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文檔簡(jiǎn)介
1、2Z201000 建設(shè)工程基本法律知識(shí) 2Z201010 建設(shè)工程法律體系 2Z201011 法律體系的基本框架 法律體系,根據(jù)所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系性質(zhì)不同,可以劃分為 7 個(gè)不同的法律部門。 一、憲法及憲法相關(guān)法(2013I) 二、民法商法 民法通則、合同法、物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法、公司法、招標(biāo)投標(biāo)法等屬于民法商法。 三、行政法(2013II) 行政處罰法、行政復(fù)議法、行政許可法、環(huán)境影響評(píng)價(jià)法、城市房地產(chǎn)管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、 建筑法等屬于行政法。 四、經(jīng)濟(jì)法(2013I) 統(tǒng)計(jì)法、土地管理法、標(biāo)準(zhǔn)化法、稅收征收管理法、預(yù)算法、審計(jì)法、節(jié)約能源法、政府采 購(gòu)法、反壟斷法等屬于經(jīng)濟(jì)法。 五、社會(huì)法 殘
2、疾人保障法、礦山安全法、勞動(dòng)法、職業(yè)病防治法)、安全生產(chǎn)法、勞動(dòng)合同法等屬于社會(huì)法。 六、刑法 七、訴訟與非訴訟程序法 我國(guó)有三大訴訟法,即民事訴訟法)、刑事訴訟法)、行政訴訟法。非訴訟的程序法主要是仲裁法。 2Z201012 法的形式和效力層級(jí)(詳見 PPT) 在我國(guó),習(xí)慣、判例、宗教法不是法的形式。我國(guó)法的形式是制定法,具體可分為以下 7 類: (一)憲法(二)法律(三)行政法規(guī)(四)地方性法規(guī)、自治條例和單行條例(五)部門規(guī)章(六)地方政府 規(guī)章(七)國(guó)際條約(但要注意:國(guó)際習(xí)慣不屬于我國(guó)法)。 2Z201020 建設(shè)工程法人制度 2Z201021 法人的法定條件及其在建設(shè)工程中的地位和
3、作用 法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。 一、法人應(yīng)當(dāng)具備的條件(2012I) 1依法成立。2有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)。3有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所。4能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。 法 人以它的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地為住所。 二、法人的分類(2013I) 可以分為企業(yè)法人和非企業(yè)法人兩大類。企業(yè)法人依法經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記后取得法人資格。企業(yè)法人 分立、合并,其權(quán)利和義務(wù)由之后的法人享有和承擔(dān)。 三、法人在建設(shè)工程中的地位 施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位通常是具有法人資格的組織。建設(shè)單位可能具有法人資格,也可能是沒有法 人資格的其他組織。法人在建設(shè)工程
4、中的地位,表現(xiàn)在其具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,能夠獨(dú)立承擔(dān)民事 責(zé)任。 四、法人在建設(shè)工程中的作用(略) 2Z201022 企業(yè)法人與項(xiàng)目經(jīng)理部的法律關(guān)系 一、項(xiàng)目經(jīng)理部的概念和設(shè)立 項(xiàng)目經(jīng)理部不具備法人資格,而是施工企業(yè)根據(jù)建設(shè)工程施工項(xiàng)目而組建的非常設(shè)的下屬機(jī)構(gòu)。 項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)企業(yè)法人的授權(quán),組織和領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目經(jīng)理部的全面工作。 二、項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人授權(quán)在建設(shè)工程施工項(xiàng)目上的管理者 施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理,是受企業(yè)法人的委派,對(duì)建設(shè)工程施工項(xiàng)目全面負(fù)責(zé)的項(xiàng)目管理者,是一種施工企業(yè)內(nèi)部 的崗位職務(wù)。 三、項(xiàng)目經(jīng)理部行為的法律后果由企業(yè)法人承擔(dān) 由于項(xiàng)目經(jīng)理部不具備獨(dú)立的法人資格,無法獨(dú)立承擔(dān)
5、民事責(zé)任。所以,項(xiàng)目經(jīng)理部行為的法律后果將由企業(yè)法 人承擔(dān)。例如:項(xiàng)目經(jīng)理部沒有按照合同約定完成施工任務(wù),則應(yīng)由施工企業(yè)承擔(dān)違約責(zé)任;項(xiàng)目經(jīng)理簽字的材 料款,如果不按時(shí)支付,材料供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以施工企業(yè)為被告提起訴訟。 2Z201030 建設(shè)工程代理制度 2Z201031 代理的法律特征和主要種類 所謂代理,是指代理人在被授予的代理權(quán)限范圍內(nèi),以被代理人的名義與第三人實(shí)施法律行為,而行為后果由該 被代理人承擔(dān)的法律制度。 一、代理的法律特征(2013I) (一)代理人必須在代理權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施代理行為 (二)代理人應(yīng)該以被代理人的名義實(shí)施代理行為 代理人如果以自己的名義實(shí)施代理行為,則該代理行為產(chǎn)生
6、的法律后果只能由代理人自行承擔(dān)。 (三)代理行為必須是法律行為 (四)代理行為的法律后果歸屬于被代理人 二、代理的主要種類(2012I) 代理包括委托代理、法定代理和指定代理。 2Z201032 建設(shè)工程代理行為及其法律關(guān)系 建設(shè)工程活動(dòng)中涉及的代理行為,有工程招標(biāo)代理、材料設(shè)備采購(gòu)代理以及訴訟代理等(2012I)。 一、建設(shè)工程代理行為的設(shè)立 建設(shè)工程活動(dòng)代理行為要依法實(shí)施。 (一)不得委托代理的建設(shè)工程活動(dòng) 民法通則規(guī)定,依照法律規(guī)定或者按照雙方當(dāng)事人約定,應(yīng)當(dāng)由本人實(shí)施的民事法律行為,不得代理。 (二)須取得法定資格方可仍事的建設(shè)工程代理行為 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(1)有仍事招
7、標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)資金;(2)有能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng) 標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量;(3)有符合本法規(guī)定條件、可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)臁?(三)民事法律行為的委托代理 民事法律行為的委托代理,法律規(guī)定用書面形式的,應(yīng)當(dāng)用書面形式。書面委托代理的授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理 人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、權(quán)限和期間,并由委托人簽名或者蓋章 二、建設(shè)工程代理行為的終止(2013II) 有下列情形之一的,委托代理終止:(1)代理期間屆滿或者代理事務(wù)完成;(2)被代理人取消委托或者代理人辭 去委托;(3)代理人死亡;(4)代理人喪失民事行為能力;(5)作為被代理人或者代理人的法人終
8、止。 有下列情形之一的,法定代理或者指定代理終止:(1)被代理人取得或者恢復(fù)民事行為能力;(2)被代理人或者 代理人死亡;(3)代理人喪失民事行為能力;(4)指定代理的人民法院或者指定單位取消指定;(5)由其他原因 引起的被代理人和代理人之間的監(jiān)護(hù)關(guān)系消滅。 三、建設(shè)工程代理法律關(guān)系 代理關(guān)系存在著兩個(gè)法律關(guān)系:一是代理人與被代理人之間的委托關(guān)系;二是被代理人與第三人之間的合同關(guān)系。 (一)有權(quán)代理 民法通則規(guī)定,代理人在代理權(quán)限內(nèi),以被代理人的名義實(shí)施民事法律行為。被代理人對(duì)代理人的代理行為, 承擔(dān)民事責(zé)任。 (二)復(fù)代理(2013I) 代理人為處理代理事務(wù),為被代理人選任其他人進(jìn)行代理被稱
9、為復(fù)代理。 民法通則規(guī)定,委托代理人為被代理人的利益需要轉(zhuǎn)托他人代理的,應(yīng)當(dāng)事先取得被代理人的同意。事先沒 有取得被代理人同意的,應(yīng)當(dāng)在事后及時(shí)告訴被代理人,如果被代理人不同意,由代理人對(duì)自己所轉(zhuǎn)托的人的行 為負(fù)民事責(zé)任,但在緊急情況下,為了保護(hù)被代理人的利益而轉(zhuǎn)托他人代理的除外。 (三)無權(quán)代理與表見代理 民法通則規(guī)定,沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后的行為,只有經(jīng)過被代理人的追認(rèn),被代理人才 承擔(dān)民事責(zé)任。未經(jīng)追認(rèn)的行為,由行為人承擔(dān)民事責(zé)任。 本人知道他人以本人名義實(shí)施民事行為而不作否認(rèn)表示的,視為同意 1無權(quán)代理(2012(10)II) 無權(quán)代理存在三種表現(xiàn)形式:(1)自始未經(jīng)授
10、權(quán)。(2)超越代理權(quán)。(3)代理權(quán)終止后仍以被代理人的名義進(jìn)行 民事行為。 被代理人對(duì)無權(quán)代理人實(shí)施的行為如果予以追認(rèn),則無權(quán)代理可轉(zhuǎn)化為有權(quán)代理,產(chǎn)生與有權(quán)代理相同的法律效 力,并不會(huì)發(fā)生代理人的賠償責(zé)任。如果被代理人不予追認(rèn)的,對(duì)被代理人不發(fā)生效力,則無權(quán)代理人需承擔(dān)因 無權(quán)代理行為給被代理人和善意第三人造成的損失。 2表見代理 合同法規(guī)定,行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后以被代理人名義訂立合同,相對(duì)人有理由相 信行為人有代理權(quán)的,該代理行為有效。(2011I,2010II) 表見代理除需具備以下特別構(gòu)成要件 :(1)須存在足以使相對(duì)人相信行為人具有代理權(quán)的事實(shí)或理由。(2)須
11、本人存在過失。(3)須相對(duì)人為善意。 如果相對(duì)人明知行為人無代理權(quán)而仍與之實(shí)施民事行為,則相對(duì)人為主觀惡意,不構(gòu)成表見代理。(未考,注意 掌握) 3知道他人以本人名義實(shí)施民事行為不作否認(rèn)表示的視為同意(略) (四)不當(dāng)或違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任(代理過錯(cuò)責(zé)任,2013I 考概述) 1委托書授權(quán)不明的,被代理人應(yīng)當(dāng)向第三人承擔(dān)民事責(zé)任,代理人負(fù)連帶責(zé)任(2011I)。 2代理人不履行職責(zé)而給被代理人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。 3. 代理人和第三人串通,損害被代理人的利益的,由代理人和第三人負(fù)連帶責(zé)任。 4. 第三人知道行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)已終止還與行為人實(shí)施民事行為給他人造
12、成損害的, 由第三人和行為人負(fù)連帶責(zé)任(2005I)。 5代理人知道被委托代理的事項(xiàng)違法仍然進(jìn)行代理活動(dòng)的,或者被代理人知道代理人的代理行為違法不表示反 對(duì)的,由被代理人和代理人負(fù)連帶責(zé)任。 【案例】(應(yīng)掌握) 2Z201040 建設(shè)工程物權(quán)制度 2Z201041 物權(quán)的主要種類和與土地相關(guān)的物權(quán) 一、物權(quán)的種類 物權(quán)包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。 (一)所有權(quán) 所有權(quán)是所有人依法對(duì)自己財(cái)產(chǎn)(包括不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn))所享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。處分權(quán)是所有 權(quán)的核心內(nèi)容。 (二)用益物權(quán) 用益物權(quán)是權(quán)利人對(duì)他人所有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn),依法享有占有、使用和收益的權(quán)利。用益物權(quán)包括土地承包經(jīng)
13、營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和地役權(quán)(2012I)。 (三)擔(dān)保物權(quán) 擔(dān)保物權(quán)是權(quán)利人在債務(wù)人不履行到期債務(wù)時(shí),依法享有就擔(dān)保財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。分為抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置 權(quán)。 二、與土地相關(guān)的物權(quán) (一)土地所有權(quán) 我國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。國(guó)家實(shí)行土地用途管制制度(2011I)。 (二)建設(shè)用地使用權(quán) 1建設(shè)用地使用權(quán)的概念 建設(shè)用地使用權(quán)是因建造建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施而依法對(duì)國(guó)家所有的土地進(jìn)行占有、使用和收益 占有、使用和收益的權(quán)利(2012I)。建設(shè)用地使用權(quán)只能存在于國(guó)家所有的土地上,不包括集體所有的衣村土地。 2建設(shè)用地使用權(quán)的設(shè)立 建
14、設(shè)用地使用權(quán)可以在土地的地表、地上或者地下分別設(shè)立。新設(shè)立的建設(shè)用地使用權(quán),不得損害已設(shè)立的用益 物權(quán)。 設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán),可以采取出讓(有償有期)或者劃撥(無償無期)兩種方式(2009II)。 設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)建設(shè)用地使用權(quán)登記。建設(shè)用地使用權(quán)自登記時(shí)設(shè)立(每年都考)。 建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)合理利用土地,不得改變土地用途;需要改變土地用途的,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有關(guān)行政主管部門 批準(zhǔn)。 3建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)、續(xù)期和消滅 建設(shè)用地使用權(quán)人有權(quán)將建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與或者抵押,但法律另有規(guī)定的除外。建設(shè)用 地使用權(quán)人將建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與或者抵押,
15、應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:(1)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采取書面 形式訂立相應(yīng)的合同。使用期限由當(dāng)事人約定(2011II),但不得超過建設(shè)用地使用權(quán)的剩余期限。(2)應(yīng)當(dāng)向 登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記。(3)附著于該土地上的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施一并處分(2013I,2012(6)II)。 住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的,自動(dòng)續(xù)期(2012(10)II)。非住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿后的續(xù)期,依照 法律規(guī)定辦理。建設(shè)用地使用權(quán)消滅的,出讓人應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理注銷登記(2012I)。 (三)地役權(quán) 1概念(2012I,2011I) 地役權(quán),是指為使用自己不動(dòng)產(chǎn)的便利或提高其效益而按照合同約定利用他人不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利。地役權(quán)是按照當(dāng)
16、事 人的約定設(shè)立的用益物權(quán)。 2地役權(quán)的設(shè)立 地役權(quán)自地役權(quán)合同生效時(shí)設(shè)立。當(dāng)事人要求登記的,可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)地役權(quán)登記;未經(jīng)登記,不得對(duì)抗善 意第三人。(2012I) 土地上已設(shè)立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)等權(quán)利的,未經(jīng)用益物權(quán)人同意,土地所有權(quán)人 不得設(shè)立地役權(quán)。 3地役權(quán)的變動(dòng)(2013I,略) 2Z201042 物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅和保護(hù) 一、不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅 不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,經(jīng)依法登記,發(fā)生效力(每年都考);未經(jīng)登記,不發(fā)生效力,但法律 另有規(guī)定的除外(例如:依法屬于國(guó)家所有的自然資源,所有權(quán)可以不登記)。不動(dòng)產(chǎn)登記,
17、由不動(dòng)產(chǎn)所在地的 登記機(jī)構(gòu)辦理。需要注意的是,物權(quán)效力與合同效力是兩個(gè)無關(guān)的概念。當(dāng)事人之間訂立有關(guān)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓 和消滅不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的合同,除法律另有規(guī)定或者合同另有約定外,自合同成立時(shí)生效;未辦理物權(quán)登記的,不影 響合同效力(2013I,2012I,2011I)。 二、動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓 動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓,自交付時(shí)發(fā)生效力,但法律另有規(guī)定的除外(2007II)。船舶、航空器和機(jī)動(dòng)車等物權(quán) 的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,自交付時(shí)生效,可以不登記;但未經(jīng)登記,不得對(duì)抗善意第三人(2012I)。 三、物權(quán)的保護(hù) 物權(quán)受到侵害的,權(quán)利人可以通過和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等途徑解決??梢哉?qǐng)求損害賠償,
18、也可以請(qǐng)求承擔(dān)其 他民事責(zé)任。 (1)因物權(quán)的歸屬、內(nèi)容發(fā)生爭(zhēng)議的,利害關(guān)系人可以請(qǐng)求確認(rèn)權(quán)利。 (2)無權(quán)占有不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的,權(quán)利人可以請(qǐng)求返還原物。 (3)妨害物權(quán)或者可能妨害物權(quán)的,權(quán)利人可以請(qǐng)求排除妨害或者消除危險(xiǎn)。 (4)造成不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)毀損的,權(quán)利人可以請(qǐng)求修理、重作、更換或者恢復(fù)原狀。 2Z201050 建設(shè)工程債權(quán)制度 2Z201051 債的基本法律關(guān)系 一、債的概念 債是按照合同的約定或者按照法律規(guī)定,在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系(2012I)。 二、債的內(nèi)容 債的內(nèi)容,是指?jìng)闹黧w雙方間的權(quán)利與義務(wù),即債權(quán)與債務(wù)。債權(quán)與物權(quán)不同,物權(quán)是絕對(duì)權(quán),而債權(quán)是相對(duì)權(quán)。
19、 (1)物權(quán)的權(quán)利主體特定而義務(wù)主體不特定,債的權(quán)利主體和義務(wù)主體都是特定的; (2)物權(quán)的行使無須他人積極協(xié)助,而債權(quán)的行使則需要債務(wù)人的特定行為才得以實(shí)現(xiàn)。 2Z201052 建設(shè)工程債的產(chǎn)生和常見種類 一、債的發(fā)生根據(jù) 債的發(fā)生根據(jù),是指使得當(dāng)事人之間產(chǎn)生債權(quán)債務(wù)的法律事實(shí)。包括合同、侵權(quán)、無因管理和不當(dāng)?shù)美?(一)合同 合同是債發(fā)生的最主要、最普遍的依據(jù)(2011II)。 (二)侵權(quán)(2012(6)II) 侵權(quán),是指不法侵害他人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利或人身權(quán)利的行為。 例如:侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定,建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落造成他人損害, 所有人、管理人或者使用人不能證明
20、自己沒有過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。所有人、管理人或者使用人賠償后, 有其他責(zé)任人的,有權(quán)向其他責(zé)任人追償。 建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌造成他人損害的,由建設(shè)單位與施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任(2011I)。 建設(shè)單位、施工單位賠償后,有其他責(zé)任人的,有權(quán)向其他責(zé)任人追償。因其他責(zé)任人的原因,建筑物、 構(gòu)筑 物或者其他設(shè)施倒塌造成他人損害的,由其他責(zé)任人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。 仍建筑物中拋擲物品或者仍建筑物上墜落的物品造成他人損害,難以確定具體侵權(quán)人的,除能夠證明自己不是侵 權(quán)人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。 (三)無因管理(2011I) 無因管理,是指沒有法律上的特定義務(wù),也沒有受到他人委托,自
21、覺為他人管理事務(wù)或提供服務(wù)。 (四)不當(dāng)?shù)美?013I) 不當(dāng)?shù)美?,是指沒有法律上或者合同上的依據(jù),有損于他人利益而自身取得利益的行為。不當(dāng)?shù)美藨?yīng)當(dāng)將所得 的不當(dāng)利益返還給受損失的人。 二、建設(shè)工程債的常見種類(略) 2Z201060 建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度 2Z201061 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律特征 一、財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)的雙重屬性 物權(quán)、債權(quán)都只有財(cái)產(chǎn)權(quán)或人身權(quán)的單一屬性,只有知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)的雙重屬性。 二、專有性 權(quán)利人對(duì)智力成果享有專有權(quán),其他人若要利用這一成果必須經(jīng)過權(quán)利人同意。 三、地域性 知識(shí)產(chǎn)權(quán)在空間上的效力只及于確認(rèn)和保護(hù)該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一國(guó)法律所能及的地域內(nèi)。 四、期限性
22、知識(shí)產(chǎn)權(quán)僅在法律規(guī)定的期限內(nèi)受到法律的保護(hù),一旦超過法定期限,這一權(quán)利就自行消滅。 2Z201062 建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)的常見種類、保護(hù)和侵權(quán)責(zé)任 一、建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)的常見種類 (一)專利權(quán) 1專利權(quán)的概念(略) 2專利法保護(hù)的對(duì)象 專利法規(guī)定了發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)三種專利。 3授予專利權(quán)的條件 (1)授予發(fā)明和實(shí)用新型專利權(quán)的條件授予專利權(quán)的發(fā)明和實(shí)用新型,應(yīng)當(dāng)具備新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性。 (2)授予外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的條件授予專利權(quán)的外觀設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)具備新穎性、富有美感和適于工業(yè)應(yīng)用。 4專利權(quán)人的權(quán)利和期限 (1)專利權(quán)人的權(quán)利。 專利權(quán)被授予后,任何單位或者個(gè)人未經(jīng)專利權(quán)人許可,都不得實(shí)
23、施其專利,即不得為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的制造、銷售、 進(jìn)口該專利產(chǎn)品。 (2)專利權(quán)的期限。發(fā)明專利權(quán)的期限為 20 年,實(shí)用新型專利權(quán)和外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的期限為 l0 年,均自申請(qǐng)日起計(jì)算。 (二)商標(biāo)權(quán) 商標(biāo)專用權(quán)是指權(quán)利人對(duì)其注冊(cè)商標(biāo)依法享有的專用權(quán)。未經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)不受商標(biāo)法保護(hù)。注冊(cè)商標(biāo)的有效 期為 10 年,自核準(zhǔn)注冊(cè)之日起計(jì)算。注冊(cè)商標(biāo)有效期滿,需要繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)在期滿前 6 個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)續(xù)展 注冊(cè);在此期間未能提出申請(qǐng)的,可以給予 6 個(gè)月的寬展期。寬展期滿仍未提出申請(qǐng)的,注銷其注冊(cè)商標(biāo)。每次續(xù)展注冊(cè)的有效期為 l0 年。 (三)著作權(quán) 1著作權(quán)的概念 著作權(quán),是指作者及其他著作權(quán)人依法
24、對(duì)文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品所享有的專有權(quán)。 2建設(shè)工程活動(dòng)中常見的著作權(quán)作品 (1)文字作品;(2)建筑作品;(3)圖形作品。 3著作權(quán)主體 (1)單位作品:由法人或者其他組織主持,代表法人或者其他組織意志創(chuàng)作,并由法人或者其他組織承擔(dān)責(zé)任的作品是單位作品,如招標(biāo)文件、投標(biāo)文件。單位作品的著作權(quán)完全歸單位所有。 (2)職務(wù)作品:公民為完成法人或者其他組織工作任務(wù)所創(chuàng)作的作品是職務(wù)作品。單位作品的作者是單位,而 職務(wù)作品的作者是個(gè)人。 第一類職務(wù)作品:職務(wù)作品的著作權(quán)由作者享有,但法人或者其他組織有權(quán)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)優(yōu)先使用。作品完成 兩年內(nèi),未經(jīng)單位同意,作者不得許可第三人以與單位使用的相同方式使用
25、該作品。 第二類職務(wù)作品:著作權(quán)法規(guī)定,有下列情形之一的職務(wù)作品,作者享有署名權(quán),著作權(quán)的其他權(quán)利由法人 或者其他組織享有,法人或者其他組織可以給予作者獎(jiǎng)勵(lì):(1)主要是利用法人或者其他組織的物質(zhì)技術(shù)條件創(chuàng) 作,并由法人或者其他組織承擔(dān)責(zé)任的工程設(shè)計(jì)圖、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖、地圖、計(jì)算機(jī)軟件等職務(wù)作品;(2)法律、行 政法規(guī)規(guī)定或者合同約定著作權(quán)由法人或者其他組織享有的職務(wù)作品。 (3)委托作品:受委托創(chuàng)作的作品,著作權(quán)的歸屬由委托人和受托人通過合同約定。合同未作明確約定或者沒 有訂立合同的,著作權(quán)屬于受托人。如:勘察設(shè)計(jì)文件。 4著作權(quán)的保護(hù)期 著作權(quán)的保護(hù)期:(1)作者的署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整
26、權(quán)的保護(hù)期不受限制。(2)公民作品,其發(fā)表權(quán)、 使用權(quán)和獲得報(bào)酬權(quán)的保護(hù)期,為作者終生及其死后 50 年。如果是合作作品,截止于最后死亡的作者死亡后第 50 年的 l2 月 31 日。(3)單位作品、以及著作權(quán)(署名權(quán)除外)由單位享有的職務(wù)作品,其發(fā)表權(quán)、使用權(quán) 和獲得報(bào)酬權(quán)的保護(hù)期為 50 年,截止于作品首次發(fā)表后第 50 年的 l2 月 31 日,但作品自創(chuàng)作完成后 50 年 內(nèi)未發(fā)表的,不再受著作權(quán)法保護(hù)。 (四)計(jì)算機(jī)軟件的法律保護(hù) 1計(jì)算機(jī)軟件的概念(略) 2軟件著作權(quán)的歸屬軟件著作權(quán)屬于軟件開發(fā)者。 3軟件著作權(quán)的限制軟件的合法復(fù)制品所有人享有下列權(quán)利:(1)安裝。(2)制作備份。
27、這些備份復(fù)制品不得 通過任何方式提供給他人使用。(3)必要修改。軟件著作權(quán)制度也存在合理使用,即為了學(xué)習(xí)和研究軟件內(nèi)含的 設(shè)計(jì)思想和原理,通過安裝、顯示、傳輸或者存儲(chǔ)軟件等方式使用軟件的,可以不經(jīng)軟件著作權(quán)人許可,不向其 支付報(bào)酬。 4計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)的保護(hù)期限(略,同其他著作權(quán)保護(hù)期限) 二、建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)生糾紛后,由當(dāng)事人協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以向法院起訴,也可以請(qǐng)求知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政主管部門處理。 (一)建設(shè)工程專利權(quán)的保護(hù) 專利權(quán)人或者利害關(guān)系人有證據(jù)證明他人正在實(shí)施或者即將實(shí)施侵犯專利權(quán)的行為,如不及時(shí)制止將會(huì)使其合法 權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的,可以在起訴
28、前向人民法院申請(qǐng)采取責(zé)令停止有關(guān)行為的措施。申請(qǐng)人提出申請(qǐng)時(shí), 應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保;不提供擔(dān)保的,駁回申請(qǐng)。 人民法院應(yīng)當(dāng)自接受申請(qǐng)之時(shí)起 48 小時(shí)內(nèi)作出裁定;有特殊情況需要延長(zhǎng)的,可以延長(zhǎng) 48 小時(shí)。裁定責(zé)令停 止有關(guān)行為的,應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行。當(dāng)事人對(duì)裁定不服的,可以申請(qǐng)復(fù)議一次;復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。 (二)建設(shè)工程商標(biāo)權(quán)的保護(hù) 下列行為之一的,均屬侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán):(1)未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可,在同一種商品或者類似商品上使用與 其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)的;(2)銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品的;(3)偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo) 標(biāo)識(shí)或者銷售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的;(4)未經(jīng)商標(biāo)注
29、冊(cè)人同意,更換其注冊(cè)商標(biāo)并將該更換商標(biāo)的 商品又投入市場(chǎng)的;(5)給他人的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的。 (三)建設(shè)工程著作權(quán)的保護(hù)(略) 三、建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的法律責(zé)任 (一)建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的民事責(zé)任在建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的民事責(zé)任中,最主要的還是賠償損失。賠償損失的數(shù)額有 4 種確定方法: (1)侵權(quán)的賠償數(shù)額按照權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失確定;(2)實(shí)際損失難以確定的,可以按照侵權(quán)人 因侵權(quán)所獲得的利益確定;(3)權(quán)利人的損失或者侵權(quán)人獲得的利益難以確定的,參照該知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可使用費(fèi)的 倍數(shù)合理確定;(4)權(quán)利人的損失、侵權(quán)人獲得的利益和專利許可使用費(fèi)均難以確定的,人民法院可
30、以根據(jù)專利 權(quán)的類型、侵權(quán)行為的性質(zhì)和情節(jié)等因素,確定給予一定數(shù)額的賠償。賠償數(shù)額還應(yīng)當(dāng)包括權(quán)利人為制止侵權(quán)行 為所支付的合理開支。 (二)建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的行政責(zé)任(略) (三)建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的刑事責(zé)任(略) 2Z201070 建設(shè)工程擔(dān)保制度 2Z201071 擔(dān)保與擔(dān)保合同的規(guī)定 擔(dān)保方式有 5 種:保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金。在建設(shè)工程活動(dòng)中,保證最為常用(例如:履約保證金, 工程款支付擔(dān)保)。擔(dān)保具有仍屬性,(被擔(dān)保的)合同無效,則相應(yīng)的擔(dān)保也無效。擔(dān)保合同另有約定的,按照 約定。擔(dān)保合同被確認(rèn)無效后,債務(wù)人、擔(dān)保人、債權(quán)人有過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其過錯(cuò)各自承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
31、 2Z201072 建設(shè)工程保證擔(dān)保的方式和責(zé)任 一、保證的基本法律規(guī)定 (一)保證合同保證人與債權(quán)人應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立保證合同。 (二)保證人資格以下組織不能作為保證人: 1國(guó)家機(jī)關(guān)不得為保證人,但經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的除外。 2學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體不得為保證人。 3企業(yè)法人的職能部門不得為保證人。 企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)有法人書面授權(quán)的,可以在授權(quán)范圍內(nèi)提供保證。 (三)保證方式 保證方式有兩種:(1)一般保證;(2)連帶責(zé)任保證。當(dāng)事人對(duì)保證方式有約定的,按照約定。沒有約定或者約 定不明確的,按照連帶責(zé)任保證承擔(dān)保證責(zé)任。 (四)保證責(zé)任 1、保證范圍 保證合同對(duì)保證
32、范圍有約定的,按照約定。沒有約定或者約定不明確的,保證人應(yīng)當(dāng)對(duì)全部范圍(包括主債權(quán)及 利息、違約金、損害賠償金和實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用)承擔(dān)責(zé)任。 2、保證期間 保證合同對(duì)保證期間有約定的,按照約定。沒有約定或者約定不明確的,為主債務(wù)履行期屆滿之日起 6 個(gè)月。 (五)主合同轉(zhuǎn)讓、變更對(duì)保證責(zé)任的影響 (1)保證期間,債權(quán)人依法將主債權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人的,(無需保證人同意)保證人在原保證擔(dān)保的范圍內(nèi)繼續(xù)承擔(dān)保證責(zé)任。保證合同另有約定的,按照約定。 (2)保證期間,債權(quán)人許可債務(wù)人轉(zhuǎn)讓債務(wù)的;應(yīng)當(dāng)取得保證人書面同意,保證人對(duì)未經(jīng)其同意轉(zhuǎn)讓的債務(wù),不再承擔(dān)保證責(zé)任。 (3)債權(quán)人與債務(wù)人協(xié)議變更主合同的,應(yīng)當(dāng)
33、取得保證人書面同意,未經(jīng)保證人書面同意的,保證人不再承擔(dān)保證責(zé)任。保證合同另有約定的,按照約定。 二、建設(shè)工程施工常用的擔(dān)保種類(略) 2Z201073 抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)、定金的規(guī)定 一、抵押權(quán) (一)抵押的法律概念 抵押是指?jìng)鶆?wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移對(duì)財(cái)產(chǎn)的占有,將該財(cái)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),債權(quán)人有權(quán) 依照法律規(guī)定以該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償。 (二)抵押物 下列財(cái)產(chǎn)可以抵押:(1)建筑物和其他土地附著物;(2)建設(shè)用地使用權(quán);(3)以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式 取得的荒地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);(4)生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品;(5)正在建造的建筑物、船舶
34、、航空器; (6)交通運(yùn)輸工具;(7)法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他財(cái)產(chǎn)。 下列財(cái)產(chǎn)不得抵押:(1)土地所有權(quán);(2)耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán);(3)學(xué)校、 幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會(huì)公益設(shè)施;(4)所有 權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn);(5)依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn);(6)依法不得抵押的其他財(cái)產(chǎn)。 當(dāng)事人以下列財(cái)產(chǎn)抵押的,應(yīng)當(dāng)辦理抵押登記,抵押權(quán)自登記時(shí)設(shè)立:(1)建筑物和其他土地附著物;(2)建設(shè) 用地使用權(quán);(3)以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);(4)正在建造的建筑物。 當(dāng)事人以下
35、列財(cái)產(chǎn)抵押的,抵押權(quán)自抵押合同生效時(shí)設(shè)立,未經(jīng)登記,不得對(duì)抗善意第三人:(1)生產(chǎn)設(shè)備、原 材料、半成品、產(chǎn)品;(2)交通運(yùn)輸工具;(3)正在建造的船舶、航空器。 (三)抵押的效力 抵押擔(dān)保的范圍包括主債權(quán)及利息、違約金損害賠償金和實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的費(fèi)用。當(dāng)事人也可以在抵押合同中約定抵 押擔(dān)保的范圍。 抵押人有義務(wù)妥善保管抵押物并保證其價(jià)值。抵押期間,抵押人轉(zhuǎn)讓已辦理登記的抵押物,應(yīng)當(dāng)通知抵押權(quán)人并 告知受讓人轉(zhuǎn)讓物已經(jīng)抵押的情況;否則,該轉(zhuǎn)讓行為無效。抵押人轉(zhuǎn)讓抵押物的價(jià)款,應(yīng)當(dāng)向抵押權(quán)人提前清 償所擔(dān)保的債權(quán)或者向與抵押權(quán)人約定的第三人提存。超過債權(quán)的部分歸抵押人所有,不足部分由債務(wù)人清償。 轉(zhuǎn)
36、讓抵押物的價(jià)款不得明顯低于其價(jià)值。抵押人的行為足以使抵押物價(jià)值減少的,抵押權(quán)人有權(quán)要求抵押人停止 其行為。 抵押權(quán)與其擔(dān)保的債權(quán)同時(shí)存在。抵押權(quán)不得與債權(quán)分離而單獨(dú)轉(zhuǎn)讓或者作為其他債權(quán)的擔(dān)保。 (四)抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn) 債務(wù)履行期屆滿抵押權(quán)人未受清償?shù)?,可以與抵押人協(xié)議以抵押物折價(jià)或者以拍賣、變賣該抵押物所得的價(jià)款受 償;協(xié)議不成的,抵押權(quán)人可以向人民法院提起訴訟。抵押物折價(jià)或者拍賣、變賣后,其價(jià)款超過債權(quán)數(shù)額的部 分歸抵押人所有,不足部分由債務(wù)人清償。 同一財(cái)產(chǎn)向兩個(gè)以上債權(quán)人抵押的,拍賣、變賣抵押物所得的價(jià)款按照以下規(guī)定清償:(1)抵押合同以登記生效 的,按抵押物登記的先后順序清償;順序相同的,
37、按照債權(quán)比例清償。(2)抵押合同自簽訂之日起生效的,如果 抵押物未登記的,按照合同生效的先后順序清償,順序相同的,按照債權(quán)比例清償。抵押物已登記的先于未登記 的受償。 二、質(zhì)權(quán) (一)質(zhì)押的法律概念 按照擔(dān)保法、物權(quán)法的規(guī)定,質(zhì)押是指?jìng)鶆?wù)人或者第三人將其動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利移交債權(quán)人占有,將該動(dòng)產(chǎn)或權(quán) 利作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),債權(quán)人有權(quán)依照法律規(guī)定以該動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利折價(jià)或者以拍賣、變賣該動(dòng) 產(chǎn)或權(quán)利的價(jià)款優(yōu)先受償。 質(zhì)權(quán)是一種約定的擔(dān)保物權(quán),以轉(zhuǎn)移占有為特征。 (二)質(zhì)押的分類 質(zhì)押分為動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押和權(quán)利質(zhì)押。動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押,自出質(zhì)人將該動(dòng)產(chǎn)交付質(zhì)權(quán)人時(shí)生效。權(quán)利質(zhì)押,自權(quán)利憑證交付時(shí) 生效(法律規(guī)定應(yīng)
38、當(dāng)辦理登記的,仍其規(guī)定)。權(quán)利包括:(1)匯票、支票、本票、債券、存款單、倉單、提單 (票據(jù));(2)可轉(zhuǎn)讓的股份、股票; (3)可轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)(知識(shí)產(chǎn)權(quán));(4)依法可以質(zhì)押的其他權(quán)利(如應(yīng)收帳 款、理財(cái)產(chǎn)品等)。 三、留置 留置是指?jìng)鶛?quán)人按照合同約定占有債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn),債務(wù)人不按照合同約定的期限履行債務(wù)的,債權(quán)人有權(quán)依法留 置該財(cái)產(chǎn),以該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償。因保管合同、運(yùn)輸合同、加工承攬合同發(fā)生 的債權(quán),債務(wù)人不履行債務(wù)的,債權(quán)人有留置權(quán)。 留置權(quán)人負(fù)有妥善保管留置物的義務(wù)。因保管不善致使留置物滅失或者毀損的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。 四、定
39、金 當(dāng)事人可以約定一方向?qū)Ψ浇o付定金作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人履行債務(wù)后,定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r(jià)款或者收回。 給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的,無權(quán)要求返還定金;收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)雙倍返還 定金。 定金應(yīng)當(dāng)以書面形式約定。當(dāng)事人在定金合同中應(yīng)當(dāng)約定交付定金的期限。定金合同仍實(shí)際交付定金之日起生效。 定金的數(shù)額由當(dāng)事人約定,但不得超過主合同標(biāo)的額的 20(否則,超過的部分無效,不適用雙倍返還)。 2Z201080 建設(shè)工程保險(xiǎn)制度 2Z201081 保險(xiǎn)與保險(xiǎn)索賠的規(guī)定 一、保險(xiǎn)概述 1財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同 在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同中,保險(xiǎn)合同的轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)通知保險(xiǎn)人,經(jīng)保險(xiǎn)人同意繼續(xù)承保后,依法轉(zhuǎn)讓合同。在
40、合同的有效 期內(nèi),保險(xiǎn)標(biāo)的的危險(xiǎn)程度顯著增加的,被保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)通知保險(xiǎn)人,保險(xiǎn)人可以按照合同約定 增加保險(xiǎn)費(fèi)或者解除合同。建筑工程一切險(xiǎn)和安裝工程一切險(xiǎn)屬于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同。 2人身保險(xiǎn)合同 保險(xiǎn)人對(duì)人身保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi),不得用訴訟方式要求投保人支付。意外傷害險(xiǎn)屬于人身保險(xiǎn)合同。 二、保險(xiǎn)索賠(略) 2Z201082 建設(shè)工程保險(xiǎn)的主要種類和投保權(quán)益 一、建筑工程一切險(xiǎn)(及第三者責(zé)任險(xiǎn)) 建筑工程一切險(xiǎn)是承保各類民用、工業(yè)和公用事業(yè)建筑工程項(xiàng)目,在建造過程中因自然災(zāi)害或意外事故而引起的 一切損失的險(xiǎn)種。建筑工程一切險(xiǎn)往往還加保第三者責(zé)任險(xiǎn)。 (一)投保人與被保險(xiǎn)人 2013 年建設(shè)工程施
41、工合同(示范文本)中約定,除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人應(yīng)投保建筑工程一切險(xiǎn) 或安裝工程一切險(xiǎn);發(fā)包人委托承包人投保的,因投保產(chǎn)生的保險(xiǎn)費(fèi)和其他相關(guān)費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。所有在工程 進(jìn)行期間,對(duì)該項(xiàng)工程承擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn)的有關(guān)各方(即具有可保利益的各方),均可作為被保險(xiǎn)人。具體包括:(1) 業(yè)主或工程所有人;(2)承包商或者分包商;(3)技術(shù)顧問,包括業(yè)主聘用的建筑師、工程師及其他專業(yè)顧問。 (二)保險(xiǎn)責(zé)任范圍 保險(xiǎn)人對(duì)下列原因造成的損失和費(fèi)用,負(fù)責(zé)賠償:(1)自然事件,指地震、海嘯、雷電、颶風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)、 風(fēng)暴、暴雨、洪水、水災(zāi)、凍災(zāi)、冰雸、地崩、山崩、雪崩、火山爆發(fā)、地面下陷下沉及其他人力不可
42、抗拒的破 壞力強(qiáng)大的自然現(xiàn)象;(2)意外事故,指不可預(yù)料的以及被保險(xiǎn)人無法控制并造成物質(zhì)損失或人身傷亡的突發(fā)性 事件,包括火災(zāi)和爆炸。 (三)除外責(zé)任 保險(xiǎn)人對(duì)下列各項(xiàng)原因造成的損失不負(fù)責(zé)賠償:(1)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤引起的損失和費(fèi)用;(2)自然磨損、內(nèi)在或潛在缺 陷、物質(zhì)本身變化、自燃、自熱、氧化、銹蝕、滲漏、鼠咬、蟲蛀、大氣(氣候或氣溫)變化、正常水位變化或 其他漸變?cè)蛟斐傻谋kU(xiǎn)財(cái)產(chǎn)自身的損失和費(fèi)用;(3)因原材料缺陷或工藝不善引起的保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)本身的損失以及 為換置、修理或矯正這些缺點(diǎn)錯(cuò)誤所支付的費(fèi)用;(4)非外力引起的機(jī)械或電氣裝置的本身損失,或施工用機(jī)具、 設(shè)備、機(jī)械裝置失灱造成的本身損失;(5
43、)維修保茲或正常檢修的費(fèi)用;(6)檔案、文件、賬簿、票據(jù)、現(xiàn)金、 各種有價(jià)證券、圖表資料及包裝物料的損失;(7)盤點(diǎn)時(shí)發(fā)現(xiàn)的短缺;(8)領(lǐng)有公共運(yùn)輸行駛執(zhí)照的,或已由其 他保險(xiǎn)予以保障的車輛、船舶和飛機(jī)的損失;(9)除非另有約定,在保險(xiǎn)工程開始以前已經(jīng)存在或形成的位于工 地范圍內(nèi)或其周圍的屬于被保險(xiǎn)人的財(cái)產(chǎn)的損失;(10)除非另有約定,在本保險(xiǎn)單保險(xiǎn)期限終止以前,保險(xiǎn)財(cái) 產(chǎn)中已由工程所有人簽發(fā)完工驗(yàn)收證書或驗(yàn)收合格或?qū)嶋H占有或使用或接收的部分。 (四)第三者責(zé)任險(xiǎn) 建筑工程一切險(xiǎn)如果加保第三者責(zé)任險(xiǎn),保險(xiǎn)人對(duì)下列原因造成的損失和費(fèi)用,負(fù)責(zé)賠償:(1)在保險(xiǎn)期限內(nèi), 因發(fā)生與所保工程直接相關(guān)的意
44、外事故引起工地內(nèi)及鄰近區(qū)域的第三者人身傷亡、疾病或財(cái)產(chǎn)損失;(2)被保險(xiǎn) 人因上述原因支付的訴訟費(fèi)用以及事先經(jīng)保險(xiǎn)人書面同意而支付的其他費(fèi)用。 (五)賠償金額 保險(xiǎn)人對(duì)每次事故引起的賠償金額以法院或政府有關(guān)部門根據(jù)現(xiàn)行法律裁定的應(yīng)由被保險(xiǎn)人償付的金額為準(zhǔn),但 在任何情況下,均不得超過保險(xiǎn)單明細(xì)表中對(duì)應(yīng)列明的每次事故賠償限額。在保險(xiǎn)期限內(nèi),保險(xiǎn)人經(jīng)濟(jì)賠償?shù)淖?高賠償責(zé)任不得超過本保險(xiǎn)單明細(xì)表中列明的累計(jì)賠償限額。 (六)保險(xiǎn)期限 建筑工程一切險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任自保險(xiǎn)工程在工地動(dòng)工或用于保險(xiǎn)工程的材料、設(shè)備運(yùn)抵工地之時(shí)起始,至工程所有 人對(duì)部分或全部工程簽發(fā)完工驗(yàn)收證書或驗(yàn)收合格,或工程所有人實(shí)際占用或
45、使用或接收該部分或全部工程之時(shí) 終止,以先發(fā)生者為準(zhǔn)。但在任何情況下,保險(xiǎn)期限的起始或終止不得超出保險(xiǎn)單明細(xì)表中列明的保險(xiǎn)生效日或終止日。 二、安裝工程一切險(xiǎn)(及第三者責(zé)任險(xiǎn)) 安裝工程一切險(xiǎn)是承保安裝機(jī)器、設(shè)備、儲(chǔ)油罐、鋼結(jié)構(gòu)工程、起重機(jī)、吊車以及包含機(jī)械工程因素的各種安裝 工程的險(xiǎn)種。安裝工程一切險(xiǎn)往往還加保第三者責(zé)任險(xiǎn)。 (一)保險(xiǎn)責(zé)任范圍 保險(xiǎn)人對(duì)因自然災(zāi)害、意外事故(具體內(nèi)容與建筑工程一切險(xiǎn)基本相同)造成的損失和費(fèi)用,負(fù)責(zé)賠償。 (二)除外責(zé)任 其除外責(zé)任與建筑工程一切險(xiǎn)的第(2)、(5)、(6)、(7)、(8)、(9)、(10)相同,不同之處主要是:(1)因設(shè)計(jì) 錯(cuò)誤、鑄造或原材料
46、缺陷或工藝不善引起的保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)本身的損失以及為換置、修理或矯正這些缺點(diǎn)錯(cuò)誤所支付的 費(fèi)用;(2)由于超負(fù)荷、超電壓、碰線、電弧、漏電、短路、大氣放電及其他電氣原因造成電氣設(shè)備或電氣用具本身的損失;(3)施工用機(jī)具、設(shè)備、機(jī)械裝置失灱造成的本身損失。 (三)保險(xiǎn)期限 安裝工程一切險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任自保險(xiǎn)工程在工地動(dòng)工或用于保險(xiǎn)工程的材料、設(shè)備運(yùn)抵工地之時(shí)起始,至工程所有 人對(duì)部分或全部工程簽發(fā)完工驗(yàn)收證書或驗(yàn)收合格,或工程所有人實(shí)際占有或使用接收該部分或全部工程之時(shí)終 止,以先發(fā)生者為準(zhǔn)。但在任何情況下,安裝期保險(xiǎn)期限的起始或終止不得超出保險(xiǎn)單明細(xì)表中列明的安裝期保 險(xiǎn)生效日或終止日。安裝工程一切險(xiǎn)的保
47、險(xiǎn)期內(nèi),一般應(yīng)包括一個(gè)試車考核期。試車考核期的長(zhǎng)短一般根據(jù)安裝 工程合同中的約定進(jìn)行確定,但不得超出安裝工程保險(xiǎn)單明細(xì)表中列明的試車和考核期限。安裝工程一切險(xiǎn)對(duì)考 核期的保險(xiǎn)責(zé)任一般不超過 3 個(gè)月,若超過 3 個(gè)月,應(yīng)另行加收保險(xiǎn)費(fèi)。安裝工程一切險(xiǎn)對(duì)于舊機(jī)器設(shè)備不負(fù)考核期的保險(xiǎn)責(zé)任,也不承擔(dān)其維修期的保險(xiǎn)責(zé)任。 三、工傷保險(xiǎn)和建筑職工意外傷害險(xiǎn)(略)四、保險(xiǎn)代理人和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人(略) 2Z201090 建設(shè)工程法律責(zé)任制度(詳見 PPT) 2Z201091 法律責(zé)任的基本種類和特征(略) 2Z201092 建設(shè)工程民事責(zé)任的種類及承擔(dān)方式 一、民事責(zé)任的種類 民事責(zé)任可以分為違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任
48、兩類。 二、民事責(zé)任的承擔(dān)方式 民法通則規(guī)定,承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有:(1)停止侵害;(2)排除妨礙;(3)消除危險(xiǎn);(4)返還財(cái)產(chǎn); (5)恢復(fù)原狀;(6)修理、重作、更換;(7)賠償損失;(8)支付違約金;(9)消除影響、恢復(fù)名譽(yù);(10)賠 禮道歉。以上承擔(dān)民事責(zé)任的方式,可以單獨(dú)適用,也可以合并適用。 三、建設(shè)工程民事責(zé)任的主要承擔(dān)方式(略) 2Z201093 建設(shè)工程行政責(zé)任的種類及承擔(dān)方式 一、行政處罰 行政處罰法規(guī)定,行政處罰的種類:(1)警告;(2)罰款;(3)沒收違法所得,沒收非法財(cái)物;(4)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);(5)暫扣或者吊銷許可證,暫扣或者吊銷執(zhí)照;(6)行政拘留;(7)法
49、律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處 罰。 二、行政處分 行政處分種類有:警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除。 2Z20L094 建設(shè)工程刑事責(zé)任的種類及承擔(dān)方式 刑罰分為主刑和附加刑。主刑包括:(1)管制;(2)拘役;(3)有期徒刑;(4)無期徒刑;(5)死刑。附加刑包 括:(1)罰金;(2)剝奪政治權(quán)利;(3)沒收財(cái)產(chǎn);(4)驅(qū)逐出境。 在建設(shè)工程領(lǐng)域,常見的刑事犯罪如下: 1、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故的, 構(gòu)成工程重大安全事故罪。 2、在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的;或者強(qiáng)令他人
50、 違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。 3、安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,構(gòu)成重 大勞動(dòng)安全事故罪。 4、投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益;或投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國(guó)家、集體、 公民的合法利益的,構(gòu)成串通投標(biāo)罪。 2Z202000 施工許可法律制度 2Z202010 建設(shè)工程施工許可制度 施工許可分兩種方式:施工許可證或開工報(bào)告。建筑工程,或者依法領(lǐng)取施工許可證;或者依法辦理開工報(bào)告批準(zhǔn),兩者只適用一種。 (備注:法律上的開工報(bào)告不是工地上說的開工報(bào)告。法律上的開工報(bào)告
51、是指建設(shè)單位向國(guó)家發(fā)改委等主管機(jī)關(guān)提交,由國(guó)家主管機(jī)關(guān)依權(quán)限和程序進(jìn)行審批。) 一、施工許可證方式 1、不適用建筑法的工程,如:搶險(xiǎn)救災(zāi)、臨時(shí)建筑、農(nóng)民自建低層住宅,自然不領(lǐng)取施工許可證; 2、適用建筑法,但依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用開工報(bào)告方式進(jìn)行管理的工程,自然不領(lǐng)取施工許可證; 3、適用建筑法,但屬于小型工程(工程投資額在 30 萬元以下或者建筑面積在 300 平方米以下)的,不領(lǐng)施工許可證。 4、適用建筑法,但法律授權(quán)國(guó)務(wù)院和中央軍委另行規(guī)定辦法的軍用房屋建筑,依照該另行規(guī)定。 二、開工報(bào)告方式 主管機(jī)關(guān)對(duì)開工報(bào)告審查的內(nèi)容主要包括:(1)資金到位情況;(2)投資項(xiàng)目市場(chǎng)預(yù)測(cè);(3)設(shè)計(jì)圖紙是否
52、滿足施工要求;(4)現(xiàn)場(chǎng)條件是否具備“三通一平”等的要求。 2Z202012 申請(qǐng)主體和法定批準(zhǔn)條件 一、施工許可證的申請(qǐng)主體 建筑法規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。 二、施工許可證的法定批準(zhǔn)條件 建筑法規(guī)定,申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件: (1)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù); (2)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證; (3)需要拆遷的,其拆遷進(jìn)度符合施工要求; (4)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè); (5)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料; (6)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施; (7)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)(落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)?
53、); (8)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件: 1國(guó)家規(guī)定強(qiáng)制監(jiān)理的 5 類工程,應(yīng)當(dāng)事先委托監(jiān)理(質(zhì)量管理?xiàng)l例)。 2依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的 2 類建設(shè)工程(大型人員密集場(chǎng)所和其他特殊工程),未經(jīng)審核或者審核不合格的,負(fù)責(zé)審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可(消防法)。 2Z202013 延期開工、核驗(yàn)和重新辦理批準(zhǔn)的規(guī)定 一、施工許可證方式 (1)開工的規(guī)定 建筑法規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起 3 個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按期開工的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期;延期以兩次為限,每次不超過 3 個(gè)月。既不開工又不申請(qǐng)延期或者超過延期時(shí)限的,施工許可證自行廢止。 (2
54、)施工中停工、復(fù)工的規(guī)定 建筑法規(guī)定,在建的建筑工程因故中止施工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個(gè)月內(nèi),向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告,并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。建筑工程恢復(fù)施工時(shí),應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告;中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。 二、開工報(bào)告方式 按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程,因故不能按期開工或者中止施工的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情 況。因故不能按期開工超過 6 個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。 2Z202014 違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 建筑工程施工許可管理辦法規(guī)定,對(duì)于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項(xiàng)目分解后擅自
55、施工的,由有管轄權(quán)的發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)于不符合開工條件的,責(zé)令停止施工,并對(duì)建設(shè)單位和施工單位分別處以罰款。 2Z202020 施工企業(yè)仍業(yè)資格制度 2Z202021 企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級(jí) 一、施工企業(yè)資質(zhì)的法定條件 建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等條件申請(qǐng)資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)仍事建筑施工活動(dòng)。(具體標(biāo)準(zhǔn)略) 二、施工企業(yè)的資質(zhì)序列、類別和等級(jí) (一)施工企業(yè)的資質(zhì)序列 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定中規(guī)定,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列。 取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)(簡(jiǎn)稱施工
56、總承包企業(yè)),可以承接施工總承包工程。施工總承包企業(yè)可以對(duì)所承接 的施工總承包工程內(nèi)各專業(yè)工程全部自行施工,也可以將專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)承 包企業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè)。 取得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)(簡(jiǎn)稱專業(yè)承包企業(yè)),可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程和建設(shè)單位依法發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對(duì)所承接的專業(yè)工程全部自行施工,也可以將勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。 取得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)(簡(jiǎn)稱勞務(wù)分包企業(yè)),可以承接施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。 (二)施工企業(yè)的資質(zhì)類別和等級(jí) 施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包三個(gè)資質(zhì)序列,分別按照工程性質(zhì)和技術(shù)
57、特點(diǎn)劃分為若干資質(zhì)類別;各資質(zhì)類 別又按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級(jí)。 三、施工企業(yè)的資質(zhì)許可 (一)施工企業(yè)資質(zhì)管理體制 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。 (二)施工企業(yè)資質(zhì)的許可權(quán)限(略) 四、施工企業(yè)資質(zhì)證書的申請(qǐng)、延續(xù)和變更 (一)企業(yè)資質(zhì)的申請(qǐng) 建筑業(yè)企業(yè)可以申請(qǐng)一項(xiàng)或多項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì);申請(qǐng)多項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)選擇等級(jí)最高的一項(xiàng)資質(zhì)為企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)。 企業(yè)首次申請(qǐng)、增項(xiàng)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),不考核企業(yè)工程業(yè)績(jī),其資質(zhì)等級(jí)按照最低資質(zhì)等級(jí)核定。 (二)企業(yè)資質(zhì)證書的延續(xù) 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為 5 年。資質(zhì)有效期屆滿,企業(yè)需要延續(xù)資質(zhì)證書有效期的,應(yīng)當(dāng)
58、在資質(zhì)證書有效期屆滿 60 日前,申請(qǐng)辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)。對(duì)在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),信用檔案中無不良行為記錄, 且注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè),經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)同意,有效期延續(xù) 5 年。 (三)企業(yè)資質(zhì)證書的變更 1辦理企業(yè)資質(zhì)證書變更的程序 建筑業(yè)企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊(cè)資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手 續(xù)后 30 日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。 2辦理企業(yè)資質(zhì)證書變更應(yīng)提交的材料(略) 3企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制的資質(zhì)辦理企業(yè)合并的,合并后存續(xù)或者新設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級(jí),但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)
59、等級(jí)條件。企業(yè)分立的,分立后企業(yè)的資質(zhì)等級(jí),根據(jù)實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件核定。 (四)不予批準(zhǔn)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)申請(qǐng)和增項(xiàng)申請(qǐng)的規(guī)定 取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)、資質(zhì)增項(xiàng),在申請(qǐng)之日起前 l 年內(nèi)有下列情形之一的,資質(zhì)許可 機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)企業(yè)的資質(zhì)升級(jí)申請(qǐng)和增項(xiàng)申請(qǐng):(1)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或以其他企業(yè)的名義承攬工程,或允許 其他企業(yè)或個(gè)人以本企業(yè)的名義承攬工程的;(2)與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標(biāo),或以行賄等不正當(dāng)手段 謀取中標(biāo)的;(3)未取得施工許可證擅自施工的;(4)將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的;(5)違反國(guó)家工程建設(shè) 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的;(6)發(fā)生過較大生產(chǎn)安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般生
60、產(chǎn)安全事故的;(7)惡意拖欠分包企業(yè) 工程款或者農(nóng)民工工資的;(8)隱瞞或謊報(bào)、拖延報(bào)告工程質(zhì)量安全事故或破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、阻礙對(duì)事故調(diào)查的; (9)按照國(guó)家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未取得證書上崗,情節(jié)嚴(yán)重的;(10) 未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù),造成嚴(yán)重后果的;(11)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書;(12)其他違反法律、法規(guī)的行為。 (五)企業(yè)資質(zhì)證書的撤回、撤銷和注銷 1撤回 企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者 依據(jù)職權(quán),可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的
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