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1、PAGE PAGE 13下半年我市出口形勢(shì)淺析下半年我市出口的總體宏觀環(huán)境仍較為有利,但人民幣升值、國(guó)際貿(mào)易摩擦加劇以及石油等國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)高漲等種種不利因素也在不斷增加,再加上連續(xù)幾年出口高位增長(zhǎng)的基數(shù)影響,預(yù)計(jì)下半年出口將出現(xiàn)一定程度的回落,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用將有所減弱,需要有關(guān)部門(mén)及時(shí)采取有效措施,促進(jìn)出口持續(xù)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)。近年來(lái)我市出口運(yùn)行主要特點(diǎn)分析1、總體運(yùn)行呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。九五以來(lái),我市出口運(yùn)行基本上可以概括為兩個(gè)階段,一是1995-1999年的平穩(wěn)發(fā)展期,雖然期間受亞洲金融危機(jī)影響,出口增速一度出現(xiàn)下滑,但仍能以年均15.3%的速度遞增。二是2000年以后的快

2、速增長(zhǎng)期(圖一)。由于亞洲金融危機(jī)之后新一輪世界經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張對(duì)出口貿(mào)易的積極影響,再加上中國(guó)入世效應(yīng)以及我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)出口商品的生產(chǎn)能力大大增強(qiáng),使我市出口出現(xiàn)持續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng)。2000年,全市出口首次突破50億美元,至2004年,出口總額比2000年增長(zhǎng)了3.23倍,年均增速37.24%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)同期GDP增速。尤其是今年以來(lái),我市出口增幅始終保持在39以上,且已連續(xù)3個(gè)月單月出口額保持在18億美元以上,呈現(xiàn)出持續(xù)高位運(yùn)行態(tài)勢(shì)。圖一、 19952005上半年寧波市出口總額趨勢(shì)圖2、一般貿(mào)易仍處主導(dǎo)地位,加工貿(mào)易比重穩(wěn)步攀升。從出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)來(lái)看,近年來(lái)我市加工貿(mào)易出口與一般貿(mào)易出口比重基本呈現(xiàn)

3、“二八開(kāi)”,其中八成左右是一般貿(mào)易出口(圖二)。自2003年開(kāi)始,一般貿(mào)易出口比重開(kāi)始有所下滑,再加上2004年以來(lái)地方政府因出口退稅政策變化做出適應(yīng)性調(diào)整,積極鼓勵(lì)加工貿(mào)易出口,其比重開(kāi)始穩(wěn)步攀升,今年上半年,我市加工貿(mào)易出口總額23.6億美元,增長(zhǎng)67.9%,超過(guò)一般貿(mào)易增速36個(gè)百分點(diǎn),占全市出口比重達(dá)22.89%,同比提高了3.9個(gè)百分點(diǎn);與之相比,一般貿(mào)易出口增速雖有所下降,但仍以76.33%的比重穩(wěn)居出口主導(dǎo)地位。圖二、20012005年上半年寧波出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)比重圖3、機(jī)電產(chǎn)品出口份額持續(xù)擴(kuò)大。從出口商品結(jié)構(gòu)來(lái)看,機(jī)電產(chǎn)品作為我市第一大出口商品,其出口的持續(xù)快速增長(zhǎng)是全市出口增長(zhǎng)的

4、最主要貢獻(xiàn)者。2004年,全市機(jī)電產(chǎn)品出口額凈增27.97億美元,拉動(dòng)全市出口增長(zhǎng)31個(gè)百分點(diǎn),貢獻(xiàn)率為 60.6%,所占比重首次突破50%,達(dá)51.16%。今年上半年,全市機(jī)電產(chǎn)品出口54.3億美元,同比增長(zhǎng)45.7,所占比重為52.7%,同比提高2.3個(gè)百分點(diǎn),再創(chuàng)歷史新高。其中集裝箱、手機(jī)、緊固件、汽車零件等出口增幅都在50%以上。4、民營(yíng)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)出口主體作用日益凸顯。從出口主體來(lái)看,近年來(lái)我市民營(yíng)企業(yè)出口增勢(shì)十分迅猛,已成為我市出口的一大亮點(diǎn)。今年上半年,全 市民營(yíng)企業(yè)出口42.35億美元,同比增長(zhǎng)51.4%,占全市出口比重41.1%,超過(guò)國(guó)有企業(yè)(26.2)和外商投資企業(yè)(32

5、.7),拉動(dòng)全市出口增長(zhǎng)49.5個(gè)百分點(diǎn),已成為我市出口第一大主體。生產(chǎn)性企業(yè)出口增長(zhǎng)快于流通性企業(yè)。上半年,全市自營(yíng)進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)和外商投資企業(yè)總計(jì)出口57.1億美元,同比增長(zhǎng)46.1%,高于外貿(mào)公司出口增速14.5個(gè)百分點(diǎn),占比達(dá)55.4%,比上年同期提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。5、出口市場(chǎng)主要以歐盟、美國(guó)和日本為主。從出口市場(chǎng)來(lái)看,近年來(lái)我市出口最主要的貿(mào)易伙伴為歐盟、美國(guó)和日本,出口市場(chǎng)相對(duì)比較集中,其中歐盟一直穩(wěn)居首位,美國(guó)在2002年超過(guò)日本居第二,日本居第三(圖三)。今年上半年,我市對(duì)歐盟、美國(guó)和日本出口分別為31.98億美元、19.89億美元和10.04億美元,同比分別增長(zhǎng)48.9%、

6、55.05和29.04%,以上三個(gè)地區(qū)已占到我市出口總量的60.03。圖三、20012005年上半年寧波市主要出口市場(chǎng)趨勢(shì)圖6、出口增速雖快于全國(guó)、全省,但已開(kāi)始落后于周邊城市。上半年,我市出口總額為103.16億美元,同比增長(zhǎng)39.2%,增幅分別高于全國(guó)、全省6.5和1.6個(gè)百分點(diǎn)。其中出口占全國(guó)的比重首次超過(guò)3%(3.01%),比去年底提高0.2個(gè)百分點(diǎn);占全省比重為29.59%,比去年底提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。在長(zhǎng)三角15城市(除臺(tái)州)中,我市出口總量排位相對(duì)穩(wěn)定,但增幅已顯落后。2005年上半年,我市出口總量在長(zhǎng)三角15城市仍居第三位,但增速已從2002年的第5位下降到第9位,已明顯落后于

7、蘇南地區(qū)。與杭州相比,我市出口總量雖然從2003年開(kāi)始趕超杭州,但增幅差距正在逐年縮小,今年上半年,我市出口增速僅高于杭州0.3個(gè)百分點(diǎn)。在十五個(gè)副省級(jí)城市中,我市出口總量排名有所上升,但增速開(kāi)始落后。2005年上半年,我市出口總量在副省級(jí)城市中的排名由2001年的第7位上升到第3位,但增速排名已由同期的第2位下降至第8位。與青島、廈門(mén)、大連等沿海開(kāi)放城市相比,上半年我市出口總量和增速分別位居第1和第2,其中出口增幅已被大連(41.5%)趕超。二、對(duì)我市下半年出口形勢(shì)預(yù)期的分析上半年我市出口呈現(xiàn)出持續(xù)高位運(yùn)行態(tài)勢(shì),為我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)提供了強(qiáng)有力的支撐。但從目前的情況來(lái)看,下半年我市出口將面臨更

8、為復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境,同時(shí)受國(guó)際貿(mào)易摩擦日益突出、人民幣升值等因素影響,預(yù)計(jì)下半年出口將難再延續(xù)上半年持續(xù)高位運(yùn)行狀態(tài)。綜合來(lái)看,影響下半年我市出口增長(zhǎng)的不利因素主要有:、人民幣升值7月21日央行上調(diào)了人民幣對(duì)美元匯率,2%的增幅雖低于市場(chǎng)預(yù)期,但對(duì)我市出口的影響仍是不爭(zhēng)的事實(shí),這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)出口將受到打擊。我市出口歷來(lái)以紡織服裝、家電、機(jī)械等傳統(tǒng)行業(yè)為主,較強(qiáng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)使我市出口多年來(lái)保持了快速發(fā)展態(tài)勢(shì),但人民幣升值將直接削弱這些行業(yè)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。據(jù)測(cè)算,假設(shè)其他條件不變,人民幣升值2,我市出口需求額將下降1.7158% 根據(jù)范金、王艷、梁俊偉“中國(guó)進(jìn)出口價(jià)格彈性研

9、究”,當(dāng)代經(jīng)濟(jì)科學(xué),2004年第4期中我國(guó)出口產(chǎn)品價(jià)格需求彈性為0.8579測(cè)算所得。 。以2005年我市上半年出口額103.16億美元為基數(shù)計(jì)算,此次人民幣升值2,我市出口需求額將減少1.77億美元,其中對(duì)我市主要出口產(chǎn)品的影響具體見(jiàn)表一。今年上半年,我市三大主要出口產(chǎn)品:服裝及衣著附件、紡織紗線織物及制品、塑料制品之出口分別占全市出口總額的14.02,8.07和3.63,共占全市出口總額的25.72。人民幣升值2,這三大類產(chǎn)品出口需求額將下降3873.97萬(wàn)美元,降幅較大。另外,我市集裝箱、成品油、閥門(mén)、軸承等出口大類產(chǎn)品的出口需求額降幅也都將在400萬(wàn)美元以上。由此看來(lái),今后我市主要出口

10、產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將受到挑戰(zhàn), 根據(jù)范金、王艷、梁俊偉“中國(guó)進(jìn)出口價(jià)格彈性研究”,當(dāng)代經(jīng)濟(jì)科學(xué),2004年第4期中我國(guó)出口產(chǎn)品價(jià)格需求彈性為0.8579測(cè)算所得。 二是我市出口所受影響要高于全國(guó)其他地區(qū)。由于人民幣升值有利進(jìn)口不利出口,對(duì)一般貿(mào)易影響要大于對(duì)加工貿(mào)易的影響,而我市外貿(mào)具有貿(mào)易順差大、一般貿(mào)易出口比重高等特點(diǎn),一方面很難享受到人民幣升值對(duì)外貿(mào)帶來(lái)的好處,另一方面由于一般貿(mào)易出口商品的生產(chǎn)資料以國(guó)內(nèi)采購(gòu)為主,因此又無(wú)法從原料進(jìn)口方面轉(zhuǎn)嫁人民幣升值壓力。今年上半年,我市自營(yíng)進(jìn)出口貿(mào)易順差達(dá)47.94億美元,占全國(guó)的12.1%;實(shí)現(xiàn)一般貿(mào)易出口78.7億美元,占出口比重達(dá)76.29%,

11、高于全國(guó)平均水平29.86個(gè)百分點(diǎn)。因此人民幣升值對(duì)我市出口的影響也相應(yīng)高于全國(guó)其他地區(qū)。三是企業(yè)出口信心將受到打擊。為防止國(guó)外熱錢(qián)大量涌入豪賭人民幣繼續(xù)升值,國(guó)家雖一再對(duì)外宣稱保持人民幣匯率基本穩(wěn)定,但下半年人民幣持續(xù)升值的預(yù)期和可能仍然存在,這必然使出口企業(yè)接單行為更加謹(jǐn)慎,并將對(duì)我市出口產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。表一 人民幣升值2對(duì)我市主要出口產(chǎn)品需求的影響出口產(chǎn)品名稱出口價(jià)格彈性出口需求減少額(萬(wàn)美元)1服裝及衣著附件0.90062605622紡織紗線、織物及制品0.5445906443塑料制品0.4833361914集裝箱1.3662721385燈具、照明裝置及類似品0.8909394585成品

12、油0.912405337汽車零件0.7649325308空氣調(diào)節(jié)器0.8909357119電線和電纜0.89093490510手持或車載無(wú)線電話機(jī)0.83122976711閥門(mén)1.36624239312軸承1.36624196113筆0.45921286914鋼鐵或銅制標(biāo)準(zhǔn)緊固件1.36623483815手用或機(jī)用工具0.956822598說(shuō)明:出口需求減少額根據(jù)范金“中國(guó)進(jìn)出口價(jià)格彈性研究”,當(dāng)代經(jīng)濟(jì)科學(xué),2004年第4期中的產(chǎn)品出口彈性計(jì)算整理,以寧波市2005年上半年出口額為基數(shù)計(jì)算。、國(guó)際貿(mào)易摩擦日益突出近年來(lái),我國(guó)貿(mào)易摩擦數(shù)量居高不下,摩擦形式日趨多樣化。上半年,國(guó)外對(duì)我出口商品立案

13、調(diào)查涉及我市企業(yè)的有12起,其中反傾銷5起,保障措施及特保6起,反規(guī)避1起。貿(mào)易摩擦所涉及的出口額和企業(yè)數(shù)也程急劇上升態(tài)勢(shì)。其中僅上半年歐美對(duì)我國(guó)紡織品設(shè)限,全市涉案金額就已達(dá)3億多美元,涉案企業(yè)500余家。目前我國(guó)與歐盟的紡織品談判雖已達(dá)成協(xié)議,但歐盟所設(shè)定的出口增長(zhǎng)數(shù)量對(duì)于我市企業(yè)龐大的出口生產(chǎn)能力來(lái)講是杯水車薪,而中美紡織品談判又未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,截止目前在美設(shè)限的7類紡織品中,5類產(chǎn)品已被封關(guān),而男式梭織襯衫業(yè)已面臨封關(guān)邊緣,另外還有11種產(chǎn)品也將面臨美特保措施。受此影響,下半年我市紡織服裝產(chǎn)品出口增幅將明顯趨緩。在紡織品貿(mào)易糾紛不斷的同時(shí),占我市出口主導(dǎo)地位的機(jī)電產(chǎn)品下半年出口形勢(shì)也是

14、不容樂(lè)觀。被稱為“綠色壁壘”的歐盟兩項(xiàng)指令歐盟報(bào)廢電子電氣設(shè)備指令(簡(jiǎn)稱WEER指令)和歐盟電子電機(jī)設(shè)備中危害物質(zhì)禁用指令(簡(jiǎn)稱ROHS指令)分別于今年8月13日和明年7月1日起正式實(shí)施,將對(duì)我市機(jī)電產(chǎn)品出口產(chǎn)生重大影響。由于歐盟是我市機(jī)電產(chǎn)品出口最大市場(chǎng),以上兩項(xiàng)指令所涉及的出口產(chǎn)品就占了整個(gè)輸歐機(jī)電產(chǎn)品的70%,共涉及全市10大類102種機(jī)電出口產(chǎn)品,其中WEER指令將影響我市2000家左右出口企業(yè),涉案金額超過(guò)15億美元。若屆時(shí)我市產(chǎn)品仍達(dá)不到指令相關(guān)要求,只能退出歐盟市場(chǎng),作為我市支柱出口產(chǎn)業(yè),這兩項(xiàng)指令對(duì)機(jī)電行業(yè)帶來(lái)的沖擊將直接影響我市下半年整體出口形勢(shì)。3、產(chǎn)品出口仍存在結(jié)構(gòu)性痼疾

15、我市產(chǎn)品出口存在的結(jié)構(gòu)性痼疾導(dǎo)致出口抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱。這種結(jié)構(gòu)性缺陷主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是出口市場(chǎng)過(guò)于集中,上半年我市出口到歐盟和美國(guó)的產(chǎn)品占出口總額的55.2%,對(duì)歐美市場(chǎng)的過(guò)分依賴使市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)大為提高;二是出口產(chǎn)品過(guò)于集中,在原74種提高關(guān)稅的紡織品中,T恤、汗衫、背心的出口數(shù)量最大,比重達(dá)到69%;三是出口產(chǎn)品依然停留在較低檔次,總體上以低成本、低附加值為特征的數(shù)量擴(kuò)張為主的“大進(jìn)大出”發(fā)展模式繼續(xù)存在,而高新技術(shù)產(chǎn)品和自主品牌產(chǎn)品出口比重則明顯偏低。今年上半年高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重僅為13.1%,比去年同期下降0.9個(gè)百分點(diǎn),低于全國(guó)平均水平14.4個(gè)百分點(diǎn)。全市自有品牌出口占有率

16、也不到10%。此外,電力、土地等生產(chǎn)要素制約不斷趨緊,石油等國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格居高不下,利用外資相對(duì)低位運(yùn)行,以及上半年外貿(mào)企業(yè)提前出口所導(dǎo)致的出口需求提前釋放等問(wèn)題都將對(duì)我市下半年出口運(yùn)行產(chǎn)生不利影響。分析下半年出口的有利因素主要有:1、國(guó)際經(jīng)濟(jì)仍將保持較快增長(zhǎng)。盡管目前世界經(jīng)濟(jì)受到油價(jià)高企、國(guó)家間貿(mào)易失衡加劇等因素影響,今年增長(zhǎng)形勢(shì)較上年有所減緩,但總體上仍處于溫和復(fù)蘇階段,全球經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張形成的強(qiáng)勁市場(chǎng)需求為我市出口高速發(fā)展提供了有力支撐。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè),2005年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將達(dá)到4.3%,世界銀行預(yù)計(jì)增長(zhǎng)3.1%,仍屬于增長(zhǎng)較快的年份,世界貿(mào)易總量也將保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),國(guó)際經(jīng)濟(jì)

17、總體尚好的基本面為我市下半年出口創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境。2、國(guó)內(nèi)宏觀政策面進(jìn)一步趨好。一是國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭繼續(xù)向好。上半年全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)9.5%,依然保持較高水平。國(guó)內(nèi)外權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)我國(guó)下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持樂(lè)觀態(tài)度,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入穩(wěn)定增長(zhǎng)期,在9%左右的平臺(tái)上繼續(xù)運(yùn)行。這將為我市出口的持續(xù)增長(zhǎng)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)支撐。二是各國(guó)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系推進(jìn)步伐不斷加快,出口發(fā)展空間進(jìn)一步擴(kuò)大。已于7月20日啟動(dòng)的中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)(CAFTA)全面降稅計(jì)劃將為我市企業(yè)進(jìn)入和擴(kuò)大東盟貿(mào)易市場(chǎng)帶來(lái)絕佳機(jī)遇。三是國(guó)家進(jìn)一步加大了對(duì)出口的扶持力度。一方面,從8月1日起,國(guó)家對(duì)目前仍在征收出口關(guān)稅的,從7月20日起受到歐盟進(jìn)口數(shù)

18、量限制的17種紡織品停止征收出口關(guān)稅,這將對(duì)原涉稅產(chǎn)品的出口帶來(lái)重大利好。另一方面,國(guó)家于近日調(diào)整了出口退稅政策,把中央與地方出口退稅分擔(dān)的比例從目前的7525調(diào)整為92.57.5。新的分擔(dān)比例自2005年1月1日起執(zhí)行。此舉將為我市出口退稅減輕20余億元負(fù)擔(dān),大大緩減了我市財(cái)政支出的壓力,對(duì)發(fā)揮地方擴(kuò)大出口積極性營(yíng)造了良好的外部環(huán)境。此外,央行最近還推出了系列規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)的新舉措,通過(guò)擴(kuò)大遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)及開(kāi)辦人民幣與外幣掉期業(yè)務(wù),在一定程度上提高了企業(yè)防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,為企業(yè)順利出口創(chuàng)造了條件。綜合以上分析,下半年我市出口發(fā)展環(huán)境總體上仍較有利,但一些制約因素和不確定性因素也在不斷增加,加之出口受連續(xù)幾年高位增長(zhǎng)的基數(shù)影響,預(yù)計(jì)下半年出口將出現(xiàn)一定程度的回落,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用將有所減弱。三、結(jié)論1、近年來(lái)我市出口總量不斷擴(kuò)大,出口增速持續(xù)穩(wěn)定快速增長(zhǎng),為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了不可替代的作用。2、基于出口對(duì)GDP和就業(yè)的巨大貢獻(xiàn),下一階段如何實(shí)現(xiàn)出口的持續(xù)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)已成為當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容。針對(duì)當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易糾紛不斷增多的趨勢(shì),首先要加強(qiáng)出口預(yù)警工作,進(jìn)一步提高

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