五點(diǎn)質(zhì)疑團(tuán)購網(wǎng)站“誠信資質(zhì)認(rèn)證”

1、 中國(guó)領(lǐng)先的第三方電子商務(wù)研究與服務(wù)機(jī)構(gòu)PAGE PAGE 4中國(guó)電子商務(wù)研究中心 更多電商報(bào)告下載：電商快評(píng)：五點(diǎn)質(zhì)疑團(tuán)購網(wǎng)站“誠信資質(zhì)認(rèn)證”？一、分析背景：當(dāng)下，“網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購”悄然成為時(shí)尚的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)新模式，一時(shí)間團(tuán)購網(wǎng)站不斷擴(kuò)張。根據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心發(fā)布的2010年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購調(diào)查報(bào)告（報(bào)告下載：/zt/tg/）顯示：截至今年8月底，國(guó)內(nèi)初具規(guī)模的團(tuán)購網(wǎng)站已達(dá)1215家，而且數(shù)量仍在進(jìn)一步瘋漲。然而，在團(tuán)購網(wǎng)站數(shù)量瘋漲背景下，媒體上陸續(xù)曝出網(wǎng)民遭遇網(wǎng)絡(luò)詐騙、質(zhì)量難保、信息泄露等新聞，這些直接引發(fā)了團(tuán)購網(wǎng)站的“信用危機(jī)”?；诖吮尘埃?，一家名為“商務(wù)部中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心”的機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)內(nèi)

2、團(tuán)購網(wǎng)站進(jìn)行了首批信用認(rèn)證，在團(tuán)購業(yè)內(nèi)與新聞媒體之間引發(fā)了廣泛關(guān)注。29日，中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心將公布誠信資質(zhì)認(rèn)證和評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)天還將公布20家團(tuán)購企業(yè)名單，二首批獲得認(rèn)證的團(tuán)購網(wǎng)站包括：58團(tuán)、搜狐愛家團(tuán)、大眾點(diǎn)評(píng)團(tuán)、QQ團(tuán)、F團(tuán)、拉手網(wǎng)、滿座網(wǎng)、24券等。據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道：而此次通過誠信認(rèn)證的團(tuán)購網(wǎng)站，各家繳納的費(fèi)用均為4.5萬元。如此高昂的費(fèi)用和這家名為商務(wù)部下面的中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心是否有頒發(fā)誠信認(rèn)證的資質(zhì)等激起了眾多的質(zhì)疑。對(duì)此，中國(guó)電子商務(wù)研究中心認(rèn)為：該公司推出誠信認(rèn)證服務(wù)，其初衷是好的，有利于其團(tuán)購行業(yè)的誠信體系建設(shè)與行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。但具體實(shí)施過程中采取的方式、方法和設(shè)置的門檻

3、、條件與收費(fèi)等幾點(diǎn)，商值得商榷。據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心向國(guó)內(nèi)部分團(tuán)購企業(yè)抽樣調(diào)查，團(tuán)購企業(yè)尚對(duì)此存在幾點(diǎn)疑惑：二、五點(diǎn)質(zhì)疑：質(zhì)疑一：認(rèn)證機(jī)構(gòu)性質(zhì)屬于盈利性商業(yè)企業(yè)還是政府部門？在性質(zhì)上，此次提供信用認(rèn)證的機(jī)構(gòu)為商務(wù)部中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心，從其官網(wǎng)上查閱獲悉，其全稱實(shí)際為“中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心(公司)”，公司名稱并不含“商務(wù)部”，同時(shí)中心后面還有“公司”二字。中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心是中華人民共和國(guó)商務(wù)部信息化建設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)和技術(shù)支撐單位，成立于1996年，早年由阿里巴巴的馬云等人共同創(chuàng)辦。從以上信息可看出，作為商務(wù)部下面的技術(shù)支持單位，其本身并不代表商務(wù)部和強(qiáng)制性的政府行為。而其后面的“公司”二字，

4、說明其性質(zhì)是屬于（公司）性質(zhì)，確切的說應(yīng)該是一家盈利性的商業(yè)公司。而目前提供認(rèn)證服務(wù)的主要有國(guó)家職能部門、各行業(yè)協(xié)會(huì)以及專業(yè)的第三方認(rèn)證公司，并沒有一家以盈利性的商業(yè)公司做認(rèn)證的先例。質(zhì)疑二：是否具備國(guó)家級(jí)“認(rèn)證”職能？在職能上，據(jù)悉中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心受中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)有限公司絕對(duì)控股。該公司運(yùn)營(yíng)著我國(guó)商務(wù)領(lǐng)域的互動(dòng)數(shù)字化信息服務(wù)體系、國(guó)家級(jí)第三方商貿(mào)服務(wù)平臺(tái)，及第三方災(zāi)難備份及信息安全服務(wù)基地，提供電子商務(wù)的全程服務(wù)。從中可看出，它是一家“為企業(yè)提供全流程電子商貿(mào)服務(wù)和投資促進(jìn)服務(wù)，以及容災(zāi)備份等業(yè)務(wù)持續(xù)性保障服務(wù)”的以盈利為目的的公司，而不是具有公信力的非盈利認(rèn)證機(jī)構(gòu)。是否具備國(guó)家級(jí)的“

5、認(rèn)證”職能值得商榷與深思。質(zhì)疑三：須繳4.5萬認(rèn)證費(fèi) 有賺取“暴利”嫌疑？據(jù)悉，在中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心推出的團(tuán)購認(rèn)證服務(wù)中，參與認(rèn)證的團(tuán)購企業(yè)須繳納4.5萬元的高昂費(fèi)用。一家團(tuán)購網(wǎng)站負(fù)責(zé)人表示，目前團(tuán)購行業(yè)比較混亂，通過認(rèn)證規(guī)范市場(chǎng)，本身是件好事情，但是數(shù)萬元的費(fèi)用感覺太高了，公司幾個(gè)負(fù)責(zé)人協(xié)商后就放棄不再進(jìn)行認(rèn)證了。據(jù)媒體披露：中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心的4.5萬元費(fèi)用包括三部分：團(tuán)購認(rèn)證費(fèi)、發(fā)展誠信商戶費(fèi)和宣傳費(fèi)。團(tuán)購網(wǎng)站在獲得誠信認(rèn)證資格后，還可以向自己發(fā)展的商戶授予“誠信商家”的銘牌，授權(quán)單位是“中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心”，而非國(guó)家商務(wù)部。對(duì)此，中國(guó)電子商務(wù)研究中心向多家已加入該認(rèn)證和向加入但未

6、通過該認(rèn)證的企業(yè)核實(shí)，該4.5萬認(rèn)證費(fèi)屬實(shí)，且均認(rèn)為用明顯偏高。誠信資質(zhì)認(rèn)證沒有名額限制，一家費(fèi)用三四萬，首批20家企業(yè)就是九十萬元，如果將來有一二百家企業(yè)通過認(rèn)證，誠信資質(zhì)認(rèn)證每年進(jìn)行一次，這就是一筆巨資了。團(tuán)購行業(yè)剛剛發(fā)展起來，每個(gè)企業(yè)即使有盈利也很微薄，手里的余錢并不多，在進(jìn)行市場(chǎng)規(guī)范的同時(shí)，減少企業(yè)不必要的負(fù)擔(dān)，才是真正幫助團(tuán)購行業(yè)健康發(fā)展。所以，此種“認(rèn)證”行為，與賺取“暴利”嫌疑很難脫得了干系。質(zhì)疑四：認(rèn)證門檻條件 是否將絕大多數(shù)網(wǎng)站拒之門外？據(jù)悉，中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心對(duì)團(tuán)購網(wǎng)站信用認(rèn)證主要體現(xiàn)在設(shè)定資金門檻上，團(tuán)購網(wǎng)站的首次審批的首要審核標(biāo)準(zhǔn)是，網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資金不低于50萬元

7、才有資格獲得誠信認(rèn)可。有團(tuán)購網(wǎng)站負(fù)責(zé)人向中國(guó)電子商務(wù)研究中心表示，“我們網(wǎng)站就只有3個(gè)人，白手起家，根本無法達(dá)到注冊(cè)資金50萬的門檻”，他認(rèn)為，信用認(rèn)證制度缺乏公正與合理性。他稱，這樣雖然并不強(qiáng)制規(guī)定誰能做團(tuán)購，誰不能做，甚至也不會(huì)強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)不好的網(wǎng)站退出。但無疑的是，團(tuán)購網(wǎng)將被迫大洗牌，中小團(tuán)購網(wǎng)站在不良信用被赤裸裸的公之于眾之后，也將因此而自動(dòng)出局。對(duì)此，中國(guó)電子商務(wù)研究中心認(rèn)為，50萬注冊(cè)資金門檻有可能扼殺許多具備發(fā)展?jié)摿Φ闹行F(tuán)購網(wǎng)站，也剝奪了大量創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，信譽(yù)也并非完全憑借資金來支撐。令人擔(dān)憂的是，其披露的遞交認(rèn)證申請(qǐng)的300家團(tuán)購網(wǎng)站只是行業(yè)零頭，絕大部分團(tuán)購網(wǎng)站甚至連遞交申請(qǐng)的資格

8、都沒有。質(zhì)疑五：索取材料有泄露商業(yè)機(jī)密的可能據(jù)悉，在中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心此次團(tuán)購網(wǎng)站誠信資質(zhì)認(rèn)證過程中，共分幾輪邀請(qǐng)幾大團(tuán)購網(wǎng)站到商務(wù)部的會(huì)議室集中開會(huì)，會(huì)后將一份電子商務(wù)信用認(rèn)證申請(qǐng)表發(fā)給了重點(diǎn)團(tuán)購網(wǎng)站。從電子商務(wù)信用認(rèn)證申請(qǐng)表上看到，此次要求團(tuán)購網(wǎng)站提交的材料非常詳盡，其中包括：網(wǎng)站規(guī)模（注冊(cè)用戶數(shù)、經(jīng)營(yíng)年限、近半年內(nèi)日均交易金額等）情況說明；網(wǎng)站相關(guān)制度（包括營(yíng)銷制度、人力資源管理、高管激勵(lì)約束機(jī)制等）的復(fù)印件；網(wǎng)站當(dāng)前的信用管理制度（手冊(cè)），流程及相關(guān)文件；公司在兼并、收購、資產(chǎn)重組等方面計(jì)劃及方案的情況說明等，均涉及團(tuán)購企業(yè)的核心機(jī)密。如此詳細(xì)的申請(qǐng)表意欲何求，有很多團(tuán)購企業(yè)認(rèn)為，該

9、申請(qǐng)表需要填寫的內(nèi)容有多處涉及團(tuán)購企業(yè)的核心機(jī)密，這種索取材料的行為并不妥。這種行為，存在泄露商業(yè)機(jī)密的可能性。三、建議呼吁：國(guó)內(nèi)團(tuán)購網(wǎng)站野蠻生長(zhǎng)的是近年來電子商務(wù)發(fā)展的一個(gè)側(cè)面反映。但市場(chǎng)門檻過低的現(xiàn)狀下，不規(guī)范、許多團(tuán)購網(wǎng)站靠欺詐信息吸引消費(fèi)者“上鉤”，賺一票就走人，因此而導(dǎo)致行業(yè)給人信譽(yù)不佳、誠信缺失的表象，納入監(jiān)管符合電子商務(wù)發(fā)展的趨勢(shì)，而網(wǎng)站信用認(rèn)證應(yīng)結(jié)合網(wǎng)站的注冊(cè)資金、服務(wù)質(zhì)量和信用度作為綜合考核依據(jù)，而不是僅僅從資金的角度。目前依然具有相當(dāng)多的團(tuán)購網(wǎng)站沒有獲得相應(yīng)資質(zhì)和信用評(píng)級(jí)，但其服務(wù)質(zhì)量與在用戶心中的信用卻獲得認(rèn)同。團(tuán)購網(wǎng)在千團(tuán)大戰(zhàn)的亂象下亟待監(jiān)管是不可回避的事實(shí)，但監(jiān)管制度

10、仍需建立在公平、有效與合理的基礎(chǔ)之上。目前，有些機(jī)構(gòu)打著規(guī)范市場(chǎng)、保護(hù)消費(fèi)者利益的旗號(hào)，實(shí)質(zhì)上卻是各取所需聯(lián)合盈利的算盤。有這樣的空子可鉆，其實(shí)還是市場(chǎng)監(jiān)管的缺失，只有完善認(rèn)證體系，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，才有可能堵住如此漏洞。對(duì)此，中國(guó)電子商務(wù)研究中心認(rèn)為，團(tuán)購企業(yè)健康發(fā)展最主要的還是要加強(qiáng)行業(yè)自身的自律，以下幾點(diǎn)為對(duì)團(tuán)購行業(yè)的建議：1、加強(qiáng)行業(yè)自身、自覺的誠信當(dāng)下，“網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購”悄然成為時(shí)尚的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)新模式，隨之而來的卻是投訴的迅速增加。與網(wǎng)購一樣團(tuán)購?fù)瑯尤菀装l(fā)生信息不對(duì)稱的道德風(fēng)險(xiǎn)，加之由于我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購行業(yè)尚處于快速“草根瘋長(zhǎng)期”，團(tuán)購網(wǎng)站的誠信與服務(wù)水準(zhǔn)狀況良莠不齊，還有我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購的

11、規(guī)制和監(jiān)管尚且空白的“真空地帶”。對(duì)此，中國(guó)電子商務(wù)研究中心認(rèn)為，目前團(tuán)購行業(yè)暴露出來的諸多問題，最主要的還是要靠團(tuán)購行業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自身的約束，及各團(tuán)購企業(yè)自覺的誠信。日前，一場(chǎng)名為“2010中國(guó)網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購行業(yè)高層研討會(huì)暨中國(guó)誠信網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購聯(lián)盟啟動(dòng)儀式”在杭州舉行。據(jù)悉，本次峰會(huì)就是針對(duì)目前團(tuán)購行業(yè)出現(xiàn)的誠信危機(jī)問題的探討與尋求解決之道。在會(huì)上，中國(guó)電子商務(wù)研究中心攜手近兩百家到場(chǎng)國(guó)內(nèi)團(tuán)購領(lǐng)軍企業(yè)代表，集體發(fā)起成立了我國(guó)網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購行業(yè)首個(gè)民間誠信組織“中國(guó)誠信網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購聯(lián)盟”，是國(guó)內(nèi)首個(gè)針對(duì)團(tuán)購這一新興電子商務(wù)模式的行業(yè)自律重大舉措，這標(biāo)志著我國(guó)團(tuán)購行業(yè)將跨入了誠信自律、自覺維護(hù)用戶權(quán)利的全新階段。2、

12、呼吁國(guó)家有關(guān)權(quán)威職能部委出臺(tái)權(quán)威監(jiān)管措施目前，對(duì)于團(tuán)購行業(yè)暴露出來的問題，除要求行業(yè)自律外，中國(guó)電子商務(wù)研究中心呼吁國(guó)家有關(guān)權(quán)威職能部委盡早的出臺(tái)針對(duì)該行業(yè)的權(quán)威監(jiān)管措施。無疑，具備公信力的監(jiān)管措施的發(fā)布，對(duì)團(tuán)購行業(yè)的規(guī)范起著重要的作用。在電子商務(wù)業(yè)界，之前國(guó)家相關(guān)職能部委已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)的監(jiān)管措施，例如，國(guó)家工商總局制定了網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法，規(guī)定2010年7月1日起，網(wǎng)店店主須實(shí)名認(rèn)證；具備條件的賣家應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊(cè)；交易記錄等保存時(shí)間不少于兩年等。而中國(guó)人民銀行于6月21日也發(fā)布了非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法,規(guī)定自今年9月1日起,未經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn),任何非金融機(jī)

13、構(gòu)和個(gè)人不得從事或變相從事支付業(yè)務(wù)。3、呼吁各團(tuán)購企業(yè)能自覺提供完善服務(wù)目前，團(tuán)購行業(yè)所呈現(xiàn)出來的問題中，團(tuán)購企業(yè)的服務(wù)也被推上了風(fēng)口浪尖上。對(duì)此，中國(guó)電子商務(wù)研究中心呼吁各大團(tuán)購企業(yè)能為廣大消費(fèi)者提供完善的售前、售中、售后“一條龍”服務(wù)。無疑，對(duì)團(tuán)購網(wǎng)站進(jìn)行資質(zhì)的認(rèn)證對(duì)行業(yè)來說是件好事，但在方式和方法上還值得商榷。據(jù)悉，目前國(guó)家相關(guān)部委也在醞釀出臺(tái)相關(guān)監(jiān)管措施。團(tuán)購市場(chǎng)在多管齊下的政策引導(dǎo)下走向正規(guī)已是大勢(shì)所趨。相信在各方的共同努力下我國(guó)新興團(tuán)購行業(yè)將會(huì)得到更好的發(fā)展。四、聯(lián)系分析師： 中國(guó)電子商務(wù)研究中心（China e-Business Research Center），于2006年底在“中國(guó)電子商務(wù)之都”杭州創(chuàng)辦，是我國(guó)最早創(chuàng)辦、也是目前唯一一家以研究、傳播與服務(wù)電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、中小企業(yè)應(yīng)用為己任的第三方行業(yè)研究、服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)，并致力于打造