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1、第5頁(yè) 共5頁(yè)當(dāng)前農(nóng)村動(dòng)物防疫工作存在問(wèn)題及對(duì)策新補(bǔ)欄動(dòng)物免疫工作得不到有效監(jiān)管,因不能及時(shí)進(jìn)展補(bǔ)免留下免疫空檔,存在著疫情隱患。5、基層防疫人員存在著政治意識(shí)不強(qiáng)、業(yè)務(wù)技術(shù)程度不高、防大疫的意識(shí)不夠等方面的問(wèn)題,虛報(bào)免疫密度、免疫進(jìn)度,不按規(guī)定保存、發(fā)放、使用疫苗,不按免疫程序施行免疫的情況屢見(jiàn)不鮮。八留鳥(niǎo)遷徙易造成疫情傳播我國(guó)水網(wǎng)密布、低湖洼地較多,冷暖季節(jié)變換時(shí)留鳥(niǎo)遷徙頻繁極易造成疫情傳播。二、對(duì)策一健全法律體系。修訂后的動(dòng)物防疫法雖于2022年1月1日起施行,但相應(yīng)的配套法規(guī)仍未出臺(tái),應(yīng)注重可操作性和強(qiáng)迫性,對(duì)獸醫(yī)行政管理部門、動(dòng)物防疫工作人員和管理相對(duì)人的法律責(zé)任應(yīng)更加細(xì)化,并在實(shí)際
2、工作中嚴(yán)格做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。二落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。將重大動(dòng)物防疫目的層層落實(shí)到人,防止重開(kāi)會(huì)布置,輕檢查落實(shí)、處理處分的情況出現(xiàn),加強(qiáng)動(dòng)物免疫監(jiān)視機(jī)制的建立,確保根底免疫扎實(shí)有效。1、將“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的規(guī)定落到實(shí)處,政府不僅簽訂目的責(zé)任書,而且要加強(qiáng)檢查監(jiān)視,實(shí)在履行政府在動(dòng)物防疫工作中的領(lǐng)導(dǎo)、宣傳、組織職責(zé),將免疫密度與工作業(yè)績(jī)掛鉤。2、各級(jí)動(dòng)物防疫人員實(shí)行分片定點(diǎn)聯(lián)絡(luò)責(zé)任制,縣到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村、人到場(chǎng),嚴(yán)格技術(shù)要求、目的任務(wù)、工作紀(jì)律和獎(jiǎng)懲制度,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。確保按照免疫操作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施行免疫,確保免疫效價(jià),降低疫病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。3、對(duì)防疫工作
3、中主要指標(biāo),如免疫密度、免疫質(zhì)量進(jìn)展嚴(yán)格檢查,免疫密度根據(jù)動(dòng)物標(biāo)識(shí)、免疫檔案、調(diào)查養(yǎng)殖戶、疫苗領(lǐng)用量等進(jìn)展綜合評(píng)定,免疫質(zhì)量以抗體檢測(cè)結(jié)果作為重要根據(jù);對(duì)達(dá)不到規(guī)定密度和有效保護(hù)率的責(zé)任人予以行政處分和經(jīng)濟(jì)處分,并責(zé)令限期進(jìn)展補(bǔ)免,情節(jié)嚴(yán)重造成疫情發(fā)生的,直至追究刑事責(zé)任。三建立動(dòng)物防疫長(zhǎng)效機(jī)制1、建立健全動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò),設(shè)立村級(jí)動(dòng)物防疫室,主要承當(dāng)每年春秋兩次普免和新補(bǔ)欄畜禽的補(bǔ)免、防疫檔案的建立、動(dòng)物標(biāo)識(shí)的加掛、畜禽圈舍消毒、病死畜禽的無(wú)害化處理監(jiān)視、疫情監(jiān)測(cè)等公益性工作。村級(jí)防疫室的設(shè)立能親密與養(yǎng)殖戶的聯(lián)絡(luò),利于補(bǔ)免工作的開(kāi)展,利于動(dòng)物疫情的及早發(fā)現(xiàn),利于疫病綜合防治技術(shù)的推廣。村動(dòng)物防疫
4、員從素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的獸醫(yī)中選聘,公共財(cái)政實(shí)行按村建制大小、禽禽飼養(yǎng)量多少按月定額補(bǔ)助,并建立養(yǎng)老保障機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。2、加強(qiáng)鄉(xiāng)村動(dòng)物防疫隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn),定期舉辦培訓(xùn)班或講座,分層次對(duì)動(dòng)物防疫人員進(jìn)展根底知識(shí)、根本操作技能、法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),加快知識(shí)更新步伐。不斷進(jìn)步防疫人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)防疫人員的責(zé)任心,逐步打造一支高素質(zhì)的動(dòng)物防疫隊(duì)伍,進(jìn)步動(dòng)物防疫科技含量,確保防疫工作科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。3、增加防疫設(shè)備的裝備和更新,延伸防疫設(shè)備到村防疫室,徹底杜絕使用無(wú)效苗的現(xiàn)象,進(jìn)步免疫質(zhì)量。4、推進(jìn)美妙鄉(xiāng)村建立,構(gòu)建和諧社會(huì),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村養(yǎng)殖者的科技普及力度,改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖陋習(xí),逐步過(guò)渡到規(guī)模養(yǎng)殖
5、和養(yǎng)殖小區(qū)建立,并通過(guò)村規(guī)民約的形式約定畜禽實(shí)行籠養(yǎng)、圈養(yǎng);大型養(yǎng)殖場(chǎng)采取防護(hù)罩,減少與鳥(niǎo)類的接觸,逐步形成養(yǎng)殖戶支持防疫、配合防疫、主動(dòng)防疫的場(chǎng)面。5、落實(shí)免疫副反響補(bǔ)償機(jī)制,按照動(dòng)物防疫法的規(guī)定,對(duì)在施行免疫工作中,存在不同程度的副反響,給予及時(shí)補(bǔ)償,親密養(yǎng)殖戶與防疫員的關(guān)系,全力推進(jìn)強(qiáng)迫免疫工作。四加大經(jīng)費(fèi)投入。在保證根底設(shè)施、設(shè)備投入和更新的同時(shí),保證動(dòng)物免疫、檢疫、消毒、監(jiān)視、診斷、監(jiān)測(cè)、疫情報(bào)告、撲殺、無(wú)害化處理等工作經(jīng)費(fèi),并納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。五積極研究制定科學(xué)合理的免疫程序。要嚴(yán)格施行從春秋普免逐步過(guò)渡到按程序常年施行免疫,進(jìn)一步進(jìn)步動(dòng)物免疫密度和免疫效價(jià)。六大力推進(jìn)檢疫監(jiān)管,確
6、保流通環(huán)節(jié)不傳播疫情。加強(qiáng)對(duì)飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的監(jiān)視管理,嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。對(duì)不符合動(dòng)物防疫條件、拒不執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)迫免疫政策、逃避或抗拒檢疫,以及販賣病死畜禽等違法行為依法嚴(yán)肅處理,以檢促防七實(shí)在強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,果斷處置突發(fā)重大動(dòng)物疫情。畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急隊(duì)伍,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,進(jìn)步應(yīng)急處置才能。始終保持高度警覺(jué),做好應(yīng)對(duì)突發(fā)禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等疫情的充分準(zhǔn)備。根據(jù)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例規(guī)定,一旦發(fā)生疫情,及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)及受威脅區(qū),嚴(yán)禁畜禽及相關(guān)產(chǎn)品流出疫區(qū),把疫情控制在最小范圍。八廣泛宣傳,發(fā)動(dòng)廣
7、闊人民群眾參與防控工作。要充分利用各種宣傳工具,大力宣傳動(dòng)物防疫法、重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例等法律法規(guī),普及動(dòng)物防疫科普知識(shí),大力宣傳國(guó)家關(guān)于重大動(dòng)物疫病防控工作的方針、政策和措施,進(jìn)步群眾的防范意識(shí)。特別要加強(qiáng)對(duì)廣闊農(nóng)民、養(yǎng)殖戶的科普知識(shí)宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)戶的法制教育,使動(dòng)物防疫工作變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。九大力推進(jìn)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建立步伐。依靠自然屏障,建立人工屏障,防止動(dòng)物疫病傳播,進(jìn)步各級(jí)政府對(duì)重大動(dòng)物疫病的綜合防控才能,建立與國(guó)際接軌的動(dòng)物防疫體系和工作機(jī)制。十進(jìn)一步推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建立各項(xiàng)工作。1、加快動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建立工作進(jìn)程,及時(shí)總結(jié)和分析p 工作獲得的經(jīng)歷和存在的問(wèn)題,認(rèn)真提出進(jìn)一步改良和完善的措施和建議。2、開(kāi)展規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)標(biāo)識(shí)及消費(fèi)防疫信息報(bào)送工作。通過(guò)報(bào)送規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)標(biāo)識(shí)和消費(fèi)防疫信息,及時(shí)掌握母豬消費(fèi)繁育
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