化產(chǎn)品由于具有某種提前償付的特權(quán),相當(dāng)于嵌入了一個(gè)期權(quán),波動(dòng)率影響著期權(quán)價(jià)值。對(duì)于期權(quán)而言,不論利率上升或下降,只要波動(dòng)率增加都將導(dǎo)致期權(quán)價(jià)格的增加,進(jìn)而影響含內(nèi)嵌期權(quán)的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的價(jià)值。相反,利率波動(dòng)率下降將降低資產(chǎn)證券化產(chǎn)品內(nèi)嵌期權(quán)的價(jià)格。3提前償付對(duì)現(xiàn)金
12、流的改變提前償付是指借款者有權(quán)在到期日之前隨時(shí)全部或部分償還借款余額,它是資產(chǎn)證券化特有的特征。提前償付影響著資產(chǎn)證券產(chǎn)品的可預(yù)期的現(xiàn)金流的變化,使現(xiàn)金流具有很大的不確定性,并使債券的存續(xù)期縮短,直接影響著資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的價(jià)格確定。提前償付是一種嵌入式的期權(quán),提前償付給資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的定價(jià)帶來(lái)兩個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn):再投資風(fēng)險(xiǎn)和債券價(jià)格升值潛力相對(duì)減少的風(fēng)險(xiǎn)。4期限結(jié)構(gòu)模型對(duì)利率的描述資產(chǎn)證券化產(chǎn)品是內(nèi)含期權(quán)、利率浮動(dòng)且未來(lái)現(xiàn)金流不確定的債券產(chǎn)品。資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的定價(jià)和利率變量息息相關(guān)。為了準(zhǔn)確描述定價(jià)過(guò)程中利率變量的性質(zhì),必須建立利率期限結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)模型。5流動(dòng)性流動(dòng)性溢價(jià)及流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)債券的流動(dòng)性是指證
13、券以市場(chǎng)價(jià)值變現(xiàn)的容易程度。通常,債券的預(yù)期流動(dòng)性越高,投資者要求的收益率就越低,反之,若證券流動(dòng)性低,則投資者就會(huì)要求較高的收益率,因?yàn)橥顿Y者將不得不以低于真實(shí)價(jià)值的價(jià)格出售債券,即所謂的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。6信用增級(jí)定價(jià)基礎(chǔ)提升及信用利差資產(chǎn)證券化信用增級(jí)是指在資產(chǎn)證券化過(guò)程中,通過(guò)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)或外部的信用擔(dān)保等形式,提升公開發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品信用等級(jí)的金融技術(shù)處理,是資產(chǎn)證券化的核心技術(shù)之一,對(duì)產(chǎn)品的定價(jià)是不可忽視的影響因素。(二)資產(chǎn)證券化定價(jià)模型在定價(jià)過(guò)程中一個(gè)很重要的關(guān)注點(diǎn)是現(xiàn)金流的現(xiàn)值。分析這個(gè)問(wèn)題的起點(diǎn)是資產(chǎn)池的現(xiàn)金流,然后選擇一個(gè)折現(xiàn)率將其折現(xiàn)。非常重要的一點(diǎn)就是確定折現(xiàn)率。而投資
14、者的提前償付行為和再融資均受利率變化影響。1靜態(tài)現(xiàn)金流折現(xiàn)模型靜態(tài)現(xiàn)金流折現(xiàn)模型通常不考慮利率變化,而直接假定提前償付與抵押資產(chǎn)賬齡存在函數(shù)關(guān)系,從而估算出提前償付額。它通常假設(shè)提前償付率與抵押資產(chǎn)的賬齡成正比,超出某個(gè)抵押資產(chǎn)賬齡后,提前償付率將保持不變。內(nèi)部收益率是此模型的關(guān)鍵影響點(diǎn),此模型終究是要找到在此內(nèi)部收益率下使現(xiàn)金流折現(xiàn)后的值等于證券的現(xiàn)價(jià)。2,蒙特卡洛模擬模型蒙特卡羅模擬模型產(chǎn)生隨機(jī)利率路徑,以此模擬出數(shù)量巨大的遠(yuǎn)期利率來(lái)計(jì)算未來(lái)現(xiàn)金流并將其折現(xiàn),從而得到證券的定價(jià)。3期權(quán)調(diào)整利差法期權(quán)調(diào)整利差是相對(duì)無(wú)風(fēng)險(xiǎn)利率的價(jià)差,通常以基點(diǎn)(BP)的方式進(jìn)行量度。一般以國(guó)債即期利率曲線為基
15、礎(chǔ),并考慮利率的影響,期權(quán)調(diào)整后的,折現(xiàn)現(xiàn)金流即為含權(quán)債券的理論價(jià)格,使該價(jià)格等于市場(chǎng)價(jià)格的利差就是期權(quán)調(diào)整利差。計(jì)算方法如下。第一步:從當(dāng)天不含權(quán)債券的市場(chǎng)價(jià)格中確定當(dāng)日的基準(zhǔn)利率期限結(jié)構(gòu),找出作為OAS比較的基準(zhǔn)利率一即期利率曲線。從理論上講,即期利率曲線應(yīng)由不同期限的一連串零息券利率所組成,由于市場(chǎng)零息券期限不全、數(shù)量有限,所以通常是運(yùn)用現(xiàn)有債券,采用線性插值法、票息剝離法或其他方法得到該曲線。第二步:運(yùn)用適當(dāng)?shù)碾S機(jī)過(guò)程描述利率路徑動(dòng)態(tài)變化并構(gòu)建利率二叉樹。一般認(rèn)為利率的對(duì)數(shù)服從正態(tài)分布,且其方差不隨時(shí)間變化。通過(guò)采用合適的模擬方法生成未來(lái)利率變化的各種可能路徑并使之與即期利率期限結(jié)構(gòu)相
16、一致。第三步:由于債券中內(nèi)含期權(quán)的特性,沿著每一個(gè)利率變化路徑計(jì)算不同環(huán)境下的未來(lái)現(xiàn)金流,此方法與美式期權(quán)模擬相似,于現(xiàn)金流發(fā)生時(shí)判斷是否行使期權(quán),以此決定現(xiàn)金流。第四步:在基礎(chǔ)利率上加上一定利差(OAS),再以此修正后的利率作為折現(xiàn)率折現(xiàn),以此為零時(shí)刻價(jià)值。第五步:將零時(shí)刻各利率路徑得到的折現(xiàn)值加權(quán),即可得到含權(quán)債券的理論價(jià)值。第六步:重復(fù)第4、5步使得理論價(jià)值與市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格相等,此時(shí)的利差即為期權(quán)調(diào)整利差(OAS),提前償付期權(quán)的貨幣價(jià)值就是理論價(jià)值與實(shí)際價(jià)格之間的差額。計(jì)算出來(lái)的債券的OAS與投資者得到的利差可能非常不同,后者取決于真實(shí)發(fā)生了哪條利率路徑。OAS取所有路徑的算術(shù)平均值,而
17、投資者得到的利差很有可能是負(fù)數(shù)。所以O(shè)AS不能作為既定結(jié)果,應(yīng)該看成所有可能性的大概估算。資產(chǎn)證券化模式設(shè)計(jì)(一)資產(chǎn)證券化的交易結(jié)構(gòu)企業(yè)資產(chǎn)證券化運(yùn)作中所涉及的主要參與者包括發(fā)起人、特殊目的實(shí)體(SPV)、服務(wù)人、受托人、承銷商(金融中介機(jī)構(gòu),比如投資銀行)、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、信用增級(jí)機(jī)構(gòu)和投資者等。不同參與主體在資產(chǎn)證券化中的地位和作用都不同。1發(fā)起人發(fā)起人是資產(chǎn)證券化的起點(diǎn),是基礎(chǔ)資產(chǎn)的原始權(quán)益人,也是基礎(chǔ)資產(chǎn)的賣方。發(fā)起人的作用首先是發(fā)起基礎(chǔ)資產(chǎn),這是資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)和來(lái)源;其次,在于組建資產(chǎn)池,然后將其轉(zhuǎn)移給SPV,因此,發(fā)起人可以從兩個(gè)層面上來(lái)理解,一是可以理解為基礎(chǔ)資產(chǎn)的發(fā)起人,二是
18、可以理解為證券化交易的發(fā)起人。這里的發(fā)起人是從第一個(gè)層面上來(lái)定義的。一般情況下,基礎(chǔ)資產(chǎn)的發(fā)起人會(huì)自己發(fā)起證券化交易,那么這兩個(gè)層面上的發(fā)起人是重合的,但是有時(shí)候資產(chǎn)的發(fā)起人會(huì)將資產(chǎn)出售給專門從事資產(chǎn)證券化的載體,這時(shí)兩個(gè)層面上的發(fā)起人就是分離的。因此,澄清發(fā)起人的含義還是有必要的。2特別目的實(shí)體特別目的實(shí)體SPV是介于發(fā)起人和投資者之間的中介機(jī)構(gòu),是資產(chǎn)支持證券的真正發(fā)行人。3服務(wù)人服務(wù)人對(duì)資產(chǎn)項(xiàng)目及其所產(chǎn)生的現(xiàn)金流進(jìn)行監(jiān)督和保管,并負(fù)責(zé)收取這些資產(chǎn)到期的本金和利息,將其交付給受托人;對(duì)過(guò)期欠賬服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行催收,確保資金及時(shí)、足額到位;定期向受托管理人和投資者提供有關(guān)特定資產(chǎn)組合的財(cái)務(wù)報(bào)告,
19、服務(wù)人通常由發(fā)起人擔(dān)任,通過(guò)上述服務(wù)收費(fèi),以及通過(guò)在定期匯出款項(xiàng)前用所收款項(xiàng)進(jìn)行短期投資而獲益。4受托人受托人負(fù)責(zé)托管資產(chǎn)組合以及與之相關(guān)的一切權(quán)利,代表投資者行使職能。其職能包括把服務(wù)商存入SPV賬戶中的現(xiàn)金流轉(zhuǎn)付給投資者,對(duì)沒(méi)有立即轉(zhuǎn)付的款項(xiàng)進(jìn)行再投資,監(jiān)督證券化中交易各方的行為,定期審查有關(guān)資產(chǎn)組合情況的信息,確認(rèn)服務(wù)商提供的各種報(bào)告的真實(shí)性,并向投資者披露公布違約事宜,并采取保護(hù)投資者利益的法律行為。當(dāng)服務(wù)商不能履行其職責(zé)時(shí),代替服務(wù)商履行其職責(zé)。5承銷商承銷商為證券的發(fā)行進(jìn)行促銷,以幫助證券成功發(fā)行,通常由投資銀行等金融中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行承銷。此外,在證券設(shè)計(jì)階段,作為承銷商的投資銀行一般
20、還扮演融資顧問(wèn)的角色,運(yùn)用其經(jīng)驗(yàn)和技能形成一個(gè)既能在最大限度上保護(hù)發(fā)起人的利益又能為投資者接受的融資方案。6信用增級(jí)機(jī)構(gòu)信用增級(jí)可以通過(guò)內(nèi)部增級(jí)和外部增級(jí)兩種方式,與這兩種方式相對(duì)應(yīng),信用增級(jí)機(jī)構(gòu)分別是發(fā)起人和獨(dú)立的第三方。第三方信用增級(jí)機(jī)構(gòu)包括政府機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、金融擔(dān)保公司、金融機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)的財(cái)務(wù)公司等。7信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在世界上規(guī)模最大、最具權(quán)威性、最具影響力的三大信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)為標(biāo)準(zhǔn)普爾、穆迪公司和惠譽(yù)公司。有相當(dāng)部分的資產(chǎn)證券化操作會(huì)同時(shí)選用兩家評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)其證券進(jìn)行評(píng)級(jí),以增強(qiáng)投資者的信心。8投資者投資者是SPV發(fā)行資產(chǎn)支持證券的購(gòu)買者與持有人,一般分為公眾投資者和機(jī)構(gòu)投資者。投資者不
21、是對(duì)發(fā)起人的資產(chǎn)直接投資,而是對(duì)發(fā)行的證券所代表的基礎(chǔ)資產(chǎn)所產(chǎn)生的權(quán)益(即預(yù)期現(xiàn)金流)進(jìn)行投資。(二)資產(chǎn)證券化的基本流程概括地講,一次完整的證券化融資的基本流程是發(fā)起人將證券化資產(chǎn)出售給一家特殊目的實(shí)體(SPV),或者由SPV主動(dòng)購(gòu)買可證券化的資產(chǎn),然后將這些資產(chǎn)匯集成資產(chǎn)池,再以該資產(chǎn)池所產(chǎn)生的現(xiàn)金流為支持,在金融市場(chǎng)上發(fā)行有價(jià)證券融資,最后用資產(chǎn)池產(chǎn)生的持續(xù)現(xiàn)金流來(lái)清償所發(fā)行的有價(jià)證券。一個(gè)完整的資產(chǎn)證券化交易需要經(jīng)歷以下9個(gè)步驟:確定證券化資產(chǎn)并組建資產(chǎn)池、設(shè)立特殊目的實(shí)體(SPV)、資產(chǎn)的完全轉(zhuǎn)移、信用增級(jí)、信用評(píng)級(jí)、證券打包發(fā)售、向發(fā)起人支付對(duì)價(jià)、管理資產(chǎn)池、清償證券。1確定證券化
22、資產(chǎn)并組建資產(chǎn)池資產(chǎn)證券化的發(fā)起人(即資產(chǎn)的原始權(quán)益人)在分析自身融資需求的基礎(chǔ)上,通過(guò)發(fā)起程序確定用來(lái)進(jìn)行證券化的資產(chǎn)。盡管證券化是以資產(chǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流為基礎(chǔ),但并不是所有能產(chǎn)生現(xiàn)金流的資產(chǎn)都可以證券化。根據(jù)資產(chǎn)證券化融資的經(jīng)驗(yàn),比較容易實(shí)現(xiàn)證券化的資產(chǎn)通常具備的特征包括:有預(yù)期穩(wěn)定的現(xiàn)金流,基礎(chǔ)資產(chǎn)具有明確界定的支付模式,能在未來(lái)產(chǎn)生可預(yù)見的穩(wěn)定的現(xiàn)金流,否則資產(chǎn)支持證券的按期支付將受到影響;具有相對(duì)穩(wěn)定的現(xiàn)金流歷史記錄的數(shù)據(jù),可以基于統(tǒng)計(jì)性規(guī)定預(yù)測(cè)未來(lái)資產(chǎn)現(xiàn)金流及風(fēng)險(xiǎn),以便于合理評(píng)級(jí)和定價(jià);企業(yè)持有該資產(chǎn)一定時(shí)間,有良好的運(yùn)營(yíng)效果和信用記錄(如低違約率、低損失率),以便于評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)掌握企業(yè)
23、的信息!基礎(chǔ)資產(chǎn)具有高標(biāo)準(zhǔn)化、高質(zhì)量的合同條款契約,易于把握還款條件與期限,使證券化資產(chǎn)集合可以有效地組合、打包、分級(jí)、定價(jià)并預(yù)測(cè)現(xiàn)金流;基礎(chǔ)資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)要在結(jié)構(gòu)、組合上有效分散,以保證未來(lái)現(xiàn)金流的穩(wěn)定;基礎(chǔ)資產(chǎn)要有一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,以攤薄證券化時(shí)較高的初期成本;本息償還分?jǐn)傆谡麄€(gè)資產(chǎn)存續(xù)期間,所有基礎(chǔ)資產(chǎn)的到期日結(jié)構(gòu)相似,有利于實(shí)現(xiàn)合理的期限和收益分配。根據(jù)上述特征在實(shí)踐中基礎(chǔ)資產(chǎn)的篩選通常會(huì)分為6類,質(zhì)量由高到低為:第一類:水電氣資產(chǎn),包括電廠及電網(wǎng)、自來(lái)水廠、污水處理廠、燃?xì)夤镜?。第二類:路橋收費(fèi)和公共基礎(chǔ)設(shè)施,包括高速公路、鐵路機(jī)場(chǎng)、港口、大型公交公司等。第三類:市政工程特別是正在回款期
24、的BT項(xiàng)目。主要指由開發(fā)商墊資建設(shè)市政項(xiàng)目,建成后移交至政府,政府分期回款給開發(fā)商,開發(fā)商以對(duì)政府的應(yīng)收回款做基礎(chǔ)資產(chǎn)。第四類:商業(yè)物業(yè)的租賃,但沒(méi)有或很少有合同的酒店和高檔公寓除外。第五類:企業(yè)大型設(shè)備租賃、具有大額應(yīng)收賬款的企業(yè)、金融資產(chǎn)租賃等。第六類:信貸資產(chǎn)和信托受益權(quán)。對(duì)于那些現(xiàn)金流不穩(wěn)定、同質(zhì)性低、信用質(zhì)量較差且很難獲得相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的資產(chǎn)則不宜被直接證券化。2設(shè)立特殊目的實(shí)體(SPV)特殊目的實(shí)體是專門為資產(chǎn)證券化設(shè)立的一個(gè)特殊法律實(shí)體,它是資產(chǎn)證券化運(yùn)作的核心主體。組建SPV的目的是為了最大限度地降低發(fā)行人的破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)證券化的影響,即實(shí)現(xiàn)被證券化資產(chǎn)與原始權(quán)益人(發(fā)起人)其他資產(chǎn)
25、之間的“風(fēng)險(xiǎn)隔離”。SPV被稱為沒(méi)有破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)體,對(duì)這一點(diǎn)可以從兩個(gè)方面理解:一是指SPV本身的不易破產(chǎn)性;二是指將證券化資產(chǎn)從原始權(quán)益人那里完全轉(zhuǎn)讓(理想的狀態(tài)是“真實(shí)出售”)給SPV,從而實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)隔離。SPV既可以是由證券發(fā)起人設(shè)立的一個(gè)附屬性產(chǎn)品(或?qū)m?xiàng)管理計(jì)劃),也可以是一個(gè)長(zhǎng)期存在的專門進(jìn)行資產(chǎn)證券化的機(jī)構(gòu)。設(shè)立的形式可以是信托、公司、有限合伙或者其他獨(dú)立法人主體。具體如何組建SPV要考慮一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的法律制度和現(xiàn)實(shí)需求。從已有的證券化實(shí)踐來(lái)看,為了逃避法律制度的制約,有很多SPV是在有“避稅天堂”之稱的百慕大群島、英屬維爾京群島等地注冊(cè)。3資產(chǎn)的完全轉(zhuǎn)讓證券化資產(chǎn)從原始權(quán)益人向
26、SPV的完全轉(zhuǎn)讓是證券化運(yùn)作流程中非常重要的一環(huán),這個(gè)環(huán)節(jié)會(huì)涉及很多法律、稅收和會(huì)計(jì)處理問(wèn)題,其中一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題是這種轉(zhuǎn)讓是“真實(shí)出售”,其目的是為了實(shí)現(xiàn)證券化資產(chǎn)與原始權(quán)益人之間的“破產(chǎn)隔離”原始權(quán)益的其他債權(quán)人在其破產(chǎn)時(shí)對(duì)已證券化資產(chǎn)將失去追索權(quán)。以真實(shí)出售的方式轉(zhuǎn)讓證券化資產(chǎn)要求做到以下兩個(gè)方面:一方面證券化資產(chǎn)必須完全轉(zhuǎn)移到SPV手中,這既保證了原始權(quán)益的債權(quán)人對(duì)已經(jīng)轉(zhuǎn)移的證券化資產(chǎn)沒(méi)有追索權(quán),也保證了SPV的債權(quán)人(即投資者)對(duì)原始權(quán)益人的其他資產(chǎn)沒(méi)有追索權(quán);另一方面,由于資產(chǎn)控制權(quán)已經(jīng)由原始權(quán)益人轉(zhuǎn)移到了SPV,因此,應(yīng)當(dāng)將這些資產(chǎn)從原始權(quán)益人的資產(chǎn)負(fù)債表上剔除,使資產(chǎn)證券化成為一種
27、完全的表外融資方式。4信用增級(jí)為吸引投資者并降低融資成本,必須對(duì)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品進(jìn)行信用增級(jí),以提高發(fā)行證券的信用級(jí)別。信用增級(jí)可以使證券在信用質(zhì)量、償付的時(shí)間性與確定性方面更好地滿足投資者的需要,同時(shí)滿足發(fā)行人在會(huì)計(jì)、監(jiān)管和融資目標(biāo)等方面的需求,信用增級(jí)可以分為內(nèi)部增級(jí)和外部增級(jí)兩類,具體手段有很多種,如內(nèi)部信用增級(jí)的方式有劃分優(yōu)先/次級(jí)結(jié)構(gòu)、建立利差賬戶、開立信用證、進(jìn)行超額抵押等。外部信用增級(jí)主要通過(guò)金融擔(dān)保來(lái)實(shí)現(xiàn)。5信用評(píng)級(jí)在資產(chǎn)證券化交易中,信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)通常要進(jìn)行兩次評(píng)級(jí),即初評(píng)與發(fā)行評(píng)級(jí)。初評(píng)的目的是確定為了達(dá)到所需要的信用級(jí)別必須進(jìn)行的信用增級(jí)水平,在按評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行完信用增級(jí)
28、之后,評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)將進(jìn)行正式的發(fā)行評(píng)級(jí),并向投資者公布最終評(píng)級(jí)結(jié)果。信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)通過(guò)審查各種合同和文件的合法性及有效性,給出評(píng)級(jí)結(jié)果。信用等級(jí)越高,表明證券的風(fēng)險(xiǎn)越低,從而可使發(fā)行證券籌集資金的成本越低。6證券打包發(fā)售信用評(píng)級(jí)完成并公布結(jié)果后,SPV將經(jīng)過(guò)信用評(píng)級(jí)的證券交給證券承銷商去包裝承銷,可以采取公開發(fā)售或私募的方式來(lái)進(jìn)行。由于這些證券一般都具有高收益、低風(fēng)險(xiǎn)的特征,所以主要由機(jī)構(gòu)投資者(如保險(xiǎn)公司、養(yǎng)老基金和其他銀行機(jī)構(gòu))來(lái)購(gòu)買。7向發(fā)起人支付對(duì)價(jià)SPV從證券承銷商那里獲得發(fā)行現(xiàn)金收入,然后按事先約定的價(jià)格向發(fā)起人支付購(gòu)買證券化資產(chǎn)的價(jià)款,此時(shí)要優(yōu)先向其聘請(qǐng)的各專業(yè)機(jī)構(gòu)支付相關(guān)費(fèi)用。8管理
29、資產(chǎn)池SPV要聘請(qǐng)專門的服務(wù)人來(lái)對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)池進(jìn)行管理。但通常服務(wù)人會(huì)由發(fā)起人擔(dān)任,這種安排有很重要的實(shí)踐意義。因?yàn)榘l(fā)起人已經(jīng)比較熟悉基礎(chǔ)資產(chǎn)的情況,并與每個(gè)債務(wù)人建立了聯(lián)系。而且,發(fā)起人一般都有管理基礎(chǔ)資產(chǎn)的專門技術(shù)和充足人力。當(dāng)然,服務(wù)人也可以是獨(dú)立于發(fā)起人的第三方。這時(shí),發(fā)起人必須把與基礎(chǔ)資產(chǎn)相關(guān)的全部文件移交給新服務(wù)人,以便新的服務(wù)人掌握資產(chǎn)池的全部資料。9清償證券按照證券發(fā)行時(shí)說(shuō)明書的約定,在證券償付日,SPV將委托受托人按時(shí)、足額地向投資者償付本息。利息通常是定期支付的,而本金的償還日期及順序就要視基礎(chǔ)資產(chǎn)和所發(fā)行證券的償還安排機(jī)制的不同而有所區(qū)別了,當(dāng)證券全部被償付完畢后,如果資產(chǎn)
30、池產(chǎn)生的現(xiàn)金流還有剩余,那么這些剩余的現(xiàn)金流將被返還給交易發(fā)起人,資產(chǎn)證券化交易的全部過(guò)程也隨即結(jié)束。由上可見,整個(gè)資產(chǎn)證券化的運(yùn)作流程都是圍繞著SPV這個(gè)核心來(lái)展開的。SPV進(jìn)行證券化運(yùn)作的目標(biāo)是在風(fēng)險(xiǎn)最小化、利潤(rùn)最大化的約束下,使基礎(chǔ)資產(chǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流與投資者的需求最恰當(dāng)?shù)仄ヅ淦饋?lái)。在上述過(guò)程中,最重要的有三個(gè)方面的問(wèn)題:(1)必須由一定的資產(chǎn)支撐來(lái)發(fā)行證券,且其未來(lái)的收入流可預(yù)期。(2)即資產(chǎn)的所有者必須將資產(chǎn)出售給SPV,通過(guò)建立一種風(fēng)險(xiǎn)隔離機(jī)制,在該資產(chǎn)與發(fā)行人之間筑起一道防火墻,即使其破產(chǎn),也不影響支持債券的資產(chǎn),即實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)隔離。(3)必須建立一種風(fēng)險(xiǎn)隔離機(jī)制,將該資產(chǎn)與SPV的資
31、產(chǎn)隔離開來(lái),以避免該資產(chǎn)受到SPV破產(chǎn)的威脅。后兩個(gè)方面的問(wèn)題正是資產(chǎn)證券化的關(guān)鍵之所在。其目的在于減少資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),提高該資產(chǎn)支撐證券的信用等級(jí),減低融資成本,同時(shí)有力地保護(hù)投資者的利益。定量指標(biāo)分析方法項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)影響分析可以借助各種指標(biāo)進(jìn)行分析判斷。通常采用的指標(biāo)包括總量指標(biāo)、結(jié)構(gòu)指標(biāo)、國(guó)力適應(yīng)性指標(biāo)以及就業(yè)和收入分配指標(biāo)等。(一)總量指標(biāo)總量指標(biāo)反映項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量的貢獻(xiàn),包括增加值、凈產(chǎn)值、社會(huì)純收財(cái)政收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。1增加值項(xiàng)目的增加值是指項(xiàng)目投產(chǎn)后對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn),即每年形成的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。對(duì)項(xiàng)目而言,按收入法計(jì)算增加值較為方便。2凈產(chǎn)值項(xiàng)目的凈產(chǎn)值為增加值減去固定資產(chǎn)折舊后的余
32、額,用于反映新創(chuàng)造的價(jià)值3社會(huì)純收入項(xiàng)目的社會(huì)純收入是項(xiàng)目?jī)舢a(chǎn)值扣除勞動(dòng)者報(bào)酬后的余額。4財(cái)政收入項(xiàng)目的財(cái)政收入是項(xiàng)目對(duì)地方和國(guó)家財(cái)政的貢獻(xiàn),其中主要是項(xiàng)目向政府上繳的各種稅費(fèi)。項(xiàng)目的財(cái)政收入=生產(chǎn)稅+所得稅+國(guó)有資產(chǎn)收益(二)結(jié)構(gòu)指標(biāo)結(jié)構(gòu)指標(biāo)反映項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響,主要包括影響力系數(shù)及項(xiàng)目對(duì)三次產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率等指標(biāo)。1影響力系數(shù)影響力系數(shù)也稱帶動(dòng)度系數(shù),指重大項(xiàng)目所在的產(chǎn)業(yè)每增加一個(gè)單位最終需求時(shí),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門產(chǎn)出增加的影響。影響力系數(shù)大于1表示該產(chǎn)業(yè)部門增加產(chǎn)出對(duì)其他產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)出的影響程度超過(guò)社會(huì)平均水平,影響力系數(shù)越大,該產(chǎn)業(yè)部門對(duì)其他產(chǎn)業(yè)部門的帶動(dòng)作用越大,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響越大。2
33、三次產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率三次產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率(也稱三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu))可以按各產(chǎn)業(yè)增加值計(jì)算,反映項(xiàng)目增加的三次產(chǎn)業(yè)增加值在全部增加值(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)中所占份額的大小及其分配比率,分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)所在地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)增加值變化的貢獻(xiàn)情況,評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。(三)國(guó)力適應(yīng)性指標(biāo)1國(guó)力適應(yīng)性分析的必要性重大項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模往往很大,需要耗費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力、自然資源等,對(duì)國(guó)力(或地區(qū)經(jīng)濟(jì))的承受能力提出了要求。如果重大項(xiàng)目需要的建設(shè)資金過(guò)多,就會(huì)影響到其他地區(qū)、其他部門的建設(shè)和發(fā)展;如果擬建項(xiàng)目需要占用的資源過(guò)多,就會(huì)影響其他領(lǐng)域的資源供應(yīng),并阻礙其發(fā)展。在這種情況下,對(duì)重大項(xiàng)目的國(guó)力適應(yīng)性進(jìn)行分析就顯得
34、尤為必要。2國(guó)力適應(yīng)性分析指標(biāo)國(guó)力適應(yīng)性指標(biāo)用于反映國(guó)家的人力、物力和財(cái)力承擔(dān)重大項(xiàng)目投資建設(shè)的能力,一般用項(xiàng)目占用資源占全部資源的百分比或財(cái)政資金投入占財(cái)政收入或支出的百分比表示。(1)人力由于我國(guó)勞動(dòng)力資源相對(duì)豐富,國(guó)力適應(yīng)性的評(píng)價(jià)一般不分析人力需求。但應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況,對(duì)特殊技能人才的需求和人力資源開發(fā)利用的需求進(jìn)行分析。(2)財(cái)力國(guó)家財(cái)力是指一定時(shí)期內(nèi)國(guó)家擁有的資金實(shí)力,用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(或國(guó)民收入)、國(guó)家財(cái)政收入、外匯儲(chǔ)備等指標(biāo)反映,其中最主要的指標(biāo)是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(或國(guó)民收入)和國(guó)家財(cái)政收入。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(或國(guó)民收入)水平和增長(zhǎng)速度反映了國(guó)家當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)實(shí)力及其增長(zhǎng)趨勢(shì),對(duì)重大項(xiàng)目的
35、投資規(guī)模具有直接影響。財(cái)力承擔(dān)能力一般通過(guò)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(或國(guó)民收入)增長(zhǎng)率、重大項(xiàng)目年度投資規(guī)模分別占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(或國(guó)民收入)、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和國(guó)家預(yù)算內(nèi)投資等數(shù)值的比重等指標(biāo)來(lái)衡量。對(duì)于使用財(cái)政資金的項(xiàng)目,項(xiàng)目需要的財(cái)政資金投入占財(cái)政收入的比例可以用于反映財(cái)政對(duì)項(xiàng)目資金需求的承受能力。(3)物力國(guó)家物力是指國(guó)家所擁有的物質(zhì)資源,包括重要產(chǎn)品物資及其儲(chǔ)備量,礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備量、森林、草場(chǎng)以及水資源等。物力取決于國(guó)家可供追加的生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料的數(shù)量和構(gòu)成。應(yīng)分析能源、鋼材、水泥和木材等重要物資能否支持項(xiàng)目建設(shè),一般通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)相關(guān)物資的年度需要量占同期可供數(shù)量的比重來(lái)衡量。(四)就業(yè)和收入
36、分配指標(biāo)1就業(yè)效果指標(biāo)(1)總就業(yè)效果指標(biāo)實(shí)現(xiàn)社會(huì)充分就業(yè)是政府追求的宏觀調(diào)控目標(biāo)之一。評(píng)價(jià)重大項(xiàng)目的就業(yè)效果對(duì)我國(guó)尤其具有重要意義。項(xiàng)目引發(fā)的總就業(yè)效果包括項(xiàng)目投資所產(chǎn)生的直接就業(yè)效果和由該項(xiàng)目所引起的間接就業(yè)效果。(2)直接就業(yè)效果指標(biāo)直接就業(yè)效果指標(biāo)用于評(píng)價(jià)項(xiàng)目投資所帶來(lái)的直接就業(yè)機(jī)會(huì)。(3)間接就業(yè)效果指標(biāo)用于評(píng)價(jià)項(xiàng)目投資所帶來(lái)的間接就業(yè)機(jī)會(huì)。2收入分配效果指標(biāo)收入分配效果指標(biāo)是指項(xiàng)目在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所產(chǎn)生的凈產(chǎn)值在職工、企業(yè)、地方和國(guó)家等不同方面的分配比例情況。3地區(qū)分配效果指標(biāo)如果擬建項(xiàng)目屬于跨地區(qū)投資建設(shè)的項(xiàng)目,要進(jìn)行不同地區(qū)之間分配效果的分析,用于評(píng)價(jià)項(xiàng)目投資建設(shè)對(duì)協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)
37、發(fā)展等方面的貢獻(xiàn),主要是各項(xiàng)總量指標(biāo)在各地區(qū)的分配,尤其要重點(diǎn)分析貧困地區(qū)所獲得的項(xiàng)目?jī)舢a(chǎn)值情況。分析原則及基本方法(一)分析原則項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)影響分析應(yīng)遵循系統(tǒng)性、綜合性、定性分析與定量分析相結(jié)合的原則。1系統(tǒng)性原則重大項(xiàng)目本身就是一個(gè)系統(tǒng),但從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全局來(lái)看,它又是國(guó)民經(jīng)濟(jì)這個(gè)大系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)。子系統(tǒng)的產(chǎn)生與發(fā)展,對(duì)于原有的大系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制將會(huì)帶來(lái)沖擊。原有的大系統(tǒng)會(huì)由于重大項(xiàng)目的加入而改變?cè)械倪\(yùn)行軌跡或運(yùn)行規(guī)律。按照系統(tǒng)協(xié)同原理,系統(tǒng)可以按照自身的結(jié)構(gòu)與機(jī)制,使得原有的大系統(tǒng)能夠“容忍”或“接納”重大項(xiàng)目的存在。這種協(xié)調(diào)的過(guò)程,或者使重大項(xiàng)目與區(qū)域經(jīng)濟(jì)融為一體;或者重大項(xiàng)目
38、適當(dāng)改變自己的結(jié)構(gòu)與機(jī)制,以適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)的運(yùn)行規(guī)律。而一旦重大項(xiàng)目被排除在區(qū)域或宏觀經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)之外,就意味著重大項(xiàng)目的失敗。為了保證重大項(xiàng)目的建設(shè)成功和國(guó)民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行,應(yīng)從全局的觀點(diǎn),用系統(tǒng)論的方法來(lái)分析其可能帶來(lái)的各方面的影響,尤其是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和宏觀經(jīng)濟(jì)的影響。2綜合性原則重大項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng),投資巨大,影響面廣。其在建設(shè)期和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期的投入將給原有經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)(包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、價(jià)格體系和空間布局等)、狀態(tài)和運(yùn)行帶來(lái)重大的影響。它不僅影響到經(jīng)濟(jì)總量,而且影響到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);不僅影響到資源開發(fā),而且影響到資源利用,人力、物力、財(cái)力配置;不僅對(duì)局部區(qū)
39、域有影響,而且對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體產(chǎn)生影響。因此,分析重大項(xiàng)目對(duì)區(qū)域和宏觀經(jīng)濟(jì)影響要堅(jiān)持綜合性原則,進(jìn)行綜合分析。3定量分析與定性分析相結(jié)合的原則重大項(xiàng)目對(duì)區(qū)域和宏觀經(jīng)濟(jì)的影響是廣泛而深刻的,既包括實(shí)實(shí)在在的有形效果和經(jīng)濟(jì)效果,可以用價(jià)值型指標(biāo)進(jìn)行量化;也包括更大量的無(wú)形效果和非經(jīng)濟(jì)效果,難以用價(jià)值型指標(biāo)進(jìn)行量化。對(duì)于前者無(wú)疑要以定量分析為主,對(duì)于后者必須進(jìn)行定性分析或進(jìn)行比較性描述,或者用其他類型指標(biāo)或指標(biāo)體系進(jìn)行描述或數(shù)量分析,以便得出可靠結(jié)論,為項(xiàng)目決策提供充分依據(jù)。(二)基本方法項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)影響分析,可以采用各種指標(biāo),通過(guò)各種定性和定量分析的方法進(jìn)行分析評(píng)價(jià),但其基本方法包括客觀評(píng)價(jià)和主觀評(píng)價(jià)
40、兩種方法。1客觀評(píng)價(jià)法在對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)出與其影響后果進(jìn)行客觀分析的基礎(chǔ)上,對(duì)其影響后果進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。如通過(guò)對(duì)項(xiàng)目關(guān)聯(lián)對(duì)象的產(chǎn)出水平或成本費(fèi)用變動(dòng)的客觀量化分析,進(jìn)一步對(duì)項(xiàng)目的區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行量化分析計(jì)算。2主觀評(píng)價(jià)法以真實(shí)的或假設(shè)的市場(chǎng)行為的可能后果為依據(jù),通過(guò)項(xiàng)目評(píng)價(jià)人員的主觀判斷,對(duì)項(xiàng)目的區(qū)域或宏觀經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。這種方法建立在評(píng)價(jià)人員偏好的基礎(chǔ)之上,是人們根據(jù)對(duì)某種后果的認(rèn)知程度或所占有的信息量,對(duì)某種影響的價(jià)值進(jìn)行的主觀判斷。項(xiàng)目費(fèi)用效益分析在經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析中,當(dāng)費(fèi)用和效益流量識(shí)別和估算完畢之后,應(yīng)編制經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析報(bào)表,并根據(jù)報(bào)表計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo),進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效率分析,判斷項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合
41、理性。經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析指標(biāo)1經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)是指用社會(huì)折現(xiàn)率將項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的經(jīng)濟(jì)凈效益流量折算到項(xiàng)目建設(shè)期初的現(xiàn)值之和,是經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析的主要指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值是反映項(xiàng)目對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)凈貢獻(xiàn)的絕對(duì)量指標(biāo)。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值等于或大于零表示社會(huì)經(jīng)濟(jì)為擬建項(xiàng)目付出代價(jià)后,可以得到符合或超過(guò)社會(huì)折現(xiàn)率所要求的以現(xiàn)值表示的社會(huì)盈余,說(shuō)明項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)盈利性達(dá)到或超過(guò)了社會(huì)折現(xiàn)率的基本要求,從經(jīng)濟(jì)效率看,該項(xiàng)目可以被接受。經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值越大,表明項(xiàng)目所帶來(lái)的以現(xiàn)值表示的經(jīng)濟(jì)效益越大。2經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)是指能使項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)各年經(jīng)濟(jì)凈效益流量的現(xiàn)值累計(jì)等于零時(shí)的折現(xiàn)率,是經(jīng)濟(jì)
42、費(fèi)用效益分析的輔助指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率可由上式采用數(shù)值解法求解,手算可用人工試算法,利用計(jì)算機(jī)可使用現(xiàn)成的軟件程序或函數(shù)求解。經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率是從資源配置角度反映項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的相對(duì)量指標(biāo),表示項(xiàng)目占用的資金所能獲得的動(dòng)態(tài)收益率,反映資源配置的經(jīng)濟(jì)效率。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率等于或大于社會(huì)折現(xiàn)率時(shí),表明項(xiàng)目對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)達(dá)到或者超過(guò)了社會(huì)折現(xiàn)率的要求。(二)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析報(bào)表經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析主要報(bào)表是“項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表”,輔助報(bào)表一般包括建設(shè)投資調(diào)整估算表、流動(dòng)資金調(diào)整估算表、營(yíng)業(yè)收入調(diào)整估算表和經(jīng)營(yíng)費(fèi)用調(diào)整估算表。如有要求,也可以編制國(guó)內(nèi)投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表。按照建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
43、方法與參數(shù)(第三版),本章只介紹項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表。項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表用以綜合反映項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的按項(xiàng)目投資口徑計(jì)算的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用流量及凈效益流量,用來(lái)計(jì)算項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值和經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率指標(biāo)。該表的編制與項(xiàng)目的融資方案無(wú)關(guān)。(三)編制項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表的兩種方式經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表可以按照前述效益和費(fèi)用流量識(shí)別和計(jì)算的原則和方法直接進(jìn)行編制,也可以在財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整編制。1直接計(jì)算法直接進(jìn)行效益和費(fèi)用流量的識(shí)別和計(jì)算,并編制經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表。(1)識(shí)別(包括量化)經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)費(fèi)用,包括直接效益、直接費(fèi)用和間接效益、間接費(fèi)用。(2)分析確定各項(xiàng)投
44、入和產(chǎn)出的影子價(jià)格,對(duì)各項(xiàng)產(chǎn)出效益和投入費(fèi)用進(jìn)行估算,同時(shí)可以編制必要的輔助表格。(3)根據(jù)估算的效益流量和費(fèi)用流量,編制項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表。(4)對(duì)能夠貨幣量化的外部效果,盡可能貨幣量化,并納入經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表的間接費(fèi)用和間接效益;對(duì)難以進(jìn)行貨幣量化的產(chǎn)出效果,應(yīng)盡可能地采用其它量綱進(jìn)行量化;難以量化的,進(jìn)行定性描述。(5)采用直接編制經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表方式的項(xiàng)目,其直接效益一般比較復(fù)雜,而且與財(cái)務(wù)效益完全不同,可結(jié)合項(xiàng)目目標(biāo),視具體情況采用不同方式分別估算。交通運(yùn)輸項(xiàng)目的直接效益體現(xiàn)為時(shí)間節(jié)約的效果,可按本章第三節(jié)所述的時(shí)間節(jié)約價(jià)值的估算方法并結(jié)合項(xiàng)目的具體情況計(jì)算。教育項(xiàng)目、醫(yī)
45、療衛(wèi)生和衛(wèi)生保健項(xiàng)目等的產(chǎn)出效果表現(xiàn)為對(duì)人力資本、生命延續(xù)或疾病預(yù)防等方面的影響,可按本章第三節(jié)所述的人力資本增值的價(jià)值、可能減少死亡的價(jià)值,以及減少疾病增進(jìn)健康等的價(jià)值估算方法并結(jié)合項(xiàng)目的具體情況計(jì)算。水利樞紐項(xiàng)目的直接效益體現(xiàn)為防洪效益、減淤效益和發(fā)電效益等,可按照行業(yè)和項(xiàng)目具體情況分別估算。2調(diào)整計(jì)算法在財(cái)務(wù)分析項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表基礎(chǔ)上調(diào)整編制經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表。(1)調(diào)整內(nèi)容在財(cái)務(wù)分析基礎(chǔ)上編制經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表,主要包括效益和費(fèi)用范圍調(diào)整和數(shù)值調(diào)整兩方面內(nèi)容:1)效益和費(fèi)用范圍調(diào)整識(shí)別財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量中屬于轉(zhuǎn)移支付的內(nèi)容,并逐項(xiàng)從財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用流量中剔除。作為財(cái)務(wù)現(xiàn)金流入的國(guó)家對(duì)項(xiàng)目的各
46、種補(bǔ)貼,應(yīng)看作轉(zhuǎn)移支付,不計(jì)為經(jīng)濟(jì)效益流量;作為財(cái)務(wù)現(xiàn)金流出的,項(xiàng)目向國(guó)家支付的大部分稅金也應(yīng)看作轉(zhuǎn)移支付,不計(jì)為經(jīng)濟(jì)費(fèi)用流量。前已述及,國(guó)內(nèi)借款利息(包括建設(shè)投資借款建設(shè)期利息和生產(chǎn)期利息,流動(dòng)資金借款利息)被看作轉(zhuǎn)移支付,不計(jì)為經(jīng)濟(jì)費(fèi)用流量。但實(shí)際上,因財(cái)務(wù)分析項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表中本不包括借款利息,該項(xiàng)調(diào)整并不存在。對(duì)流動(dòng)資金估算中涉及的不屬于社會(huì)資源消耗的應(yīng)收、應(yīng)付、預(yù)收、預(yù)付款項(xiàng)和現(xiàn)金部分予以別除。遵循實(shí)際價(jià)值原則,不考慮通貨膨脹因素,剔除建設(shè)投資中包含的漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。識(shí)別項(xiàng)目的外部效果,分別納入間接效益和間接費(fèi)用流量。2)效益和費(fèi)用數(shù)值調(diào)整鑒別投入和產(chǎn)出的財(cái)務(wù)價(jià)格是否能正確反映其經(jīng)濟(jì)價(jià)
47、值。如果項(xiàng)目的全部或部分投入和產(chǎn)出沒(méi)有正常的市場(chǎng)交易價(jià)格,或者財(cái)務(wù)價(jià)格不能正確反映其經(jīng)濟(jì)價(jià)值,那么應(yīng)該采用適當(dāng)?shù)姆椒y(cè)算其影子價(jià)格,并重新計(jì)算相應(yīng)的費(fèi)用或效益流量。投入和產(chǎn)出中涉及外匯的,需要用影子匯率代替財(cái)務(wù)分析中采用的國(guó)家外匯牌價(jià)。對(duì)項(xiàng)目的外部效果盡可能貨幣量化計(jì)算。例如,一個(gè)大型林業(yè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益主要是林木出售獲得的收入,但由于種樹引起的氣候改善,使該流域農(nóng)田增產(chǎn),農(nóng)民可由此受益。在經(jīng)濟(jì)分析中農(nóng)田增產(chǎn)的效益應(yīng)作為該林業(yè)項(xiàng)目的間接效益,合理估計(jì)后納入經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表。再如,一個(gè)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響的項(xiàng)目,盡管項(xiàng)目并未因此付費(fèi),但社會(huì)經(jīng)濟(jì)為此付出了代價(jià),應(yīng)盡可能將該影響貨幣量化后作為間接費(fèi)用
48、,納入經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表。(2)具體調(diào)整方法1)調(diào)整直接效益流量項(xiàng)目的直接效益大多為營(yíng)業(yè)收入。產(chǎn)出需要采用影子價(jià)格的,用影子價(jià)格計(jì)算營(yíng)業(yè)收入。應(yīng)分析具體供求情況,選擇適當(dāng)?shù)姆椒ù_定產(chǎn)出影子價(jià)格。出口產(chǎn)品用影子匯率計(jì)算外匯價(jià)值。重新計(jì)算營(yíng)業(yè)收入,編制營(yíng)業(yè)收入調(diào)整估算表。2)調(diào)整建設(shè)投資。將建設(shè)投資中漲價(jià)預(yù)備費(fèi)從費(fèi)用流量中剔除。根據(jù)具體情況,建設(shè)投資中的勞動(dòng)力可按影子工資計(jì)算費(fèi)用,也可不予調(diào)整。有進(jìn)口用匯的應(yīng)按影子匯率換算并剔除作為轉(zhuǎn)移支付的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。建設(shè)投資的國(guó)內(nèi)費(fèi)用中內(nèi)含的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額可根據(jù)市場(chǎng)定價(jià)的非外貿(mào)貨物(投入)影子價(jià)格定價(jià)原則以及各類投入的市場(chǎng)供求情況決定是否剔除,也
49、即采用含稅價(jià)格還是不含稅價(jià)格。其他費(fèi)用通常不必調(diào)整。應(yīng)重視建設(shè)投資中土地費(fèi)用的調(diào)整,按照本章第三節(jié)土地影子價(jià)格確定方法及要求進(jìn)行調(diào)整。其他的費(fèi)用一般可認(rèn)為等同于財(cái)務(wù)價(jià)值,通常不必調(diào)整。項(xiàng)目費(fèi)用效果分析()費(fèi)用效果分析概述費(fèi)用效果分析是通過(guò)對(duì)項(xiàng)目預(yù)期效果和所支付費(fèi)用的比較,判斷項(xiàng)目費(fèi)用的有效性和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理性的分析方法。效果是指項(xiàng)目引起的效應(yīng)或效能,表示項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,往往不能或難于貨幣量化。費(fèi)用是指社會(huì)經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)目所付出的代價(jià),是可以貨幣量化計(jì)算的。費(fèi)用效果分析是項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)的基本方法之一。當(dāng)項(xiàng)目效果不能或難于貨幣量化時(shí),或貨幣量化的效果不是項(xiàng)目目標(biāo)的主體時(shí),在經(jīng)濟(jì)分析中可采用費(fèi)用效果
50、分析方法,并將其結(jié)論作為項(xiàng)目投資決策的依據(jù)。例如醫(yī)療衛(wèi)生保健、政府資助的普及教育、氣象、地震預(yù)報(bào)、交通信號(hào)設(shè)施、軍事設(shè)施等項(xiàng)目。作為一種方法,費(fèi)用效果分析既可以應(yīng)用于財(cái)務(wù)分析,采用財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量計(jì)算;也可以應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)分析,采用經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量計(jì)算。用于前者,主要用于項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的方案比選、項(xiàng)目總體方案的初步篩選;用于后者,除了可以用于上述方案比選、篩選以外,對(duì)于項(xiàng)目主體效益難以貨幣量化的,則取代經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析,作為經(jīng)濟(jì)分析的最終結(jié)論。(二)費(fèi)用效果分析的要求與應(yīng)用條件1費(fèi)用效果分析的要求費(fèi)用效果分析是將費(fèi)用與效果采取不同的度量方法和度量單位,在以貨幣度量費(fèi)用的同時(shí),采用某種非貨幣單位度量效果費(fèi)
51、用效果分析遵循多方案比選原則,通過(guò)對(duì)各種方案的費(fèi)用和效果進(jìn)行比較,選擇最優(yōu)或較好的方案。對(duì)單一方案的項(xiàng)目,通常不易直接評(píng)價(jià)其合理性。2備選方親應(yīng)具備的條件進(jìn)行費(fèi)用效果分析,項(xiàng)目的備選方案應(yīng)具備以下條件:(1)備選方案是互斥方案或可轉(zhuǎn)化為互斥方案;(2)備選方案目標(biāo)相同,且均能滿足最低效果標(biāo)準(zhǔn)的要求,否則不可進(jìn)行比較;(3)備選方案的費(fèi)用可以貨幣量化,且資金用量不突破預(yù)算限額;(4)備選方案的效果應(yīng)采用同一非貨幣單位度量。如果有多個(gè)效果,可通過(guò)加權(quán)的方法處理成用單一度量單位表示的綜合效果;(5)備選方案應(yīng)具有可比的壽命周期(三)費(fèi)用效果分析的基本程序1確立項(xiàng)目目標(biāo),并將其轉(zhuǎn)化為可量化的效果;2擬
52、定各種可以完成任務(wù)(達(dá)到效果)的方案;3識(shí)別和計(jì)算各方案的費(fèi)用與效果;4計(jì)算指標(biāo),綜合比較,分析各方案的優(yōu)缺點(diǎn);5推薦最佳方案或提出優(yōu)先采用的次序。(四)費(fèi)用估算要點(diǎn)1費(fèi)用應(yīng)包括整個(gè)計(jì)算期內(nèi)發(fā)生的全部費(fèi)用;2費(fèi)用可采用現(xiàn)值或年值表示,備選方案計(jì)算期不一致時(shí)應(yīng)采用年值。(五)效果計(jì)量單位的選擇效果可以采用有助于說(shuō)明項(xiàng)目效能的任何度量單位。選擇的度量單位應(yīng)能切實(shí)變量項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度,且便于計(jì)算。例如供水工程可以選擇供水量(噸)、教育項(xiàng)目選擇受教育人數(shù)等。若項(xiàng)目的目標(biāo)不只一個(gè),或項(xiàng)目的效果難于直接度量,需要建立次級(jí)分解目標(biāo)加以度量時(shí),需要用科學(xué)的方法確定權(quán)重,借助層次分析法對(duì)項(xiàng)目的效果進(jìn)行加權(quán)計(jì)算
53、,處理成單一度量單位表示的綜合效果。(六)費(fèi)用效果分析基本方法1最小費(fèi)用法當(dāng)項(xiàng)目目標(biāo)是明確固定的,也即效果相同的條件下,選擇能夠達(dá)到效果的各種可能方案中費(fèi)用最小的方案。這種滿足固定效果尋求費(fèi)用最小方案的方法稱為最小費(fèi)用法,也稱固定效果法。例如優(yōu)化一個(gè)滿足特定標(biāo)準(zhǔn)的教育設(shè)施項(xiàng)目,比如一所學(xué)校,其設(shè)施要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)和可以容納的學(xué)生人數(shù)事先確定下來(lái),可以采用最小費(fèi)用法。2最大效果法將費(fèi)用固定,追求效果最大化的方法稱為最大效果法,也稱固定費(fèi)用法。例如用于某一貧困地區(qū)扶貧的資金通常是事先固定的,扶貧效用最大化是通常要追求的目標(biāo),也就是采用最大效果法。3增量分析法當(dāng)備選方案效果和費(fèi)用均不固定,且分別具有較大
54、幅度的差別時(shí),應(yīng)比較兩個(gè)備選方案之間的費(fèi)用差額和效果差額,分析獲得增量效果所花費(fèi)的增量費(fèi)用是否值得,不可盲目選擇效果費(fèi)用比大的方案或者費(fèi)用效果比小的方案。采用增量分析法時(shí),需事先確定基準(zhǔn)指標(biāo)。如果項(xiàng)目有兩個(gè)以上的備選方案進(jìn)行增量分析,應(yīng)按下列步驟選優(yōu):(1)將方案費(fèi)用由小到大排隊(duì);(2)從費(fèi)用最小的兩個(gè)方案開始比較,通過(guò)增量分析選擇優(yōu)勝方案;(3)將優(yōu)勝方案與緊鄰的下一個(gè)方案進(jìn)行增量分析,并選出新的優(yōu)勝方案;(4)重復(fù)第三步,直至最后一個(gè)方案,最終被選定的優(yōu)勢(shì)方案為最優(yōu)方案。經(jīng)濟(jì)分析的基本方法1經(jīng)濟(jì)分析遵循項(xiàng)目評(píng)價(jià)的“有無(wú)對(duì)比”原則,采用“有無(wú)對(duì)比”方法識(shí)別項(xiàng)目的效益和費(fèi)用。2經(jīng)濟(jì)分析采用影子
55、價(jià)格(或稱計(jì)算價(jià)格)估算各項(xiàng)效益和費(fèi)用。3經(jīng)濟(jì)分析采用費(fèi)用效益分析或費(fèi)用效果分析方法,尋求以最小的投入(費(fèi)用)獲取最大的產(chǎn)出(效益或效果)。4經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析采用費(fèi)用效益流量分析方法,計(jì)算經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值等指標(biāo),從資源配置角度評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效率是否達(dá)到要求;經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效果分析對(duì)費(fèi)用和效果采用不同的度量方法,計(jì)算效果費(fèi)用比或費(fèi)用效果比指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)分析與財(cái)務(wù)分析的異同與聯(lián)系(一)經(jīng)濟(jì)分析與財(cái)務(wù)分析的主要區(qū)別1分析角度和出發(fā)點(diǎn)不同。財(cái)務(wù)分析是從項(xiàng)目的財(cái)務(wù)主體、投資者甚至債權(quán)人角度,分析項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益和財(cái)務(wù)可持續(xù)性,分析投資各方的實(shí)際收益或損失,分析投資或貸款的風(fēng)險(xiǎn)及收益;經(jīng)濟(jì)分析則是從全社會(huì)的
56、角度分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)。2效益和費(fèi)用的含義及范圍劃分不同。財(cái)務(wù)分析只根據(jù)項(xiàng)目直接發(fā)生的財(cái)務(wù)收支,計(jì)算項(xiàng)目的直接效益和費(fèi)用,稱為現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出;經(jīng)濟(jì)分析則從全社會(huì)的角度考察項(xiàng)目的效益和費(fèi)用,不僅要考慮直接的效益和費(fèi)用,還要考慮間接的效益和費(fèi)用,稱為效益流量和費(fèi)用流量。同時(shí),從全社會(huì)的角度考慮,項(xiàng)目的有些財(cái)務(wù)收入或支出不能作為效益或費(fèi)用,例如企業(yè)向政府繳納的大部分稅金和政府給予企業(yè)的補(bǔ)貼等。3采用的價(jià)格體系不同。財(cái)務(wù)分析使用預(yù)測(cè)的財(cái)務(wù)收支價(jià)格體系,可以考慮通貨膨脹因素;經(jīng)濟(jì)分析則使用影子價(jià)格體系,不考慮通貨膨脹因素。4分析內(nèi)容不同。財(cái)務(wù)分析包括盈利能力分析、償債能力分析和財(cái)務(wù)生存能
57、力分析;而經(jīng)濟(jì)分析只有盈利性分析,即經(jīng)濟(jì)效率分析。5基準(zhǔn)參數(shù)不同。財(cái)務(wù)分析最主要的基準(zhǔn)參數(shù)是財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率,經(jīng)濟(jì)分析的基準(zhǔn)參數(shù)是社會(huì)折現(xiàn)率。6計(jì)算期可能不同。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,經(jīng)濟(jì)分析計(jì)算期可長(zhǎng)于財(cái)務(wù)分析計(jì)算期。(二)經(jīng)濟(jì)分析與財(cái)務(wù)分析的相同之處1兩者都采用效益與費(fèi)用比較的理論方法;2兩者都遵循效益和費(fèi)用識(shí)別的有無(wú)對(duì)比原則;3兩者都根據(jù)資金時(shí)間價(jià)值原理,進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析,計(jì)算內(nèi)部收益率和凈現(xiàn)值等指標(biāo)。(三)經(jīng)濟(jì)分析與財(cái)務(wù)分析之間的聯(lián)系經(jīng)濟(jì)分析與財(cái)務(wù)分析之間聯(lián)系密切。在很多情況下,經(jīng)濟(jì)分析是在財(cái)務(wù)分析的基礎(chǔ)之上進(jìn)行,通常以財(cái)務(wù)分析中所估算的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行調(diào)整計(jì)算,得到經(jīng)濟(jì)效益和費(fèi)用數(shù)據(jù)。經(jīng)濟(jì)分析
58、也可以獨(dú)立進(jìn)行,即在項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析之前就進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析。財(cái)務(wù)分析的基本原則財(cái)務(wù)分析應(yīng)遵循以下基本原則:(一)費(fèi)用與效益計(jì)算范圍的一致性原則為了正確評(píng)價(jià)項(xiàng)目的獲利能力,必須遵循項(xiàng)目的直接費(fèi)用與直接效益計(jì)算范圍的一致性原則。如果在投資估算中包括了某項(xiàng)工程,那么因建設(shè)了該工程而使企業(yè)增加的效益就應(yīng)該考慮,否則就會(huì)低估了項(xiàng)目的效益;反之,如果考慮了該工程對(duì)項(xiàng)目效益的貢獻(xiàn),但投資卻未計(jì)算進(jìn)去,那么項(xiàng)目的費(fèi)用就會(huì)被低估,從而導(dǎo)致高估了項(xiàng)目的效益。只有將投入和產(chǎn)出的估算限定在同一范圍內(nèi),計(jì)算的凈效益才是投人的真實(shí)回報(bào)。(二)費(fèi)用與效益識(shí)別的有無(wú)對(duì)比原則有無(wú)對(duì)比是項(xiàng)目評(píng)價(jià)中通用的費(fèi)用與效益識(shí)別的基本原則。項(xiàng)目評(píng)
59、價(jià)的許多方面都需要遵循這條原則,采用有無(wú)對(duì)比的方法進(jìn)行,財(cái)務(wù)分析也不例外。所謂“有”是指實(shí)施項(xiàng)目后的將來(lái)狀況,“無(wú)”是指不實(shí)施項(xiàng)目時(shí)的將來(lái)狀況。在識(shí)別項(xiàng)目的效益和費(fèi)用時(shí),須注意只有“有無(wú)對(duì)比”的差額部分才是由于項(xiàng)目的投資建設(shè)增加的效益和費(fèi)用,即增量效益和費(fèi)用。因?yàn)榧词共粚?shí)施該項(xiàng)目,現(xiàn)狀也很可能發(fā)生變化。例如農(nóng)業(yè)灌溉項(xiàng)目,若沒(méi)有該項(xiàng)目,將來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量也會(huì)由于氣候、施肥、種子、耕作技術(shù)的變化而變化;再如計(jì)算交通運(yùn)輸項(xiàng)目效益的基礎(chǔ)運(yùn)輸量,在無(wú)該項(xiàng)目時(shí),也會(huì)由于地域經(jīng)濟(jì)的變化而改變。采用有無(wú)對(duì)比的方法,就是為了識(shí)別那些真正應(yīng)該算做項(xiàng)目效益的部分,即增量效益,排除那些由于其他原因產(chǎn)生的效益;同時(shí)也要找
60、出與增量效益相對(duì)應(yīng)的增量費(fèi)用,只有這樣才能真正體現(xiàn)項(xiàng)目投資的凈效益。有無(wú)對(duì)比不僅適用于依托老廠進(jìn)行的改擴(kuò)建與技術(shù)改造項(xiàng)目的增量盈利能力分析,對(duì)于新建項(xiàng)目,也同樣適用該原則。對(duì)于新建項(xiàng)目,通??烧J(rèn)為無(wú)項(xiàng)目與現(xiàn)狀相同,其效益與費(fèi)用均為零。(三)動(dòng)態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合,以動(dòng)態(tài)分析為主的原則國(guó)際通行的財(cái)務(wù)分析都是以動(dòng)態(tài)分析方法為主,即根據(jù)資金時(shí)間價(jià)值原理,考慮項(xiàng)目整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年的效益和費(fèi)用,采用現(xiàn)金流量分析的方法,計(jì)算內(nèi)部收益率和凈現(xiàn)值等評(píng)價(jià)指標(biāo)。我國(guó)分別于1987年、1993年和2006年由原國(guó)家計(jì)委或國(guó)家發(fā)展改革委和原建設(shè)部發(fā)布施行的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(以下簡(jiǎn)稱方法與參數(shù))第一版、第二
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