今冬明春火災(zāi)防控工作方案

1、今冬明春火災(zāi)防控工作方案為確實加強冬春火災(zāi)防控工作，保護全縣消防安全形勢的連續(xù)牢固，特擬定此方案。一、工作目標動員社會各方力量，依法排查整改火災(zāi)隱患，廣泛睜開消防宣傳培訓(xùn)，加強公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力做好滅火救援準備，不斷健全火災(zāi)防控系統(tǒng)，保證全縣不發(fā)生重特大特別是群死群傷火災(zāi)事故，保證重要節(jié)日、重要活動時期不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故，為X屆X中全會、全國“兩會”以及重要節(jié)日創(chuàng)立優(yōu)異的消防安全環(huán)境。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為保證此次專項行動順利進行，縣政府決定建立全縣今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：X副組長：X成員：各鎮(zhèn)政府（辦）、公安局、安監(jiān)局、文廣局、工商行政管理局、商務(wù)局、住建局、民政局、教育局、

2、衛(wèi)生局、旅游局、文物局、糧食局、質(zhì)量督查技術(shù)局、國土資源局、工信局等單位領(lǐng)導(dǎo)主要負責人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在消防大隊，由消防大隊大隊長董參軍擔當辦公室主任。辦公室詳盡負責專項行動的組織協(xié)調(diào)、督查落實等工作。三、工作步驟今冬明春火災(zāi)防控工作依照組織部署、排查整改和總結(jié)3個步驟進行。（一）部署階段（X年11月3日至15日）。各鎮(zhèn)、街道、各部門、行業(yè)系統(tǒng)要擬定冬春火災(zāi)防控推行方案，建立組織機構(gòu)，建立工作體系，落實責任，細化措施。（二）組織推行階段（11月15日至全國“兩會”謝幕）。各鎮(zhèn)、街道要加強對冬春火災(zāi)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查督導(dǎo)，打牢消防基層基礎(chǔ)，提升火災(zāi)防控能力；各部門、行業(yè)系統(tǒng)要

3、按各自職責，扎實推進冬春季消防安全大檢查，形成整改火災(zāi)隱患的合力。公安機關(guān)要集中警力，集中時間，加大火災(zāi)隱患排查整改力度。（三）總結(jié)階段（全國“兩會”謝幕后3日內(nèi)）。各鎮(zhèn)、街道、各部門、行業(yè)系統(tǒng)要對冬春火災(zāi)防控工作睜開情況進行匯總分析，認真總結(jié)經(jīng)驗做法，研究建立長效工作體系。縣政府辦公室將合時通知工作睜開情況。四、工作內(nèi)容及措施要結(jié)合當?shù)貐^(qū)消防安全形勢和冬春火災(zāi)特色進行分析研判，找準火災(zāi)防控單薄環(huán)節(jié)，緊盯強攻“X”消防工作圓滿收官，認真策劃“X”優(yōu)異開局。堅持“什么問題突出就重點解決什么問題、什么隱患嚴重就重點整改什么隱患”，全面提升城鄉(xiāng)火災(zāi)防控能力。（一）強攻“X”收官，策劃“X”發(fā)展，夯實

4、消防事業(yè)基礎(chǔ)1、做評估，做終究清事明。各鎮(zhèn)、街道要自下而上組織睜開一次消防安全形勢分析研判和綜合評估，摸清當?shù)貐^(qū)存在的突出問題和單薄環(huán)節(jié)，掌握公共消防安全高風險地區(qū)情況，特別是對轄區(qū)內(nèi)石油化工企業(yè)、易燃易爆場所、人員密集場所以及重要火災(zāi)隱患、地區(qū)性火災(zāi)隱患要做終究數(shù)清、情況明，研究提出針對性對策建議。12月日前，各鎮(zhèn)、街道分析評估報告報縣消防安全委員會辦公室備案。2、制規(guī)劃，推進長遠發(fā)展。各鎮(zhèn)、街道要全面啟動“X”社會消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，推進納入當?shù)毓窠?jīng)濟和社會發(fā)展以及新式城鎮(zhèn)化等各級各樣規(guī)劃系統(tǒng)；重要密結(jié)合我縣建設(shè)中國特色新式城鎮(zhèn)化模范工作，及時編制和校正重點鎮(zhèn)消防規(guī)劃，其他建制鎮(zhèn)消

5、防規(guī)劃與新式城鎮(zhèn)化規(guī)劃同步編制、校正?？茖W規(guī)劃消防安全布局、消防站、消防供水、消防車通道、消防裝備、消防教育培訓(xùn)基地和消防力量等內(nèi)容，推進建設(shè)公安現(xiàn)役消防隊、政府專職消防隊、企事業(yè)專職消防隊、志愿消防隊的四級滅火力量系統(tǒng)，保證消防事業(yè)發(fā)展與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展同步。3、理清單，做到基本達標。公安、發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、公安消防等部門，依照城市建成區(qū)面積、常住人口和滅火救援任務(wù)量等實質(zhì)需求，依照標準、綜合評估，合理測算消防站、市政消火栓等公共消防設(shè)施的應(yīng)建數(shù)，查清實有數(shù)、圓滿數(shù)，摸清“欠賬”，完整解決公共消防設(shè)施“底數(shù)不清”的問題；年終前，要依照“X”時期公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標，比較X年度政府消防安全

6、目標責任書，加大工作進度，達成消防隊站、市政消火栓、消防裝備以及政府專職消防員招聘工作任務(wù)。4、重防控，加強多元聯(lián)動。嚴格落推行業(yè)單位消防管理標準，推行行業(yè)單位消防安全標準化、規(guī)范化管理；各鎮(zhèn)人民政府和街道做事處要健全消防安全組織，明確專人負責消防工作。全國重點鎮(zhèn)和建制鎮(zhèn)要經(jīng)過政府購買服務(wù)方式，加快建立專職消防隊；要立足“智慧城市”建設(shè)，將消防安全網(wǎng)格化管理納入綜治或社會服務(wù)管理平臺；對涉及老年人、少年少兒、殘疾人的場所以及“三合一”場所集中密集地區(qū)，各鎮(zhèn)、街道和民政、教育等主管部門要落實專項經(jīng)費，推行安裝簡單噴淋、獨立式感煙火災(zāi)探測器等消防設(shè)施；年終前，組織消防安全重點單位依照“地址相鄰”或

7、“行業(yè)周邊”等原則，睜開互查互檢、會議會商、業(yè)務(wù)交流、培訓(xùn)演練等活動，提升隱患自查自改、火災(zāi)自防自救和地區(qū)應(yīng)急聯(lián)動能力；要推進消防安全重點單位全部落實“六加一”措施，即：睜開一次消防安全評估、簽訂一份消防安全承諾書、保護保養(yǎng)一次消防設(shè)施、組織檢測一次電氣和燃氣線路設(shè)施、全面清洗一次油煙道、集中培訓(xùn)一次全體員工。在此基礎(chǔ)上，建立一支3分鐘內(nèi)能夠形成第一滅火辦理力量的志愿消防隊；年終前，50%的城市建成區(qū)街道做事處和設(shè)有消防控制室的消防安全重點單位，要依照分鐘內(nèi)列席滅火要求劃定滅火單元，建立有人員、有器材、有戰(zhàn)斗力的“微型站”，冬春火災(zāi)防控工作結(jié)束前100%建成。5、出重拳，除掉重要隱患。加大重要

8、火災(zāi)隱患整改工作力度，全面推進逾期未改、正在整改的政府掛牌督辦的重要火災(zāi)隱患單位整改銷案，各鎮(zhèn)、街道要召開專題會議，針對當?shù)貐^(qū)重要火災(zāi)隱患整改的難易程度、危害等級，分類擬定督改計劃，逐個單位明確整改措施、時限、責任人和督改部門。涉及到的行業(yè)主管部門要結(jié)合公安機關(guān)消防部門對重要火災(zāi)隱患單位進行“會診”和技術(shù)指導(dǎo)。年終前，政府掛牌火災(zāi)隱患整改銷案率要達到60%以上，在明年全國“兩會”召開前，要100%整改達成，確實一時難以整改的，要落實更加嚴格的防控措施，死看死守，保證消防安全。（二）加強消防安全分類整改，保證消防安全形勢連續(xù)整體平穩(wěn)1、盡責任，加強隱患整改。各鎮(zhèn)、街道要落實對冬春火災(zāi)防控工作的領(lǐng)

9、導(dǎo)責任，及時召開會議，作出專題部署。要堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管；各行業(yè)主管部門要落實看守責任，組織睜開本行業(yè)系統(tǒng)單位消防安全大檢查，強力整改火災(zāi)隱患；各鎮(zhèn)人民政府、街道做事處依照消防網(wǎng)格化管理要求，整合聯(lián)防隊員、消防協(xié)管員、保安隊員、消防志愿者等力量睜開消防安全大排查；要建立社區(qū)、農(nóng)村多戶聯(lián)防體系，組織社區(qū)、農(nóng)村志愿消防隊伍睜開消防安全檢查巡查，提升自防自救能力；社會單位要嚴格落實消防安全主體責任，依照X省地方標準社會單位消防安全管理規(guī)范，加強單位消防安全管理，自查自改火災(zāi)隱患，確實提升消防安全“四個能力”建設(shè)水平。2、分種類，明確排查重點。各鎮(zhèn)、街道要結(jié)合當?shù)厣a(chǎn)生活、經(jīng)濟社會發(fā)展、

10、消防安全危險源分布等，加強火災(zāi)隱患源泉防控和常態(tài)化看守，迅速睜開以人員密集場所、高層地下建筑、城市大型綜合體、城市軌道交通等為重點的火災(zāi)隱患排查整改行動。特別要加大對社會福利機構(gòu)及幼兒園、托兒所、易燃易爆危險品場所、文物古建筑、勞動密集型企業(yè)等單位、場所的排查工作力度。對排查發(fā)現(xiàn)不及時消除火災(zāi)隱患可能嚴重威脅公共安全的、未經(jīng)過消防行政同意的建設(shè)工程、商場市場和公共娛樂場所、占用、擁堵、封閉分別通道、安全出口、消防車通道拒不改正的、建筑消防設(shè)施損壞、不能夠正常運行、擅自關(guān)停，也許消防控制室人員無證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)施的，要依法予以查處。（三）加強全民宣傳教育，提升人民公眾自防自救能力與水平針對

11、冬季火災(zāi)防范特色，強力推進消防宣傳“進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭、進機關(guān)、進網(wǎng)站”工作，督促社會單位落實“一懂三會”和“三提示”要求；針對我縣今年來火災(zāi)特色，經(jīng)過扎實睜開119消防宣傳月活動，著力加強社區(qū)和家庭消防宣傳教育；縣級主流媒體和門戶網(wǎng)站，要創(chuàng)立冬春季防火宣傳專欄，曝光重要火災(zāi)隱患和地區(qū)性火災(zāi)隱患，分析典型火災(zāi)案例，警示社會單位和公眾。利用各樣媒體及戶外視頻、樓宇電視、電子顯示屏等公共宣傳資源高頻次播放消防公益廣告、安全提示；利用微博、微信、手機短信等媒介平臺，重點宣傳安全用火用電和燃放煙花爆竹知識；發(fā)動公眾經(jīng)過“96119舉”報火災(zāi)隱患，創(chuàng)立群防群治氛圍；住建、人社、安監(jiān)等

12、部門要結(jié)合公安機關(guān)消防部門大力睜開消防安全培訓(xùn)，拓寬培訓(xùn)覆蓋面。（四）加強滅火救援準備，提升各地綜合應(yīng)搶救援能力。各鎮(zhèn)、街道要進一步加強滅火應(yīng)搶救援社會聯(lián)動工作體系，完滿聯(lián)動工作方案，明確救援力量，儲備必要的裝備和物質(zhì)，特別要針對石化行業(yè)、高層地下建筑、大型城市綜合體以及地鐵橋隧，合時組織睜開實戰(zhàn)化演練，保證一旦發(fā)生火災(zāi)和搶險救援等突發(fā)事件，能夠及時趕赴現(xiàn)場參加辦理。在滅火救援行動中，要加強科學指揮、建筑結(jié)構(gòu)安全評估以及滅火救援力量的安全防范措施。消防大隊要加強對器材裝備的保護保養(yǎng)，落實車輛裝備、消防水源防凍措施，保證器材裝備時刻處于完滿好用狀態(tài)，全力做好“打大仗、打惡仗”的準備，確實做好一旦

13、發(fā)生火災(zāi)，能夠迅速招集力量進行有效撲救和成功辦理，最大限度地減少火災(zāi)人員傷亡和財產(chǎn)損失。（五）加強節(jié)慶消防安保，創(chuàng)立安全友善的節(jié)日消防安全氛圍要將重要活動、重要節(jié)會消防安全保衛(wèi)作為冬春火災(zāi)防控的重中之重，保證X屆X中全會、全國“兩會”及圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要活動和重要節(jié)日的消防安全；要確實加強對供電、供油、供氣、供水以及交通、通訊樞紐等要害部位的消防安全檢查，保證消防安全。結(jié)合火災(zāi)防控現(xiàn)實斗爭需要，合時組織睜開多部門聯(lián)動、多警種結(jié)合的執(zhí)法檢查活動，并在特別時段對重點地區(qū)、重點場所以及重要火災(zāi)隱患單位死看死守，落實“流動巡防”、“駐點值守”等措施。在圣誕、元旦、除夕夜、元宵節(jié)當晚，對人員

14、密集場所、易燃易爆單位、煙花爆竹燃放地區(qū)、節(jié)慶活動場所推行“實名制”巡防，保證萬無一失。五、工作要求（一）提升認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。冬季風干物燥，天氣寒冷，公眾用火、用電、用油、用氣大量增加，圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)時期人流物流多，節(jié)慶活動多，燃放煙花爆竹多，火災(zāi)風險劇增，簡單惹起大的火災(zāi)事故。各鎮(zhèn)、街道務(wù)必要惹起高度重視，在認真分析研判當?shù)貐^(qū)消防安全形勢的基礎(chǔ)上，兼?zhèn)洳渴鸨犻_冬春火災(zāi)防控工作，并將冬春火災(zāi)防控納入政府消防工作考評重要內(nèi)容。主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，真切把各項工作任務(wù)落到實處。（二）齊抓共管，形成合力。此次冬春火災(zāi)防控工作，各鎮(zhèn)、街道要以抓火災(zāi)隱患排查整改、抓消防基礎(chǔ)建設(shè)為工作重點，推行部門聯(lián)動，多警聯(lián)勤，社會各方力量積極參加，形成齊抓共管的工作場面。住建、民政、文化、教育、衛(wèi)生、商務(wù)、工商、安監(jiān)、旅游、文物和糧食等部門，要認真履行消防安全職責，全力督促本行業(yè)、本系統(tǒng)睜開冬春火災(zāi)防控工作，保證本行業(yè)本系統(tǒng)消防安全。公安局要建立完滿各警種協(xié)作工作體系，全警動員睜開火災(zāi)隱患排查整改。（三）加強督導(dǎo)，夯實責任。各鎮(zhèn)、街道要建立冬春火災(zāi)防控工作常抓常議體系，如期總結(jié)推進，及時研究解決消防安全重要事項，并組織對基層工作情