集體林權(quán)制度改革承包方案范本(3篇)_第1頁
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1、第7頁共7頁集體林權(quán)制度改革承包方案范本為順利開展我村林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,按照鎮(zhèn)政府發(fā)_文件精神和本鎮(zhèn)林改工作統(tǒng)一安排,結(jié)合本村實際情況特制定本村改革實施方案。一、林權(quán)原則1.堅持按政策辦事。按照旗委旗政府巴林左旗_林權(quán)制度改革實施方案的實施要求,進一步明晰林地使用權(quán)和林木所有權(quán),放活經(jīng)營權(quán),落實處置權(quán)保障收益權(quán),依法維護經(jīng)營者合法權(quán)益,調(diào)動廣大林農(nóng)和社會各方參與林業(yè)建設(shè)的積極性,發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟,增加林農(nóng)收入。2.堅持尊重歷史,保持林業(yè)政策的連續(xù)性。本次林改是對公益林的進一步規(guī)范和完善,維護公益林的林地權(quán)屬不變。對改革中出現(xiàn)的問題,堅持維護大局穩(wěn)定,按照有關(guān)法律、法規(guī)或通過協(xié)商方式予以解決。3.堅

2、持公開、公平、公正,尊重群眾意愿。對改革中涉及到的具體內(nèi)容、程序、方法、結(jié)果公開,廣泛征求群眾建議和意見,尊重大多數(shù)群眾的意愿。改革中的各項措施及重大事項,都已經(jīng)本村(組)村民或村民代表大會三分之二以上成員同意二、實施操作方法通過開會協(xié)商以多數(shù)舉手通過的方式確定_林權(quán)以“競爭方式”向外發(fā)包,將林地劃分成塊,沒_畝為一塊。按照_元/_年每畝方式競爭,可根據(jù)競爭情況將價格做適當(dāng)?shù)牟▌?。三、_山林收益分配辦法及林改經(jīng)費收支辦法(一)收益范圍。納入林權(quán)改革的林地范圍。(二)收益分配。對_林權(quán)改革范圍的收入實行財務(wù)單獨核算。(三)林改經(jīng)費收支辦法1.按照_元/_年每畝競爭。在競爭前,競爭者必須先交押金,

3、按照每_畝交押金三萬元為準(zhǔn)。2.林改結(jié)束后,收支張榜公布,經(jīng)費有余作公益事業(yè)用,不得挪作他用或私分。四、林改實施步驟(一)宣傳預(yù)備1.進行政策宣傳。召開村委會、村組民大會講解政策、_發(fā)動、成立機構(gòu),征求廣大群眾的意見和建議。把握所存在的問題,對山林權(quán)屬情況進行初步摸底。2.制定實施方案。在鎮(zhèn)工作組的指導(dǎo)下,切合本村實際,制定林改實施方案,經(jīng)村民或村民代表大會三分之二以上成員討論、通過,報上級有關(guān)部門審核批準(zhǔn)實施。(二)_實施1.摸清“_林權(quán)屬基本情況,及登記林權(quán)流轉(zhuǎn)、變更情況,匯總造冊,進行公示。2.對公示時群眾所反映的問題,逐宗、逐件進行調(diào)查、調(diào)解。明晰一宗件、公榜一宗件。對已流轉(zhuǎn)山林、責(zé)任

4、山已簽訂的合同進行補充、完善未簽訂進行補簽。3.進行實地勘查確定林地實際情況,為順利開展林權(quán)改革奠定基礎(chǔ)。將實地勘查結(jié)果進行第二次公榜,對公示內(nèi)容有異議的,重新調(diào)查。4.進行匯總,報鎮(zhèn)政府審核,經(jīng)確認(rèn)無爭議確權(quán)發(fā)證。5.完成林改各項任務(wù),做好材料匯總。組、村逐級進行。五、上報鎮(zhèn)人民政府審核報縣人民政府批準(zhǔn)實施。集體林權(quán)制度改革承包方案范本(二)根據(jù)堯都區(qū)推進_林權(quán)制度改革的工作要求,積極配合金殿鎮(zhèn)政府推進_林權(quán)制度改革工作的開展,結(jié)合我村實際,經(jīng)本村三分之二以上村民代表同意,制定實施方案。一、基本情況(一)人口現(xiàn)狀經(jīng)調(diào)查核實,公示后確認(rèn),王莊村共計_戶_人,參加本次林改以_年_月_日前農(nóng)業(yè)在冊

5、人口為準(zhǔn),包括在校大、中專學(xué)生_人,合同兵、義務(wù)兵_人。(二)林權(quán)現(xiàn)狀全村共五個居民小組,_戶居民,_人,全村總面積_畝,荒山荒坡面積_畝,耕地面積_畝。二、指導(dǎo)思想_為指導(dǎo),深入貫徹落實_,按照堯都區(qū)_林權(quán)制度改革實施方案要求,堅持森林分類經(jīng)營方針,進一步明晰_林地使用權(quán)和林木所有權(quán),創(chuàng)新林業(yè)管理體制和經(jīng)營機制,放活經(jīng)營權(quán),落實處置權(quán),確保收益權(quán),加快推進現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè),為經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。三、基本原則堅持依法改革的原則;堅持權(quán)益平等的原則;堅持公開、公平和公正的原則;堅持尊重歷史、維護穩(wěn)定的原則。四、總體目標(biāo)全村_林地實施林權(quán)制度改革,在_年到_年

6、兩年時間內(nèi)全面完成主體改革任務(wù)。本著尊重歷史、依法辦事的原則進一步穩(wěn)定和完善承包關(guān)系。逐步建立起產(chǎn)權(quán)歸屬明晰、經(jīng)營主體落實、責(zé)權(quán)劃分明確、利益分配合理、流轉(zhuǎn)程序規(guī)范、監(jiān)督服務(wù)有效、配套機制完善的現(xiàn)代林權(quán)制度,逐步形成_林業(yè)的良性發(fā)展機制,努力實現(xiàn)資源增長、農(nóng)民增收、生態(tài)良好、林區(qū)和諧的目標(biāo)。五、林改的方式均山到人、聯(lián)戶承包的方式。六、林改的方法(一)我村荒山荒坡面積_畝,耕地面積_畝。(二)將本村分山戶數(shù)_戶,按照村現(xiàn)小組_個組,由農(nóng)戶自愿推出本組代表人,農(nóng)戶再將自己的林地委托給代表人,根據(jù)委托書和聯(lián)戶承包議事規(guī)則行使自己的權(quán)利和義務(wù),本方案經(jīng)全村三分之二以上的村民代表表決通過后,報鎮(zhèn)人民政府

7、審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。集體林權(quán)制度改革承包方案范本(三)為順利開展我村林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,按照鎮(zhèn)政府發(fā)_文件精神和本鎮(zhèn)林改工作統(tǒng)一安排,結(jié)合本村實際情況特制定本村改革實施方案。一、林權(quán)原則1.堅持按政策辦事。按照旗委旗政府巴林左旗_林權(quán)制度改革實施方案的實施要求,進一步明晰林地使用權(quán)和林木所有權(quán),放活經(jīng)營權(quán),落實處置權(quán)保障收益權(quán),依法維護經(jīng)營者合法權(quán)益,調(diào)動廣大林農(nóng)和社會各方參與林業(yè)建設(shè)的積極性,發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟,增加林農(nóng)收入。2.堅持尊重歷史,保持林業(yè)政策的連續(xù)性。本次林改是對公益林的進一步規(guī)范和完善,維護公益林的林地權(quán)屬不變。對改革中出現(xiàn)的問題,堅持維護大局穩(wěn)定,按照有關(guān)法律、法規(guī)或通過協(xié)商方式予以解

8、決。3.堅持公開、公平、公正,尊重群眾意愿。對改革中涉及到的具體內(nèi)容、程序、方法、結(jié)果公開,廣泛征求群眾建議和意見,尊重大多數(shù)群眾的意愿。改革中的各項措施及重大事項,都已經(jīng)本村(組)村民或村民代表大會三分之二以上成員同意二、實施操作方法通過開會協(xié)商以多數(shù)舉手通過的方式確定_林權(quán)以“競爭方式”向外發(fā)包,將林地劃分成塊,沒_畝為一塊。按照_元/_年每畝方式競爭,可根據(jù)競爭情況將價格做適當(dāng)?shù)牟▌印H?、_山林收益分配辦法及林改經(jīng)費收支辦法(一)收益范圍。納入林權(quán)改革的林地范圍。(二)收益分配。對_林權(quán)改革范圍的收入實行財務(wù)單獨核算。(三)林改經(jīng)費收支辦法1.按照_元/_年每畝競爭。在競爭前,競爭者必須

9、先交押金,按照每_畝交押金三萬元為準(zhǔn)。2.林改結(jié)束后,收支張榜公布,經(jīng)費有余作公益事業(yè)用,不得挪作他用或私分。四、林改實施步驟(一)宣傳預(yù)備1.進行政策宣傳。召開村委會、村組民大會講解政策、_發(fā)動、成立機構(gòu),征求廣大群眾的意見和建議。把握所存在的問題,對山林權(quán)屬情況進行初步摸底。2.制定實施方案。在鎮(zhèn)工作組的指導(dǎo)下,切合本村實際,制定林改實施方案,經(jīng)村民或村民代表大會三分之二以上成員討論、通過,報上級有關(guān)部門審核批準(zhǔn)實施。(二)_實施1.摸清“_林權(quán)屬基本情況,及登記林權(quán)流轉(zhuǎn)、變更情況,匯總造冊,進行公示。2.對公示時群眾所反映的問題,逐宗、逐件進行調(diào)查、調(diào)解。明晰一宗件、公榜一宗件。對已流轉(zhuǎn)山林、責(zé)任山已簽訂的合同進行補充、完

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