勞務(wù)糾紛應(yīng)急預(yù)案(4篇)

1、第22頁共22頁勞務(wù)糾紛應(yīng)急預(yù)案一、編制目的：為貫徹_、建設(shè)部、市建委有關(guān)規(guī)范全市建筑業(yè)農(nóng)民工群體性突發(fā)事件應(yīng)急管理工作要求，積極穩(wěn)妥地處理本公司因勞務(wù)費問題引發(fā)的各種群體性突發(fā)事件，有效地控制事態(tài)發(fā)展，將不良影響限制在最小范圍，保障本司及其所屬事業(yè)部(項目部)正常的生產(chǎn)經(jīng)營和辦公秩序，經(jīng)本公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組商議，并結(jié)合公司相關(guān)規(guī)定，特制定勞務(wù)糾紛處理應(yīng)急預(yù)案。二、工作原則：以人為本，全員重視；快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮；分級負(fù)責(zé)，責(zé)任到人；預(yù)防為主，加強(qiáng)教育，群防群控；系統(tǒng)聯(lián)動，資源共享；區(qū)分性質(zhì)，依法處置。三、編制依據(jù)：1、中華人民共和國勞動法、中華人民共和國合同法；2、_解決農(nóng)民工問題的若干意見；

2、3、北京市人民政府關(guān)于外地建筑企業(yè)來京施工管理暫行規(guī)定；4、_加強(qiáng)北京市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勞務(wù)管理_；四、事前排查1、建立農(nóng)民工工資保證金制度，公司在簽訂分包合同時必須與分包商簽訂農(nóng)民工工資保證條款，并交納安全工資保障金，用于墊付拖欠的農(nóng)民工工資。采取有效措施確保分包商及時支付農(nóng)民工工資，避免發(fā)生糾紛，切實維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。2、項目必須建立健全農(nóng)民工工資支付的監(jiān)控制度。在工程款結(jié)算或支付過程中，采取對農(nóng)民工工資支付與分包商工程款的結(jié)算支付掛鉤辦法，要求必須先有農(nóng)民工工資發(fā)放簽字表，確保農(nóng)民工工資發(fā)放到位，否則不予結(jié)算或支付工程款。3、各項目要通過排查、上門專查、投訴舉報專查等方式，加

3、強(qiáng)對一些平時反映信譽不好、投訴舉報較多的分包商的監(jiān)控，以便發(fā)現(xiàn)問題及時處置，領(lǐng)導(dǎo)小組各均有責(zé)任和義務(wù)將所獲得的信息按本預(yù)算規(guī)定程序及時反映和處理。日常排查、專查、受理舉報和投訴由公司經(jīng)營部門負(fù)責(zé)，必要時，可以請相關(guān)部門參加。五、企業(yè)勞務(wù)糾紛事件級別與預(yù)警機(jī)制：勞務(wù)糾紛是指經(jīng)國家商務(wù)部批準(zhǔn)、具有對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格、取得中華人民共和國對外經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)營資格證書的對外勞務(wù)經(jīng)營企業(yè)法人(以下簡稱“經(jīng)營公司”)以及受有資質(zhì)的經(jīng)營公司委托并代為組織外派勞務(wù)的外派勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)在開展對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)過程中，發(fā)生的涉及勞務(wù)人員與經(jīng)營公司之間、勞務(wù)人員與用工單位之間需要由政府出面協(xié)調(diào)的勞資糾紛。根據(jù)其影響程度的嚴(yán)

4、重性、影響范圍和可控程度，勞務(wù)糾紛事件劃分為四級：(1)特別重大(級)；(2)重大(級)；(3)較大(級)；(4)一般(級)；并分別對應(yīng)四種不同程度的預(yù)警機(jī)制(紅色、橙色、黃色、藍(lán)色)。公司將按照發(fā)生、發(fā)展的等級、趨勢和危害程度進(jìn)行預(yù)警，并對重大、特別事件按規(guī)定程序發(fā)布預(yù)警信息。六、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)：1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。公司成立勞務(wù)糾紛事件應(yīng)急指揮部，由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任副總指揮，分公司各事業(yè)部、直屬各項目為成員單位，公司辦公室、安全部、人事部、財務(wù)部、商務(wù)部、等為成員部門，負(fù)責(zé)全公司范圍內(nèi)發(fā)生勞務(wù)糾紛事件的處置工作。同時公司屬下各所屬事業(yè)部(項目部)也應(yīng)該成立臨時應(yīng)急處理

5、指揮小組，由項目經(jīng)理擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)對勞務(wù)糾紛事件進(jìn)行處理。2、職責(zé)。指揮部。宣布啟動和終止總體應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)事件應(yīng)急處置工作；督促檢查勞務(wù)糾紛事件應(yīng)急預(yù)防及處置措施。常設(shè)機(jī)構(gòu)(工程部)。貫徹落實上級和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，組織制定和修訂公司糾紛事件總體應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)全公司勞務(wù)糾紛事件的監(jiān)測、預(yù)警和一些日常管理工作?？傊笓]。全面負(fù)責(zé)公司勞務(wù)糾紛事件應(yīng)急救援工作。副總指揮。協(xié)助組長具體組織指揮應(yīng)急救援處置工作。成員。負(fù)責(zé)響應(yīng)上級命令，在各指揮的帶領(lǐng)下落實并解決糾紛事件。另外，各級成員還應(yīng)在平時的工作中仔細(xì)監(jiān)督、排查存在的事件隱患，將發(fā)現(xiàn)的隱患及時上報并在能力范圍內(nèi)對可能引起事件的要素

6、進(jìn)行排除、解決，防止矛盾的激化從而引發(fā)糾紛事件。要做到“防范于未然，以充足的準(zhǔn)備來應(yīng)對事件”。七、報告制度：公司實行勞務(wù)糾紛事件報告制度。報告程序、時限和內(nèi)容。按照分級響應(yīng)、各負(fù)其責(zé)的原則，按照項目、公司兩級逐級報告，特殊情況可越級報告。(1)單位(項目部)和個人獲悉勞務(wù)糾紛事件線索、情況后，應(yīng)立即向事發(fā)單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。(2)屬特別重大糾紛事件，事發(fā)單位應(yīng)在_小時內(nèi)向上級報告。(3)屬重大糾紛事件的，事發(fā)單位應(yīng)在_小時內(nèi)向上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。緊急情況可越級上報。事發(fā)單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接報后，立即核實，及時采取應(yīng)急措施；事態(tài)嚴(yán)重時，應(yīng)迅速向上級報告并提出明確請求和建議。(4)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小

7、組對重大、特別重大的勞務(wù)糾紛事件，應(yīng)視情況按有關(guān)規(guī)定、程序向地方政府報告。(5)報告內(nèi)容。包括時間、地點、人員、性質(zhì)、起因、動態(tài)、影響等情況和相關(guān)應(yīng)急措施內(nèi)容，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況及時報告。八、應(yīng)急響應(yīng)處理程序：1、公司總經(jīng)理是處理突發(fā)糾紛事件的第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)對整個糾紛事件進(jìn)行全局調(diào)控和指導(dǎo)。在項目上則是以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)帶領(lǐng)臨時應(yīng)急小組對勞務(wù)糾紛事件進(jìn)行第一時間掌控并在能力范圍內(nèi)予以解決。2、項目部勞務(wù)管理員應(yīng)掌握工程、勞務(wù)工作量和勞務(wù)費的結(jié)算、支付情況，還應(yīng)按照“實名制”管理工作要求，將本項目部所有外施隊伍的人員花名冊、合同備案資料、上崗證、考勤表、工資發(fā)放表按規(guī)定要求認(rèn)真

8、收集，歸檔備案。要認(rèn)真觀察本項目外施人員的思想動態(tài)和異常情況，認(rèn)真做好思想政治工作，對有矛盾激化趨勢的事件，應(yīng)按組織體系及時匯報，及時化解矛盾，防止矛盾升級，不得忽視、隱瞞有矛盾激化趨勢的事件發(fā)生。出現(xiàn)應(yīng)急前兆時，原則上由發(fā)生群體性事件的項目部組織本項目部人員出面調(diào)解處理，并保持與本單位應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系，隨時匯報事態(tài)進(jìn)展。進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)緊急階段時，項目經(jīng)理必須在現(xiàn)場指揮工作，組織本項目部應(yīng)急小組與外施企業(yè)進(jìn)行溝通，負(fù)責(zé)通過各種方式解決糾紛。3、根據(jù)預(yù)警級別(藍(lán)色、黃色、橙色、紅色)建立預(yù)警預(yù)報制度。啟動預(yù)警機(jī)制后，項目勞務(wù)管理員必須負(fù)起責(zé)任，關(guān)注外施隊伍動向，重點是存在以下問題的隊伍：(1

9、)未簽合同和未結(jié)算、底數(shù)不清；(2)采取綜合分包形式，勞務(wù)費與材料款區(qū)分不清；(3)拖欠勞務(wù)費數(shù)額較大；(4)聯(lián)營項目未直接管理的外施隊。九、糾紛事件應(yīng)急處理階段描述本預(yù)案處理的勞務(wù)糾紛事件包括下面四個階段：1、前兆階段。外施企業(yè)向項目部或有關(guān)部室索要勞務(wù)費、材料費、租賃費等，出現(xiàn)矛盾并煽動員工以非正常手段解決時；外施企業(yè)人員出現(xiàn)明顯不滿情緒時；按施工進(jìn)度外施企業(yè)應(yīng)撤場但占據(jù)施工場地或生活區(qū)拒不撤場時；外施企業(yè)人員聚集到建設(shè)單位、總包單位辦公地點或圍堵建設(shè)單位、總包單位管理人員時；外施企業(yè)人員聚集到項目部干擾妨礙正常辦公時。2、緊急階段。外施企業(yè)人員聚集到所屬施工單位機(jī)關(guān)或集團(tuán)公司辦公機(jī)關(guān)，干

10、擾妨礙正常辦公時；外施企業(yè)人員聚集到集團(tuán)以外政府部門群訪、群訴時；外施企業(yè)人員采取影響社會治安等非正常手段制造影響時。3、談判階段。聚眾妨礙正常辦公的外施企業(yè)人員情緒得到控制，所屬施工單位負(fù)責(zé)人能與外施企業(yè)負(fù)責(zé)人或代表正式對話時。4、解決階段。聚集的外施企業(yè)人員已經(jīng)疏散或退出占據(jù)的施工現(xiàn)場時，并與外施企業(yè)負(fù)責(zé)人或代表約至公司或者項目部和平談判，達(dá)成一致意見且；正常生產(chǎn)、辦公秩序得到恢復(fù)時。十、預(yù)案的啟動和解除權(quán)限：各級突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到報告后，應(yīng)迅速組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員核實情況，情況屬實需要啟動本預(yù)案時，應(yīng)由組長宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，并啟動本預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到通知后組織工作組人員

11、，履行應(yīng)急職責(zé)，并由領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定是否向上級主管部門匯報。事態(tài)進(jìn)入解決階段后，應(yīng)急小組組長視實際情況決定解除本預(yù)案。十一、突發(fā)勞務(wù)糾紛事件控制程序及措施：1、在所屬施工單位機(jī)總公司機(jī)關(guān)辦公樓出現(xiàn)緊急情況階段時，由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員及工作組各司其職，維護(hù)現(xiàn)場秩序，進(jìn)行勸阻和力爭談判解決矛盾。2、機(jī)關(guān)各部門人員在出現(xiàn)緊急情況階段時，部門內(nèi)員工應(yīng)當(dāng)至少留一名員工負(fù)責(zé)保護(hù)部門內(nèi)部的財物、資料。3、局勢得到控制后，由群體性突發(fā)事件工作組和項目部有關(guān)人員出面與外施企業(yè)對話，要求對方派代表與總包單位就具體問題進(jìn)行談判，除代表外的其他人員應(yīng)遣散或集中到會議室。4、如果對方不能夠按總包單位要求進(jìn)行談判，并且

12、繼續(xù)沖擊總包單位機(jī)關(guān)、擾亂總包單位辦公秩序，由現(xiàn)場總指揮決定報警，由安全監(jiān)管部內(nèi)勤進(jìn)行報警。十二、后期處理：勞務(wù)糾紛事件得以解決后，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)該迅速組織力量對事件現(xiàn)場進(jìn)行清理，恢復(fù)相對穩(wěn)定、安全的狀態(tài)，并對潛在隱患進(jìn)行監(jiān)測與評估，發(fā)現(xiàn)問題，及時進(jìn)行整改。并著力處理突發(fā)事件后期的遺留問題，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。公司相應(yīng)給予各方面的支持。事件得到有效控制后，調(diào)查組應(yīng)對事件進(jìn)行調(diào)查。重點調(diào)查事故發(fā)生原因，分清事故責(zé)任，按照四不放過的原則(事故原因查不清不放過，事故責(zé)任者沒有受到處理不放過，整改措施不落實不放過，有關(guān)人員沒有受到教育不放過)，認(rèn)真進(jìn)行查處。如發(fā)現(xiàn)違法犯罪事實應(yīng)依法追究刑事

13、責(zé)任。本應(yīng)急預(yù)案制定后，公司應(yīng)該對應(yīng)急小組成員集各項目對項目管理人員進(jìn)行事前教育，一方面是大家了解有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定內(nèi)容；另一方面深刻了解本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案自_年_月起施行。勞務(wù)糾紛應(yīng)急預(yù)案（二）一、編制目的為貫徹_、建設(shè)部、市住建委有關(guān)規(guī)范全市建筑業(yè)農(nóng)民工群體性_應(yīng)急事件應(yīng)急管理工作要求，積極穩(wěn)妥地處理本公司因勞務(wù)費問題引發(fā)的各種群體性_，有效地控制事態(tài)發(fā)展，將不良影響限制在最小范圍，保障本司及其所屬施工單位(項目部)正常的生產(chǎn)經(jīng)營和辦公秩序，經(jīng)本公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組商議，并結(jié)合公司相關(guān)規(guī)定，特制定_市建工建筑勞務(wù)有限公司糾紛處理應(yīng)急預(yù)案。二、工作原則：以人為本，全員重視；快速反應(yīng)，統(tǒng)一指

14、揮；分級負(fù)責(zé)，責(zé)任到人；預(yù)防為主，加強(qiáng)教育，群防群控；系統(tǒng)聯(lián)動；資源共享；區(qū)分性質(zhì)，依法處置。并按照分級處置原則，集團(tuán)總公司負(fù)責(zé)重大和特別重大勞務(wù)糾紛事件的處置工作，勞務(wù)公司負(fù)責(zé)本單位一般、較大的勞務(wù)糾紛事件處置，以及重大、特別重大勞務(wù)糾紛事件的先期處置工作。司屬各項目部項目經(jīng)理是本單位勞務(wù)糾紛事件應(yīng)急工作第一責(zé)任人，各部門按照責(zé)分工做好應(yīng)急處置工作。三、編制依據(jù)：1、_勞動法、_合同法；2、_解決農(nóng)民工問題的若干意見；四、事前排查1、建立農(nóng)民工工資保證金制度，公司在簽訂分包合同同時必須與分包商簽訂農(nóng)民工工資保證條款，并繳納安全工資保障金，用于墊付拖欠的農(nóng)民工工資。采取有效措施確保分包商及時支

15、付農(nóng)民工工資，避免發(fā)生糾紛，切實維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。2、項目必須建立全農(nóng)民工工資支付的監(jiān)控制度。在工程款結(jié)算或支付過程中，采取對農(nóng)民工工資支付與分包商工程款的結(jié)算支付掛鉤辦法，要求必須先有農(nóng)民工工資發(fā)放簽字表，確保農(nóng)民工工資發(fā)放到位，否則不予結(jié)算或支付工程款。3、各項目要通過排查、上門專查、投訴_專查等方式，加強(qiáng)對一些平時反應(yīng)信譽不好、投訴_較多的分包商的監(jiān)控，以便發(fā)現(xiàn)問題及時處理，領(lǐng)導(dǎo)小組各均有責(zé)任和義務(wù)將所獲得的信息按本預(yù)算規(guī)定程序及時反映和處理。日常排查、_宏圖建筑勞務(wù)有限責(zé)任公司專查、受理_和投訴有公司經(jīng)營部門負(fù)責(zé)，必要時，可以請相關(guān)部門參加。五、企業(yè)勞務(wù)糾紛時間級別與預(yù)警機(jī)制：勞務(wù)糾

16、紛是指經(jīng)國家_部批準(zhǔn)、具有對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格、取得_對外經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)營資格證書的對外勞務(wù)經(jīng)營企業(yè)法人(以下簡稱“經(jīng)營公司”)以及受有資質(zhì)的經(jīng)營公司委托并代為_外派勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)在開展對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)過程中，發(fā)生的涉及勞務(wù)人員與經(jīng)營公司之間、勞務(wù)人員與用人單位之間需要由政府出面協(xié)調(diào)的勞務(wù)糾紛。根據(jù)其影響程度的嚴(yán)重性、影響范圍和可控制程度，勞務(wù)糾紛事件劃分為四級：(1)特備重大(級)(2)重大(級)(3)較大(級)(4)一般(級)；并分別對應(yīng)四種不同程度的預(yù)警機(jī)制(紅色、橙色、黃色、藍(lán)色)。公司將按照發(fā)生、發(fā)展的等級、趨勢和危害程度進(jìn)行預(yù)警，并對重大、特別的事件按規(guī)定程序預(yù)警信息。六、應(yīng)急_機(jī)構(gòu)和工

17、作職責(zé)：1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。公司成立勞務(wù)糾紛事件應(yīng)急指揮部，由集團(tuán)總公司法人代表擔(dān)任總指揮，總公司總經(jīng)理和其它領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，_建工建筑勞務(wù)有限公司公司總經(jīng)理、各部門室負(fù)責(zé)人、直屬各項目總為成員單位，公司辦公室、安全部、項目管理部、人事部、財務(wù)部、合約預(yù)算部、經(jīng)營部等成員部門，負(fù)責(zé)全公司范圍內(nèi)發(fā)生勞務(wù)糾紛時間的處置工作；公司應(yīng)急指揮部和司屬單位分別按照各自職責(zé)開展應(yīng)急處置工作。同時公司屬下各所屬單位(項目部)也應(yīng)該成立臨時應(yīng)急處處理小組，由項目經(jīng)理擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)對勞務(wù)糾紛時間進(jìn)行臨時處理。公司勞務(wù)糾紛事件應(yīng)急指揮部_如下：總指揮：黃鐵山副總指揮：周恩華成員：曹海波、彭柳、梁宇琛、佘靜、君匡嫦、2、

18、職責(zé)。指揮部。宣布啟動和終止總體應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)事件應(yīng)急處置工作；督促檢查勞務(wù)糾紛事件應(yīng)急預(yù)防及處置措施。常設(shè)機(jī)構(gòu)(辦公室、_宏圖建筑勞務(wù)有限責(zé)任公司人事部)：貫徹落實上級和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組_決定，_制定和修訂公司糾紛事件總體應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)全公司勞務(wù)糾紛事件的監(jiān)測，預(yù)警和一些日常工作。總指揮：全面負(fù)責(zé)公司勞務(wù)糾紛事件應(yīng)急救工作。副總指揮：協(xié)助組長具體_指揮應(yīng)急救援處置工作。成員：負(fù)責(zé)響應(yīng)上級命令，在各指揮的帶領(lǐng)下落實并解決糾紛事件。另外，各級成員還應(yīng)在平時的工作中仔細(xì)監(jiān)督、排查存在的時間隱患，將發(fā)現(xiàn)的隱患及時上報并在能力范圍內(nèi)對可能引起事件的要素進(jìn)行排除、解決、防止矛盾的激化從而引發(fā)

19、糾紛事件。要做到“防范于未然，以充足的準(zhǔn)備來應(yīng)對事件”。七、應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制：1、處置重大、特別重大的勞務(wù)糾紛事件要實行聯(lián)動。參與應(yīng)急處置工作的單位、人員應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)解，并取得地_府的支持，建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。2、根據(jù)各部門職能分工，成立以下工作組：八、報告制度：2、報告程序、時限和內(nèi)容。按照分級響應(yīng)、各負(fù)其責(zé)的原則。按照項目、公司_宏圖建筑勞務(wù)有限責(zé)任公司兩級逐級報告，特殊情況可越級報告。(1)單位(項目部)和個人獲悉勞務(wù)糾紛事件線索、情況后，應(yīng)立即向事發(fā)單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。(2)是特別重大糾紛事件，事發(fā)單位應(yīng)在_小時內(nèi)向上級報告。(3)屬重大糾紛事件的，事發(fā)單位應(yīng)在_小時內(nèi)

20、向上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。緊急情況可越級上報。事發(fā)單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接報后，立即核實，及時采取應(yīng)急措施；事態(tài)嚴(yán)重時，應(yīng)迅速向上級報告并提出明確請求和建議。(4)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對重大，特別重大的勞務(wù)糾紛事件，應(yīng)視情況按有關(guān)規(guī)定、程序向地_府報告。(5)報告內(nèi)容。包括時間、地點、人員、性質(zhì)、起因、動態(tài)、影響等情況和相關(guān)應(yīng)急措施內(nèi)容，并根據(jù)事態(tài)和處置情況及時報告。九、應(yīng)急相應(yīng)處理程序：1、公司總經(jīng)理是處理突發(fā)糾紛事件的第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)對整個糾紛事件進(jìn)行全局調(diào)控和指導(dǎo)。在項目上則是以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)帶臨時應(yīng)急小組對勞務(wù)糾紛事件進(jìn)行第一時間掌控并在能力范圍內(nèi)予以解決。2、項目部勞務(wù)管理員應(yīng)掌握工

21、程、勞務(wù)工作量和勞務(wù)費的結(jié)算、支付情況，還應(yīng)按照“_制”管理工作要求，將本項目部所有外施隊伍的人員的花名冊、合同備案資料、上崗證、考勤證、工資發(fā)放表按規(guī)定要求認(rèn)證收集，歸檔備案。要認(rèn)真觀察本項目外施人員的思想動態(tài)和異常情況，認(rèn)真做好思想政治工作，對有矛盾激化趨勢的事件，應(yīng)按_體系及時匯報，及時化解矛盾，防止矛盾升級，不得忽視、隱瞞有矛盾激化趨勢的事件發(fā)生。出現(xiàn)應(yīng)急前兆時，原則上由發(fā)生_的項目部_本項目部人員出面調(diào)解處理，并保持與本單位應(yīng)急指揮小組的聯(lián)系，隨時匯報事態(tài)進(jìn)展。進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)緊急階段時，項目經(jīng)理必須在現(xiàn)場指揮工作，_本項目部應(yīng)急小組與外施企業(yè)進(jìn)行溝通，負(fù)責(zé)通過各種方式解決糾紛。3、根據(jù)

22、預(yù)警級別(藍(lán)色、黃色、橙色、紅色)建立預(yù)警預(yù)報制度。啟動預(yù)警機(jī)制后，項目勞務(wù)管理必須負(fù)起責(zé)任，_外施隊伍動向，重點是存在以下問題的隊伍：(1)未簽合同和未結(jié)算、底數(shù)不清；_宏圖建筑勞務(wù)有限責(zé)任公司(2)采取綜合分包形式，勞務(wù)費與材料款區(qū)分不清；(3)拖欠勞務(wù)費數(shù)額較大；(4)聯(lián)營項目未直接管理的外施隊。十、糾紛事件應(yīng)急處理階段描述本預(yù)案處理的勞務(wù)糾紛事件因包括下面四個階段：1、前兆階段。外施企業(yè)想項目部或有關(guān)部室索要勞務(wù)費、材料費、租憑費等，出現(xiàn)矛盾并煽動員工以非正常手段解決時；外施企業(yè)人員出現(xiàn)明顯不滿情緒時；外施企業(yè)人員聚集到建設(shè)單位，總包單位辦公地點或圍堵建設(shè)單位，總包單位管理人員時；外施

23、企業(yè)人員聚集到項目部干擾妨礙正常辦公時。2、緊急階段。外施企業(yè)人員聚集到所屬施工單位機(jī)關(guān)或集團(tuán)公司辦公機(jī)關(guān)，干擾妨礙正常辦公時；外施企業(yè)人員聚集到集團(tuán)以外政府部門群訪、群訴時；外施企業(yè)人員采取影響社會治安等非正常手段制造影響時。3、談判階段。聚眾妨礙正常辦公的外施企業(yè)人員情緒得到控制，所屬施工單位負(fù)責(zé)人能與外施企業(yè)負(fù)責(zé)人或代表正式對話時。4、解決階段。聚集的外施企業(yè)人員已經(jīng)疏散或退出占據(jù)的施工現(xiàn)場時，并與外施企業(yè)負(fù)責(zé)人或代表約至公司或者項目部和平談判，達(dá)成一致意見且；正常生產(chǎn)、辦公秩序得到恢復(fù)時。十一、預(yù)案的啟動和解除權(quán)限：各級_應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到報告后，應(yīng)迅速_應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員核實情況，情

24、況屬實需要啟動本預(yù)案時，應(yīng)由組長宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，并啟動本預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到通知后_工作組人員，履行應(yīng)急職責(zé)，并由領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定是否向上級主管部門匯報。事態(tài)進(jìn)入解決階段后，應(yīng)急小組組長視實際情況決定解除本預(yù)案。十二、突發(fā)勞務(wù)糾紛事件控制程序及措施：1、在所屬施工單位機(jī)總公司辦公樓出現(xiàn)緊急情況階段時，由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)成員及工作組各司其職，維護(hù)現(xiàn)場秩序，進(jìn)行勸阻和力爭談判解決矛盾。2、機(jī)關(guān)各部門人員在出現(xiàn)緊急情況階段時，部門內(nèi)員工應(yīng)當(dāng)至少留一名員工負(fù)責(zé)保護(hù)部門內(nèi)部的財物、資料。3、局勢得到控制后，由群體性_工作組和項目部有關(guān)人員出面與外施企_宏圖建筑勞務(wù)有限責(zé)任公司業(yè)對話，要求對方派代表與

25、總包單位就具體問題進(jìn)行談判，除代表外的其他人員應(yīng)遣散或集中到會議室。4、如果對方不能夠按總包單位要求進(jìn)行談判，并且繼續(xù)沖擊總包單位機(jī)關(guān)、擾亂總包單位辦公秩序，由現(xiàn)場總指揮決定報警，由安全監(jiān)管部內(nèi)勤進(jìn)行報警。十三、后期處理：勞務(wù)糾紛事件得以解決后，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)該迅速_力量對事件現(xiàn)場進(jìn)行清理，恢復(fù)相對穩(wěn)定、安全的狀態(tài)，并對潛在隱患進(jìn)行監(jiān)測與評估，發(fā)現(xiàn)問題，及時進(jìn)行整改。并著力處理_后期的遺留問題，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。公司相應(yīng)給予各方面的支持。事件得到控制后，調(diào)查組應(yīng)對事件進(jìn)行調(diào)查。重點調(diào)查事故發(fā)生原因，分清事故責(zé)任，按照四不放過的原則(事故原因查不清不放過，事故責(zé)任者沒有受到處理不放

26、過，整改措施不落實不放過，有關(guān)人員沒有受到教育不放過)，認(rèn)真進(jìn)行查處。如發(fā)生違法犯罪事實應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。本應(yīng)急預(yù)案制定后，公司應(yīng)該對應(yīng)急小組成員集各項目對項目管理人員進(jìn)行事前教育，一方面是大家了解有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定內(nèi)容；另一方面深刻了解本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案自_年_月_日起施行。勞務(wù)糾紛應(yīng)急預(yù)案（三）為貫徹建設(shè)部、省建設(shè)廳、威海市建委有關(guān)規(guī)范全市建筑業(yè)農(nóng)民工工資及農(nóng)民工群體性突發(fā)事件應(yīng)急管理工作要求，積極穩(wěn)妥地處理我公司因勞務(wù)費問題引發(fā)的各種群體性突發(fā)事件，有效地控制事態(tài)發(fā)展，將不良影響限制在最小范圍，保障我公司及其所屬各項目部正常的生產(chǎn)經(jīng)營和辦公秩序，特制定江蘇天寧建設(shè)工程有限公司農(nóng)民

27、工工資及勞務(wù)糾紛應(yīng)急預(yù)案：一、指導(dǎo)思想分公司各所屬項目部要從確保威海市建筑市場穩(wěn)定政治高度，堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，預(yù)防為主，快速反應(yīng)，動態(tài)跟蹤”的原則，充分認(rèn)識群體性突發(fā)事件對社會穩(wěn)定以及建筑施工企業(yè)發(fā)展所帶來的嚴(yán)重危害性，以嚴(yán)肅認(rèn)真、實事求是的態(tài)度，把保穩(wěn)定工作貫穿于處理解決群體性突發(fā)事件工作之中。二、組織體系：(一)、分公司成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組；組長：于淑芳副組長：鄒金生成員：王曉輝、于淑華、姜紅云、叢真真辦公室設(shè)在人力資源開發(fā)服務(wù)中心辦公室主任：宋曉海成員：于淑麗、孫曉燕、張艷紅、馮晶晶(二)、各項目部成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。三、工作職責(zé)：(一)分公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組1、建立分公司以及

28、項目部應(yīng)急工作體系，形成管理網(wǎng)絡(luò)，有效控制解決群體性突發(fā)事件。2、負(fù)責(zé)勞務(wù)費排查、結(jié)算、兌付、爭議調(diào)解和突發(fā)事件處理的整體協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。3、啟動應(yīng)急預(yù)案，明確分公司和項目部相關(guān)人負(fù)責(zé)和應(yīng)急處理程序，層層落實，保證對突發(fā)事件迅速、正確做出反應(yīng)，避免事態(tài)惡化。(二)分公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組1、分公司經(jīng)理是處理本企業(yè)群體性突發(fā)事件的第一責(zé)任人。2、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本企業(yè)部勞務(wù)費排查、結(jié)算、兌付爭議調(diào)解和突發(fā)事件處理。3、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)所屬企業(yè)的保穩(wěn)定工作，認(rèn)真排查所屬項目，對存在隱患的項目制定預(yù)案，主動開展工作，及時化解矛盾，防止發(fā)生群體性事件，如發(fā)生群體性事件，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)負(fù)起責(zé)任，把事件控制

29、在最小范圍，在本單位控制和解決事件。(三)所屬項目部1、項目經(jīng)理是項目部處理突發(fā)事件的第一責(zé)任人。2、項目部勞務(wù)管理員應(yīng)掌握工程、勞務(wù)工作量和勞務(wù)費的結(jié)算、支付情況，還應(yīng)按照“實名制”管理工作要求，將本項目部所有外施隊伍的人員花名冊、合同備案資料、上崗證、考勤表、工資發(fā)放表按規(guī)定要求認(rèn)真收集，歸檔備案。要認(rèn)真觀察本項目外施工人員的思想動態(tài)和異常情況，認(rèn)真做好思想政治工作，對有矛盾激化趨勢的事件，應(yīng)按組織體系及時匯報，及時化解矛盾，防止矛盾升級，不得忽視、隱瞞有矛盾激化趨勢的事件發(fā)生。出現(xiàn)應(yīng)急前兆時，原則上由發(fā)生群體性事件的項目部組織本項目部人員出面調(diào)解處理，并保持與本單位應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系

30、，隨時匯報事態(tài)進(jìn)展。進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)緊急階段時，項目經(jīng)理必須在現(xiàn)場指揮工作，組織本項目部應(yīng)急小組與農(nóng)民工進(jìn)行溝通，負(fù)責(zé)通過各種方式解決糾紛。3、根據(jù)預(yù)警級別(藍(lán)色、黃色、橙色、紅色)建立預(yù)警預(yù)報制度。啟動預(yù)警機(jī)制后，項目勞務(wù)管理員必須負(fù)起責(zé)任，關(guān)注施工隊伍動向，重點是存在以下問題的隊伍：(1)未簽合同和未結(jié)算、底數(shù)不清；(2)采取綜合分包形式，勞務(wù)費與材料款區(qū)分不清；(3)拖欠勞務(wù)費數(shù)額較大；(4)聯(lián)營項目未直接管理的外施隊。四、突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)描述：本預(yù)案所稱突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)，分為如下四個階段：1、前兆階段。勞務(wù)人員向項目部或有關(guān)部室索要勞務(wù)費、材料費、租賃費等，出現(xiàn)矛盾并煽動員工以非正常手段解

31、決時；勞務(wù)人員出現(xiàn)明顯不滿情緒時；按施工進(jìn)度應(yīng)撤場但占據(jù)施工場地或生活區(qū)拒不撤場時；勞務(wù)人員聚集到建設(shè)單位、總包單位辦公地點或圍堵建設(shè)單位、總包單位管理人員時；勞務(wù)人員聚集到項目部干擾妨礙正常辦公時。2、緊急階段。勞務(wù)人員聚集到所屬施工單位機(jī)關(guān)或公司辦公機(jī)關(guān)，干擾妨礙正常辦公時；勞務(wù)人員聚集到公司以外政府部門群訪、群訴時；勞務(wù)人員采取影響社會治安等非正常手段制造影響時。3、談判階段。聚眾妨礙正常辦公的勞務(wù)人員情緒得到控制，所屬項目部負(fù)責(zé)人能與勞務(wù)負(fù)責(zé)人或代表正式對話時。4、解決階段。與勞務(wù)負(fù)責(zé)人或代表達(dá)成一致意見且聚集的勞務(wù)人員已經(jīng)疏散或退出占據(jù)的施工現(xiàn)場時；正常生產(chǎn)、辦公秩序得到恢復(fù)時。五、

32、報告程序所屬單位勞務(wù)部門及所屬項目部任何工作人員在發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)本預(yù)案的應(yīng)急狀態(tài)的前兆階段和緊急階段所描述的情況時，均有義務(wù)向有關(guān)部門報告，報告順序如下：、應(yīng)急狀態(tài)前兆階段：項目部有關(guān)人員項目經(jīng)理經(jīng)理辦公室應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)人力資源開發(fā)服應(yīng)急小組成員務(wù)中心(公司應(yīng)急小組辦公室)、直接進(jìn)入緊急階段：項目部有關(guān)人員項目經(jīng)理經(jīng)理辦公室應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)人力資源開發(fā)服應(yīng)急小組成員務(wù)中心(公司應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo))市建委應(yīng)急辦接到報告的項目經(jīng)理或各級群體性勞務(wù)費糾紛突發(fā)事件應(yīng)急工作組應(yīng)及時核實情況，并迅速向上一級報告，同時，盡可能控制事態(tài)發(fā)展。出現(xiàn)聯(lián)絡(luò)障礙不能按上述順序報告時，可越級上報，直至報告給人力資源開發(fā)服務(wù)中心勞務(wù)費糾紛

33、突發(fā)事件應(yīng)急工作組。六、預(yù)案的啟動和解除權(quán)限各級突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到報告后，應(yīng)迅速組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員核實情況，情況屬實需要啟動本預(yù)案時，應(yīng)由組長宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，并啟動本預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到通知后組織工作組人員，履行應(yīng)急職責(zé)，并由領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定是否向上級主管部門匯報。事態(tài)進(jìn)入解決階段后，應(yīng)急小組組長視實際情況決定解除本預(yù)案。七、突發(fā)事件控制程序及措施：1、在所屬公司機(jī)關(guān)辦公樓出現(xiàn)緊急情況階段時，由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員及工作組各司其職，維護(hù)現(xiàn)場秩序，進(jìn)行勸阻和力爭談判解決矛盾。2、機(jī)關(guān)各部門人員在出現(xiàn)緊急情況階段時，部門內(nèi)員工應(yīng)當(dāng)至少留一名員工負(fù)責(zé)保護(hù)部門內(nèi)部的財物、資料。3、

34、局勢得到控制后，由群體性突發(fā)事件工作組和項目部有關(guān)人員出面與勞務(wù)人員對話，要求對方派代表與我單位就具體問題進(jìn)行談判，除代表外的其他人員應(yīng)遣散或集中到會議室。4、如果對方不能夠按我單位要求進(jìn)行談判，并且繼續(xù)沖擊我單位，擾亂我單位辦公秩序，由現(xiàn)場總指揮決定報警，由安全科內(nèi)勤進(jìn)行報警。八、“應(yīng)急”資金準(zhǔn)備我單位籌措一定比例資金，作為專項用于協(xié)調(diào)解決重大群體性事件的應(yīng)急資金。勞務(wù)糾紛應(yīng)急預(yù)案（四）為切實解決和處理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題，避免因拖欠工程款和農(nóng)民工工資造成群眾集結(jié)上訪等影響社會穩(wěn)定和干擾正常生產(chǎn)、生活秩序的惡性事件發(fā)生，使突發(fā)事件應(yīng)急處理工作高效、有序地進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合我項目部實際

35、情況，制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想為積極應(yīng)對工程單位及勞務(wù)派遣中農(nóng)民工糾紛，準(zhǔn)確快速組織糾紛處理工作。避免和消除因勞動工資權(quán)益保障等因素引起的農(nóng)民工糾紛，切實維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，將農(nóng)民工糾紛盡可能地消除在萌芽狀態(tài)，最大的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，有效服務(wù)于施工生產(chǎn)，維護(hù)社會穩(wěn)定。二、適用范圍：本預(yù)案適用于_內(nèi)發(fā)生的勞務(wù)工糾紛預(yù)警及應(yīng)急預(yù)警工作。三、農(nóng)民工糾紛分類農(nóng)民工糾紛主要分以下類型：1、因業(yè)主未按合同規(guī)定支付指揮部項目工程款項，導(dǎo)致無法支付我項目工程款造成拖欠農(nóng)民工工資所引發(fā)的糾紛；2、農(nóng)民工與地方百姓之間發(fā)生的糾紛；3、農(nóng)民工與項目部所屬職工發(fā)生的糾紛；4、其它原因引起的農(nóng)民工的糾紛。四、組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任：(一)勞務(wù)維穩(wěn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：副組長：組員：班組長以及由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長指